山东某煤矿工程监理大纲

守法诚信、科学严谨、以质量求生存;严格监理、热情服务、为工程作保证PAGE４第二章监理大纲1.工程概况1.1工程名称：1.2建设地点：1.3建设规模：矿井年生产能力600万吨，其中：主井1：D=5.5米，立井开拓，钻井法施工；主井2：D=5.5米，立井开拓，钻井法施工。1.4投资规模：矿井基本建设总投资280025万元1.5批准单位：国家发展计划委员会计基础（2002）1784号文山东省计划委员会鲁计交能字（1998）1374号文山东省煤炭工业局鲁煤管规（1999）280号文1.6工程性质：新建

2.监理范围和目标2.1监理范围：主井1及主井2井筒工程设计范围全部内容2.2监理目标：通过合同管理、信息管理、组织协调和跟踪监控，采取技术、经济、组织及合同措施，在保证施工安全的前提下，确保实现如下目标：2.2.1质量目标：工程质量达到优良2.2.2工期目标：总工日840天（不含保修期）2.2.3投资目标：不突破施工招标中标价

3.监理工作依据3.1国家和山东省发布的有关工程建设的政策、法律、法规、规范、规程及管理程序；3.2建设单位和监理单位签订的工程建设监理合同；3.3建设招投标文件及建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同；3.4经有关部门批准的工程项目建设文件；3.5正式的施工图及其说明文件；3.6本工程项目的工程地质、水文地质勘察报告；本区域地形地物测量图（1/5000-1/10000）；3.7本工程项目批准的设计概算和施工预算；3.8建设单位提供的有关建设项目的工艺流程，建筑物使用条件等。

4.主要监理工作内容4.1工程施工准备阶段及施工阶段4.1.1参加施工图会审及设计交底，并提出审查意见。4.1.2审查施工单位提交的施工组织设计及施工方案，提出修改意见，并监督其执行。4.1.3审查施工总包单位选择的分包单位、试验单位的资质并认可。4.1.4监督施工单位严格按照施工图及有关文件，并遵照国家及当地发布的政策、法律、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量。4.1.5参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。4.1.6编制一级网络计划，核查二级网络计划，并组织协调实施。监督施工单位按照施工承包合同和施工单位编制的工程进度计划施工，控制施工进度。4.1.7审查施工单位开工申请报告。4.1.8审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认并监督实施。4.1.9检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，。4.1.10审查主要建筑材料及主要设备的订货，考核其性能是否满足设计要求，及有关规范、现行政策、法令的规定。4.1.11检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。4.1.12参加主要设备的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见及建议。4.1.13核定及会签设计变更，工程洽商文件。4.1.14组织对工程质量问题及质量事故的处理。4.1.15定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题。4.1.16每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程监理情况。4.1.17认定工程质量及进度，总监签署(或会签)付款(工程预付款，月工程进度款，竣工结算款等)凭证，进行投资控制。4.1.18审查工程造价及竣工结算。4.1.19组织工程阶段性验收及竣工初验。4.1.20监督施工现场安全防护，文明现场及卫生情况，并提出改进意见。4.1.21遇到威胁安全的重大问题时，有权下达“暂停施工”的通知，并通报业主。4.1.22督促竣工档案的编制。4.1.23参加建设单位的竣工验收，签发竣工移交证书，协助建设单位与施工单位签订保修书。4.1.24监督施工合同的履行，调解建设单位与施工单位之间的争议，维护业主和施工单位的正当权益。4.1.25发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时，书面报告业主并提出建议。4.1.26协助业主办理规划、报建、质量监督等与工程相关的手续。

4.2保修阶段4.2.1定期进行回访,检查保修阶段工程使用质量情况以便及时发现和处理存在的质量问题。4.2.2签发质量保修通知书，督促施工单位及时进行保修，并检查其保修质量。4.2.3签发保修期完成证书。

5.监理组织机构、职业道德及职责分工为了确保监理目标的实现，我公司拟在现场设置新汶矿业集团巨野矿区龙固矿井主井（主井1和主井2）工程施工全过程建设监理部，监理部人员组成原则、职业道德和职责分工如下：5.1监理人员组成原则5.1.1监理组织纵向层次分明，横向联系紧密，监理部分三个层次总监或总监代表构成决策层、总监负全责，监理工程师构成执行层，监理员构成操作层。决策层直接对公司业务经理负责，公司业务经理及公司职能部门对监理部进行监督和管理，根据公司制度及业主反馈情况定期不定期对监理部进行业务考察、评价。5.1.2监理部成员结构合理、专业齐全，满足监理工作的需要及业主的要求。5.1.3根据施工进展情况、建设规模、进度、专业需要和监理工作强度等因素变化及时调整人员结构和数量，保证满足工程建设监理需要。

5.2监理人员职业道德及纪律5.2.1监理人员职业道德守则：5.2.1.1维护国家利益和荣誉，遵循“客观、公正、科学、可靠”和“诚信、公正、科学”的执业准则。5.2.1.2执行工程建设的法律、法规、技术标准和规范，履行监理委托合同规定的义务和职责。5.2.1.3努力学习专业技术和咨询监理知识，不断提高专业水平和业务能力。5.2.1.4不以个人名义承揽业务。5.2.1.5不同时在两个或两个以上咨询监理单位注册和从事咨询监理活动。不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。5.2.1.6不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。5.2.1.7不收受被监理单位的任何礼金。5.2.1.8不泄漏所监理工程各方认为需保密的事项。5.2.1.9坚持独立自主地开展工作。5.2.2监理人员“八不准”规定5.2.2.1不准向承建单位泄漏应保密的项目信息。5.2.2.2不准向业主和承建单位介绍、推荐施工单位。5.2.2.3不准向业主和承建单位介绍、推荐建筑材料。5.2.2.4不准参加承建单位组织的宴请和娱乐活动。5.2.2.5不准接收承建单位的奖金、奖品、礼金、礼品及各种补贴。5.2.2.6不准参加承建单位组织的旅游、休假活动。5.2.2.7不准参加由供货方主办的设备及建筑材料采购活动。5.2.2.8不准私自借用承建单位的汽车、摩托车等交通工具和手机等通讯工具。违反上述规定者根据其情节轻重和造成的不良影响情况，给予批评、记过、调离、辞退直至除名处分，触犯党纪、政纪者，按规定处理。

5.3监理人员职责分工5.3.1总监理工程师应履行以下职责：5.3.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责：5.3.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；5.3.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；5.3.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5.3.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；5.3.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；5.3.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；5.3.1.8审查和处理工程变更；5.3.1.9主持或参与工程质量事故的调查；5.3.1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；5.3.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；5.3.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；5.3.1.13主持整理工程项目的监理资料。5.3.2总监理工程师代表应履行以下职责：5.3.2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；5.3.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。5.3.3专业监理工程师应履行以下职责：5.3.3.1负责编制本专业的监理实施细则；5.3.3.2负责本专业监理工作的具体实施；5.3.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；5.3.3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5.3.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；5.3.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；5.3.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；5.3.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；5.3.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；5.3.3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。5.3.4监理员应履行以下职责：5.3.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；5.3.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；5.3.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；5.3.4.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5.3.4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；5.3.4.6做好监理日记和有关的监理记录。5.3.4.7见证取样员负责对进场材料检查验收、取样见证和送样工作。5.3.5工程信息管理员应履行以下职责：5.3.5.1在总监或总监代表的指导下负责监理部所有监理资料的收集、汇编、整理、归档工作；5.3.5.2负责月报、专题报告的整理、报送工作；5.3.5.3负责对现场工程信息的收集、处理工作，并及时将有关信息反馈总监；5.3.5.4负责现场所有监理会议的记录、整理、发放工作；5.3.5.5负责来文、发文的归档、整理及所有上传下达工作；5.3.5.6负责本工程竣工资料的整理、移交工作。

6.主要监理控制措施6.1施工准备阶段监理6.1.1施工现场及周围环境的调查监理工程师应督促业主搞好施工现场及周围环境的调查工作：①现场的人文状况：居民数目、职业、年龄结构、拆迁进行情况，施工时可能造成的扰民问题，对周边企业单位可能造成的影响等。②现场的经济状况：交通运输条件，水、电、热力、煤气、通讯状况，市政管网状况，商业网点的分布等。③现场自然状况：地理位置、地形、地质、水文、气象等。④场区空间架设物与地下埋藏物状况：空间架设的输电线路、通讯线路、管路；地下埋藏的废建筑物基础，人防工程，市政供排水、热力、电力、通讯、煤气管网、坟墓等。6.1.2开工条件的落实监理工程师应检查开工条件的落实工作，为正式开工做准备：①各种开工报批手续的落实：建筑工程施工许可证，开工审批表，向建设工程质量监督部门办理的手续，占用市政道路的许可手续等。②施工图纸的落实。③投资的落实。④施工单位的落实。⑤“三通一平”(包括拆迁)的落实。⑥市政配套(给排水、电力、电话、交通道路)的落实。⑦主要建筑材料的落实：钢筋、水泥及大量使用的建材如砖、砂子、石子等。6.1.3第一次工地会议由建设单位主持，施工单位与监理单位见面。由施工单位介绍现场项目经理部人员组成，施工力量，施工机具，及对施工的初步计划安排；由监理单位介绍现场项目监理组人员组成，监理工作内容与要求，监理制度，并确定以后监理会议有关事项。6.1.4开工申请以上各项工作完成后，施工单位进入现场并准备就序后，可向建设单位驻现场代表及项目总监理工程师，提出开工申请，总监理工程师发布开工令。

6.2工程质量控制6.2.1对优质目标的理解和实现质量目标可行性论述6.2.1.1对优质量目标的理解：①工程项目的建设符合基本建设程序；②工程设计先进、合理，符合国家和行业设计标准、规范，符合城市规划；③工程施工符合国家和省施工技术规范及有关技术标准要求，质量优良，达到省内同类型工程先进水平；④有关工程建设的立项审批资料、全部技术与质量资料、全部管理资料整理完备规范；⑤工程正式验收并经过一段时间使用后未发现质量问题和隐患。6.2.1.2对实现优质量目标的可行性论述：工程项目的质量控制就是为了确保合同所规定的质量目标而进行的各项组织、管理工作和采取的一系列质量监控措施、手段和方法。要实现合同中约定的优质目标，必须做好以下几个方面的工作。①首先，要选择具备相应资质的设计单位，使设计充分体现业主对生产、生活所需的功能和使用价值，尽量减少建设过程中因设计原因造成的变更和事故等。②其次，要选择具备相应资质的工程承包单位。因为工程承包单位是把设计变为实物的具体操作者，其他管理及监督单位或部门，是外部因素，即使再优秀的设计，如果工程承包单位不具备相应的技术能力，也建设不了优质工程，因此，选择好的工程承包单位，省优目标就实现了一半，目标的实现也有了根本保证。③另外，要选择资质高、信誉好的工程监理单位。工程监理单位受业主委托对工程的施工全过程进行监督管理。要实现省优目标，监理从业人员必须具有丰富的实践经验和理论知识，要有强烈的责任感和敬业精神，按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规的具体要求，遵循质量第一的控制原则，采取旁站、检查等手段和方法，进行质量控制。总之，在建设过程中，设计、施工、监理三方是相辅相成的，只要具备了优秀的设计、精心的施工和高水平的监督管理，省优目标是一定能实现的。6.2.2工程质量控制的基本原则与工作重点6.2.2.1工程质量控制的基本原则①坚持质量第一原则监理工程师应自始至终地把“质量第一”作为对工程项目质量控制的基本原则。②坚持以人为控制核心工程项目是由人来操作完成的，因此质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，同时处理好与业主、承包商各方面的关系，提高人员素质，避免人为失误，以人的工作质量保工序质量、保工程质量。③坚持以预防为主确保工程质量的有效措施就是做好质量的事前控制、事中控制等预防性工作，同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查。④坚持质量标准产品质量是否符合合同规定的质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据，以有关质量验收规范、标准为质量控制的工作基础。⑤贯彻科学、公正、守法的职业规范在质量控制过程中，应尊重客观事实，尊重科学，遵纪守法，坚持原则，秉公监理。6.2.2.2工程质量控制的工作重点原材料质量和工序质量是工程质量的基础。因此，在施工过程中，监理工程师要严格控制原材料质量和工序质量，同时必须加强重要的分部分项工程和重点部位工程质量的控制，这是监理工作质量控制的重点。其中重要的分部工程：地基基础、主体结构和装饰工程。重要的分项工程：钢筋工程、砼工程、防水工程，成套配电柜(盘)及动力开关柜安装，空气清洁装置安装，设备试运转等分项工程。重点部位和关键工序：框架结构的梁、柱节点，箍筋加密区，钢筋连接方式等。6.2.3事前控制6.2.3.1原则和程序：监理公司在实施质量控制的事前控制时主要的需坚持的原则和工作程序是：①审查承包单位（含分包单位）的技术资质，对予不具备技术资质的严禁进场施工；②协助承包单位完善质量体系，包括完善计量及质量检测技术和手段等，同时对承包商的试验室资质进行考察；不具备健全的质量管理和质量保证体系，不准开工；③组织技术交底和图纸会审，使参建各方熟悉和掌握该工程的技术特点和难点；④审查施工单位的施工组织设计（方案），以保证工程质量具有可靠的技术措施。同时审核工程中采用的新材料、新工艺和新技术的技术签定书，对工程质量影响较大施工机械、设备，审核其技术性能是否满足该工程的质量要求，否则禁止使用。⑤对施工场地进行检查验收，检查施工现场的测量标桩、定位放线和水准点，落实现场障碍物的清理、拆除，严禁现场不具备施工条件即同意开工，影响正常施工进度，甚至造成索赔；⑥把好开工关，只有各种条件经检查都合格具备和满足施工要求后，方可发布开工令。事前控制程序框图承包单位承包单位开工准备承包单位提交工程开工报审表监理单位审查开工条件总监签署开工令附有：1、施工组织设计2、施工人员到场情况3、施工设备到场情况4、材料到场情况5、材料检验报告6、分包商（如有）资质材料具备不具备

6.2.3.2工作措施和方法：①主动与当地政府建设工程质量监督机构加强联系，以取得指导与支持；②帮助施工单位建立、建全质量保证体系；③考察施工单位的试验室的资质、设备与技术水平(最好能安排到第二家试验室进行试验)④要求施工单位提出材料试验与施工试验的取样及试验方法，并予以审核；⑤要求施工单位提出对成品保护的方案与措施，并予以审核；⑥向施工单位说明各种有关工程质量的报表的填报制度与要求，并监督其执行。

6.2.4对进场原材料的质量控制6.2.4.1原材料质量控制的监理工作内容、原则、和程序原材料质量是工程质量的基础，如果原材料质量无法保证，则施工中质量控制的再好也不会出优良工程，因此在实施质量控制过程中必须要把原材料质量的控制作为重中之重。建设部新颁布的《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001中第3.0.2条第一款规定：建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收。凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经监理工程师检查认可。因此，监理工程师应对施工单位报送的拟进场的原材料、构配件等的质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。在实施原材料质量控制过程中必须认真学习有关图纸和技术资料，按照强制性条文中的有关规定，了解设计对材料所提出的规格、品种和质量要求，进行市场调研，了解市场供应情况及价格，对施工单位报送的施工组织设计中关于原材料的组织、订货、运输、进场贮存、验收进行仔细审查，同时，检查施工单位是否建立有现场材料管理制度，并付诸实施。

原材料质量控制程序框图材料、构配件产地或厂家材料、构配件产地或厂家监理工程师核准准予使用施工单位按批量自检并填写质量报告书随机或发现问题时随时进行抽检禁止使用，运出施工现场材料、构配件进入施工现场监理工程师根据抽检结果核准施工单位自检、复试质量证明书施工单位报送《工程材料/构配件/设备报审表》报验监理抽验不合格，重选合格不合格合格

6.2.4.2原材料质量控制的监理工作措施和方法：该标段工程应主要做好水泥、砂、石子、钢筋及其他材料的质量控制。（一）水泥选用水泥前，必须要熟悉水泥的特性，根据工程特点及配合比设计的要求选用，同时还要考虑环境条件的限制。对水泥从进场到贮存再到使用，在质量控制方面应主要做好以下几方面的工作：①进场应有质量证明文件；②按品种、强度、出厂日期、生产厂家等检查验收，分别堆放，先到先用；③袋装水泥叠堆高度不宜超过10包；④不宜露天堆放。如必须露天堆放，应下有防潮垫板，上有防雨篷布；⑤使用期不应超过出厂期3个月，超期限时应重新检验其强度；⑥对于已结块的水泥，原则上不使用，因特殊情况必须使用时，用手即可捏成粉末的，在使用前必须重新检验其强度，且使用时应先行粉碎并加长搅拌时间；如结块较坚硬，应筛去硬块，将小颗粒粉碎，检验其强度，同时只能用于非承重结构部位或作砌筑砂浆及掺合料（掺入量小于20%，且必须是同品种、同标号新水泥）；⑦不同品种水泥不能混合使用；⑧同一品种，标号不同，出厂日期差距较久的不能混合使用；⑨对于设计要求使用特种水泥的，要认真检查其特性，适用范围和使用方法，是否与设计要求一致。（二）砂砂子作为砼的骨料（也可用石屑作为骨料代替砂子），良好的级配可使砂子的空隙率和比表面积减少，以较少的水泥制得较密实和较经济的砼。对砂子的选用，在质量控制方面应主要做好以下几方面的工作：①对进场的砂子要按规范规定至少进行颗粒级配和含泥量检验；②不得含有草根、树叶、树枝、炉渣等杂物；③有机物含量试验，试样的溶液颜色应浅于标准溶液；④含泥量不得超标；⑤砂的密度应大于2.5g.cm3，松散体积密度应大于1400kg/m3，空隙率应小于45%；⑥砂子在运输、装卸和堆放过程中，要防止离析和混入杂质，并按产地、种类和规格分别堆放。（三）石子石子作为砼的粗骨料，其坚固性、强度、含泥量、碱活性、颗粒级配等指标同水泥一样对砼的强度起着决定性的作用。其良好的颗粒级配可使砂石的空隙率和比表面积减少，以较少的水泥制得较密实和较经济的砼。对石子的选用，在质量控制方面主要应做好以下几方面工作：①生产厂家和供货单位必须提供产品合格证和质量检验报告；②对进场的石子要按规范规定至少进行颗粒级配、含泥量、泥块含量及针、片状颗粒含量检验；③石子的强度和压碎值必须符合有关标准的规定；④石子的密度应大于2.5g.cm3，松散体积密度应大于1500kg/m3，空隙率应小于45%；⑤有机物含量试验，试样的溶液颜色应浅于标准溶液；⑥严禁混入煅烧过的白云石或石灰块；⑦针片状颗粒含量和含泥量等不得超标。（四）钢筋对钢筋的选用，在熟悉设计图纸的基础上，在质量控制方面主要应做好以下几方面工作：①进场的钢筋必须有出厂质量证明书或试验报告单，钢筋表面或每捆（盘）钢筋均应有标志；②进场时应按炉罐（批）号及直径d分批对标志、外观等进行检验，并按现行中家有关标准的规定抽取试样作力学性能试验，合格后方可使用；③钢筋在加工过程中，如发现脆断、焊接性能不良或力学性能显著不正常等现象，尚应根据现行国家标准对该批钢筋进行化学成分检验或其他专项检验；④钢筋在运输和储存时，不得损坏标志，并应按批分别堆放整齐，避免锈蚀或油污；⑤钢筋需要代换时，应征得设计单位的同意，并应符合现行国家有关规范规定；⑥根据构件的受力特性、抗震要求、钢筋等级和直径等判断是否应采用焊接，如采用则接头形式、焊接工艺和质量验收应符合《钢筋焊接及验收规程》的规定。

6.2.5事中控制6.2.5.1原则和程序：㈠监理公司在实施质量控制的事中控制时，主要需坚持的原则是：①协助承包商完善工序控制。因为工程质量是工序中产生的，工序控制对工程质量起着决定性的作用。应把影响工序质量的因素都纳入管理状态中，建立质量管理点，及时检查和审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表；②严格工序间的交接检查。主要工序作业（包括隐蔽作业）需按有关验收规定经现场监理人员检查验收后方可进行下一工序的施工；③重要的工程部位或专业工程要进行认真试验或技术复核，并实行旁站监理；④审查质量事故处理方案，并对处理效果进行检查；⑤对完成的分项、分部工程，按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收；⑥审核设计变更和图纸修改；⑦按合同行使质量否决权，为工程进度款的支付签署意见。必要时，监理可下达停工令，并按监理管理程序签署复工令；⑧组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。㈡进行上述工作应按下列程序进行：

①重点部位、关键工序质量控制程序符合要求要求承包单位整改不符合要求不同意同意并签认签认《重点部位、关键工序报验申请表》总监组织监理人员审核验评资料、现场检查施工完毕、承包单位自检、交接检填报《重点部位、关键工序报验申请表》承包单位进行施工，监理人员旁站监理专业监理工程师审核承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施

符合要求要求承包单位整改不符合要求不同意同意并签认签认《重点部位、关键工序报验申请表》总监组织监理人员审核验评资料、现场检查施工完毕、承包单位自检、交接检填报《重点部位、关键工序报验申请表》承包单位进行施工，监理人员旁站监理专业监理工程师审核承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施②分项、分部工程质量控制程序承包单位达到分项工程报验条件承包单位达到分项工程报验条件进行自验承包单位填写《分项工程质量报验申请表》监理工程师审核监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程报验条件进行自验承包单位填写《分部工程质量报验申请表》（附：分部工程质量评定表）监理工程师审核总监理工程师签认分部工程纠正纠正不合格合格不合格合格

③单位工程质量控制程序承包单位进行整改项目监理部签发《监理通知》项目总监理工程师签发《工程竣工报验单》项目监理部组织业主、设计单位、承包单位四方验收项目监理部进行竣工验收监理工程师核查质量保证资料承包单位自检合格填报《工程竣工报验单》承包单位进行整改项目监理部签发《监理通知》项目总监理工程师签发《工程竣工报验单》项目监理部组织业主、设计单位、承包单位四方验收项目监理部进行竣工验收监理工程师核查质量保证资料承包单位自检合格填报《工程竣工报验单》不合格合格

6.2.5.2工作措施和方法：不合格合格①对进入现场的原材料、构配件、设备、半成品材料(如商品砼)的质量进行全面检验与控制；②制定现场巡视制度，重要的施工部位及重要的施工工序应进行旁站监理；③抓好工序管理，每道工序的开工要经过申请与审批，上道工序验收不合格不得进入下道工序；必要时于开工前可要求施工单位先报批工序的施工方案，经审查批准后始可开工；④严格执行设计变更、工程洽商制度。⑤严格执行隐、预检制度及分部分项工程验收制度。⑥对钢筋砼工程要严格按规定程序执行。⑦对防水工程要严格按规定程序执行。⑧审批分包单位及分包合同⑨加强对施工质量的监理抽查工作；⑩加强对进场材料的监理抽查工作；⑾必须定期召开监理例会或质量专题会，研究和改进工程质量；⑿必要时可向施工单位下达部分工程停工令，要求施工单位改正质量不合格的部分；⒀对不称职的施工管理人员或不合格的分包单位提出撤换要求。

6.2.6事后控制6.2.6.1原则和程序：监理事后控制需坚持的原则和工作的程序是：①审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件，保证其真实性；②审核承包单位提交的竣工图，必须能反映工程的真实情况；③组织联运试车；④按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行检查验收；⑤参与项目竣工验收；⑥整理有关工程项目质量的技术文件，编目并建档。6.2.6.2工作措施和方法：①加强对施工单位提供的有关工程质量检验报告和技术性文件的审核工作；②认真审核竣工图；③按建设部最新颁布的质量验收评定标准进行分项、分部和单位工程的验收。④及时整理有关工程项目质量的技术文件。对事后控制的主要方法是审核现场有关质量技术签证、文件等。

6.3工程工期控制6.3.1对进度目标和实现目标可行性论述影响工期目标实现的因素是多方面的，要实现预定的工期目标，首先要正确处理好质量、投资与进度三者间的关系，另外还需做好以下几方面的工作：6.3.1.1设计单位的进度：设计进度必须满足按工期要求进行连续施工的需要，切忌“三边”工程，使工期、质量都无法保证，控制设计进度是实现工期目标的前提。6.3.1.2建设单位的资金：工程项目建设是人、财、物的综合投入，而建设资金的投入又是其它投入根本保障，必须保证建设资金的及时到位，是实现工期目标的基础。6.3.1.3施工单位的能力：工程项目的建设是由工程承包单位实现的，因此，其技术水平和施工能力以及技术装备都对工期目标的实现起着决定性的作用，必须选择具有资质的施工承包单位。6.3.1.4监理单位的水平：工程监理单位作为工程建设施工阶段自始至终的参与者，要审核施工单位的施工进度计划并检查落实情况，发现偏差要加以调整，并要采取各种预控措施，其管理水平对工期目标的实现有很大的作用，必须选择资质高，信誉好的工程监理单位。只要作好以上几个方面的工作，工期目标就一定会实现。6.3.2进度控制的监理工作内容：6.3.2.1在施工准备阶段，向建设单位提供有关工期的信息和咨询，协助其进行工期目标和进度控制的决策，编制总体施工进度计划图、详细考虑各种影响因素，使计划做到科学可行；6.3.2.2发出开工通知书；6.3.2.3审核总承包单位、设计单位、分承包单位及材料和设备供应单位的进度控制计划，并在实施过程中，通过履行监理职责，监督检查、控制、协调各项进度计划的实施；6.3.2.4通过核准、审批设计单位和施工单位的进度付款，对其进度施行动态间接控制，妥善自理和核批施工单位的进度索赔；6.3.2.5审查施工单位提交的月度工程进度计划，要使月度工程进度计划满足总进度计划的要求，月末对实际工程进度进行检查，与计划工期进行对比，采取有效措施自理两者间产生的差异；6.3.2.6制定总工期被突破后的补救措施，相应地调整施工进行计划，材料及设备供应计划、资金供应计划，取得新的协调和平衡。6.3.3进度控制的监理工作原则实施进度控制，监理工程师应根据建设项目的规划、工程量与工程复杂程度，建设单位对工期和项目投产时间的要求；资金到位计划和实现可行性；主要设备进场计划；工期定额；工程地质、建设地区气候等因素，作科学分析后确定本项目的最佳工期，因为质量、工期、投资是互相矛盾的统一体，并非工期越短越好。因此监理工程师在进行进度控制时，必须遵循的原则就是：在保证质量目标的前提下，以合理的投资及综合效益，用尽可能短的工期实现进度目标。

6.3.4进度控制的监理工作程序承包单位编制施工总进度计划承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报验申请表》承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报验申请表》总监理工程师审批总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标监理工程师对进度实施情况进行检查、分析承包单位编制下一期计划注：如总计划计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批同意不同意

6.3.5进度控制的监理工作方法监理工程师实施进度控制时为保证进度目标的实现，需采取各种相应的方法，主要的方法有：6.3.5.1行政的方法：就是监理单位配合建设单位，利用其地位和权力通过发布进度指令，进行指导、协调、考核，充分利用如奖、罚、表扬、批评等激励手段进行进度控制的方法，优点是直接、迅速、有效。该方法进行进度控制重点是进度控制目标的决策和指导。6.3.5.2经济的手段：就是指用经济类的手段对进度控制的影响和制约，如①通过资金拨付的速度来控制项目的实施进度；②在施工承包合同中写入有关工期、进度的条款；③建设单位通过招标中对加速工程进度的优惠条件，鼓励施工单位加快进度；④建设单位通过工期提前奖励和延期罚款来实施进度控制；⑤通过资源的供应数量和进度实施进度控制。利用该方法实施进度控制要在合同中有明确条款，而且事先要经过精确核算提前竣工的实际经济效果以及各单位工程提前完工与整个项目投产间的密切联系，同时也要注意进度控制产生的经济效果务必大于为此而做出的投入。6.3.5.3技术管理的方法：就是指通过各种计划的编制、优化、实施、调整而实现进度控制的方法，主要有流水作业方法、网络计划方法、滚动计划方法等。①流水作业方法：该方法建立在分协作和大批量生产的基础上，其实质就是连续作业，组织均衡生产，是对工程施工进度控制的有效方法，能有效地节省工作时间，实现均衡有节奏地施工，同时提高劳动生产率。②网络计划方法：该方法就是以规定的网络符号及其图形表达计划中工作之间的相互制约和依赖关系，并分析其内在规律，从而寻求其最优方案和计划管理方法，其原理就是把一项工程全部建造过程分解成若干项工作，并按各项工作的开展顺序和相互制约关系及时间参数找出关键工作和关键线路，利用最优化原理，不断改进网络计划初始方案，寻求其最优方案，同时在执行过程中对其进行有效地监督和控制，以用最少的资源消耗，获得最大的经济效益。③滚动计划方法：该方法是一种编制灵活、有弹性、连续的、动态的、应变能力强的科学计划方法，特别适用于较长期的计划，周期性计划和按工程对象编制的计划，利用该方法可以克服以往计划中“一锤定音“、按周期卡死、缺乏预见、应变性差等弊端，使计划更符合实际，更有实用性。6.3.6进度控制的监理工作措施为实施进度控制，监理单位在编制监理进度控制规划时，必须对进度控制的措施进行认真规划，从而对进度目标规划起保证作用。进度控制的监理工作措施主要有组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。6.3.6.1进度控制的组织措施：①建立包括监理单位、建设单位、设计单位、施工单位、供应单位等的进度控制体系，明确各方的人员配备、进度控制任务和相互关系；②建立进度报告制度和进度信息沟通网络；③建立进度协调会议制度和进度计划审核制度；④建立进度控制检查制度和调度制度；⑤建立进度控制分析制度；⑥建立图纸审查、及时办理工程变更和设计变更手续的措施。6.3.6.2进度控制的技术措施：①采用多级网络计划技术和其他先进适用的计划技术；②组织流水作业，保证作业连续、均衡、有节奏；③缩短作业时间、减少技术间歇的技术措施；④采用先进高效的技术和设备。6.3.6.3进度控制的经济措施：①对工期缩短给予奖励；②对应急赶工给予优厚的赶工费；③对拖延工期给予罚款、收赔偿金；④提供资金、设备、材料、加工订货等供应时间和保证措施；⑤及时办理预付款及工程进度款支付手续；⑥加强索赔管理。6.3.6.4进度控制的合同措施：①加强合同管理，加强组织、指挥、协调，以保证合同进度目标的实现；②严格控制合同变更，以各方提出的工程变更和设计变更，应严格审查，而后补进合同文件中；③加强风险管理，在合同中充分考虑风险因素及其对进度的影响、处理方法等。6.4工程投资控制6.4.1投资控制的监理工作内容：监理公司对建设项目的投资控制是对项目全过程、全方位、多目标的控制，主要工作内容有：6.4.1.1协助建设单位编制建设项目施工招标、评标、发包阶段投资控制详细的工作流程图和细则；6.4.1.2审核标底，将标底与投资计划值进行比较；审核招标文件中与投资有关的内容（如项目工程量清单）；6.4.1.3参加项目招标的系列活动；6.4.1.4编制施工阶段投资详细的工作流程图和投资计划；6.4.1.5审查施工单位提出的施工组织设计、施工方案，并提出改进意见；6.4.1.6督促、检查承建单位严格履行承包合同，调解建设单位与承建单位间的争议；6.4.1.7检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程；6.4.1.8审核和签署月度进度付款凭证，审查工程结算；审核竣工决算；6.4.1.9对设计变更进行技术经济比较，寻求通过设计的修正挖潜节约投资的可能；6.4.1.10参与监理工程索赔工作；6.4.1.11参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制有影响的条款。6.4.2投资控制的监理工作方法和措施：6.4.2.1投资控制的监理工作方法：施工阶段是资金大量投放的阶段，因此监理公司必须采取科学有效的方法加强该阶段的投资控制：①加强施工图纸的会审。通过会审图纸可以发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等问题，消除质量隐患，减少设计变更，为施工顺利进行奠定基础。②用经济技术的观点，从优化的角度，评定并完善施工方案。先进可行的施工方案是项目目标实现的基本保证，不同的施工方案其费用成本是不同的，因此在实施投资控制中必须运用经济技术的观点，从优化的角度，对施工方案进行评定和完善。③认真办理现场经济技术签证是指事前不能确定而需按实结算的部分工作量，其涉及面很宽（如隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、设计变更等），而工程量又很琐碎，易被忽视，因此亲自核验以免给业主增加不必要的额外支出。④严格控制设计变更：设计变更对工期、投资的控制都会增加很大困难，必须严格控制设计变更的数量、部位和时间；⑤严格工程价款计量支付程序和规则：依据合同规定，控制好已完工程款的计量与支付，是监理公司控制项目投资的最重要手段。必须做好已完工程量的验收计量工作，对于承包单位申报的已完工程量，要严格按照招标书、合同规定的定额、计算规则和标准，核验其数量是否准确无误，报申报各分项子目是否与标书工程量清单子目一致，工程质量是否符合规定，是否已经专业监理工程师签认，否则不予支付，严格按照约定与规定的计量支付办法、标准等进行支付是必须掌握的原则；⑥做好预（结）算的审核工作：预（结）算的审核是与计量支付相对应的，是投资控制的最后程序，必须加强该项工作。6.4.2.2投资控制的技术措施：㈠加强对投资的动态控制①按月支付工程进度款，工程进度款应与完成的工程量挂钩；②经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较、分析与研究，对工程款超支情况及时采取纠正措施；③严格控制设计变更，工程洽商，特别是因此而增加了工程投资时更应慎重。㈡尽量减少造成索赔的条件，如按时支付工程款，按时答复施工单位的请求，不造成违约。㈢提出降低工程投资的合理化建议，如采用新技术，新工艺，新材料，及在保证工程质量和使用功能的前提下降低工程造价或缩短工期的建议。㈣严格对工程款支付的签认，一般规定应由项目监理组总监理工程师审核后签认。㈤及时掌握市场信息，了解材料、设备价格变动的情况，以及政府规定的调价范围和幅度。㈥严格审核设计，施工，材料设备购货合同中涉及投资控制的条款，搞好合同管理，特别应重视施工承包合同中的有关规定。6.4.2.3投资控制的组织措施①建立在总监的协调领导下，以造价监理工程师为主的投资控制小组，并组织建立包括监理单位、建设单位、施工单位等的投资控制体系，明确各方的人员配备、投资控制任务和相互关系；②建立投资控制检查制度和调度制度；③建立投资协调会议制度和投资计划审核制度；④建立投资控制分析制度；⑤建立图纸审查、及时办理工程变更和设计变更手续的措施。6.4.2.4投资控制的合同措施①根据合同承包价和中标预算进行分解并与概算进行对比，审核其合理性，找出差距和原因，为每月结算审核打下基础。②严格控制合同变更，以各方提出的工程变更和设计变更，应严格审查，而后补进合同文件中；③加强风险管理，在合同中充分考虑风险因素及其对投资的影响、处理方法等。

6.4.3投资控制监理工作的程序：投资控制的程序也即工程款的支付程序，主要应按以下程序：承包商每完成一项或一个分部工程经监理验收签认后确认中间计量每月承包商根据确认的中间计量提出付款申请经总监鉴认后报业主，业主根据规定予以支付，其中：①月度工程投资的控制审批程序：业主向承包单位支付承包单位按审批的工程量填写《工程款支付申请表》承包单位填写《月完成工程量报验申请表》不同意同意同意不同意同意不同意三方协商修改双方协商设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等业主负责人审批总监理工程师签发《工程款支付证书》监理工程师审批监理工程师审批监理工程师对分项、分部工程已签认

②竣工结算投资的控制审批程序：业主向承包单位支付承包单位按审批的工程量填写《工程款支付申请表》承包单位填写《月完成工程量报验申请表》不同意同意同意不同意同意不同意三方协商修改双方协商设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等业主负责人审批总监理工程师签发《工程款支付证书》监理工程师审批监理工程师审批监理工程师对分项、分部工程已签认保修阶段结束时进行工程款最终结算业主向承包单位付款业主审核总监理工程师签发工程结算款支付证书监理工程师审查工程经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料保修阶段结束时进行工程款最终结算业主向承包单位付款业主审核总监理工程师签发工程结算款支付证书监理工程师审查工程经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料

6.4.4工程变更：6.4.4.1工程变更的处理原则工程变更会引起造价的增减，会发生对原已施工部分的处理或拆除，从而打乱原有的施工计划和秩序，出现窝工待工，延误工期，同时有时又会诱发承包商的索赔事件，增加额外支出，因此必须严格控制，同时掌握以下原则：㈠业主提出工程变更，目的是为了优化功能、节减投资、降低资金成本、提高工程效益。因此，当业主认为需要变更工程时，监理工程师既要看到变更对合同的影响，更要理解和尊重业主的意愿。但在业主进行决策之前，监理工程师有义务就变更的内容进行认真分析，充分论证变更对建设工期、项目投资和项目质量的影响，以及有没有引起连带索赔的风险等，及时报告业主参考，热情作好业主的参谋。监理工程师在监理过程中也可能提出一些变更建议，应及时向业主详细报告变更建议的理由，待业主作出同意决策并征得设计方同意，下达设计变更通知后，才能向承建商下达工程变更指令。向业主方提出工程变更需要指出，如果涉及修改设计的需征得设计方同意。㈡如果设计文件、设计图纸出现差错，设计单位需要提出设计修改；如果设计出现漏项或者设计的预计与实际的现场条件出现很大差异，设计单位则需补充或修改设计。从监理对项目“三大目标”控制的角度看，设计变更可分为三类：一是真正有利的变更；二是对局部或某个方面有利，但综合考虑可能不利的变更；三是必须的但又是应该避免的变更。这种变更占多数，主要是对设计差错的修正。因此，设计一开始就尽可能避免或减少设计差错的发生。监理工程师应认真审核图纸，发现问题及时与设计方联系，组织好设计交底和图纸会审，尽量把图纸问题解决在施工前，做到预控在前，以免返工，拖延工期。㈢承建商提出工程变更要求，有从工程的总体目标角度考虑的；也有希望通过工程变更达到增加利润目的的。监理单位对这种工程变更的控制应积极主动，特别是不涉及设计变更的情况，只要对项目的工期投资、质量控制有利，监理单位就应客观地对待承包商提出的变更申请；承包商提出的工程变更如果涉及修改设计，则必须经设计方及业主同意。不论是因业主的需要，还是承包商的要求，提出工程变更，如果涉及修改设计均须征得原设计单位的认可。㈣工程建设有关各方由于工作属性不同，看问题的角度也不同；由于利益、角色不同，对待工程变更的态度也会不同。监理工程师要实现目标控制的最优化，在变更问题上只有采取更加积极、主动的工作方式，要着重找出产生意见不一致的真正原因，才能“对症下药“。㈤对非变更不可的要尽量缩小变更范围，并争取早变更；㈥对可变可不变的，必须坚持不变更；㈦加强工程变更部分的工程计量。6.4.4.2工程变更的处理程序：㈠设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。㈡项目监理部应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。㈢总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：①确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；②确定工程变更项目的工程量；③确定工程变更的单价或总价。㈣总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。㈤总监理工程师签发工程变更单。㈥项目监理部应根据工程变更单监督承包单位实施。6.4.4.3工程变更处理应符合的具体要求①项目监理部在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；②在项目监理部未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；③在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理部应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进行款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。6.4.5费用索赔的处理方法：索赔是指签约双方中的任何一方，因未按合同规定履行自己的责任或义务，出现违约事件，给另一方造成经济损失，受损失方，为维护自身的合法权益向对方追要费用赔偿的一种经济行为，是双方共有的权利，是双向的，它包括了对已产生损失的追索和对可能产生损失事件的防止两个方面，是融工程技术和法律于一体的结合问题，是非常复杂和难于处理的，监理公司在处理索赔时必须掌握一定的处理方法，才能很好地处理索赔问题，其中主要包括以下几个方面：6.4.5.1费用索赔的处理原则处理索赔时，必须以事实数据为依据，按合同规定来进行，同时监理公司作为业主的代理，任务就是要确保工程按合同目标实现，在不损害承包商合法权益的前提下，尽可能为业主争取权益，因此，在处理索赔时应做到：①对待索赔应持主动积极的态度，加强合同意识，树立索赔概念；②对于承包商的违约事件要准确掌握数据，及时追要赔偿；③对于可能透发承包商的索赔事件，要预先做好防范，制订可行的预控方案和应对策略，做好反索赔的准备工作；④当承包商的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，监理公司在做出费用索赔的批准决定时应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的决定；⑤对建设单位向承包商提出的费用索赔，监理公司在审查索赔报告后，应公正地与双方进行协商，并及时作出答复。6.4.5.2费用索赔的处理依据①国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；②本工程的施工合同文件；③国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；④施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。6.4.5.3费用索赔的受理条件①索赔事件造成了承包单位直接经济损失；②索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；③承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。6.4.5.4费用索赔的处理程序①承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理部提交对建设单位的费用索赔意向通知书；②总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；③承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理部提交对建设单位的费用索赔申请表；④总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合上述所规定的受理条件时予以受理；⑤总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；⑥总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后，按本条的第④、⑤、⑥款的程序进行。

⑦费用索赔的处理程序框图费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告承包单位随时提交索赔事件的详细报告费用索赔事件结束、承包单位提交《工程临时延期申报表》监理工程师审核与评估与承包单位、业主协商总监理工程师签发《费用索赔审批表》认可不认可不同意同意6.5工程安全控制及文明施工管理6.5.1文明、安全控制的监理工作内容：监理公司在实施工程施工控制过程中，对施工现场文明施工和安全管理方面的控制主要的工作内容就是对文明施工和安全管理的检查、监督。对文明施工的控制主要检查施工现场的围档、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等具体内容。对安全管理的控制主要检查施工单位安全生产责任制、目标管理、施工组织施工芬部（项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理和安全标志等具体内容。6.5.2文明、安全控制的监理工作方法和措施：6.5.2.1方法：监理公司对施工现场的文明施工、安全管理加强控制主要方法就是检查监督，与建设单位、施工单位以及省市等有关部门按照国家规定的检查评比办法进行检查和评比，从而促进承包商加强该方面的工作。6.5.2.2文明、安全控制的技术措施㈠加强安全预控：①认真检查落实施工单位建立和制定的各项安全防范制度和措施，如防火、防坠落、防触电、防中毒等。②严格检查电工、架子工、电焊工、安装工、吊车工等特殊工种的上岗证，无证不得上岗，以确保安全。③认真检查施工单位的用电设施是否符合有关要求，如配电箱要有防漏电、防雨、接地等措施。㈡加强施工阶段安全防范①加强检查施工过程中的安全防范设施、措施是否落实，如安全网、安全帽、安全带、楼层洞口栏杆等，并提出限期整改意见。②经常检查施工提升设备是否存在安全隐患。③经常检查施工现场存在的安全隐患，并限期整改。④对施工单位搭设的脚手架必须经监理检查认可，方可使用。⑤在雨季要加强检查防雷电、防滑等设施，在冬季要加强防水、防煤气中毒等。㈢关键部位防护措施①土方工程:检查施工组织设计中有无单项施工方案,对开挖方法、放坡、排水、边坡支护是否有计算书；检查基坑四周悬挂安全标志，设防护栏杆，人员上下设专用爬梯；检查开挖顺序是否正确。②模板工程:检查模板设计计算书,保证模板工程施工安全要求。③高空作业:检查临边作业的防护栏杆、安全网、安全门是否符合要求，检查洞口作业防护。④检查交叉作业是否符合要求。

6.5.2.3文明、安全控制的组织措施督促各承包单位建立、健全内部文明、安全规章制度，监理部与建设单位联合建立总监负责制的安全、文明检查小组，定期组织各人员进行制度及相关资料检查，并落实到人。6.5.2.4文明、安全控制的经济措施①根据国家及河南省对安全、文明施工现场的要求，建立文明、安全控制检查制度，制定完善的奖惩措施，对照制度定期进行检查、评比、奖惩。②每月对各承包单位所承包工程现场安全、文明情况进行综合评分，并将评分结果现场张榜公布，奖优罚劣，督促整改。6.5.2.5文明、安全控制的合同措施①在建设单位与承包单位或各分包单位签订合同之前，总监及时提出建议，将文明、安全施工现场的要求纳入合同条款之内，督促承包单位对有关条款作出承诺。②监理部依照施工承包合同的约定对承包单位的安全、文明工作进行追踪检查，发现问题及时向总监及建设单位反映，采取相应的措施及时解决。

6.6合同管理6.6.1监理单位应积极参加施工合同的签订。由建设单位主持，共同与施工单位协商签订。6.6.2项目监理部设合同管理员，负责收集所有涉及监理业务的合同(建筑安装总包合同、分包合同、材料设备订货合同等)，将合同复制，编号保管，并将合同内容分解到四大目标控制中去，经常对合同执行情况进行追踪检查，发现问题及时向总监理工程师及建设单位反映，采取相应的措施。6.6.3对施工中发生的索赔事件，按合同的有关规定由监理单位对索赔发生的情况进行调查核实，对索赔金额进行审定，并协调监督其执行。

6.6.4合同管理程序框图合同争议调解争议发生合同争议调解争议发生争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定合同争议解决向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决违约处理违约事件发生受损失一方提出申诉报告项目监理部调查确认违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误与双方协商处理意见按争议程序处理总监理工程师签发凭证协商一致协商不一致对决定不满意双方满意

6.7信息管理6.7.1会