导学案-美国的资产阶级共和制

第三节美国的资产阶级共和制课程标准1.知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定。2.比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同。重点难点1.美国1787年宪法制定的历史背景、主要内容。(重点)2.美国从邦联制向联邦体制过渡的历史必然性。(难点)3.美国总统制共和制的主要特点及其与英国君主立宪制的异同。(难点)1787年宪法和资产阶级共和制的确立1.背景(1)北美独立战争①英国在北美的殖民地建立后，大量欧洲移民拥入，与当地的印第安人和非洲裔黑人融合在一起，形成了美利坚民族。②在北美殖民地，反对封建专制、追求民主自由的思想是根深蒂固的。③18世纪的启蒙思想和英国革命时代平等派有关“自然权利”、“社会契约理论”在殖民地广泛传播。(2)1777年11月，大陆会议通过了《邦联条例》，美国确立了邦联制。实际上是各独立州松散的联合。中央的权力极小，各州各自为政。2.制定(1)通过：1787年5月25日到9月17日，制宪会议在费城召开，最后制定了一部新宪法，即《联邦宪法》。(2)内容①宪法确定加强中央权力，在美国建立联邦制共和国。②规定美国实行总统制，总统拥有最高的行政权力，不对国会负责。③立法权属于由参议院和众议院组成的联邦国会，议会有权弹劾总统。(3)评价①1787年宪法奠定了美国资产阶级共和制度的基础。②宪法没有废除在北美长期存在的黑人奴隶制度，对《独立宣言》所宣布的人民所享有的各项自由民主权利也只字不提。③宪法对于妇女的选举权仍然没有作出任何规定，也没有赋予黑人和印第安人公民权。美国的总统制共和国1.特点(1)行政权属于美利坚合众国总统。①总统作为国家元首，是国家最高行政首脑，三军统帅，有权任命、罢免联邦政府的官员。②总统对外代表国家，是外交决策人。有权参与立法，对国会的立法有否决权。③总统不由议会而是由选民间接选举产生，只对选民负责，不对议会负责。④各部部长不向议会负责，只对总统负责。(2)国会拥有立法权、审议权和监督权，由参、众两院组成。(3)最高法院拥有司法权。法官有权解释法律和条约，如果说最高法院认为某项法律违宪，有权宣布其无效，对总统和国会构成制约。2.原则：三权分立与相互制衡的原则。3.影响权力的分立和相互制衡可以防止出现独裁和专制，但是现在美国中央政府的权力越来越强化，机构越来越复杂。美国总统制共和制与英国君主立宪制的异同1.相同点(1)都实行资产阶级的议会制度，都是由国会(议会)来行使国家的立法权。(2)国会(议会)对政府都有一定的监督权。(3)都实行分权和制衡的原则。(4)都实行“主权在民”和保护公民的各项基本民主自由权利的原则。(5)都实行保护私有财产和私有财产神圣不可侵犯的原则。(6)都实行法治原则，在法制的范围内行使国家权力，用法制规范整个社会，在法律面前人人平等。2.不同点国家政体英国君主立宪制美国总统制共和制国家元首国王总统国家元首地位虚君、国家的象征、无实权国家元首，最高行政首脑权力中心议会总统政府产生方式议会总统任命，议会通过政府体制内阁制，内阁成员可同时是议员，内阁向议会负责内阁只是总统的顾问机构，没有决策权，不向国会负责，内阁成员不得兼任议员1787年美国《联邦宪法》体现的原则1.中央集权原则设置一个统辖所有地区、指挥全部军事力量的最高行政长官，即总统；一个全国性的议会，掌管着统一的联邦财政；一个权力在各州司法体系之上的联邦最高法院。2.分权制衡原则(1)立法权属于两院制国会(参议院、众议院)。国会拥有税收、贷款、发行货币、规定度量衡标准、邮政、宣战、征兵等权力。国会的决议须经总统批准。如未获批准，经国会再次以2/3多数通过，即可直接生效。(2)行政权属于总统，总统身兼海陆空军最高统帅，有权任命政府官员、驻外使节、最高法院法官、缔结对外条约等，但须经参议院同意。总统应向国会提交国情报告，但总统及其任命的政府(内阁)不对国会负责，国会不能用投不信任票的方式迫使总统辞职。总统还具有赦免权。(3)司法权由最高法院掌握。由总统任命、参议院同意的最高法院大法官是终身任职的。国会还可根据需要设立下级法院，其法官也为终身任职。3.人民主权原则将“人民”作为政府的权力基础，由人民选出代表管理政府；废除贵族头衔和世袭职务，规定所有公职向人民开放，总统和国会议员都由民选产生。1.(2022·江苏学业水平测试)1803年，美国与法国签订了从法国廉价购买路易斯安那的协议，总统杰斐逊虽喜出望外，但内心亦十分不安，因此此举超越总统权限。最终，总统将协议交予国会并获得参众两院批准，协议才得以生效。据此可知美国()A.行政权高于立法权B.总统由国会选举产生C.国会权力至高无上D.总统权力受国会制约【答案】D美国1787年宪法的进步性与局限性1.进步性(1)是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。规定美国实行联邦制共和政体。(2)西欧的启蒙思想与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用。(3)联邦制赋予政府强有力的权力，有利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约与平衡，防止了专制独裁，保障了资产阶级民主制度。(4)地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。(5)维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。2.局限性(1)没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。(2)按照财产划分选举标准。(3)没有规定人民的政治权利。年宪法使独立后的美国从邦联制发展为联邦制共和政体，其重要作用是()①结束了松散状态，维护了国家统一②满足了人民群众对权益的要求③确立了美国的责任制内阁④促进了美国资本主义的发展A.①④ B.①②C.②③ D.③④【解析】1787年宪法结束了松散状态，维护了国家统一，促进了美国资本主义的发展，故①④正确。宪法具有一定局限性，广大黑人、印第安人、妇女没有政治权利，所以②不正确。美国确立的是总统制共和制，不是责任制内阁，故③错误。【答案】A阅读下面材料：材料现在几乎快到国家蒙受耻辱的最后阶段了……我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。——汉密尔顿《联邦党人文集·当前的邦联不足以维持联邦》请回答：(1)结合美国建国初期的史实，说明材料中的“建筑物”是指什么，“结构上的基本错误”又是指什么。(2)美国是如何纠正“结构上的基本错误”的？在政治上有何重大意义？【思路分析】考查角度1787年宪法制定的背景、作用材料解读材料反映的是美国建国初期政治体制的弊端及对其纠正的方式。解答思路第(1)问材料中的“建筑物”结合教材知识不难得出是邦联制，从而得出“结构上的基本错误”是邦联制的松散。第(2)问结合教材知识可知是制定了1787年宪法，作用也不难得出。【尝试解答】(1)“建筑物”：____________________________________“结构上的基本错误”：_____________________________(2)纠正措施：_______________________________________政治意义：_________________________________________【答案】(1)“建筑物”：邦联体制。“结构上的基本错误”：当时美国只是一个松散联盟，没有建立起强有力的全国性政府。(2)纠正措施：制定了1787年宪法，确立了联邦制。政治意义：维护了美国国家的统一和社会稳定。一、选择题1.右图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是()A.松散的邦联体制使国家面临危机B.南北矛盾异常尖锐C.英国殖民者的武力威胁D.奴隶制度已成为经济发展的阻碍【解析】图中断蛇意味着国家并非中央集权，因此A项正确。【答案】A2.美国1787年宪法具有一定的民主性，在其内容中最能体现这一性质的是()A.三权分立B.规定总统和议员由人民选举产生C.允许奴隶制存在D.规定人民有言论、集会的和信仰自由【解析】本题主要考查理解分析能力。解题时注意关键词“民主性”，即人民当家作主。1787年美国宪法规定总统和国会议员都是民选的，体现了“主权在民”的思想。A、C两项与题干无关。D项属于人身自由。【答案】B年7月10日，纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布通告：万世联合船主的幸福船，已载着十三包“联合、和平和友谊”进港……愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的是()A.联邦体制 B.分权制衡原则C.共和制度 D.主权在民原则【解析】“万世联合船主”代表了统一的联邦政府，“十三包”代表当时美国的十三个州，“地方偏见、不和的种子等出港”则指地方对抗中央、地方之间各自为政局面的结束，故材料体现的是美国1787年宪法确立的联邦体制，由此可知A项正确。【答案】A4.美国总统制共和制与英国君主立宪制相比()①行政机关和立法机关的关系不同②国家元首的地位不同③政体的阶级实质不同④政府产生的方式不同⑤国家元首产生的方式不同A.①②③④ B.①②④⑤C.②③④ D.①②③④⑤【解析】本题考查学生的分析比较能力。美国的总统制共和制与英国君主立宪制都是资产阶级代议制，都代表资产阶级的利益，其阶级实质相同，故排除③。【答案】B二、非选择题5.阅读下列材料：材料一在历史上，共和制只是存在于城邦国家(如希腊的雅典共和国)，一旦地域扩展，中央集权的政府就会发展成帝制。材料二1776年《独立宣言》宣布美利坚合众国诞生时，13州结成的是松散联盟。中央政府权力很小，不设置国家元首。它只是13个独立主权国家之间的一个协调机构，它没有全国性的法律和军队，无权向各州课税和规定商业活动。各州享有独立与主权，它们各行征税、征兵、发行货币，自行制定对外贸易政策。华盛顿将它比喻为“沙粒扭成的绳子”。材料三美国历史学家J.卢姆说：“1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性胜利……独立战争后，人们最初反对君主制和贵族政治的思想，引导着美国人建立了一些行政首脑软弱无力，上院不起什么作用的州政府，新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家要建立共和制是不可能的……但是这里居然兴起了一个新型的共和国，一个虽然疆域和人口扩大10倍，但依旧对人民负责的政府，一个其人民不是作为互相对立的公民，而作为一个国家的平等公民联合起来的联邦。”——《美国的历程》请回答：(1)根据所学知识并结合材料三指出该材料所说的“实验时期”的起止时间大概是什么时候。(2)根据材料二，你认为美国建立之初存在哪些弊端？(3)根据以上材料，你认为美国建立之初面临的最大难题是什么？(4)1787～1789年美国是怎样解决这一最大难题的？这部宪法由谁主持制定？他连任几届总统？【解析】本题考查学生阅读、分析能力。第(1)问注意理解“实验时期”的含义，并结合材料三的中心意思进行判断。第(2)问应结合材料中关于美国建国之初的社会状况进行分析。第(3)问应在理解三则材料的基础上进行分析。第(4)问注意时间范围，并联系教材知识进行回答。本题提示我们在学习中应特别注意1787年宪法制定的背景及要解决的核心问题，通过这些可看出宪法制定的必要性。【答案】(1)从独立战争后到美国联邦政府成立。(2)中央政府权力太小，各州政府权力过大，无法形成强有力的国家政权来稳定社会秩序，维护国家的利益和主权。(3)既要强化中央集权，又要确保共和制度。(4)制定1787年宪法，规定联邦政府拥有各项大权，同时实行三权分立，实行共和政体。华盛顿。两届。课时作业(十三)一、选择题1.(2022·江苏高考)下表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。方案一(弗吉尼亚方案)方案二(新泽西方案)最终方案(康涅狄格方案)设立一个按人口比例分配表决权的国会设立一个各州无论大小有同等表决权的国会设立各州享有同等表决权的参议院和按人口数确定代表名额的众议院最终方案的形成过程体现了()A.选举是民主原则的基本体现B.国会是代议政体的权力中枢C.妥协是现代政治的重要机制D.分权是共和制度的关键措施【解析】由材料可以看出第三个方案是对前两个方案的综合和折中。在美国制宪会议中，各州代表经过激烈争论，最终在相互妥协中制定出1787年宪法，故选C项。材料强调的不是选举这一过程，排除A项。材料并不是强调国会的权力和地位，而是国会的构成，排除B项。D项体现不出第三个方案是对前两个方案的折中和妥协，排除。【答案】C2.在制宪会议上，美国开国元勋制定宪法的初衷是()A.建立完美无缺的国家制度B.把启蒙思想家的理想变成现实C.建立能够挽救危机的政府D.为保障人民的基本权利提供保障【解析】本题考查学生的理解能力。初衷即最初的目的，面对贫富分化明显，社会矛盾激化，联邦派决心建立一个强大的全国性政府，以保护美国独立战争的成果，挽救危机。【答案】C3.标志着美国代议制为特征的共和政府形式在美国得以确立的是()A.《邦联条例》颁布 B.《独立宣言》发表年宪法通过 D.《权利法案》开始生效【解析】本题考查学生对基础知识的再认、再现能力，以美国代议制为特征的共和制是通过1787年宪法确立的。【答案】C4.下列哪一举措使美国宪法长期保持活力，使之成为“活的宪法”()A.参加制宪的代表具有广泛性B.宪法吸取了人类历史优秀成果C.麦迪逊具有丰富的学识D.具有正当的修宪程序【解析】1787年宪法规定了通过宪法修正案来修正宪法，通过正当的宪法修正程序，使宪法生命力不断更新，成为一部“活的宪法”。【答案】D5.两千多年前雅典就产生了“三权分立”的国家组织形式：公民大会、五百人议事会、民众法庭。1787年宪法规定美国行使相应权力的机构是()A.总统、国会、最高法院B.议会、首相、上议院C.国会、总统、最高法院D.首相、议会、上议院【解析】公民大会、五百人议事会和民众法庭分别为古代雅典最高立法机关、行政机关和司法机关，1787年宪法规定，总统拥有最高行政权力；立法权属于国会；联邦最高法院掌管司法权，故C项正确。【答案】C年宪法“采取了比人类迄今所建立的任何政府所采取的还要多的防范和其他难以逾越的措施，以防止走向暴政”。其中最主要的措施是()A.允许各州有自治权 B.保障人民基本权利C.确立三权分立原则 D.实行民主共和制度【解析】1787年宪法确立了三权分立的原则，实现了权力的制约与平衡，起到了防止专制独裁和暴政的作用。【答案】C7.美国前总统威尔逊指出：“我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”材料的实质在于说明()年美国宪法比《权利法案》落后年美国宪法奠定了美国民主政治制度的基础年美国宪法是不完善但很进步的资产阶级国家宪法D.这部宪法最大的失误是种族歧视和君主立宪【解析】本题考查学生的分析、理解能力。材料指出1787年宪法不“完整”，但它是“奠基石”，因此符合题意的应是C项。【答案】C8.英国和美国都是近代较早确立代议制的国家，两国国家最高行政首脑的相同点是()A.都由选举产生B.都有召集议会的权力C.都对议会负责D.都是议会的最高领袖【解析】C项只符合英国政体特点，B、D两项都不符合。【答案】A二、非选择题9.阅读下列材料：材料一我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人生而平等，他们都被他们的造物主赋予了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利……——美国《独立宣言》材料二合众国公民的选举权，不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。——《美利坚合众国宪法》第19条修正案(1920年)材料三(此前年满21岁的公民才拥有选举权，现规定)年满18岁和18岁以上的合众国公民的选举权，不得因为年龄而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。——《美利坚合众国宪法》第26条修正案(1971年)请回答：(1)材料一确认了什么原则？这一原则在当时起到了什么作用？(2)根据材料二、材料三，概括美国公民的选举权是如何变化的。(3)根据材料并结合所学知识，简述从美国两百多年选举权的变化中得到的启示。【解析】第(1)问根据材料一“人人生而平等”这一信息判断，然后结合《独立宣言》发表的背景、目的来分析。第(2)问应先注意材料二中的信息“不得因性别……限制”，材料三中“年满18岁和18岁以上的合众国公民的选举权”等，然后归纳概括。第(3)问具有开放性，只要根据材料得出符合史实的看法即可。【答案】(1)原则：天赋人权(或自由平等)。作用：鼓舞了美国人民为争取自由独立而战。(2)取消了选举权在性别上的限制；放宽了选举权在年龄上的限制，逐步降低对选举权的限制。(3)本题为开放性试题。如美国公民的选举权在历史上长期受到限制，选举制度的改变是人民争取和斗争的结果等。10.(2022·海南高考)阅读下列材料：材料民主体制和随之而来的自由，随着社会的变化而演变。根据近代早期的英国法律，表达对政府的批评言论，无论书面还是口头，都会受到惩罚。英