部编版九年级道德与法治上册4.2《凝聚法治共识》教学课件

第二单元

民主与法治第四课

建设法治中国4.2凝聚法治共识学习目标1、了解政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则。2、理解政府依法行政的重要性、要求、核心。3、知道建设法治政府的方法。4、理解厉行法治对全体社会成员的共同要求。5、理解国家的治理需要法治与德治共同发挥作用。1、我国政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则？P512、依法行政的重要性、要求、核心？P523、怎样建设法治政府？P52-534、如何实行厉行法治？P53-555、如何实现法治与德治相结合？（法治与德治的关系）P55自学指导（1分钟）认真阅读课本P50-56，思考下面问题。（5分钟）1法治政府

在生活中，人们经常与政府打交道。

结合下面有关新闻和生活经验，谈谈人民政府有什么作用?提供公共服务管理社会生活1、我国政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则？P51

作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。权力来源：在我国，政府的权力来源于人民。宗旨：政府的宗旨是为人民服务。工作原则：①政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益；

②政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道

上运行，努力建设法治政府。法令行则国治，法令弛则国乱。译：法令得到执行，国家就能够安定；

法令一旦废弛，国家就会出现动乱。

结合上述习近平金句，说说政府行使权力应根据什么？②政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。依法行政政府的“三张清单”

结合“三张清单”谈谈：怎样理解依法行政？拿出“权力清单”明确政府该做什么，做到法无授权不可为。给出“负面清单”明确企业不该干什么，做到法无禁止皆可为。理出“责任清单”明确政府该怎么管市场，做到“法定责任必须为。要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。2、依法行政的重要性、要求、核心？P52

重要性：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。

要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。

核心：规范政府的行政权。

说说为促进政府依法行政，建设法治政府政府和公民怎么做?3、怎样建设法治政府？P52-53①政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。②政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。③建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。④公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。

政府到底有没有依法行使权力，我们老百姓如何知道呢?接受监督①②③政府角度④公民角度

1992年，17岁的巴图孟和因口角持刀将白永春捅伤导致死亡。第二年，巴图孟和被判故意杀人罪，获刑15年。然而判决生效后，巴图孟和直接从看守所回到了村庄，并未去监狱服刑。接下来，巴图孟和摇身一变，成为当地的会计、当选村主任、蒙混入党，甚至还当选旗人大代表。

2020年9月4日，内蒙古政法委派出工作组调查“纸面服刑”十五年一案。2021年4月7日，内蒙古自治区巴图孟和案件工作组公布的通报显示，纪检监察机关已认定84名责任人，除已故的10人外，74名责任人被查处。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”结合案例和古文，谈谈为什么会出现这样的结果？2厉行法治厉行法治本意就是严格执行法治。

厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。

要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。

党和政府要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。4、如何实行厉行法治？P53-55①国家：②公民：③党和政府：④社会：

习近平提到，“法律是成文的道德，道德是内心的法律。”你认为，在现代国家和治理中应坚持“法律至上”还是坚持“道德至上”？法律至上道德至上法律（规范作用）道德（教化作用）共同发挥作用促进作用支撑作用相辅相成相得益彰

要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。

党和政府要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。⑤法治和德治：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。4、如何实行厉行法治？P53-55①国家：②公民：③党和政府：④社会：5、如何实现法治与德治相结合？（法治与德治的关系）P55①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。②以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。凝聚法治共识法治政府厉行法治课堂小结

我国政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则

依法行政的重要性、要求、核心

怎样建设法治政府

如何实行厉行法治

法治与德治的关系谢谢大家2.4.2凝聚法治共识统编版九年级上册在生活中，人们经常和政府打交道，遇到下列情况，应该找政府哪个部门？生活情境相关部门宁宁发现红绿灯坏了爸爸想开一家小吃店初中生玲玲被父母要求辍学打工壮壮发现有人乱砍滥伐树木表哥和女朋友领取结婚证公安交通管理部门工商局教育局林业局民政局导入新课1.我国政府的权力来源、作用、宗旨及工作要求。2.依法行政的含义和核心。3.如何建设法治政府？4.如何厉行法治？5.怎样正确认识法治和德治的关系？重点问题01法治政府02厉行法治03课堂小结04课堂练习目

录PART01法治政府1342维护治安保障健康保障住房脱贫攻坚你们还知道哪些政府部门呢？它们发挥着什么作用呢？法治政府思考：

观看2020年政府工作报告相关视频，体会政府与人民的关系。法治政府人们的社会生活需要政府管理人们又享受着政府提供的公共服务政府与人民法治政府1.我国政府的权力来源、作用、宗旨及工作要求。权力来源：人民作用（政府与人民的关系）：人们的社会生活需要政府的管理，人们又享受着政府提供的公共服务。宗旨：为人民服务工作要求：对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。笔记法治政府

2015年，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，提出：“经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”

党的十九届五中全会提出到2035年基本实现现代化的远景目标之一，就是要基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一个重要目标。思考：法治政府建设，需要政府做些什么？法治政府责任清单法定责任必须为负面清单法无禁止皆可为“三张清单”制度结合政府工作报告视频思考：李克强总理提出政府要建立“三张清单”制度的目的是什么？权力清单法定授权不可为明确政府权责，规范政府权力法治政府2.依法行政的地位、要求、核心。地位：是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。要求：政府及其工作人员在行使权力、管理公共事务时，必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。核心：规范政府的行政权笔记法治政府

思考：

“我向总理说句话”网民建言征集活动的开展说明了什么？法治政府3.如何建设法治政府？政府：①建设法治政府，必须依法行政，防止行政权力滥用，维护广大群众的合法利益，提高政府公信力，从而推进民主法治进程；②必须全面推进政务公开。公民：积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。笔记法治政府PART02厉行法治

十九大报告指出，深化依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。以良法促进发展，保障善治。（国家角度）厉行法治我守法，是因为法律规定不能违法。我守法，是因为我害怕，不敢违法。我守法，是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。对于守法，你是怎样理解的？现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（公民）厉行法治2014年11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定，将12月4日设立为“国家宪法日”。2020年12月4日是第七个国家宪法日，以“深入学习宣传习近平法治思想，大力弘扬宪法精神”为主题。国家宪法日、全国法制宣传日厉行法治宪法宣誓制度宪法宣誓誓词提出通过修订入宪2014年10月党的十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度2015年7月十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《关于实行宪法宣誓制度的决定》2018年2月十二届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订2018年3月第十三届全国人民代表大会审议通过的宪法修正案中增加“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”。厉行法治4.厉行法治的要求是什么？厉行法治，是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（全面依法治国新方针）（国家）要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（公民）要率先做尊法守法的榜样，带动全体公民共同守法。（政府及工作人员）要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。(社会)笔记厉行法治请你辨析：国家和社会治理，法律是唯一的社会准则。法治（规范）德治（教化）承载道德理念，促进作用滋养法治精神，支撑作用相辅相成、相得益彰厉行法治5.法治和德治的关系？①国家治理需要法律和道德共同发挥作用，相得益彰。②以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用。③以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。笔记厉行法治PART03课堂小结政府权力来源、作用、宗旨、工作要求凝聚法治共识要求法治政府厉行法治依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则要求

（国家）新方针；（政府及其工作人员）率先做尊法守法的榜样，带动全体公民共同守法法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰全面推行政务公开，促进政府决策科学化和民主化依法行政，防止权利滥用公民积极参与，献计献策，主动监督（社会）加强法治宣传，弘扬法治精神，树立“守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向（公民）增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念课堂小结1.政府的权力来源于人民，政府的宗旨是为人民服务，政府的工作

要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。2.依法行政的核心是规范政府的行政权。3.全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公

正司法、全民守法。4.国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律

的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。重要观点课堂小结PART04课堂练习【2020广西贺州】李克强总理在第十三届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告时指出：要依法打击各类犯罪，建设更高水平的平安中国。这说明我国（

）

①贯彻落实依法治国的基本方略

②全面依法治国必须坚持厉行法治

③依法打击各类犯罪就能建设平安中国

④坚定不移走中国特色社会主义法治道路A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.②③④——单项选择题A课堂练习【2020浙江台州】温岭市松门镇禁毒办联合交警队，派出所等部门开展“拒绝毒驾

平安出行”禁毒宣传活动。并呼吁广大群众积极监管和举报毒驾行为，同毒品违法犯罪作斗争。上述举措有利于（）

A.营造法治文化环境，切实维护交通安全B.加强基层群众自治，坚决守护社会正义C.大力加强法治宣传，发动群众严格执法D.公安机关公正司法，彻底杜绝毒驾行为A——单项选择题课堂练习【2020广西桂林】2020年5月13日，最高人民法院发布大力弘扬社会主义核心价值观十大典型民事案例，以小案例讲述大道理。如在撞伤儿童离开被阻猝死索赔案中，对侵害儿童权益行为进行合理阻止的好心人被判无须担责，向社会公众明确传递出法律保护善人善举的信号，消除老百姓对“助人为乐反而官司缠身”的担心和顾虑。人民法院发布大力弘扬社会主义核心价值观十大典型民事案例，告诉我们（

）

A.应以法律规范道德行为

B.法律与道德相辅相成C.法律与道德相互对立

D.法律与道德