云南省安宁某采石场水土保持方案初步设计报告书

PAGExxxx采石场水土保持方案初步设计报告书（送审稿）××××××××××xx目录1前言 11.1项目概况 11.2项目建设生产的必要性 11.3项目建设的目标和效益 11.4方案编制结论 22方案编制总则 42.1编制目的和意义 42.1.1编制目的 42.1.2编制意义 42.2编制依据 52.2.1法律法规 52.2.2部委规章 52.2.4规范标准 72.2.5技术文件和技术资料 72.3方案编制深度及设计水平年 82.3.1方案编制深度 82.3.2设计水平年 83项目及项目区概况 93.1项目特性 93.1.1项目名称 93.1.2项目组成 93.1.3项目建设性质 93.1.4项目建设规模 93.1.5项目背景 103.1.6生产工艺 113.17土石方平衡分析 113.2项目区基本情况 113.2.1项目区地理位置 113.2.2项目区自然情况 113.2.3项目区社会经济 123.2.4xx市水土流失及水土保持现状 134水土流失预测 144.1水土流失特点分析 144.2水土流失预测分区及时段划分 144.2.1水土流失预测分区 144.2.2水土流失预测是段划分 154.3水土流失预测的内容和方法 154.4扰动原地貌、破坏土地面积的预测 164.5损坏水土保持设施面积及数量的预测 174.6可能造成水土流失面积预测 174.7弃土弃渣量的统计 174.8已造成的水土流失总量的预测 174.8.1预测方法 174.8.2已造成水土流失量的预测 184.9水土保持方案服务年限内还可能造成的水土流失量的预测 194.9.1预测时段划分 194.9.2预测参数分析 194.9.3原生水土流失量分析 204.9.4可能造成的水土流失量的分析 204.9.5新增水土流失量预测 224.9.6水土流失危害分析 224.10预测结果及综合分析 234.10.1预测结果 234.10.2综合分析 235水土流失防治方案 245.1方案编制的原则和目标 245.1.1编制原则 245.1.2防治目标 245.2水土流失防治责任范围 265.3主体工程中具有水土保持功能的措施评价 265.4需要补充完善的水土水土保持措施 265.5水土流失防治分区及水土保持措施总体布局 275.5.1水土流失防治分区 275.5.2防治措施及总体布局 286水土保持措施设计 316.1工程措施设计原则 316.2植物措施设计原则 316.3开采场地水土保持措施设计 326.4料场区水土保持设计 326.5弃渣场水土保持措施设计 326.5.1弃渣场规划 326.5.2设计依据及标准 326.5.3弃渣场工程防护措施设计 336.5.4弃渣场植物措施设计 366.6运输道路系统 396.7直接影响区水土保持措施设计 416.8生产加工系统、补给水系统、办公生活区 416.9水土保持防治工程量 426.10方案实施进度计划 426.10.1基本原则 426.10.2实施进度安排 437水土保持监测 447.1监测目的 447.2监测原则 457.3监测依据 457.4监测任务 457.5监测站点布设 467.5.1监测站点布设原则 467.5.2监测站点布设 467.6监测内容 467.7监测方法 467.8监测机构 477.9监测设备与仪器 477.10监测资料的整理与分析 477.10.1资料整理 477.10.2监测数据分析 488投资概算及效益分析 498.1水土保持投资概算 498.1.1编制原则 498.1.2编制依据 498.1.3编制方法 498.1.4基础单价与取费标准 508.2费用组成 518.2.1各项工程单价和费用组成计算方法 518.2.2基本费率 528.3总投资及其分年度安排 528.3.1总投资 528.3.2分年度投资 618.4效益分析 618.4.1生态效益 628.4.2社会效益 639方案实施保证 649.1组织领导与管理保证措施 649.2技术保障措施 649.3资金来源及管理 659.4监督保障措施 6510结论和建议 6710.1方案编制结论 6710.2建议 681前言1.1项目概况xx省xx市xx采石场位于xx市xx乡境内接天石山，地理坐标为东经102°28′19″—102°28′33″，北纬24°49′50″—24°49′56″。距县城18km，东与西山区海口镇接壤，南与八街镇毗邻，东南和晋宁县二街乡交界，西北与县街乡相连，东北与连然镇为邻。xx省xx市xx采石场属已建生产类建设项目，由xx乡耳目村委会集体建设经营，该建设项目用地规模为5.0969hm²。其中，林业用地1.2691hm²,非林业用地3.8278hm²。在林业用地中，已使用林地面积0.9987hm²，拟使用林地面积0.2704hm²。该项目总投资30万元，全部来源于自筹的形式。1.2项目建设生产的必要性xx市xx采石场开采项目的实施建设，既充分合理的开发利用了当地的矿产资源，变资源优势为经济优势，带动当地经济快速增长，又使当地部分农村剩余劳动力得到解决。因此，xx市xx采石场开采项目的建设，有着很大的必要性。1.3项目建设的目标和效益xx省xx市xx采石场建设项目充分利用xx市xx乡的矿产资源，促进地方经济发展。每年可生产碎石2万吨，为xx磷肥厂和华云水泥厂提供生产原料。该项目每年可实现销售收入24万元，上缴税收5.68万元，实现利润5万元，可解决20人就业，经济效益良好，社会效益显著。1.4方案编制结论（1）本项目水土流失防治责任范围面积包括项目建设区和直接影响区，在本方案中水土流失防治责任面积为6.0644hm2，其中项目建设区面积为5.0969hm2，直接影响区面积为0.9675hm2。其中采矿许可证面积2.5hm2，现采矿范围面积2.19hm2，越界超采1.5379hm2。（2）根据工程特点和可能造成的水土流失情况，本方案将对项目建设区和直接影响区分别进行防治。项目建设区划分为开采区、生产加工系统、弃渣场、道路运输系统、补给水系统、办公生活区和料场区。防治的重点是相目建设区的弃渣场，针对各分区的水土流失特征，采取了相应的水土保持措施，本方案新增水土保持措施工程量为：土石方开挖238.375m3，浆砌块石126m3，砖砌78.75m3，砂浆抹面412.5m2，植树1668株，种草（3）本工程水土保持方案概算总投资为8.11万元，主体工程基本上没有进行水土保持措施投资，全部投资为新增投资。（4）本水土保持方案实施后，能够控制水土流失，具有显著的生态效益、社会效益。项目区水土流失治理度大于85%，扰动土地治理率达95%，水土流失控制比小于1：1.5，植被恢复系数大于95%，林草覆盖率大于20%。（5）该项目前10年已经造成的水土流失量为5096.9吨，在今后10年内即水土保持服务年限内还可能产生的水土流失量为6330.676吨，新增水土流失量为4673.676吨。xx市xx采石场建设项目水土保持方案工程特性表项目规模本项目为露天开采石灰石工程，主要由开采区、生产加工系统、场内道路、弃渣场、补给水系统、办公生活区和料场区等组成，生产规模为2万t/a，总投资30万元，建设地点xx省xx市工程等级小型所在流域金沙江流域工程总投资30万元工程总工期建设期0.5年责任范围面积6.0644hm2损坏水土保持设施面积1.2691hm2项目建设区5.0969hm2扰动地表面积5.0969hm2直接影响区0.9675hm2水土流失预测总量6330.676t减少水土流失总量4673.676t扰动土地治理率%95控制率%95防治任务及目标地貌类型中山山地地貌省级水土流失分区公告重点监督区和重点治理区水土保持措施防治面积4.9978hm2治理度%95主要防治措施及工程量土石方开挖238.375m3，浆砌块石126m3，砖砌78.75m3，砂浆抹面412.5m2，植树1668株，种草水土流失背景值（t/km2.a）3251方案目标值（t/km2.a）750项目区允许值（t/km2.a）500控制比1.5拦渣率％95可绿化面积0.5372hm2弃渣场工程弃渣场上游采取排水沟工程，下游处布置挡渣墙植物措施面积0.5193hm2植被恢复系数％95林草植被覆盖率％20水土保持投资工程水保总投资8.11万元方案新增投资防治费5.19万元主体工程已列投资0万元补偿费1.27万元本水土保持方案新增投资8.11万元监测费0.5万元监理费0万元总投资/减少水土流失量17.36元/t其他1.15万元方案实施期2007年至2016年方案编制单位xx今禹生态工程咨询有限公司建设单位xx市xx采石场地址xx昆明市白龙路305号地址xx省xx市法人及电话周人及电话马寿云项目负责人电话孙系人电话传真/邮650224传真/邮编电子信箱ynjinyu@电子信箱2方案编制总则2.1编制目的和意义2.1.1编制目的水土资源是人类赖以生存的物质基础，是构成自然生态环境的主要因素，是实现经济和社会可持续发展的重要资源。在石料资源的开发利用过程中，不可避免地会对原地形地貌形成扰动，产生新的水土流失。通过编制合理的水土保持方案，规划制定出适合当地情况的水土保持措施体系，以遏制或减轻石料开采过程中可能造成的水土流失，实现该区水土资源的可持续利用。编制《xx省xx市xx采石场水土保持方案初步设计报告书》的目的是为了贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》以及其它有关法律、法规文件精神，正确处理好开发建设项目与环境保护之间的关系，从水土保持的角度出发，分析论证在生产建设过程中可能产生的水土流失影响的地点以及潜在的水土流失危害，根据工程地理位置和特点，以预防为主，有针对性的提出水土流失防治措施，对石料开采过程中可能产生的水土流失地点，设置水土保持工程措施和植物措施，防止生产中引发新的水土流失，积极治理采区水土流失防治责任范围内的原生水土流失和因石料开采、生产中可能产生的新增水土流失，达到保护和改善项目建设区及周边的生态环境的目的。2.1.2编制意义xx省xx市xx采石场为石灰岩矿山，在采矿过程中剥离的表土及产生的临时性矿渣会产生新增水土流失。通过编制本水土保持方案，布置合理、可行的水土保持措施，可以有效防治因石料开采引发的新增水土流失，同时为石料开采、加工提供安全保障。通过本水保方案的实施，可以尽量避免矿山开采对项目区及周边造成不利影响，尽量恢复项目建设区的林草植被，使项目区原有水土流失得到治理、新增水土流失得到有效控制，避免或减轻对下游农田、基础设施等造成的危害，力保当地经济活动和自然景观不受影响。因此，编报本水土保持方案，对于防治因石料开采、加工可能造成的水土流失，保护项目区及周边生态环境具有积极的意义。2.2编制依据2.2.1法律法规（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）；（2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）；（3）《中华人民共和国水法》（2002年8月）；（4）《中华人民共和国防洪法》（1997年）；（5）《中华人民共和国矿产资源法》（1996年8月29日）；（6）《xx省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1994年7月27日）；（7）《关于我省开发建设项目认真做好水土保持工作的决议》（xx省人大，2000年7月）。2.2.2部委规章（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保总局513号，1994年11月22日）；（2）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995年5月30日，2005年7月8日24号令修订）；（3）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第12号，2000年1月31日）；（4）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年10月14日水利部令第16号，2005年7月8日24号令修订）；（5）《关于印发＜开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲＞的函》（水利部水土保持监测中心，水保监[2006]16号，2006年7月6日）。2.2.3规范性文件（1）《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号）；（2）《关于在资源开发和基本建设中实行水土保持方案审批制度的通知》（云水保联字〔1993〕10号，1993年（3）《关于水土保持方案编报审批有关问题的通知》

（云水水保〔2002〕12号，2002年（4）《关于做好国家和省级审批的开发建设项目水土保持方案送达签收工作的通知》（云水水保监〔2004〕3号，2004年（5）《xx省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（云政发[1999]51号）；（6）《关于印发<规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定>的通知》（保监[2001]15号）；（7）《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》（水利部办公厅，办函[2002]154号）；（8）《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水利部，水保[2003]89号，2003年3月5日）；（9）《关于水土保持设施补偿费纳入收费项目的通知”》（财政部、国家计委财综[2002]25号）；（10）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部，保监[2005]22号）；（11）《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》（水利部水建管[2003]79号）；（12）《关于印发<xx省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法>的通知》（xx省云价费发[1997]25号，1997年1月17日）；（13）《关于贯彻实施水土保持设施补偿费和水土流失防治费征收标准和使用管理办法的通知》（曲署价费[1997]2号）；（14）《xx省开发建设项目水土保持生态环境监测管理暂行办法》（xx水利厅第7号公告，2006年11月10日）。2.2.4规范标准（1）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204—98）；（2）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1～16453.6—1996）；（3）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774—1995）；（4）《造林技术规程》（GB/T15776—95）；（5）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190—96）；（6）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6—2001）；（7）《水土保持监测技术规程》（SL277—2002）；（8）《主要造林树种苗木》（GB6000—85）；（9）《防洪标准》（GB50201—94）；（10）《水土保持概（估）算编制规定和定额》水利部[2003]67号；（11）相关的其它技术规范及标准。2.2.5技术文件和技术资料（1）《xx耳目第一采石场建设项目使用林地调查核实报告》（2）《xx市林业局文件》安林发[2004]135号（3）《xx市林业局文件》安林发[2004]136号（4）《xx市发展计划经济贸易局文件》安计经贸[2004]114号。（5）《xx市xx采石场现状图》1：2000（6）业主提供的其它材料2.3方案编制深度及设计水平年2.3.1方案编制深度根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204—98）中“已建、在建项目须直接达到初步设计或技施设计阶段深度要求的水土保持设计”的规定，该采石场为已建项目，因此，水土保持方案编制深度为初步设计深度。2.3.2设计水平年该项目为已建生产类项目，设计水平年为工程完工后交付使用第1年。因基建期已过，本次水土保持方案设计服务年限为10年（即2007年到2016年）。因此，生产期设计水平年为2017年。云南省安宁市皓彦采石场水土保持方案初步设计报告书第3章项目及项目区概况3项目及项目区概况3.1项目特性3.1.1项目名称xx耳目第一采石场建设项目，于2004年变更为xx省xx市xx采石场建设项目3.1.2项目组成项目建设内容为:开采区、弃渣场、生产加工厂、料场区、内部运输道路、办公生活区、补给水系统。3.1.3项目建设性质该项目属已建生产类项目。3.1.4项目建设规模投资规模和来源总投资：30万元资金来源：自筹建设项目用地规模该建设项目用地规模为5.0969hm²。其中，林业用地1.2691hm²,非林业用地3.8278hm²。在林业用地中，已使用林地面积0.9987hm²，拟使用林地面积0.2704hm²。开采区占地总面积为4.0379hm²，其中采矿许可证面积2.5hm²，现采矿范围面积2.19hm²，超采面积0hm²，越界超采面积1.5379hm²。弃渣场占用面积为0.3022hm²，料场区占地面积0.2956hm²，内部运输道路占地面积为0.3511hm²，办公生活区共占地面积为0.0703hm²，补给水系统占地面积为0.0288hm²。具体情况见表1。表1项目建设区分区及面积统计表分区子区单位面积开采区采矿许可证面积hm²2.5现采矿范围面积hm²2．19越界超采面积hm²1.5379开采区总面积hm²4.0379弃渣场弃渣场1#hm²0.1399弃渣场2#hm²0.1623弃渣场总面积hm²0.3022料场区hm²0.2956内部运输道路hm²0.3511办公生活区hm²0.0703补给水系统hm²0.0288生产加工系统hm²0.011项目区总面积hm²5.09693.1.5项目背景xx省xx市xx采石场始建于1972年6月，投资15万元，于1974年正式投产，属于耳目大队和xx化工厂联营企业。主要为xx磷肥厂、水泥厂提供原料。1997年1月停采，1999年12月xx化工厂改制，经双方（耳目村委会、xx化工厂）协商，采石场由xx化工厂独家经营，每年付给耳目村委会2.5万元管理费。后因xx化工厂经营管理发生变化，一直没有进行开采作业，一年后又把采石场退还给耳目村委会经营管理。2001年初，耳目村委会将采石场承包给村民个人经营，因采矿许可证等手续过期，补办采矿许可证手续后于2002年4月才动工采石，至2003年10月难以经营，随即停采，2003年12月退还给耳目村委会，至今仍未承包出去。xx市xx采石场已办理了《采矿许可证》和《营业执照》等，但在经营过程中没有办理过使用林地相关手续。xx市xx采石场建设项目涉及部分林地，在国家和省对工程建设项目使用林地实施相关管理后，建设单位仍未办理使用林地的相关手续。在《xx市人民政府关于征占用林地清理整顿工作实施意见》出台后，xx市人民政府对各项工程建设项目使用林地进行了清理工作。在本次清理时，业主愿意补办使用林地相关手续，并需要在原石场上部扩大开采，拟征用小块宜林地。3.1.6生产工艺剥离表土→爆破破碎→机械破碎→货车向外运输3.17土石方平衡分析因该项目属已建，基建期已过，本方案只对采矿区生产过程中排放的弃土石作平衡分析。采石场每年生产碎石2万吨，剥离比按5%计算，产生废弃土0.1万吨。剥离用采、装、运设备包含在矿石开采的采、装、运设备中，矿山开采过程中的剥采土石已设专门的弃渣场，有两个弃渣场，共占地0.3022hm2。两个弃渣场为靠近采矿场不毛沟谷，不占耕地、农田，不破坏地表植被，地基坚硬稳定，估算容积为1.2万m3。本方案设计服务年限为10年，矿山开采产生的弃土石总量为1万t，松方系数取1.3、容重每m3按1.6t计算，共计排弃土石量为0.8125万m3。10年内该弃渣场可满足此服务年限内的堆放需求，按本方案要求其水土流失也能够得到有效的治理。3.2项目区基本情况3.2.1项目区地理位置xx省xx市xx采石场位于xx市xx乡境内接天石山，地理坐标为东经102°28′19″—102°28′33″，北纬24°49′50″—24°49′56″。距县城18km，东与西山区海口镇接壤，南与八街镇毗邻，东南和晋宁县二街乡交界，西北与县街乡相连，东北与连然镇为邻。3.2.2项目区自然情况地形地貌项目区地处滇中高原腹地，地貌为中山河谷盆地地貌。xx乡境内东西两面连绵高山，中为河谷山，山体属乌蒙山脉。最高海拔2446m（菜子尖山），最低海拔1700m（耳目小新桥河底）。项目区属高原型亚热带季风气候，季节温差不明显，具有雨热同季、干湿季节分明、立体气候明显等特征。年平均气温20.8°C，境内降雨量的年际变化较大，多雨年可达1161.8mm，少雨年只有项目区主要河流是xx，属长江水系金沙江流域。水源主要来源于大气降水。xx乡的森林土壤是由石灰岩、砂岩、页岩等母岩发育而成的红壤、黄红壤以及少量紫色土、石灰土。xx乡的主要森林植被为天然起源的xx残次林分，伴生有滇油杉、栎类。灌木种类主要有水红木、小铁子、火棘、棠梨、悬钩子等；草本种类主要有厥类、紫茎泽兰、香薷、早茅、金茅、野古草等。根据xx市森林资源调查统计资料（1995年），xx乡各类土地总面积9591。其中：林业用地面积6088.2hm²，非林业用地面积3502.8hm²。在林业用地中：有林地2788.5hm²，灌木林2097.6hm²，疏林地200.3hm²，未成林造林地292.2hm²，宜林地709.6hm²。有林地覆盖率29.1%，灌木林覆盖率21.9%。活立木总蓄积89970m³3.2.3项目区社会经济xx省xx市xx采石场位于xx市xx乡境内，xx乡距xx市区约18km，交通便利，通讯发达，经济状况较好。据2002年xx市社会经济统计资料，xx乡辖6个村委会，45个自然村，农业人口7856人，农民人均耕地1.2亩，农民人均收入2517元。3.2.4xx市水土流失及水土保持现状根据2004年《xx省土壤侵蚀遥感调查报告》，项目区所在的xx市土地总面积1323.12km²，土壤侵蚀面积359.45km²，占总面积的27.17%，微度侵蚀面积963.63km²，占总面积的72.83%。在土壤侵蚀面积中，轻度侵蚀304.50km²，占土壤侵蚀面积的84.70%，中度侵蚀53.37km²，占土壤侵蚀面积的14.83%，强度侵蚀1.63km²，占土壤侵蚀面积0.45%。据1999年调查数据成果，xx市土壤侵蚀模数1186t/km²根据xx省水利厅绘制的《xx省土壤侵蚀图》分析，项目所在地xx乡土壤侵蚀强度主要以轻度侵蚀为主，有少量的微度侵蚀和中度侵蚀面积。根据现场踏勘情况和《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-96）的划分，项目区土壤侵蚀以水力侵蚀为主，强度为中度侵蚀。由于xx市境内的矿产资源丰富，工矿企业较多，市政府度水土保持工作非常重视，设立了xx市水土保持委员会，在xx市水务局建立水土保持监督执法检查站，各乡镇也设立了水土保持站，在加强宣传《中华人民共和国水土保持法》的同时，全面开展水土保持及生态环境保护工作，通过组织《水土保持法》宣传、张贴标语等活动，提高全民的水土保持意识。在全市范围内全面实施禁伐天然林和长江中上游水源林保护工程，结合xx市创建旅游生态城市的目标，积极开展绿化造林和护林防火工作，取得了明显的生态效益和社会效益。仅2002年人工造林面积605hm²，人工模拟飞播面积358hm²。全市森林覆盖率已达到38.3%，植被覆盖率已达到64.3%。云南省安宁市皓彦采石场水土保持方案初步设计报告书第4章水土流失预测4水土流失预测4.1水土流失特点分析根据本项目特点，结合现场调查情况及项目区自然环境状况分析，本项目在生产过程中扰动地面产生的新增水土流失特点主要为：（1）扰动区裸露面积大、流失时间长xx采石场为露天开采，对地表破坏大，水土流失严重，弃渣场地表裸露时间较长，流失时间长。同时，工程占用大量土地，破坏原有植被，大范围的改变原有地貌景观。（2）扰动区水土流失以水蚀为主，重力侵蚀不容忽视根据全国土壤侵蚀类型区划标准，本项目所在的xx市属以水力侵蚀为主的西南土石山区类型区。土壤侵蚀现状主要为轻度—中度侵蚀。由于大面积的开采，若处理不好，弃渣场边坡将存在滑坡、坍塌等不稳定因素，因此重力侵蚀不容忽视。（3）生产期排土石数量大该采石场在生产运行期将产生大量的临时弃土弃渣，以致弃渣场具有流失面积大、流失时间长等特点。4.2水土流失预测分区及时段划分4.2.1水土流失预测分区由于建设项目用地方式不同，水土流失特点不同，造成的危害也不相同，根据相同用途地块水土流失具有相似性的特点，将产生水土流失的区域分为开采区、弃渣场、生产加工厂、料场区、内部运输道路、办公生活区、补给水系统区7个水土流失预测区。详见表2：表2水土流失预测分区及面积统计水土流失分区子区单位流失面积开采区采矿许可证面积hm²2.5现采矿范围面积hm²2．19越界超采面积hm²1.5379开采区总面积hm²4.0379弃渣场弃渣场1#hm²0.1399弃渣场2#hm²0.1623弃渣场总面积hm²0.3022料场区hm²0.2956内部运输道路hm²0.3511办公生活区hm²0.0703补给水系统hm²0.0288生产加工系统hm²0.011水土流失面积总计hm²5.09694.2.2水土流失预测时段划分施工期xx采石场建设项目属已建生产项目，建设施工期已过，因此施工期水土流失不做预测。运行期工程运行期可能造成的水土流失有采矿场的开采区、弃渣场等部分。该采石场已开始运行，项目区采石已30多年。本方案按10年（2007年—2016年）预测项目区水土流失量。将整个工程运行期水土流失划分为两个时段进行，即：强流失时段（时段t1）、次强流失时段（时段t2）。4.3水土流失预测的内容和方法根据水利部《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204－98)的规定，该采石场水土流失统计和预测的内容主要有：（1）扰动原地貌、破坏土地面积由于工程的建设，扰动和开挖原地貌，从而使原地表覆盖物受到破坏,增加了地表裸露面积，表土层的侵蚀模数增大，加剧了水土流失。因此对扰动原地貌、损坏土地和植被的面积的统计，是水土流失预测的主要内容之一，是确定防治责任范围、恢复治理以及安排防治措施和概算投资的基础。xx省xx市xx采石场在建设中对原地貌、土地的扰动、破坏情况，采用实地调查和图面量测、数据统计相结合的方法进行测算。（2）弃土弃渣量统计及弃土弃渣流失量预测该采石场开采中排放的土石量，在查阅项目技术资料和实地调查基础上，结合弃渣场实际排土石情况、堆放条件，采用流失率进行预测。（3）损坏水土保持设施凡具有水土保持功能的措施，均是水土保持设施。包括林草地、梯土等。xx采石场在生产建设中对水土保持设施的破坏情况，在查阅项目技术资料基础上，采用实地调查和图面直接量测、数据统计相结合的方法进行测算。（4）可能造成水土流失面积预测该开发建设项目可能造成的水土流失面积，主要通过项目主体工程设计资料和原地形地貌、地质、土壤、植被、气候等因子综合判定和测算。（5）可能造成的水土流失总量预测本工程可能造成的新增水土流失总量预测，是在调查建设项目对地面表层扰动情况、堆土石组成及其堆放情况的基础上，采用侵蚀模数法、流失率法分区进行分项预测后，进行统计计算而得。4.4水土流失预测结果分析4.4.1扰动原地貌、破坏土地面积的预测本项目现总共占地5.0969hm²。开采区占地总面积为4.0379hm²，其中采矿许可证面积2.5hm²，现采矿范围面积2.19hm²，超采面积0hm²，越界超采面积1.5379hm²。林业用地1.2691hm²,在林业用地中，已使用林地面积0.9987hm²，拟使用林地面积0.2704hm²。地类为宜林荒山荒地。该项目扰动原地貌面积为5.0969hm²。表？扰动原地貌及损坏土地面积分析表序号名称宜林地（m2）非林地（m2）合计（hm2）123456注：非林地面积为基岩裸露区域面积4.4.2损坏水土保持设施面积及数量的预测水土保持设施是指具有一定水土保持功能的工程措施和植物措施。本项目占用地中宜林荒山荒地应列为水土保持设施，其面积为1.2691hm²。4.4.3可能造成水土流失面积预测根据工程建设过程中，各类施工场地对地表扰动的具体情况和对可能造成的水土流失治理的难易程度等特点，初步测算该采石场开采过程中可能造成水土流失面积共4.9978hm2，详见表3。表3xx采石场开采过程中可能造成水土流失面积预测结果表单位:hm2工程项目占地面积建筑物、构筑物占地面积可能造成水土流失面积水土流失强度矿区占地5.09690.09914.9978轻度4.4.4弃土弃渣量的统计根据土石方平衡分析，本项目开采区在方案服务年限10年内共产生挖方量21万吨，其中20万吨为碎石，先堆放于料场区，用于销售。废弃表土1万吨堆放于弃渣场区，其弃土弃石弃渣均是临时性堆积。4.4.5原生水土流失量预测由于该采石场开采时间较早，对采石场已经造成水土流失，本方案只预测从现在开始至水土保持方案服务年限末（10年）的水土流失量。预测方法（1）侵蚀模数法侵蚀模数法是一种经验方法，通过分析工程建设项目特点及其对地表的扰动情况，结合工程的自然条件，并参照其他相似工程取值，确定地表在扰动破坏后的侵蚀模数，据此分析计算扰动区域的水土流失量，本项目水土流失预测分区内的原生水土流失量按下列公式进行计算：nW原=∑Fi×Mi1×Ti1式中：W原—预测的原生水土流失量，t；n—预测单元，1、2、3…，n-1，n；Fi—第i个预测单元的面积，km2；Mi1—原生土壤侵蚀模数t/km2.a；Ti—预测时段，a。（2）流失系数法流失系数法适用于弃土流失为主的区域，通过对弃渣场（排土场）自然条件的调查，并结合弃土的物理特性，确定流失系数计算水土流失量，其计算公式如下：W原=∑ai×Si×Ti式中：W原——弃土的流失量，t；i—不同堆放位置；Si—弃土量m³；ai—弃土流失系数；Ti—预测时段，a。原生水土流失量xx市xx乡xx采石场已进行生产多年，在前10年的开采中，地表植被严重破坏，尤其是开采区，地表植被、土壤结构发生改变，基本上不具有任何水土保持功能，水土流失十分严重，土壤侵蚀模数10000t/km2.a。根据侵蚀模数分析计算，该工程在前十年的开采活动中已造成水土流失量5096.9t。表4已造成水土流失量预测情况表侵蚀模数（t/km2.a）流失面积（hm2）分析时段(a)水土流失量(t)项目建设区100005.0969105096.94.9水土保持方案服务年限内还可能造成的水土流失量的预测4.9.1预测时段划分本项目为生产类项目，根据项目施工进度计划，结合本方案的服务年限，项目区的水土流失预测为生产运行期10年。因此根据项目的生产计划，结合各个预测分区地块的功能及特点，将水土保持方案服务年限内的水土流失预测时段划分为强流失时段（t1）和次强流失时段（t2）两个时段。由于项目建设区在取料开挖地表扰动大，地面植被和土壤破坏严重，其强流失时段是项目运行期间，次强流失时段是植被恢复期，其水土流失强度相对较小。水土流失预测时段划分具体见表。表5水土流失预测时段划分表单位：年项目区强流失时段（t1）次强流失时段(t2)总流失时段（t1+t2)9.50.5104.9.2预测参数分析原生土壤侵蚀强度分析各预测分区原生土壤侵蚀强度，在查阅工程区现有水土流失调查成果的基础上，根据现场调查，并参照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-96）、《xx省土壤侵蚀遥感调查报告》，按地貌类型（即土地利用类型）分区段综合确定。宜林荒山地：土壤侵蚀模数为2500t/km2.a；荒草地：土壤侵蚀模数为3500t/km2.a。项目建设区的原生土壤侵蚀模数经加权平均后得3251t/km2.a。表6项目建设区的土壤侵蚀模数计算土地利用类型土壤侵蚀模数（t/km2.a）面积（hm²）宜林荒山地25001.2691荒草地35003.8278项目建设区32515.096现状土壤侵蚀强度分析（1）由于补给水系统占地面积小，所产生的水土流失量很小，且属临时占地区，所以不予以考虑。（2）根据建设项目水土流失预测分区,经过综合分析后具体确定如下:表7各预测分区不同预测时段的侵蚀模数预测分区侵蚀模数(t/km2.a)强流失时段(t1)次强流失时段(t2)开采区100001200料场区100001200生产加工系统100001200运输道路系统100003000办公生活区100003000流失系数参照同类工程弃渣的流失规律，根据现场调查，结合本项目实际情况，本项目弃渣场的水土流失预测采用的流弃比取0.15。4.9.3原生水土流失量分析原生水土流失量按公式nW原=∑Fi×Mi1×Ti1计算，项目区的原生水土流失量为1657t。表8项目区原生水土流失量项目建设区侵蚀模数（t/km2.a）流失面积（hm²）分析时段（a）水土流失量(t)32515.09691016574.9.4可能造成的水土流失量的分析(1)扰动后的水土流失量根据对项目区的预测分区和预测时段进行计算。按公式nW原=∑Fi×Mi1×Ti1和侵蚀模数，得出这几个分区的水土流失量为4830.676t。表9各预测分区扰动后水土流失量分区水土流失面积（hm²）强流失时段次强流失时段侵蚀模数（t/km2.a）流失时段（a）流失量（t）侵蚀模数（t/km2.a）流失时段（a）流失量（t）合计（t）开采区4.0379100009.54037.912000.548.45484086.355料场区0.2956100009.5295.612000.53.5472299.1472生产加工系统0.011100009.51112000.50.13211.132运输道路系统0.3511100009.5351.130000.510.533361.633办公生活区0.0703100009.570.330000.52.10972.409合计4.76594765.964.7764830.676（2）弃渣场水土流失量应用流失系数法对弃渣场水土流失进行计算。按公式W原=∑ai×Si×Ti计算出弃渣场的水土流失量为1500t。表10弃渣场水土流失量弃土量（万t）预测时段(a)流失系数流失量(t)弃渣场0.1100．1515004.9.5新增水土流失量预测新增水土流失量为预测时段内水土流失量减去原生水土流失量。经计算，若不采取任何措施，本项目在预测时段内可能引起的水土流失量为6330.676t。新增水土流失4673.676t。表11新增水土流失量计算表项目区流失面积（hm²）原生水土流失量（t）生产期流失总量（t）新增水土流失量（t）扰动后水土流失弃渣场水土流失小计5.096916574830.67615006330.6764673.6764.9.6水土流失危害分析xx市xx采石场在生产运行期间，工程区域的地表将受到不同程度的破坏，地形、地貌将产生一定的变化，新增水土流失如不进行有效的治理，将会对项目区域的生态环境和社会环境造成严重的负面影响。(1)对区域生态环境的影响水土流失本身是一项衡量区域生态环境状况的重要指标，水土流失的加剧，意味着生态环境质量的降低。若该石灰石矿建设扰动地表、破坏植被，而得不到有效治理，必将导致土壤侵蚀加剧，土壤肥力和土地生产力降低，使生态环境质量下降。做好xx采石场建设区的水土保持工作，不仅可以维持工程区良好的生态环境，还可以抑制原生水土流失的发生和发展。反之，如果水土保持工作做得不好，则将会进一步加剧采石场建设区的水土流失，对建设区的生态环境保护更为不利。(2)对社会环境的影响若xx市xx采石场建设可能产生的新增水土流失得不到有效防治，必将使建设区现有水土流失加剧，危及周边农田、道路、房屋和下游河流、沟渠，不仅给建设区居民生产生活带来不利影响，也直接影响到整个地区的经济发展和人类的生存条件。严重的水土流失将导致山区森林生态系统遭到破坏，土层涵养水源能力减弱，土地肥力下降，植被恢复困难，汛期不能滞留雨水，致使冬春干旱季节，抗旱能力降低。(3)对采石场本身安全运行的影响矿山经多年开采后，大面积的土石开挖破坏了地层构造，使地表地貌发生改变，造成原有土地功能丧失，导致水土资源流失。运行期产生大量临时弃土弃石由于没有任何防护措施，在雨季弃渣极易产生径流冲刷，严重的将造成大量的冲沟，危及采石场本身安全。4.10预测结果及综合分析4.10.1预测结果xx市xx采石场项目区在运行期间产生水土流失的总面积为5.0969hm2，损坏水土保持设施面积1.2691hm2，水土保持方案设计年限10年内，可能造成的水土流失总量为6330.676t，新增水土流失总量4673.676t。4.10.2综合分析项目建设过程中，若不采取任何防治措施的情况下，项目防治责任范围内可能新增的水土流失，不同区域因扰动的方式不同而强度各异，从侵蚀强度看，以开采区和弃渣场最大。如不进行有效防治，严重的水土流失可威胁工程区下游村庄和工程本身的安全。根据《中华人民共和国水土保持法》规定，为使项目在运行过程中新增的水土流失得到有效控制，在工程建设中要严格按“三同时”要求，以开采区和弃渣场为重点，适时针对不同的区域采取相应的水土保持措施，确保工程建设、生产过程中可能新增的水土流失得到有效控制，并对项目区原有的水土流失进行治理，保护并改善项目区的生态环境。建设过程中必须加强管理，文明施工，避免抛洒，杜绝弃土、弃渣随意排放，尤其应该注意加强生产过程中的临时防护措施，确保防患于未然。云南省安宁市皓彦采石场水土保持方案初步设计报告书第5章水土流失防治方案5水土流失防治方案5.1方案编制的原则和目标根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》以及《开发建设项目水土保持方案管理办法》有关法律法规等规定和技术规范要求，通过合理布局、综合规划设计该石灰石矿的水土保持方案，认真实施水土保持综合措施(工程措施、植物措施、管理措施等)，把工程建设与水土流失治理结合起来，有效地防治建设过程中所产生的新增水土流失，积极治理工程区内的原有水土流失。5.1.1编制原则（1）全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》以及《重庆市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则。（2）结合本工程特点，从实际出发，坚持工程措施与植物措施相结合，严格执行先拦后弃，认真贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针。（3）合理利用土地资源，根据当地的自然环境、社会环境及工程影响区的实际情况制定技术上可行、经济上合理、操作上可能的防治措施，做到投入少、效益大。（4）坚持水土保持设施中的工程措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”原则。（5）坚持水土保持与环境绿化、美化、园林化相结合的原则。（6）水土保持措施要具有针对性，因害设防，同时要以生态效益和环境效益为主，适当考虑经济效益。5.1.2防治目标根据方案编制的指导思想和原则，结合项目特点和项目区的实际情况，本工程水土保持方案实施要实现的总体目标是：在工程水土流失防治责任区范围内，采取水土保持工程措施、植物措施和管理措施，有效控制因工程建设而导致的新增水土流失，并在此基础上治理工程区域原有水土流失，保护和改善工程区域的生态环境。根据项目区所处地理位置划分，该项目区水土流失防治标准的等级为生产类项目二级标准。从而确定水土流失防治目标如下：（1）扰动土地治理率：（水土流失防治责任范围内的扰动土地整治面积占扰动土地总面积的百分比）对于项目建设扰动的土地全部进行治理，扰动土地治理率达到95%。（2）水土流失治理度：（水土流失防治责任范围内的水土流失防治面积占防治责任范围内水土流失总面积的百分比）对项目建设扰动产生的水土流失面积，在扣除永久占地面积后的水土流失治理度要达到85%。（3）水土流失控制比：（方案编制时确定的水土流失防治责任范围内采取措施治理后的平均土壤流失模数与防治责任范围内的容许土壤流失模数之比）项目区允许土壤侵蚀模数为500t/km2·a。方案实施后，在设计水平年使项目区水土流失控制比小于2.0；远期达到1.0。（4）拦渣率：（水土流失防治责任范围内实际拦挡的弃土弃渣量与弃土弃渣总量的百分比）对于工程产生弃渣要求全部存入弃渣场，渣场采取工程措施和植物措施进行治理，拦渣率应达到95%。（5）植被恢复系数：（水土流失防治责任范围内植被恢复的面积占可恢复植被面积的百分比）对于施工临时占地和渣场等可绿化的地块，采取植物措施进行治理。为了改善施工区的生态环境，根据施工区实际情况，植被恢复系数要达到95%。（6）林草覆盖率（方案设计的水土流失防治责任范围内的林草面积占总面积的百分比）：根据项目的情况，项目区植林草覆盖率要达到20%。5.2水土流失防治责任范围为了合理确定xx市xx采石场的水土流失防治责任范围，根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》，结合xx采石场的特点及工程区域环境现状，本工程水土流失防治责任范围分为项目建设区和直接影响区，防治总面积为6.0644hm2，其各防治区面积详见表，防治责任范围见附图。项目建设区：包括开采区、弃渣场、生产加工厂、料场区、内部运输道路、办公生活区、补给水系统等。防治责任面积为5.0969hm2。直接影响区：根据现场调查情况分析，直接影响面积为开采区外扩4米，弃渣场外扩3米，总共0.9675hm2，具体见表：表12工程水土流失防治责任面积表序号项目单位面积备注一项目建设区hm25.0969其中矿山允许开采区hm22.5二直接影响区hm20.9675合计hm26.06445.3主体工程中具有水土保持功能的措施评价据现场调查，项目区基本没有水土保持防护措施，项目区开采破坏较为严重，无法达到生产类项目水土流失防治的二级标准。5.4需要补充完善的水土水土保持措施由于项目区内基本上无任何水土保持措施，水土流失严重，所以本方案对项目建设区采取水土保持拦护措施，排水措施，植物措施和临时防护措施。5.5水土流失防治分区及水土保持措施总体布局5.5.1水土流失防治分区根据项目特点、工程布置以及不同区域的水土流失特点和水土流失防治范围，将防治范围主要划分为6个水土流失防治区，具体分区如下：①开采防治区本区水土保持的任务是在本项目运行期结束后对采区进行植物措施设计，使其植被覆盖得到恢复。②弃渣场地防治区由于弃渣场是一个松散的堆积体，存在不均匀沉降现象，降水易于入渗，极易成为滑坡或泥石流的策源地，水蚀严重。因此，本区应以工程措施和植物措施相结合，并重视土石场的稳定性问题。另外，对弃渣场需进行渣场的防洪排水工程设计。③料场区由于料场区占地属临时占地，地势相对平坦，交通比较便利，水土流失现象不明显，主要采取临时防护措施设计。在本项目运行期结束后需对该料场区进行土地平整等，进行植物措施设计。④道路运输系统运输道路是一条带状建筑物，其建设影响为一条带状，因而施工造成的水土流失也为带状分布；且为永久用地，因为该项目为已建，所以运输道路原来已经存在，所以运输道路系统的水土流失设计主要为绿化工程：种植行道树；在生产期对散落于道路内的土石进行人工清理。⑤生产加工系统、补给水系统、办公生活区这三个分区占地面积小，产生的水土流失相对较少，因此只进行植物措施设计。⑥直接影响区主要指水土流失防治责任范围除项目建设区以外的占地，应加大对该区的水土保持监管力度，另外在工程施工当中须对被破坏的植被进行补植。5.5.2防治措施及总体布局根据工程建设特点和当地的自然条件，并结合各治理地点的具体情况，严格执行“先挡后弃”的施工流程，坚持工程措施与生物措施相结合，采取防洪挡渣，排水，挡土墙，场地整治、护坡植树等措施进行综合治理。防治措施总体布局应按照系统工程原理，处理好局部与整体、单项与综合、眼前与长远的关系，争取以投资省、效益好、可操作性强的水土保持防治措施，有效地控制水土流失防治责任范围内的水土流失。①开采区本方案将在开采结束后对采区土地进行平整，绿化等植物措施进行设计。②弃渣场区由于本项目存在两个弃渣场，所以对每个弃渣场分别采取防治措施。沿弃渣场上游处修建排水沟，以拦截上游地表径流及坡面冲积物，防止其对松散的堆积土石造成冲刷；下游设拦渣墙；待弃渣结束后，对弃渣场平台和坡面采取改良土壤、覆土并植树、种草等绿化方式。③料场区由于料场区占地属临时占地，地势相对平坦，交通比较便利，水土流失现象不明显，主要采取临时防护措施设计。在本项目运行结束后需对该料场区进行土地平整等，进行植物措施设计。④道路运输系统运输道路是一条带状建筑物，其建设影响为一条带状，因而施工造成的水土流失也为带状分布；且为永久用地，因为该项目为已建，所以运输道路原来已经存在，所以运输道路系统的水土流失设计主要为绿化工程：种植行道树；在生产期对散落于道路内的土石进行人工清理。⑤生产加工系统、补给水系统、办公生活区这三个分区占地面积小，产生的水土流失相对较少，因此只进行植物措施设计。⑥直接影响区工程直接影响区水土流失较轻，对地表的扰动主要发生在项目建设区内，所以工程施工过程对其影响不大，故只对其加强水土保持监督管理，并做好被破坏植被的补植措施。通过本方案水土保持措施的布置，本工程的水土保持工作实行重点治理和面上防护相结合，工程措施、植物措施及临时防护措施相结合，以工程措施为水土保持的主要措施，发挥工程措施和临时防护措施的速效性和保障作用，植物措施为水保辅助措施，起到长期稳定、防护土壤的作用，绿化和美化工程区周围环境，同时在施工中要注意预防保护，为工程创造良好的建设环境。本工程水土保持防治体系见图1。——绿化，种植乔、灌、草——绿化，种植乔、灌、草开采区排水沟挡渣墙排水沟挡渣墙平整场地种植灌、草弃渣场区弃渣场区安宁市皓彦场石场安宁市皓彦场石场料场区临时防护措施平整场地料场区临时防护措施平整场地种植乔、灌、草道路运输系统清理道路道路运输系统清理道路种植乔、灌、草其他防治分区——植被补植，种植乔、灌、草——工程生产建设期间对被破坏植被补植，种植乔、灌、草——工程生产建设期间对被破坏植被补植，种植乔、灌、草直接影响区图1水土保持防治体系图云南省安宁市皓彦采石场水土保持方案初步设计报告书第6章水土保持措施设计6水土保持措施设计6.1工程措施设计原则水土保持工程措施布设应遵循“环保、稳定、经济、实用”的原则。结合工程区的地形地貌条件，本方案设计原则如下：（1）全面规划，合理布局，以防为主，防治结合；（2）与当地土地利用相结合，因地制宜、综合利用，减少拦挡排水工程的工程量，做到技术上可行，经济上合理；（3）弃渣场拦渣墙和坡面防护措施设计应确保渣体稳定。（4）对截排水系统的设计应满足设计洪水的要求。6.2植物措施设计原则（1）根据当地自然环境条件和建设情况，参考当地水土保持造林经验，以立地条件为依据，选用先进的、可行的造林技术进行设计。（2）适地适树、适地适草、因地制宜，依据各树种的生态学和生物学特性，选择当地优良的乡土树种和草种，或多年栽培、适应性较强的树种和草种为主，提高栽植成活率，以获得稳定的林分环境、改善立地质量为目标，恢复林草植被，控制水土流失。（3）草种应具有抗逆性强，保土性好，生长快的特点。（4）造林密度的确定应以造林目的、树种特性、立地条件等为依据，按照《水土保持综合治理技术规范》标准确定主要适生造林树种的初植密度。（5）植物措施和工程措施相结合，兼顾防护和绿化美化的要求，同时考虑生态效益和景观效益，充分发挥各种立地条件的土地生产力，以获得最大的水土保持效益，提高工程建设区的生态环境质量。6.3开采场地水土保持措施设计开采防治区总面积为4.30379hm2。由于该项目开采区正在开采中，所以本区水土保持防治的主要任务是在开采完后对开采区进行整地，绿化使其植被得到恢复。因此该防治区主要采取植物措