安顺市两城区2020年度国有建设用地

/r/n安顺市两城区/r/n20/r/n20/r/n年度国有建设用地/r/n供应计划/r/n为/r/n确保我市经济社会事业建设的用地需求，/r/n科学安排本/r/n年度国有建设用地供应总量、结构布局、时序，合理配置土地资源，/r/n切实加强国有建设用地供应管理/r/n，依据国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》，结合《/r/n安顺市/r/n土地利用总体规划》《/r/n安顺市/r/n市总体规划》《/r/n安顺市/r/n住房建设规划与计划》和土地利用年度计划，参考/r/n2019年我市国有建设用地/r/n供应情/r/n况和本年度用地需求，制定本计划。/r/n一/r/n、指导思想和基本原则/r/n深入贯彻落实党的十/r/n九大精神/r/n，/r/n以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，/r/n以加快转变经济发展方式、促进社会和谐发展为目标，充分发挥政府对土地市场的宏观调控作用，按照总量控制、重点保障、优化增量、盘活存量的原则和方法，统筹安排、合理调配各区域、各行业、各类用地，优化土地空间布局，重点保障年度民生项目和重点项目用地需求，坚持最新的城市建设和节约集约用地理念，进一步推动经济结构调整、产业转型升级，促进全/r/n市/r/n经济和经济平稳、健康、协调发展。/r/n二/r/n、计划指标/r/n（一）国有建设用地供应总量/r/n20/r/n20/r/n年度/r/n安顺市两城区/r/n国有建设用地供应总量控制在/r/n193.3332/r/n公顷以内。/r/n（二）国有建设用地供应结构/r/n2020/r/n年度/r/n安顺市两城区/r/n国有建设用地供应总量中，/r/n商服用地/r/n30.4043/r/n公顷，工矿仓储用地/r/n39.9476/r/n公顷，住宅用地/r/n117.3306/r/n公顷/r/n，公共管理与服务用地5.6508公顷/r/n。/r/n2020/r/n年度全/r/n市两城区/r/n国有建设用地供应总量中，原有建设用地/r/n149.5178/r/n公顷，占供应总量的/r/n77.3/r/n％/r/n，新增建设用地/r/n43.8154/r/n公顷，/r/n占供应总量的/r/n22.7/r/n％/r/n。/r/n（三）国有建设用地供应布局/r/n西秀/r/n区供应量约占供应总量的/r/n65.5/r/n％，/r/n开发区/r/n供应量约占供应总量/r/n34.5/r/n％。/r/n三/r/n、政策导向/r/n（一）优化空间布局/r/n1.优化/r/n两城区/r/n城区土地供应，推动城镇空间结构调整。加快棚户区、城中村改造步伐，盘活城市存量土地，提高土地的利用效率和集约化程度，重点保障住宅、基础设施和公用设施的土地供应，改善城市环境，进一步提高城市的承载和服务能力。严格落实商品住房项目中配建保障性住房的政策规定，有效稳控房价。同时，/r/n两城/r/n区内严格限制工业土地供应。/r/n2.加快园区建设，引导企业向园区集聚，推进园区产业结构优化升级。充分发挥园区的集聚效应，引导高新技术产业项目入驻园区，优先保障国家、省市重点工业项目用地供应。严格执行国家对限制类和禁止类建设项目用地供应的规定，提高产业用地项目入园门槛。鼓励园区现有企业向空中和地下发展，提倡工业用地项目建设多层标准厂房，促进土地集约高效利用，推动经济结构调整、产业转型升级，优化产业布局，壮大县域经济实力。/r/n（二）优化土地供应结构/r/n1.优先支持基础设施用地、民生项目用地，/r/n改善全/r/n市/r/n生态环境，有效提升城市承载能力。重点保证/r/n两/r/n城/r/n区/r/n及各乡镇污水处理厂新建、扩建项目以及棚户区改造项目用地供应。/r/n2.有效增加住宅用地供应。调整和优化住宅用地供应结构，控制单宗住宅项目用地出让规模，严格按照市场规律推出商品住宅开发地块，稳定房地产市场价格。/r/n（三）促进土地节约集约利用/r/n坚持以人民为中心的发展理念和节约集约用地政策，按照/r/n“/r/n严控增量、盘活存量、节约集约、优化结构/r/n”/r/n基本思路，引导转变要素保障过度依赖观念，推进城市土地挖潜更新，实现资源利用质量和效率/r/n“/r/n双提升/r/n”/r/n。/r/n四/r/n、国有建设用地供应计划实施的保障措施/r/n（一）加快农用地转用的报批，提高建设用地的供应能力。加大用地指标协调保障力度，提升建设用地审批和供应效率；推进我市征地制度改革，全面落实和谐征拆，积极探索有效破解土地房屋征收难问题，保障建设项目用地供给。/r/n（二）/r/n严格规范建设用地供应，禁止住宅用地超规模出让和容积率小于1的供地行为；按照工业项目产业类别和投资强度确定项目用地规模。以建立土地利用动态巡查制度为契机，把土地利用动态巡查工作纳入土地巡查工作范围，明确责任分工，落实监管责任，形成常态，切实加强建设用地供后监管。/r/n（三）加大土地要素保障供给侧结构性改革。合理安排土地出让节奏和结构，确保土地出让成交，吸引实力较强的企业到我市投资建设，提高我市城市建设水平。同时做好计划外备选项目的梳理，出现计划内项目无法供应，及时提出备选方案供政府决策。/