粉尘爆炸危险辨识和评估管理制度

粉尘爆炸危险识别与评价管理制度客观的为了明确粉尘爆炸风险识别和评估的责任、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等，更好的对粉尘爆炸风险进行控制，防范危险发生，特制定本制度。适用范围本系统适用于公司粉尘爆炸风险识别、风险评估和控制管理。责任3.1主要负责人负责粉尘爆炸的风险识别、风险评价和控制管理的领导、组织、协调、分工等责任。3.2安全监督员负责粉尘爆炸的风险识别、风险评价和控制管理的策划、实施、检查监测工作，审查风险评价。3.3各部门负责人负责本部门粉尘爆炸风险的识别、风险评价和控制管理工作。4、一般规定4.1粉尘爆炸危险识别范围1）公司日常粮食粉尘生产活动公司日常活动（如抛光作业、通风除尘设备维修作业、抛光设备维修作业等）和非常规生产活动（如临时抢修）。2）所有进入铝粉尘爆炸危险场所的人员（包括本公司员工、外来人员）。3）粉尘爆炸危险场所的所有设施，如建筑物、设备、设施（含自有的或租赁设备设施）。4）三时态（过去、现在、将来）。5）三个州（正常、异常、紧急）。4.2粉尘爆炸危险识别的时间和频率1）安全总监持续组织风险评估，识别与生产经营活动有关的风险，采取切实可行的控制措施控制风险，每年至少对风险控制结果监测、评审一次，确认控制措施的有效性。2）风险评估一般每年9月至10安全总监每月组织一次，当下列情况发生时，应及时进行风险评估：当有新的或更改的法律法规或其他要求时。当操作更改或流程更改时。如：新建、改建、扩建、技改项目。作业现场、生产经营活动异常时。有对事故、当事件或其他信息产生新的理解时。当组织结构发生重大调整时。4.3粉尘爆炸危险识别方法1）首先正确区分第一类危险源或第二类危险源，第一类危险是指活动期间可能释放的能量或危险物质，第二类危险源主要包括物的故障、人的失误和工作环境因素，前者是伤亡事故的能量主体，决定事故结果的严重程度，后者是发生事故的必要条件，决定事故发生的可能，两者相互关联、相互依存。因此，风险辨识的首要任务是辨识第一危险源，然后再辨识第二危险源。2）公司采用询问、交谈、现场观察、查阅有关记录、对工作任务分析、安全检查表和其他方法可以直观地识别风险。4.4粉尘爆炸危险评估在危险辨识基础上，生产部门可以使用以下方法进行危害评估:直接判定法：借助分析人员的经验、判断能力和有关标准、法规、统计资料进行分析评价。遇有下列情况之一的，可直接评估为重大危险源：不符合法律、法规和其他要求。不符合当地行政主管部门的有关规定，可能导致危险。相关方（含员工）强烈投诉或投诉的危险源。直接观察可能的重大危害和行为风险因素。4.5风险分类。根据结果的严重程度和事故发生的可能进行评估，其结果从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级的标准见表1：风险等级风险名称风险描述1不可接受的风险事故潜在的危险性很大，并难以控制，发生事故的可能极大，一旦发生事故，将造成大量人员伤亡。2重大风险事故潜在的危险性较大，较难控制，事故发生频率高或可能大，容易发生重伤或多人伤害，或会造成多人伤亡。粉尘作业的危害等级达到III、W级别者中等风险虽然造成重大事故的可能很小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的风险。粉尘作业的危害等级达到1、11级别者。4可容忍风险具有一定的危险性，虽然重伤的可能较小，然而，存在发生一般伤害事故的风险。粉尘作业的危害程度分类为安全作业，但对职工休息和健康有影响者。5可忽略的风险危险性小，受伤风险。事故结果和可能综合评价结果表2事故结果及可能综合评价结果结果可能极不可能的可能不可能的轻伤般伤害重伤风险评价要联系实际，参照以往的经验和控制效果，既要评价可能发生的事故结果，更要实事求是地分析发生的可能，应考虑适应采取措施的能力。制定《危害识别与评价表》。优先选用直接判断法，也可以采用作业条件危险性评价等方法。对下述情况可直接定为较高级别的风险：①不符合职业健康安全法律法规和其他要求；②相关方有合理抱怨或要求；③曾经发生过事故，现今未采取防范、控制措施的；④直接到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。相应的风险评估结果和上述要求，可得表3：4.6危险控制4.6.1相应的风险评估结果和上述要求，可得表3：表3风险控制措施表控制措施密码名称无需采取任何行动，也无需任何文件可保持现有控制措施，即不需另外的控制措施，但是，我们应该考虑改进措施，即投资效果更好的解决方案不会增加额外成本，需要检测来确保控制措施得以维持应努力采取措施降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，应在规定时间内实施风险减少措施，如条件不具备，可以考虑长期措施和当前简单控制措施在中等风险与重伤结果相关的场合，必须进一步评价，更准确地确定伤害的可能，确定是否需要改进控制措施，是否需要制定目标和管理直至风险降低后才能开始工作。为了降低风险，有时必须分配大量资源，当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施，应制定目标和管理方案。只有当风险已时，才能开始或继续工作。如果即使有无限的资源投资也无法降低风险，就必须禁止工作根据风险评价的结果，制定安全措施和安全管理计划。制定风险控制的原则：应优先选择消除风险的措施，其次是降低风险（是否采用技术和管理或增加安全监控、报警、连锁、防护或隔离措施）。4.6.2风险控制措施计划应在实施前予以评审，应审查以下内容，并保留审查结果：1计划的控制措施是否将风险降低到可接受的水平；2无新危险源；3否。已选择投资效果最佳的解决方案；4受影响人员如何评估计划预防措施的必要性和可行性