工程质量管理的概念和原理

工程项目质量与安全管理

第2章工程质量管理的概念和原理

主讲：袁明2.1工程质量的概念

2.1.1工程质量的定义

工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。从工程项目的使用价值和功能来看，工程项目质量表现出适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、协调性等特性。

适用性－使用目的的各种性能使用性能理化性能耐久性－合理使用年限结构性能安全性－结构安全、人身和环境免受危害与环境的协调性－与周围生态环境协调，经济环境和已建工程协调，可持续发展经济性－整个产品使用寿命期内的建设成本和运行维护成本可靠性－在规定的时间和规定条件下完成规定功能的能力外观性能（1）适用性

即指工程满足使用目的的各种性能。理化性能:物理性能和化学性能；结构性能:如地基基础牢固程度，结构的足够强度、刚度和稳定性；使用性能：如住宅工程，工业厂房，道路、桥梁、铁路、航道以及建设工程的组成部件能满足其使用功能；外观性能：指建筑物的造型、布置、室内装饰效果、色彩等美观大方、协调等。（2）耐久性

即指工程在正常条件下，满足规定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用寿命周期。

目前，国家对建设工程的合理使用寿命周期还缺乏统一的规定，仅在少数技术标准中，提出了明确要求。如民用建筑主体结构耐用年限分为四级。（P8）

对工程组成部件(如塑料管道、屋面防水、卫生洁具、电梯等)也视生产厂家设计的产品性质及工程的合理使用寿命周期而规定不同的耐用年限。

（3）安全性即指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。建设工程产品的结构安全度、抗震、耐火及防火能力，抗辐射、抗核污染、抗爆炸波等能力，都是安全性的重要标志。工程交付使用之后，必须保证人身财产、工程整体都要能免遭工程结构破坏及外来危害的伤害。工程组成部件，如阳台栏杆、楼梯扶手、电器产品漏电保护、电梯及各类设备等，也要保证使用者的安全。

（4）可靠性

•即指工程在规定的时间和规定的条件下完成规定功能的能力。•工程不仅要求在交工验收时要达到规定的指标，而且在一定的使用时期内要保持应有的正常功能。•如工程上的防洪与抗震能力、防水隔热、恒温恒湿措施。（5）经济性

即指工程从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用寿命周期内的建设成本和运行维护成本等的费用。包括从征地、拆迁、勘察、设计、采购(材料、设备)、施工、配套设施等建设全过程的投资和工程使用阶段的能耗、水耗、维护、保养乃至改建更新的使用维修费用。(6)协调性。•即指工程与其周围生态环境协调，与所在地区经济环境协调以及与周围已建工程相协调，以适应可持续发展的要求。

2.1.2工程质量的形成过程•任何工程项目都是由分项工程、分部工程、单位工程等组成的。•工程项目的建设过程可以分解为一系列的工序活动，工程项目质量在工序活动中形成。•因此，工程项目质量由工序质量、分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量等组成。从项目阶段性看，工程项目建设可以分解为不同阶段，相应地，工程项目质量包括各阶段的质量及其工作质量。工程程质质量量可行行性性研研究究阶阶段段的的质质量量决策策阶阶段段的的质质量量工程程勘勘察察、、设设计计质质量量工程程施施工工的的质质量量工程程竣竣工工验验收收质质量量二、、工工程程质质量量形形成成的的过过程程1.项项目目可可行行性性研研究究通过过项项目目的的可可行行性性研研究究，，确确定定项项目目建建设设的的可可行行性性，，并并在在可可行行的的情情况况下下，，通通过过多多方方案案比比较较从从中中选选择择出出最最佳佳建建设设方方案案，，作作为为项项目目决决策策和和设设计计的的依依据据.在在此此阶阶段段，，需需要要确确定定工工程程项项目目的的质质量量要要求求，，并并与与投投资资目目标标相相协协调调。。因因此此，，项项目目的的可行行性性研研究究直直接接影影响响项项目目的的决决策策质质量量和和设设计计质质量量。。2.项项目目决决策策项目目决决策策阶阶段段是是通通过过项项目目可可行行性性研研究究和和项项目目评评估估，，对对项项目目的的建建设设方方案案作作出出决决策策，，项目目决决策策阶阶段段对对工工程程质质量量的的影影响响主主要要是是确确定定工工程程项项目目应应达达到到的的质质量量目目标标和和水水平平。。3.工工程程勘勘察察、、设设计计工程程的的地地质质勘勘察察是是为为建建设设场场地地的的选选择择和和工工程程的的设设计计与与施施工工提提供供地地质质资资料料依依据据。。而而工工程程设设计计是是根根据据建建设设项项目目总总体体需需要要和和地地质质报报告告，，对对工工程程的的外外形形和和内内在在的的实实体体进进行行筹筹划划、、研研究究、、构构思思、、设设计计和和描描绘绘，，形形成成设设计计说说明明书书和和图图纸纸等等相相关关文文件件，，使使得得质质量量目目标标和和水水平平具具体体化化，，为为施施工工提提供供直直接接依依据据。。工程程设设计计质质量量是是决决定定工工程程质质量量的的关关键键环环节节。。4.工工程程施施工工工程程施施工工活活动动决决定定了了设设计计意意图图能能否否体体现现，，它它直直接接关关系系到到工工程程的的安安全全可可靠靠、、使使用用功功能能的的保保证证，，以以及及外外表表观观感感能能否否体体现现建建筑筑设设计计的的艺艺术术水水平平。。在在一一定定程程度度上上，，工程程施施工工是是形形成成实实体体质质量量的的决决定定性性环环节节。。5.工工程程竣竣工验验收收工程程竣竣工工验验收收就就是是对对项项目目施施工工阶阶段段的的质质量量通通过过检检查查评评定定、、试试车车运运转转，，考考核核项项目目质质量量是是否否达达到到设设计计要要求求；；是是否否符符合合决决策策阶阶段段确确定定的的质质量量目目标标和和水水平平，，并并通通过过验验收收确确保保工工程程项项目目的的质质量量。。所所以以工工程程竣竣工工验验收收对对质质量量的的影影响响是是保保证证最最终终产产品品的的质质量量。。2.1.3工工程程质质量量的的影影响响因因素素主要要为为4M1E：：人人工工（（Man））、、材材料料（（Material)、、机械械（Machine)、、方方法法即即施施工工工工艺艺(Method)和和环环境境（（Environment)2.1.4工程质量量的特点点工程质量量的特点点是由工工程项目的特点决决定的。。工程项目目的特点点为单件性，产品的的独特性和固定性，生产的流流动性，，生产周周期长，，投资大大，风险险大，具具有重要要的社会会价值和和影响等等。正是由于于上述建建设工程程的特点点而形成成了工程程质量本本身有以以下特点点。1．影响响因素多多建设工程程质量受受到多种种因素的的影响，，如决策、设设计、材材料、机机具设备备、施工工方法、、施工工工艺、技技术措施施、人员员素质、、工期、、工程造造价等，这些因因素直接接或间接接地影响响工程项项目质量量。2．质量量波动大大由于建筑筑生产的的单件性性、流动动性，工工程质量量容易产产生波动动且波动动大。同同时由于于影响工工程质量量的偶然然性因素素和系统统性因素素比较多多，其中中任一因因素发生生变动，，都会使使工程质质量产生生波动。。为此，，要严防防出现系系统性因因素的质质量变异异，要把把质量波波动控制制在偶然然性因素素范围内内。3.质质量隐蔽蔽性建设工程程在施工工过程中中，分项项工程交交接多、、中间产产品多、、隐蔽工工程多，，因此质质量存在在隐蔽性性。若在在施工中中不及时时进行质质量检查查，事后后只能从从表面上上检查，，就很难难发现内内在的质质量问题题，这样样就容易易产生判判断错误误，即第第一类判判断错误误(将合合格品判判为不合合格品)和第二二类判断断错误(将不合合格品误误认为合合格品)。4．终检检的局限限性工程项目目的终检检(竣工工验收)无法进进行工程程内在质质量的检检验，发发现隐蔽蔽的质量量缺陷。。因此，，工程项项目的终终检存在在一定的的局限性性。这就就要求工工程质量量控制应应以预防防为主，，重视事事先、事事中控制制，防患患于未然然。2.2工程质量量管理的的基本原原理2.2.1工程程质量管管理的概概念工程质量量管理就是确立立工程质质量方针针及实施施工程质质量方针针的全部部职能及及工作内内容，并并对其工工作效果果进行评评价和改改进的一一系列工工作，也也就是为为了保证证工程质质量满足足工程合合同、设设计文件件、规范范标准所所采取的的一系列列措施、、方法和和手段。。工程质量量管理按其实施施主体不不同，分分为自控控主体和和监控主主体。前者是指指直接从从事质量量职能的的活动者者，后者者是指对对他人质质量能力力和效果果的监控控者，主主要包括括以下四四个方面面：1)政府府的工程程质量控控制。·政府属于于监控主主体，它它主要是是以法律律法规为为依据，，通过抓抓工程报报建、施施工图设设计文件件审查、、施工许许可、材材料和设设备准用用、工程程质量监监督、重重大工程程竣工验验收备案案等主要要环节进进行的。。2)工程监监理单位的的质量控制制。工程监理单单位属于监监控主体，，它主要是是受建设单单位的委托托，代表建建设单位对对工程实施施全过程进进行的质量量监督和控控制，包括括勘察设计计阶段质量量控制、施施工阶段质质量控制，，以满足建建设单位对对工程质量量的要求。。3)勘察设设计单位的的质量控制制。勘察设计单单位属于自自控主体，，它是以法法律、法规规及合同为为依据，对对勘察设计计的整个过过程进行控控制，包括括工作程序序、工作进进度、费用用及成果文文件所包含含的功能和和使用价值值，以满足足建设单位位对勘察设设计质量的的要求。4)施工单单位的质量量控制。施工单位属属于自控主主体，它是是以工程合合同、设计计图纸和技技术规范为为依据，对对施工准备备阶段、施施工阶段、、竣工验收收交付阶段段等施工全全过程的工工作质量和和工程质量量进行的控控制，以达达到合同文文件规定的的质量要求求。2.2.2工程项目目质量管理理的原则我国工程项项目质量管管理的原则则为：1)质量量第一建设工程质质量不仅关关系到工程程的适用性性和建设项项目投资效效果，而且且关系到人人民群众生生命财产的的安全。所所以，应坚坚持“百年年大计，质质量第一””，在工程程建设中自自始至终把把“质量第第一”作为为对工程质质量管理的的基本原则则。2)以人人为核心人是工程建建设的决策策者、组织织者、管理理者和操作作者。工程程建设中各各单位、各各部门、各各岗位人员员的工作质质量水平和和完善程度度，都直接接和间接地地影响工程程质量。在在工程质量量管理中，，要以人为为核心，重重点控制人人的素质和和人的行为为，充分发发挥人的积积极性和创创造性，以以人的工作作质量保证证工程质量量。3)预防防为主工程质量管管理应事先先对影响质质量的各种种因素加以以控制，如如果出现质质量问题后后再进行处处理，则已已造成不必必要的损失失。所以，，质量管理理要重点做做好质量的的事先控制制和事中控控制，以预预防为主，，加强过程程和中间产产品的质量量检查和控控制。4)坚持持质量标准准质量标准是是评价产品品质量的尺尺度，工程程质量是否否符合合同同规定的质质量标准要要求，应通通过质量检检验并和质质量标准对对照，符合合质量标准准要求的才才是合格的的，不符合合质量标准准要求的就就是不合格格的，必须须返工处理理。2.2.3PDCA循循环1）PDCA循循环原理PDCA循循环是由美美国质量管管理统计学学专家戴明（W.E.Deming）在在20世纪纪60年代代初创立，，故也称为为戴明环活活动。它反反映了质量量改进和完完成各项工工作必必须经过的的4个阶段段。这4个个阶段不断断循环下去去，周而复复始，使质质量不断改改进。P表示计计划(Plan)D表示实施(Do)C表示检检查(Check)A表示处处置(Action)②③④P计划①D实施C检查A处置(1)计计划制订阶阶段——P阶段这一阶段的的总体任务务是确定质质量目标，，制订质量量计划，拟拟定实施措措施。具体体分为4个个步骤。第一，对质质量现状进进行分析，，找出存在在的质量问问题；第二，分析析造成产品品质量问题题的各种原原因和影响响因素；第三，从各各种原因中中找出影响响质量的主主要原因；；第四，针对对影响质量量问题的主主要原因制制订对策，，拟定相应应的管理和和技术组织织措施，提提出执行计计划；(2)计计划执行阶阶段——D阶段第五:按照照预定的质质量计划、、目标和措措施及其分分工去实际际执行。(3)实施结果检查阶阶段——C阶段第六:对实实际执行情情况进行检检查，寻找找和发现计计划执行过过程中的问问题。(4)处处置阶段——A阶段第七:对存在的问问题进行剖剖析，确定定原因，采采取措施。。总结经验验教训，巩巩固成绩，，防止发生生的问题再再次发生。。第八:提出这次循循环尚未解解决的问题题。PDCA循循环的特点点大环套小环环，互相衔衔接，互相相促进。表明一个公公司或组织织的整体运运行体系与与其内部各各子体系的的关系，是是大环带动动小环的有有机逻辑组组合体。CAPD如同爬楼梯梯，螺旋式式上升表明：PDCA循环环不是停留留在一个水水平上的循循环，不断断解决问题题的过程就就是水平逐逐步上升的的过程APDCAPDC维持维持改善改善2）三阶段段控制原理理（1)事要求预先进行周密的质量计划。尤其是工程项目施工阶段，制订质量计划或编制施工组织设计或施工项目管理实施规划(目前这三种计划方式基本上并用)，都必须建立在切实可行，有效实现预期质量目标的基础上，作为一种行动方案进行施工部署。事前控制，其内涵包括两层意思一是强调质量目标的计划预控，二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。（2））事中中控制制首先是是对质质量活活动的的行为为约束束，即即对质量量产生生过程程中各各项技技术作作业活活动操操作者者在相相关制制度的的管理理下进进行自自我行行为约约束的的同时时，充充分发发挥其其技术术能力力，去去完成成预定定质量量目标标的作作业任任务；；其次是是对质质量活活动过过程和和结果果，通通过第第三方方进行行监督督控制制。事中控控制虽虽然包包含自控和监控两大环环节，，但其其关键键还是是增强强质量量意识识，发发挥操操作者者自我我约束束自我我控制制。只有通通过建建立和和实施施质量量体系系来达达到质质量控控制。。（3））事后后控制制包括对对质量量活动动结果果的评评价认认定和和对质质量偏偏差的的纠正正。从理论论上分分析，，如果果计划划预控控过程程所制制订的的行动动方案案考虑虑得越越是周周密，，事中中约束束监控控的能能力越越强越越严格格，实实现质质量预预期目目标的的可能能性就就越大大，理理想的的状况况就是是希望望做到到各项项作业业活动动“一一次成成功””、““一次次交验验合格格率100％””。但客观观上相相当部部分的的工程程不可可能达达到，，因为为在过过程中中不可可避免免地会会存

因此，当出现质量实际值与目标值之间超出允许偏差时，必须分析原因，及时采取措施纠正偏差，保持质量受控状态。以上三三大环环节，，不是是孤立立和截截然分分开的的，它它们之之间构构成有有机的的系统统过程程，实实质上上也就就是PDCA循循环具具体化化，并并在每每一次次滚动动循环环中不不断提提高，3）全全面质质量管管理TQM原理理全面质质量管管理TQM，是是指全面、、全过过程和和全员员参与的的质量量管理理。(1)全全面质质量控控制。。即指工程(产品品)质质量和工作质质量的全面面控制制，工工作质质量是是产品品质量量的保保证，，工作作质量量直接接影响响产品品质量量的形形成。。对于建建设工工程项项目而而言，，全面面质量量控制制还应应该包包括建建设工工程各各参与与主体体的工工程质质量与与工作作质量量的全全面控控制。（2））全过过程质质量控控制即指根根据工工程质质量的的形成成规律律，从从源头头抓起起，全全过程程推进进。GB／／T19000强调调质量量管理理的““过程程方法法”管管理原原则。。主要的的过程程有：：项目目策划划与决决策过过程；；勘察察设计计过程程；施施工采采购过过程；；施工工组织织与准准备过过程；；检测测设备备控制制与计计量过过程；；施工工生产产的检检验试试验过过程；；工程程质量量的评评定过过程；；工程程竣工工验收收与交交付过过程；；工程程回访访维修修服务务过程程。（3））全全员员从全面质量管理的观点看，无论组织内部的管理者还是作业者，每个岗位都承担着相应的质量职能，一旦确定了质量方针目标，就应组织和动员全体员工参与到实施质量方针的系统活动中去，发挥自己的角色作用。全员参与质量控制作为全面质量控制所不可或缺的重要手段就是目标管理。•2.3工工程程项项目目质质量量管管理理系系统统2.3.1工工程程质质量量管管理理系系统统的的概概念念工程程质质量量管管理理系统统是针针对对工工程程项项目目而而建建立立的的质质量量管管

工程项目的一次性和参与者众多等特点，决定了工程项目质量管理系统的临时性和项目质量责任主体及实施主体的多样性。

根据ISO9000标准建立的质量管理体系一般用于企业的管理，质量管理体系的责任者、实施者、受益者均为企业。1））工工程程质质量量管管理理系系统统与与企企业业质质量量管管理理体体系系的的不不同同点点（1））目目的的不不同同。。（2））范范围围不不同同。。（3））目目标标不不同同。。（4））时时效效不不同同。。（5））质质量量系系统统的的评评价价方方式式不不同同。。同时时，，工工程程项项目目质质量量管管理理系系统统与与项项目目外外部部的的企企业业质质量量管管理理体体系系有有着着密密切切的的联联系系。2））工工程程项项目目质质量量管管理理系系统统的的分分类类（1））按按管管理理对对象象分分：：①工工程程项项目目勘勘察察设设计计质质量量控控制制子子系系统统；；②工工程程项项目目材材料料设设备备质质量量控控制制子子系系统统；；③工工程程项项目目施施工工安安装装质质量量控控制制子子系系统统；；④工工程程项项目目竣竣工工验验收收质质量量控控制制子子系系统统。。（2））按按实实施施主主体体分分：：①建建设设单单位位建建设设项项目目质质量量控控制制子子系系统统；；②工工程程项项目目总总承承包包企企业业项项目目质质量量控控制制子子系系统统；；③勘勘察察设设计计单单位位勘勘察察设设计计质质量量控控制制子子系系统统；；④施施工工企企业⑤工程监理企业工程项目质量控制子系统；⑥材料设备供应企业项目质量控制子系统。（3））按按管管理理职职能能分分①质质量量控控制制计计划划系系统统，，确确②质量控制网络系统，明确工程项目质量责任主体构成、合同关系和管理关系，控制的层次和界面；③质量控制措施系统，描述主要技术措施、组织措施、经济措施和管理措施的安排；④质量控制信息系统，进行质量信息的收集、整理、加工和文档资料的管理。2.工程质量管理系统的建立应遵循以下原则：(1)分层次规划的原则。第一层次是建设单位和工程总承包企业；第二层次是设计单位、施工企业(分包)、监理企业，在建设单位和总承包工程项目质量控制系统的框架内，进行责任范围内的质量控制系统设计，使总体框架更清晰、具体，落到实处。(2)目标分解的原则。

按照建设标准和工程质量总体目标，分解到各个责任主体，明示于合同条款，由各责任主体制订质量计划，确定控制措施和方法。(3)质质量量责责任任制制的的原原则则。。即按按照照国国家家有有关关法法律律法法规规以以及及合合同同文文件件的的要要求求，，建建立立相相应应的的质质量量责责任任体体系系。。(4)系系统有有效性的的原则。。即做到整整体系统统和局部部系统的的组织、、人员、、资源和和措施落落实到位位。工程项目目质量管管理系统统的建立立的程序序为：(1)确确定控控制系统统各层面面组织的的工程质质量负责责人及其其管理职