2017年度南京市重大水务建设项目

-10-2017年度南京市重大水务建设项目申报指南为进一步规范市级水务建设项目申报工作，提高市级资金使用效益，合理安排2017年度水务建设计划，根据我市实际，特制定本项目申报指南。申报项目为2017年度申请市级资金补助的由市级批复立项或实施奖补的重大水务建设项目。一、申报原则（一）统筹安排、突出重点。要根据经济社会发展的需要，认真梳理水务建设需求，统筹考虑项目轻重缓急和地方资金配套情况，合理安排年度建设规模和重点项目。（二）符合规划、保证效益。项目要符合“十三五”规划和防洪、水资源、农田水利等专项规划的要求，重点安排水利现代化指标提升和保障民生需求的项目。（三）整体申报、分年安排。项目需确保能够发挥整体效益，原则上不要拆分申报，严禁重复申报。对于跨年度实施的项目，市级资金分年安排，保证资金使用效率。二、项目类别2017年度市级重大水务建设项目主要包括安全、资源、生态、民生和法治水务等五大类18项，具体如下：（一）安全水务1、骨干河道综合整治。主要实施《江苏省骨干河道名录》和《南京市市级重点河道规划》确定的骨干河道综合整治工程，包括堤防加固、河道疏浚、穿堤建筑物改造、堤顶道路等。2、防汛消险。对汛期出险的水利工程和防汛检查发现的各类险工隐患进行消险处理。消险对象主要为骨干、非骨干河道堤防（含穿堤建筑物）、湖泊堤防（含穿堤建筑物）、中小型水库等。3、重点塘坝综合整治。对未列入水利部新建小水库建设规划的、容积在10万m3以上的病险塘坝实施除险加固工程，主要包括大坝加固及护砌、涵洞、溢洪道配套改造、塘坝清淤、溢洪河治理、管理设施建设及周边环境建设等。（二）资源水务1、节水型社会建设。包括节水减排示范项目建设以及节水型企业、单位、灌区、学校，节水型工业园区、教育基地等各类节水载体建设。（三）生态水务1、农田水利重点片区。依据全市农田水利重点片区建设规划，实施重点片区范围内的农水工程建设。一是小型农田水利工程配套建设，实施片区范围内的农村小型排灌泵站、灌溉渠系配套、高效节水灌溉工程、塘坝整治、小型涵闸等小型农田水利建设等。二是农村河道综合整治，对承担灌溉、排涝功能的农村河道实施综合治理，主要内容包括河道清淤、水系连通、堤防加固、岸坡整治、穿堤小型建筑物改造等。三是节水计量设施改造，对改革试点地区尚未配备计量设施的小型提水泵站进行计量设施改造，实现取水计量有效监测。2、农村河道河塘轮浚。按照省水利厅审定的“十三五”农村河道轮浚规划和我市农村河道河塘轮浚工作机制，由各区具体组织所属镇街，对县乡河道、村庄河塘进行轮浚，按照“两清一建”标准完成年度计划任务。3、水美乡村。围绕美丽乡村示范片区，结合农村环境综合整治，通过工程和管护措施，着力改善农村水生态环境和用水条件，落实长效管护，建设“河畅水清、功能健全、岸绿景美、人水和谐”的水美乡村。4、小流域综合治理（水土保持）。以小流域为单元，以水土流失综合治理为基础，实施流域治理、生态修复、水系整治等工程。5、水库库容恢复及生态清淤。对淤积的小型水库实施生态清淤，恢复水库库容，采取相关措施减轻水库再次淤积。6、饮用水源地达标建设。根据省政府办公厅《关于开展全省集中式饮用水源地达标建设意见的通知》（苏政办发〔2011〕153号文）要求,通过工程措施和非工程措施，建立以“一个保障、两个达标、三个没有、四个到位”为总体目标的集中式饮用水源地安全保障体系，确保饮用水源地水质水量要求。饮用水源地名录详见附表。7、区域水系连通和水生态修复。主要以区域河湖水系为基础，通过河道疏浚整治、提水泵站建设等工程措施，达到区域水系连通、提高区域引排能力，满足活水引水条件；通过河道生态护坡、生态浮岛、人工湿地等水生态修复建设，促使水生态环境改善。8、水利风景区生态补偿。对经批准的省级、国家级水利风景区实施生态补偿，重点用于水利风景区水生态修复、水生态保护和水生态建设等项目。（四）民生水务1、重点泵站更新改造。主要实施小型泵站更新改造，包括泵房、机电设备、干渠渠道更新改造及管理设施建设等。原则上以1m3/s以上的排涝泵站、灌排结合站，0.5m3/s以上的灌溉泵站为主。2、农村翻水线及村级小泵站更新改造。主要实施农村翻水线和村级小泵站更新改造，包括泵房、机电设备、干渠更新改造及管理设施建设等。3、居民住宅二次供水设施改造。主要实施主城六区2008年1月1日前竣工的居民住宅二次供水设施包括泵房、管网等改造，通过标准化改造、专业化管理，确保饮水安全。4、黑臭河道整治。主要通过控源截污、河道清淤、引流补水、生态修复、长效管护等措施，实施主城六区黑臭河道综合治理，消除河道黑臭现象。5、主城区积淹水综合整治。通过工程措施对主城六区汛期暴露出的积淹水片区(点)进行整治，消除积淹水现象，逐步达到城市排水规划标准。整治内容主要包括雨水主管、支管以及配套的检查井、收水井，泵站、闸门等排水设施改造。（五）法治水务市本级（包括局直属单位）实施的市级防汛抢险基地、执法基地（设施）、水利水务信息化等建设项目。三、工作要求1、请各单位根据自身水务建设需求，认真研究市级项目要求，做好与相关处室沟通衔接，明确申报项目类别，超前开展前期研究工作，合理确定建设规模和年度计划。2、根据市区两级事权，申报项目需市级批复的，2016年底前上报项目设计或实施方案，确保2017年开工建设；申报市级奖补类项目，需于2017年10月底前完成工程建设和资料整编，11月底前完成市级考核验收并下达奖补资金。3、申报项目需根据《南京市水利建设项目投资市以上财政补助政策（试行）》（宁财农〔2015〕424号、宁水计〔2015〕279号）规定的配套资金比例，积极落实区级（含镇街）配套资金，并出具承诺函。4、市水务局结合年度市级水务资金安排情况、项目前期工作进度、2016年度计划完成和配套资金到位情况等，对申报项目进行审核汇总，经市领导同意后形成2017年度市级水务建设计划，并根据要求申报市政府投资项目计划。5、已通过市级审核确认或已列入市级水务建设计划的项目，未能按要求完成相关前期、建设和验收等工作的，取消市级年度资金安排。未列入本申报指南的市级奖补类、管理类项目，国家、省级立项补助项目按照既有政策要求进行申报。四、时间要求请各单位高度重视此项工作，认真研究相关申报要求，按要求填报表格，并于2016年8月31日前以正式文件报送项目申报表及汇总表、区政府配套资金承诺函（电子稿发邮箱slj52367858@163.com）。未按要求申报或表格填报信息不完整的项目不予审核。联系人：林森武玮电话：52367858附件：1、南京市2017年度市级重大水务建设项目补助比例；2、南京市2017年度市级重大水务建设项目申报表；3、南京市2017年度市级重大水务建设项目汇总表。

附件1：南京市2017年度市级重大水务建设项目补助比例序号项目名称市级资金补助比例1骨干河道综合整治70%2防汛消险骨干：70%非骨干：30%3重点塘坝综合整治70%4节水型社会建设节水减排示范项目5万元/个，节水型学校、教育基地5万元/个，节水型企业、单位、灌区6万元/个，节水型工业园区15万/个，水平衡测试项目15万/个。5农田水利重点片区70%6农村河塘河道轮浚和水美乡村根据市级资金和项目完成情况，实施以奖代补。7小流域综合治理（水土保持）70%8水库库容恢复及生态清淤70%9饮用水源地达标建设不超过水利部分30%10区域水系连通和水生态修复不超过水利部分30%11水利风景区生态补偿50%12重点泵站更新改造70%13农村翻水线和村级泵站更新改造70%其中：经济薄弱地区100%14居民住宅二次供水设施改造33%15黑臭河道整治50%16主城区积淹水综合整治50%注：功能板块水务项目资金自筹。附件2：南京市2017年度市级重大水务建设项目申报表项目申报单位：（盖章）项目名称项目类别建设性质（新建、改建、续建）建设地点（涉及镇街）项目实施单位工程规模、建设标准、主要建设内容、估算投资：计划总投资（万元）申请市级资金区级资金2017年计划投资（万元）申请市级资金区级资金项目前期工作情况：联系人联系电话注：同一类工程包括多个子项的，每个项目需单独填报。附件3：南京市2017年度市级重大水务建设项目申报汇总表项目申报单位：（盖章）