承包商安全管理规定

承包商安全管理规定承包商安全管理规定承包商安全管理规定优选文档承包商安全管理规定第一章总则第一条为了加强承包商在公司工程项目、检维修项目、技改项目施工中的安全管理，防范和减少施工安全事故的发生，依照《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、中粮公司中粮总字〔2009〕236号文和生化能源事业部《承包商安全管理规定》之要求，拟定本规定。第二条本规定所指承包商为承揽公司工程项目、检维修项目、技改项目的施工单位。承包商其他业务方面的管理，依照相应的管理职责履行。第二章承包商基本条件第三条承包商应具备独立的法人资格，具备所肩负工程项目相应业务范围和资质等级条件。第四条承包商应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法获取相应等级的资质证书，并在其资质等级同意的范围内承揽工程。第五条承包商应遵守国家相关安全的法律法规以及我公司相关安全生产的规章制度和规定。第六条承包商应拥有两年以上优异的安全业绩。安全管理资料中应有两年（含）以上的原始记录以及事故隐患治理情况档案。对重要安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率等安全业绩较差的，不予引进。第七条承包商的项目负责人应当获取相应执业资格，对建设工程项目的安全施工负责。第八条承包商应当成立安全生产管理机构，装备专（兼）职安全生产管理人员。主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门也许其他相应管理部门核查合格后持证上岗。第九条承包商的特种作业人员，必定依照《特种作业人员安全技术培训核查管理规定》经过特地的安全作业培训，并获取特种作业操作资.优选文档格证书后，方可上岗作业。第十条承包商应当为施工现场从事危险作业的人员办理不测损害保险。第十一条承包商应接受公司相关部门对其进行的安全情况的检查（包括施工用具在内）。第三章承包商安全资质评审和准入第十二条评审时，承包商应供应安全管理文件，主要内容应包括：（一）证照文书（营业执照、安全生产同意证、系统认证证书等）（二）安全管理机构、人员资料，特种作业人员资料（含管理人员安全资格证、特种作业操作证、培训核查记录等）；（三）个体防范用具的目录和有效查考据明；（四）承包商的安全培训资料；（五）安全管理的相关制度；（六）事故/事件检查和办理资料；（七）其他相关内容。第十三条公司施工管理部门（如：安全环保部、生产部、各部室、车间）或引进承包商的部门（如：工程部、生产部等）共同对承包商安全资质进行认定，要对承包商的服务种类、经营范围和安全资质证书、施工设施年检证书、特种作业人员操作证、项目管理人员安全资格证以及近来几年来的安全业绩、劳动防范用品管理（含装备、管理规定）等资料进行综合评审，依照承包商的安全业绩和诚信记录，成立合格承包商档案或一览表，选择合格的承包商。公司安全环保部应参加全部承包商的评审和监察。第十四条审赞成入后的承包商，填写《工程项目承包商施工安全资格确认表》(样本见附件)，作为审赞成入文件。第十五条准入后的承包商在进入现场时,由公司施工所在部门管理人员确认承包商人员具备达成工作的资质和能力，资质和能力与审察要.优选文档求不符的，不得进入现场施工。第四章管理职责第十六条引进承包商的部门是承包商主管部门，全面负责承包商的安全管理工作；安全管理部门为看守部门，负责对承包商和引进承包商部门的安全看守工作。第十七条承包商引进部门对承包商做好协议签订、安全见告、现场管理等平常管理工作，并成立健全承包商管理档案第十八条承包商必定接受公司各级安全管理部门的安全监察检查和管理。第十九条施工管理部门负责承包商施工的安全监察、检查和核查，并如期（向承包商和安全管理部门）宣告检查和核查情况；指派特地的管理人员负责承包商现场作业的看守。第二十条工程推行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权益、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产肩负连带责任。第二十一条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。应当成立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，拟定安全生产规章制度和操作规程、安全规程、应急方案，保证本单位安全生产条件所需资本的投入，对所肩负的建设工程项目进行如期和专项安全检查，并做好安全检查记录。第二十二条承包商的项目负责人应当对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产花销的有效使用，并依照工程的特点组织拟定安全施工措施，除掉安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。第二十三条对于工程建设项目，施工单位应当在施工方案（组织设计）中编制施工安全方案（含风险解析、应急办理措施）和施工现场.优选文档临时用电方案，对达到必然规模的危险性较大的工程编制专项施工方案、现场办理方案，经施工单位技术负责人签字后推行，由专职安全生产管理人员进行现场监察。公司安全管理部门参加安全方案、现场办理方案的审察，技术部门参加施工方案的审察。第二十四条工程建设项目施工前，承包商引进部门组织施工单位负责项目管理的技术人员、作业负责人、作业人员对相关安全施工的技术要求向作出详细说明，并由双方签字确认。第二十五条施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、地道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警告标志。夜间要设信号灯，必要时指定专人负责，安全警告标志的设置必定吻合国家相关标准。各种防范设施，安全标志，未经施工负责人赞成，不得搬动或拆掉。第二十六条负责工程建设项目的施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持必然的安全距离；办公、生活区的选址应当吻合安全要求。第二十七条施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、修筑物和地下管线等，应当采用专项防范措施。第二十八条施工单位应当在施工现场成立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，拟定用火、用电、使用易燃易爆资料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，装备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。昏暗场所和夜间施工现场应有足够的照明。第二十九条施工现场的电气设施、工具、线路必定配有专职电工维护管理；全部电气设施必定保证接线正确，保护接零或接地优异；架设的高、低压线路必定吻合相关电气安全工作规程的要求；手持电动工具和搬动电器用具，必定绝缘优异，配有漏电保护装置；塔吊、龙门吊及铆焊平台等必定保持接地优异。.优选文档第三十条各种施工机械以及电机的转动和危险部位，都要装设防范装置。施工单位应当向作业人员供应安全防范用具和安全防范衣饰，并书面见告危险岗位的操作规程和违章操作的危害。第三十一条施工作业人员应当遵守安全施工的逼迫性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防范用具、机械设施等。第三十二条施工单位采买、租借的安全防范用具、机械设施、施工用具及配件，应当拥有生产（制造）同意证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。第三十三条施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织相关单位进行查收，也可以委托拥有相应资质的查验检测机构进行查收；使用承租的机械设施和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行查收。查收合格的方可使用。《特种设施安全监察条例》规定的施工起重机械，在查收前应当经有相应资质的查验检测机构监察查验合格。第三十四条施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施查收合格之日起30日内，向建设行政主管部门也许其他相关部门登记。登记标志应当置于也许附着于该设施的明显地址。第三十五条施工单位应当对管理人员和作业人员每年最少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训核查不合格的人员，不得上岗。第三十六条作业人员进入新的岗位也许新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训也许教育培训核查不合格的人员，不得上岗作业。第五章承包商的管理第三十七条施工管理部门负责与承包商签订安全管理协议。在协议中明确承包商在承包项目施工中的安全责任，应履行的安全管理规范、.优选文档标准、制度;要求承包商选择合格的管理人员和作业人员，并经过培训，供应吻合安全标准的设施、设施、个人防范用品用具以及现场施工必要的应急装备，接受安全检查和监察。第三十八条承包商项目负责人必定对所承包的工作过程进行监控；承包商在施工中必定严格遵守各项作业管理制度和施工作业“十严禁”第三十九条承包商的培训教育。在施工前，安全环保部组织对承包商全部进场人员进行公司一级安全培训，施工所在部门负责人组织二级安全培训；针对作业现场的特点、主要危险、应急办理措施和进入现场的安全注意事项等方面对承包商相关人员进行安全培训，使其熟悉应遵守的安全管理制度和施工安全的基本要求，并严格进行核查，做好培训记录，未经过核查的不得进入施工现场。安全教育须成立台帐，并存档备查。第四十条安全、技术交底。施工管理部门（工程部、安全环保部、生产部、施工所在部门）要与承包商在施工前进行安全、技术交底，明示施工过程中可能存在的风险，需要采用的安全措施，确定施工过程中的严禁和同意事项，向承包商人员介绍现场的基本情况。无安全技术措施或未交底，严禁组织施工。工程部应组织、监察承包商做好施工项目安全、技术交底，保证施工安全。施工一线（现场）管理人员应参加技术交底和安全交底；安全、技术交底要成立交底记录。第四十一条规范危险作业安全同意管理。凡承包商进行动火、临时用电、受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设施检修等危险作业时，必定严格履行公司危险作业安全同意制度，办理相应的危险作业安全同意证，无作业同意或作业同意不在有效期内均不得进入施工现场作业。对于施工中的多层作业、交织作业等，承包商应拟定的确可行的安全生产防范措施，施工所在部门或项目管理部门应安排专人进行现场监护，加强现场安全监监工作。第四十二条平常监察管理。施工管理部门负责对承包商现场作业活.优选文档动进行监察检查（施工安全检查表拜会附件），发现问题及时督促整改；对于承包商违反安全管理协议的行为，应予以处罚，严重的应责令停工整改。要针对作业现场潜藏危险，督促承包商拟定应急办理方案，装备必要的应急设施、器材，成立专（兼）职应抢救援队伍，进行培训和演练，发惹祸故及时启动方案进行施救。第四十三条承包商事故的管理。发生承包商事故，要依照中粮公司事故管理的相关规定，及时上报，不得隐瞒和谎报。要做好善后办理，减少事故造成的负面影响，要正面引导媒体和公众，防范出现不实和负面报道。要认真进行事故检查和解析，依照公司事故办理规定和“四不放过”原则进行办理，吸取事故教训，完满安全管理措施。第四十四条施工管理部门成立承包商核查谈论体系，如期对承包商的安全业绩记录进行综合谈论和核查，将核查结果作为长远合作的依照。依照谈论结果，对承包商进行选择，形成合格承包商名录，督促承包商安全管理系统有效运行和连续改进。对安全业绩谈论不合格、发生恶劣社会影响事件和人员死亡责任事故应作为承包商的不良记录，应列入黑名单，在选择承包商时应将其消除在外。第四十五条承包商施工人员经正式认可后，由安全环保部依照施工管理部门认可的文件，交押金和自己照片办理临时出入证，临时出入证上最少要注明以下内容：（一）姓名、性别、年龄等个人基本情况；（二）所属单位名称；（三）属于特别工种的要注明特别工种种类。（注：出入公司需配合保卫部门接受检查）第四十六条施工管理部门和安全管理部门对在公司范围内承包商的施工或检修等违章行为有权进行制止、纠正和处罚，详细方式包括：（一）责怪教育、警告、经济处罚；（二）停工整改；（三）取消施工单位在本公司范围内的施薪水格。.优选文档第四十七条受罚单位对处罚如有异议，可向上一级安全管理部门提出，由上一级安全管理部门裁决。第四十八条全部入场的承包商应缴纳必然数额的履约（包括安全保证金）保证金，保证金交至财务部门。对施工现场违章行为的处罚，由安全管理部门提请人事企管部出具罚单，以现金形式在财务部缴纳。工程结束时，由财务部门将安全保证金的余额返还承包商。第四十九条在承包商走开现场前，施工管理部门要按合同中的要求对作业现场进行检查，确认吻合要求，检查发现需承包商拯救的工作，要通知承包商完满。第五十条承包商临时工作场所（含生活区）应纳入安全管理内容。第五十一条施工管理部门对付承包商的物质、设施和工具进场、使用、存放过程进行管理，进入公司前例出清单交门卫处，待出门时核查，以吻合安全要求；物质、设施和工具出入厂区应有进入登记和出门证明；登记和出门证有施工管理部门予以办理，门卫负责控制。施工单位必定由专人管理施工现场的安全防范用具、机械设施、施工机具及配件，如期检查、维修和保养，成立相应的资料档案，并依照国家相关规定及时更换、报废。第五十二条施工管理部门应如期和承包商现场管理人员召开会议，谈论运行中的安全问题，提出改进建议。第五十三条施工管理部门在承包商达成合同时，依照以下内容对合同的履行情况进行评审：（一）可否满足合同要求；（二）健康、安全、环保绩效核查谈论情况。第五十四条项目达成后，安全管理部门以及其他相关管理部门对承包商的全部工作进行评审和确认。合合时与承包商讨论可能改进的方面。.优选文档第五十五条本规定自下发之日起推行。.优选文档附件1：工程项目承包商安全资格确认证表样本证书编号：承包商名称：注册地址：安全负责人：安全业绩：有效限时：确认部门建议：确认部门负责人签字：年代日.优选文档附件2：安全生产（施工）管理协议样本甲方:乙方：依照双方达成的施工（安装、保护、维修或生产）项目合同，为了明确双方的安全责任和义务，加强施工、安装、保护或生产等过程的安全生产管理，依照《安全生产法》等要求，经双方协商达成以下协议，双方必定共同遵守：甲方的权益、义务和责任1、甲方有义务向乙方负责人或安全责任人宣传本公司的安全、防火方面的相关规定、厂规厂纪，由乙方负责人再向本单位施工人员做全面的安全教育和安全培训，保证安全文明施工不发生设施（施）和人身伤亡事故。2、甲方有义务对施工项目或施工现场做安全技术交底和安全工作交底。3、甲方有权对施工单位的作业进行监察管理，对“三违”的人和事进行纠正、教育，依照甲方公司规定以及法律法规的要求追究相应责任。依照违章性质和程度大小，恩赐当事人500元/次以下违约金处罚。情节严重的恩赐取消施薪水格或将当事人除掉出甲方的施工现场，并全额肩负由此给甲方造成的损失。4、甲方有官僚求乙方文明施工，施薪水料摆放整齐，设施挨次停放，不影响和阻拦生产岗位的正常生产活动。施工达成现场做到“工完、料尽，场所清”。5、甲方有义务配合施工人员办理所需的各种施工作业用的“票、证”。6、乙方在施工中，由于甲方原因和责任给乙方造成人员伤亡和财产损失的，甲方肩负相应的责任或全部责任。.优选文档7、乙方在施工中，违反安全操作规程或乙方自己的责任造成人员伤亡或财产损失的，甲方不肩负任何责任。乙方的权益、义务和责任1、乙方有义务向甲方供应营业执照、施薪水质、安全生产同意证、法人代表证明、特种作业人员有效的作业资格证书等相关材料，并对其真实性负责。2、乙方有义务依照国家和安徽省安全生产条例与相关法律、法规以及甲方的安全、防火规定施工作业。3、乙方有义务与从业人员签订劳动合同，应载明保障从业人员劳动安全、防范职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。4、乙方依照施工项目的规程，必定设置安全管理机构或配置专兼职安全人员。5、乙方有官僚求甲方对施工负责人和相关安全人员进行安全教育，对施工项目进行安全交底和技术交底工作。6、乙方保证有完满的施工安全系统和健全的安全防火制度，从技术力量、设施、器材、以及职业安全卫生防范用品上能满足从事施工项目的需要，对高危施工有施工组织方案及应急方案。7、接受甲方监理及行业安全检查人员依法推行的监察检查，对查出的隐患和违章行为，必定按要求的限时纠正、整改；对拒不纠正和整改的，甲方依照隐患性质的大小恩赐处罚，清出施工现场，并肩负由此给甲方造成的经济损失。8、从事特种作业人员要拥有劳动安全部门颁发的操作证，持证上岗，严禁无证人员从事特种作业，造成结果由乙方负责。9、乙方在施工中，违反安全操作规程给甲方造成的人员伤亡和财产损失，乙方应全额赔偿给甲方。10、乙方在施工中，违反安全操作规程给乙方造成的人员伤亡和财产损失，由乙方自行肩负。.优选文档11、乙方在施工中遵守甲方的厂规厂纪，接受其他方面的监察和管理。12、乙方有权拒绝违章指挥。13、乙方保证施工作业前办理所需的“票、证”后，方能进行施工作业。经双方协商，乙方委派作为施工工地的代表（身份证号），接受甲方的管理监察，不得随意走动工地，必定走开需经甲方赞成。乙方需要更换工地代表需经告诉甲方。未尽事宜，双方协商解决，协商不行，可依法向甲方所在地人民法院起诉。本协议与其依靠的合同拥有相同法律效力，一式肆份，双方各执两份。本合同经双方签字盖章后，自年代日见效。甲方：乙方：代表（签字）代表（盖章）日期：日期：.优选文档附件3：施工作业中的十个“严禁”1、施工现场严禁打闹。2、六级以上风天严禁进行高空和露天焊接作业。3、六级以上风天和雷电、暴雨、大雾等气象条件下严禁进行露天高处作业。4、六级以上风天严禁进行室外吊装作业。5、气瓶（氧气、乙炔等）运输、存放严禁不带瓶帽（放在保护罩中的最多可3个无帽）。6、严禁用桶类、箱类做高处作业支架。自制“马架”、“支凳”、可整体搬动支构架高度不得高出2米（不含2米）。7、严禁上、下抛物。8、严禁拉运货物车辆人员、货物混乘。9、严禁擅自使用汽油、苯类、溶剂洗刷机具、配件、衣物、卫生清理等。10、严禁就地排放易燃易爆、有毒有害物质。.优选文档附件4：丰原宿州生物化工有限公司承包商安全检查表（试用版）序号检查内容证照文书安全生产2责任制施工方案拟定及落实人员管理4及培训作业管理

标准及要求检查情况营业执照、安全生产同意证、管理人员资格证、系统认证证书均在有效期内；成立安全生产责任制，内容齐全，责任明确落实到人，签订吻合要求。拟定安全文明施工方案，并已认真组织落实依照要求和规范编制安全技术措施，对危险性较大的分部分项工程按规定编制专项施工方案,并且该方案经施工单位技术负责人签字后推行。建筑起重机械设施安拆单位及人员具备相应资质，依照要求拟定和推行建筑起重机械设施安拆方案，并依照安拆方案进行拆掉。项目负责人、安全管理人员检查方案落实情况，并留有记录；对全部作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场进行有针对性的安全教育培训，并及时通知业主；装备专（兼）职安全生产管理人员，项目经理、安全管理人员获取安全生产核查合格证书；特种作业人员经过特地的安全作业培训，持证上岗；睁开安全培训、技术培训与核查，并保留相关记录；着装一致规范并吻合安全要求；可否按规定办理相关手续；作业前进行风险鉴别并对作业人员进行了培训及交底；作业前对人员进行确认，无职业禁忌症；.优选文档对动火作业、受限空间作业、高处作业、起重作业、破土作业、等危险作业环节进行风险解析，拟定控制措施，装备、使用个体防范用品，装备监护人员；对动火作业、受限空间作业、高处作业、起重作业、破土作业、等危险作业按规定办理相关手续、票证；作业结束后，及时清理现场，做到“工完料净场地清”，不留安全隐患；“边、坡、洞、口”等危险作业地域的安全防范吻合规定；在施工作业现场设置警戒地域和警告标志。警告标志的设置吻合规定；6施工现场施工用安全网、钢管、扣件拥有查考据明；承重管理支撑架系统的搭设吻合规范要求按规定配置消防灭火器材；危险品存放、使用、管理等吻合规定；个人安全防范吻合规定。外电防范的安全距离，线经过路保护等吻合临时用电安全要讨情况；临时用电采用TN-S接地接零保护系统，可否符合“三级配电、两级保护”要求，保护零线与工作零线可否有混接现象；7配电线路无乱拉乱接现象；临时用电配电箱开关箱“一机、一闸、一漏、一箱”执行情况，电闸箱门、锁、防雨措施落实情况，电线可否有破坏现象；不使用木质配电箱，无“铜丝代替保险丝”现象；漏电保护器圆满有效；润湿作业现场及金属容器内作业照明可否使用36v及以下安全电压。.优选文档动火作业受限空间9作业起重作业高处作业基坑作业

作业前对现场的可燃物、易燃物等进行清理；动火点配置消防器材和应急器材；动火人、监护人、作业负责人等人员明确，熟悉自己的安全职责和应急措施；乙炔瓶、氧气瓶之间安全距离吻