新中国的民主政治建设教学案

第20课新中国的民主政治建设学习顾问：民主政治奉行多数人统治的一种政治制度。与君主制、寡头制和独裁制相对立。作为一种比较完整的国家体制和政治制度，民主政治最初产生于古希腊的城邦国家。资产阶级在反对封建专制统治的过程中，扩大了古代民主政治的基础，确立了以普选制和议会制为中心的资产阶级民主政治制度。社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主，是最大多数人享有的最广泛的民主。民主政治具有两重性：一方面，民主政治反映国家的阶级本质，不同阶级统治的国家，民主政治的性质是不同的，并由此表现出特殊性和差异性；另一方面，民主政治又有共同性和普遍性，不同的民主政治制度在实现其阶级统治时必须遵循民主政治的一些基本原则，如多数原则、确认和保护公民权利原则、代议制原则、有限权力原则、法律面前人人平等原则等。社会主义民主政治批判地吸收了资产阶级民主政治的合理成分，为人类民主政治的发展开辟了新的前景。中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议（简称人民政协）又称“新政协”，以别于1946年1月召开的“旧政协”。1945年抗日战争胜利后，中国共产党和国民党在重庆谈判，决定为组建政府而召开政治协商会议。1946年1月10日，政治协商会议在重庆召开，参加这次会议的有中国国民党、中国共产党、中国民主同盟、中国青年党和社会贤达五个方面。同年11月，国民党撕毁政治协商会议决议，单方面宣布召开“国民大会”，遂使政治协商会议即旧政协解体。1948年4月30日，中共中央发布纪念“五一”国际劳动节的口号，提出召开新的政治协商会议，成立民主联合政府的号召，各民主党派、各人民团体、无党派民主人士及国外华侨积极响应，参加筹备新政治协商会议。1949年1月30日，北平宣布和平解放。6月15日，新政治协商会议筹备会在北平开幕，参加会议的有23个单位的代表共134人。9月17日，新政治协商会议筹备会第二次全体会议正式决定将新政治协商会议定名为“中国人民政治协商会议”。人民代表大会制度人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度，也是我国政权的组织形式。是在中国人民长期革命斗争中产生和发展起来的，同我国的国家性质相联系。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关，是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。”我国各级人民代表大会的代表由选民或选举单位选举产生，选民或选举单位有权监督并依法撤换自己选出的代表。各级人民代表大会代表人民的利益和意志，审议和决定全国和地方的重大事项，选举和决定各级政权的领导成员，行使对各级政府和法院、检察院的监督权力。全国普遍实行了县和县以下人民代表由选民直接选举的制度。人民代表广泛听取人民群众的意见，反映人民群众的呼声和愿望，调动了人民群众参与管理国家事务的积极性、主动性和创造性，从而促进了国家决策的民主化与科学化。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，这一制度是我国具体历史条件下的产物。1949年举行的中国人民政治协商会议，初步建立了共产党领导的多党合作和政治协商制度。此后，中国人民政治协商会议在团结各阶级、各阶层力量，恢复和发展国民经济，巩固新生的人民政权，实现社会主义改造方面都发挥了重要作用。1956年中国共产党提出与各民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针。根据这一方针，组成了最广泛的爱国统一战线。这一方针的提出，受到各民主党派的热烈拥护，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段。“文化大革命”时期，党的统一战线政策遭到严重破坏。新时期加强了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。1982年中共十二大，确立了中共与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，使有中国特色的政党制度进一步完善。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度适合中国的国情，是中国的一项基本政治制度，是发扬社会主义民主的生动体现。民族区域自治制度民族区域自治制度是中国共产党解决国内民族问题的基本政策，是中国的一项基本政治制度。是在中央人民政府的统一领导下，在少数民族聚居的地方，接照人口多少和区域大小，分别建立不同级别的民族自治区和自治机关。在自治区域内，由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务，行使自治权利。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分，各民族自治地方的自治机关都是中央人民政府统一领导下的一级地方政权，是我国人民民主专政的组成部分。它们既行使一般地方国家机关的职权，又依照法律规定的权限行使自治权。民族区域自治政策的实施，对于发挥各民族人民社会主义革命和建设的积极性，实现民族平等，增强民族团结，巩固祖国统一，加强我国人民民主专政，实现社会主义现代化，都具有十分重要的意义。名人殿堂：毛泽东（1893-1976），字润之，笔名子任。毛泽东是中国人民的领袖，伟大马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家，中国共产党、中国人民解放军和中华人民共和国的主要缔造者和领导人，诗人，书法家。毛泽东最能体现革命方法的一句话——枪杆子里面出政权!最能体现思想方法的一句话——没有调查就没有发言权！最能让人深思常虑的一句话——人贵有自知之明！最震撼人心、震撼世界的一句话-中国人民从此站起来了！周恩来（1898～1976），原藉浙江绍兴，1898年3月5日生于江苏淮安。伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家和外交家，中国共产党和中华人民共和国主要领导人之一，中国人民解放军创建人之一。中华人民共和国成立后，周恩来一直任政府总理。周恩来同志少年时代就提出“为中华之崛起而读书”。正是因为有了明确的学习目的和远大的理想，周恩来成为了中国第一任总理，更成为了倍受世界人民景仰的一位时代伟人。周总理在外交方面的立场非常坚定，中国外交史上几次重要表态都是他做出的。比如朝鲜战争爆发后，万隆会议期间，以及中美建交前夕。周总理是将外交的原则性和灵活性纯熟结合的成功典范，是我们外交官的偶像。”左图右史开国大典为何没留下纪录片我们现在看到的1949年10月1日开国大典的原始资料片，只有毛泽东宣布中华人民共和国成立的一二分钟的镜头。如此重要隆重的开国大典为什么没有留下纪录片？说来让人痛惜。原来，开国大典之前，中央政府不仅考虑到了要拍记录片，而且为了确保拍摄成功，还专门邀请了前苏联莫斯科电影制片厂的摄影师来拍摄。这些苏联摄制人员在现场拍摄了几个小时，直到大典结束。拍摄结束之后，他们带着拍摄的几十盒沉甸甸的胶片回到西华宾馆休息。当时，负责保卫工作的北京纠察总队派有一个班的战士保卫西华宾馆。10月2日凌晨5点多钟，有战士报告，说西华宾馆失火了。时任纠察总队一大队副政委的骆骥急忙赶赴现场，只见几个苏联摄影师在门外大嚷大叫：“完了，完了，全部完了。”或被扑灭之后，骆骥得知，拍摄的开国大典的电影胶片，除被抢救出极少的一点外，全部被大火烧掉了。所幸的是，被抢救出来的这一点，正是毛泽东宣布中华人民共和国成立的珍贵镜头。事发后，周恩来亲自过问此事，责成公安部门迅速调查。经仔细侦察，排除了敌特破坏的可能。大火是因二楼客厅丢弃的烟头点燃沙发引起的，当时苏联摄影师在三楼休息，胶片就放在二楼靠近客厅的办公室中。当住在三楼的摄影师被浓烟熏醒，再想去二楼抢救电影胶片时已经来不及了。开国大典时毛泽东穿的衣服1949年10月1日开国大典，在这个具有伟大历史意义的时刻，毛泽东穿一套崭新的中山制服，衣料是美国将校料呢，深黄色，由法国留学回来的服装专家王子清制作的。开国大典以后，工作人员把这套黄呢制服收好，每逢重大场合，毛泽东才穿一下。1954年初，毛泽东把那套参加开国大典的制服送给了卫士李银桥。可是，李银桥穿着肥大，就打算改一改，李的爱人说：“你可别瞎改呀，要是在旧社会，那衣服就算皇帝登基的龙袍呢！”李说：“现在是新社会吗，毛主席一再说‘我是国家主席，是人民公仆，不是皇帝。’你瞎扯什么！“毛泽东逝世后，中国历史博物馆寻找开国大典时毛泽东穿过的衣服，这时李银桥后悔不该剪裁。中国历史博物馆只好找来建国时做的另一套黄呢子军衣，摆入毛主席纪念堂。原来如此：“中华人民共和国”的国名是如何确立的新中国成立前夕，政协筹备会分六个小组，分别筹备政协会议的各项事宜，其中第四小组负责起草中央人民政府组织法，组长是董必武，副组长是黄炎培。黄炎培不在时，由清华大学教授张奚若代理。新中国成立之前，中国共产党的领导人和民主人士写文章、演讲，大多用“中华人民民主共和国”的称呼，张奚若对这一称呼提出看法，特认为此名太长，应该去掉“民主”二字，叫“中华人民共和国”。张奚若是最早提出新中国国名应该是“中华人民共和国”的人。经过讨论，小组形成了一个意见：将中华人民民主共和国改为中华人民共和国，简称“中华民国”或“中华民主共和国”。后来，周恩来总理专门召集一些老同志，讨论要不要简称“中华民国”。黄炎培、何香凝等认为应该保留。何香凝认为，中华民国是孙中山革命的结果，是许多烈士用鲜血换来的，但周致祥认为“中华民国”这一名称已被蒋介石弄得不堪言状了，百姓对之绝无好感，坚决主张用中华人民共和国，以示两次革命性质的根本不同。著名法律专家沈甸德则从法律角度解释新旧国号不能并用的原因。后来董必武就采用“中华人民共和国”这一国家名称做了如下说明：“因为共和国说明了我们的国体，人民二字在今天新民主主义的中国是指工、农、小资产阶级、和民族资产阶级四个阶级的人，这已经把人民民主专政的意思表达出来，不必再提民主二字重复一次了”。1949年9月27日，政协一届全体会议通过了“中华人民共和国”的国名。开国大典时五十四门礼炮齐鸣二十八响国外在庆典时，礼炮发射21响就是最高的礼仪了。但是1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，毛泽东却提议“开国大典的礼炮要放二十八响”。二十八响礼炮是对中国人民在共产党领导下，经过二十八年艰苦卓绝的奋斗，终于推翻三座大山，胜利地简称新中国的礼赞。那么为何是五十四门礼炮呢？最流行的说法是五十四门礼炮代表五十四个民主党派。还有一个说法是代表五十四个民族，但是国务院于1954年才开始调查民族情况，因而当时、初并未明确有多少个民族。另外，开国大典礼炮由一百零八门组成，分为两组，一组装填时，一组发射，轮填作业，这样可以减少发射间隙，可是习惯上仍称五十四门礼炮。经典文献：中华人民共和国第一部宪法1954年第一届全国人民代表大会制定的《中华人民共和国宪法》，是我国历史上第一部社会主义类型的宪法。它的内容包括序言、总纲、国家机构、公民的基本权利和义务、国旗、国徽、首都5部分，计4章，106条。宪法明确规定了我国的国家性质和政治制度：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”，“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”，“全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关一律实行民主集中制”。宪法把党在过渡时期的总路线和总任务用法律形式肯定下来，并规定了过渡到社会主义社会的步骤和方针。宪法还规定了国家的职能、公民享有的广泛的民主自由的权利以及应尽的义务、民族政策和外交政策等等。这部宪法是我国人民一百多年来英勇斗争的历史经验的总结，它巩固了我国新民主主义革命的成果以及建国后社会主义改造和建设的新胜利，反映了国家在过渡时期的根本要求和广大人民建设社会主义的共同愿望，是我国人民巩固人民民主专政和进行社会主义改造与建设的有力武器。上下求索：建国初期社会主义民主政治制度的建设1、历程：1949年举行的中国人民政治协商会议，制定了具有临时宪法作用的“共同纲领”。参与政协各民主党派和各界人士广泛地进入从中央人民政府到地方各级人民政府的政权机构，并在其中发挥重要作用，这标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的初步形成。1956年中国共产党提出与民主党派“长期共存，互相监督”的方针，使这一制度进一步完善。1954年召开的第一界全国人民代表大会，通过了《中华人民共和国宪法》。这是第一部社会主义类型的宪法，规定了我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家，规定了人民代表大会是我国的根本政治制度，还规定了公民的权利和义务，标志着人民代表大会制度的确立。从“共同纲领”到《中华人民共和国宪法》都规定实行民族区域自治制度，其基本原则是：中华人民共和国是统一的多民族国家，在少数民族聚居地区实行民族区域自治制度。这些制度的形成体现了我国社会主义民主政治的特色。2、认识：人民代表大会制度是适合中国国情的根本政治制度，这个制度的内容和特点主要是国家的一切权利属于人民，人民行使