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第5页共5页家庭农场培育工程工作方案一、根本情况县位于自治州东北部,全县幅员面积5286平方公里,耕地8万余亩,辖12个乡〔镇〕、100个村10个社区,常住人口8.13万人,农业人口5.5万人。二、家庭农场开展根本情况〔一〕坚持农业农村优先开展。坚持因地制宜、分类指导,农民主体、合力推进,突出重点、循序渐进,按照开展与标准、规模与质量、示范与创新、指导与管理并重的要求,以培育家庭农场为抓手,努力创新农业经营机制,着力培育和壮大新型农业消费经营组织,充分激发农村消费要素潜能,实现现代农业更好更快开展。〔二〕开展家庭农场根本情况:工商注册登记27户,已实现12乡镇、23行政村中有家庭农场,组织申报州级示范家庭农场3户。三、工作目的〔一〕总体目的根据我县现代农户家庭农场〔以下简称家庭农场〕培育方案,把长期稳定务农、初具经营规模、具有较高种养才能的小农户培育成为规模适度、消费集约、管理先进、效益明显、示范性强的家庭农场。全县每年培育家庭农场12户以上〔每个乡镇每年至少培育一家家庭农场〕。〔二〕2023年工作目的2023年,全县拟新增家庭农场12户,累计到达家庭农场30户,5个乡镇有示范场〔其中县级示范场5户、市级示范场2户、省级示范场1户〕。到达“三个一批”。先培育一批,对目前已经具备家庭农场申报条件的,要积极鼓励其进展工商登记注册,实现法人式消费经营管理;再辅导一批,对已经从事规模种养殖的经营主体、有扩大消费经营规模意愿和经过培养可以开展成为家庭农场,乡镇和有关部门要安排专人全程跟踪效劳,使其在短期内到达家庭农场的消费要求,每个行政村要辅导完成一个以上;储藏一批,对那些具备种养大户雏形的新型职业农民、消费经营农户,要加强跟踪效劳,引导其向规模化、集约化和商业化消费经营方向开展。〔三〕工程支持对象2023年,施行培育工程〔二类〕11个。四、支持途径要积极鼓励引导村组干部、大学生村官、个体工商户、农业专业大户和农民家庭等主体投资创办家庭农场,鼓励家庭农场通过土地流转从事适度规模经营和农业开发,鼓励家庭农场进展工商登记注册,成为法人型经营主体,为消费经营活动提供法律保障。严密结合我县农业产业开展格局,针对农、林、牧、渔等不同类型的家庭农场,进一步建立和完善相应建立标准,积极开展标准化示范型家庭农场的创立。指导家庭农场开展标准建立,即消费标准化、管理科学化、营销网络化、经营市场化、产品品牌化,不断提升家庭农场开展势态,实现经济、社会效益双丰收。〔一〕大户、老板创办一批。鼓励现有从事农业消费的经营大户、企业老板向家庭农场方向开展,因势利导推进农村土地标准有序流转,引导农民向家庭农场流转土地,鼓励专业农户流转其他农户土地,引导专业大户开展家庭农场,开展适度规模经营,使其成为新型的农业消费经营主体。这类家庭农场要成为当前开展家庭农场的主要组成局部。〔二〕村组干部领办一批。鼓励村组干部、大学生村官利用对本地农业开展资情况、消费环境熟悉等优势,积极创办各类符合本地开展实际的家庭农场,这一类是当前开展家庭农场的补充,能起到示范带动性作用。五、时间进度工程资金到位,省州备案批复后在一个年度内完成工程建立和资金拨付。六、资金管理工程资金实行县级财政报账制,资金拨付实行先建后补,经所在乡村两级、县级主管部门验收后,工程资金根据工程完成情况,由工程施行单位填制《财政资金报帐拨款审核单》,并附有效原始凭据,经所在乡镇、县级主管部门审查,财政部门审核后拨付。对擅自挤占、截留、挪用、套取、虚报、冒领财政资金的,除追回全部资金外,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。七、组织保障〔一〕加强领导。各乡镇要实在加强组织领导,将开展家庭农场列入创新农业经营体制的突出位置,主要领导亲自抓,分管领导详细抓,确定专人负责,完善工作机制,确保家庭农场开展工作扎实推进。成立工程监视管理领导小组,负责工程申报、施行、资金使用监视管理,编制各种报表,掌握工程施行进度,工程完成后及时进展验收。〔二〕营造气氛。广泛宣传申办家庭农场的优惠政策和扶持措施,积极引导农村有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人成立家庭农场;积极树立家庭农场的先进典型,及时总结家庭农场开展的工作经历,形成全社会关心支持家庭农场开展的良好气氛。〔三〕强化效劳。工商部门要尽可能简化审批程序,进步办事效率,为家庭农场登记注册提供“绿色通道”;农业部门要开展跟踪效劳,对已办理证照的家庭农场实行定期或不定期回访,积极主动帮助其解决在经营过程中遇到的困难和问题,加强对家庭
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