2023版新教材高考政治一轮总复习第二单元人民当家作主第6课我国的基本政治制度课件部编版必修3

第六课我国的基本政治制度课标要求1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度2．阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义3．领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度核心素养1.政治认同：增强对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度的政治认同2．科学精神：科学认识我国政党制度的地位、基本内容及其优越性，人民政协的性质和职能；正确理解和认识处理民族关系的方针，民族区域自治制度的内容、地位、重要性以及坚持和完善的措施，我国的宗教政策与法律；正确理解和认识基层群众性自治组织的性质和职能，人民群众直接行使民主权利的实践形式，发展基层民主的意义等考点一中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

【必备知识•再认再现】基础梳理政治联盟

2．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度地位是我国的一项基本政治制度内容互相监督

荣辱与共

亲密友党

中国共产党

政治

内容执政党

参政党

宪法

特色优越性亲密合作

互相监督依法执政依法参政

人民代表大会

社会主义民主

祖国和平统一大业

[特别提醒]中国共产党与各民主党派的关系比较项中国共产党各民主党派区别性质中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟比较项中国共产党各民主党派区别

基础工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础现阶段，各民主党派的成员以各界知识分子为主地位作用中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心各民主党派是参政党比较项中国共产党各民主党派联系政治上中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系组织上中国共产党和各民主党派在组织上互相独立，不存在隶属关系事业上民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党法律上地位平等，都必须以宪法为根本的活动准则工作上是相互监督的关系，而非监督与被监督的关系

爱国统一战线

社会主义民主

治理体系

中国共产党无党派

团结

民主

政治协商

参政议政

社会主义协商民主

协商民主

民主监督

[特别提醒]1．人民政协的三大职能政治协商对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题在决策之前和决策实施之中进行协商侧重决策机关决策之前征求意见民主监督对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况、国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督侧重决策机关决策和执行的建议、批评参政议政对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议狭义的参政议政侧重政协主动建议，广义的参政议政则包括前两个职能2.认识人民政协的性质(1)人民政协≠国家机关，政协职能≠国家职能。从国家机构的特征来看，国家机构具有强制性和权威性，政协不同于国家权力机关，它不直接决定国家重大问题；政协也不同于国家行政机关，它不直接处理行政事务；国家机关具有鲜明的阶级性，政协上下级为指导关系，而国家机关上下级为领导关系。(2)人民政协≠民主党派。在人民政协的组成与活动中，不仅有各民主党派，还有中国共产党及无党派人士等，如全国政协有30多个界别。3．加强协商民主对我国民主政治建设的意义(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。加强协商民主有利于保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。(2)加强协商民主有利于政府审慎用权，科学决策、民主决策。(3)加强协商民主有利于提高党的执政能力，保持党的先进性。(4)加强协商民主有利于完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能。(1)中国共产党和各民主党派是领导与被领导的关系，中国共产党在组织上坚持和加强对各民主党派的领导。 (

)(2)中国共产党与各民主党派是监督与被监督的关系。 (

)(3)中国共产党与各民主党派在政治上和法律上都是平等的、基础是一样的。

(

)【答案】(1)提示：×。中国共产党和各民主党派的关系不能笼统地说是领导与被领导的关系，二者在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是相互独立的关系，在法律上是平等的关系，在事业上是通力合作的亲密友党关系。(2)提示：×。中国共产党与各民主党派是相互监督的关系。(3)提示：×。政治上，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；法律上是平等的，都以宪法作为根本的活动准则；中国共产党的基础是工农联盟，各民主党派的基础是各界知识分子。议题一：协商民主有什么优势？中华人民共和国成立以来，我国博物馆事业发展取得历史性成就，“有没有”的问题得到基本解决，现在更多的是要解决“好不好”的问题。全国政协副主席率队赴上海、陕西和山东、浙江开展专题调研。2021年5月28日，全国政协召开双周协商座谈会，专门就此进行协商议政。【关键能力•融会贯通】议题研学会议指出，近年来特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央高度重视下，我国博物馆事业进入了历史上最好的发展时期，博物馆事业发展大踏步向前，取得了历史性成就。步入“十四五”时期的博物馆事业，要坚持以高质量发展为主题，在保持博物馆发展速度、总体规模增长的同时，不断推动其质量、效率变革和体制机制创新，让博物馆发展成果在更高水平上赋能人民美好生活。1．政协在社会发展中发挥着怎样的作用？【答案】提示：作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。合作探讨2．如何发挥人民政协的独特优势，增强社会主义协商民主的生命力、吸引力、影响力？【答案】提示：①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。●考向一人民政协的职能和作用[例1](2021·河北卷)走访提案承办单位，是全国政协在重新修订重点提案遴选与督办办法后新增的一种重点提案督办方式。2020年11月27日，全国政协委员代表就其提交的有关我国优秀文化遗产保护的提案，到国家文物局走访督办，通过与国家文物局有关领导面对面沟通、深度协商，达成一致意见。该督办方式有利于

(

)命题探究①进一步推动提案办理工作提质增效②通过强化政协委员的质询权，促进提案落实③更好发挥提案在建言资政和凝聚共识方面的作用④丰富协商民主形式，开拓多党合作新路径A．①③

B．①④C．②③

D．②④自主解答A对重点提案承办单位进行走访督办，能推动提案办理工作提质增效，更好发挥提案在建言资政和凝聚共识方面的作用，①③符合题意。质询权是人大代表的职权，②错误。该督办方式从协商民主角度来看属于政协协商，未体现多党合作的内容，④不符合题意，排除核心素养本题通过材料表明和体现的政治道理，旨在考查学生的分析与综合、探究与构建能力。另外，通过不同题肢的设置，考查学生的辨识与判断能力●考向二人民政协与协商民主[例2](2020·江苏卷)2019年9月，全国政协召开了“推进农产品质量安全追溯体系建设”重点提案办理协商会，相关提案单位和委员与农业农村部、商务部、市场监管总局等部门负责同志畅所欲言，聚焦问题互动交流，协商探讨形成共识。材料表明 (

)A．协商民主是我国民主政治的鲜明特色B．人民政协对政府工作进行质询和问责C．政协委员履行了组织经济建设的职能D．坚持共产党的领导是多党合作的前提自主解答A材料说明社会主义协商民主是我国民主政治的鲜明特色，A符合题意。人民政协可以对政府工作进行民主监督，但没有质询权，B错误。政府履行组织经济建设的职能，政协委员不履行政府组织经济建设的职能，C错误。本题不是着重强调坚持共产党的领导，D不符合题意，排除核心素养本题通过材料表明和体现的政治道理，旨在考查学生的分析与综合、探究与构建能力。另外，通过不同题肢的设置，考查学生的辨识与判断能力考点二民族区域自治制度

【必备知识•再认再现】基础梳理多元一体

民族自治

自治机关

自治权

中央政府

平等团结互助和谐

平等

团结

共同繁荣

3．民族区域自治制度实行原因含义大杂居、小聚居、交错居住

相互依存

聚居

区域自治

自治权内容前提基础自治区

人民代表大会

人民政府自治权

国家统一

地位作用基本

制度保障

团结统一

我国国情

凝聚力

自治权

国家尊严

民族分裂势力

民族团结进步

中华民族共同体

[特别提醒]1．区分处理民族关系的方针民族关系民族方针侧重点关键词平等团结互助和谐

民族平等在各方面地位平等“无优劣之分”“权利和义务平等”“尊重少数民族的语言、风俗习惯”等民族团结民族关系融洽“和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”等民族关系民族方针侧重点关键词平等团结互助和谐各民族共同繁荣发展过程中补弱“共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区的支持”“对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等2.处理民族关系的方针与民族政策的关系比较项民族方针民族政策区别民族平等、民族团结和各民族共同繁荣民族区域自治制度联系①我国处理民族关系的方针是制定和实行我国民族政策的基础和理论依据；而我国的民族政策体现了我国处理民族关系的方针，是对民族方针的落实②为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣，维护国家主权和全国各族人民的根本利益，我国实行民族区域自治制度。这有利于维护少数民族的平等权利，实现各民族的团结和共同繁荣

宗教问题

信仰不信仰

宪法和法律

行政司法教育

干预

平等友好

渗透

中国化方向

最高利益

中华民族

进步要求

(1)民族自治机关享有独立的立法权和司法权。 (

)(2)民族区域自治制度的核心内容是自治权，民族自治地方的国家机关都拥有自治权。

(

)(3)我国实行宗教信仰自由的本质是引导宗教与社会主义相适应。

(

)【答案】(1)提示：×。民族自治机关享有立法自治权、经济自治权、文化管理自治权和变通执行权，但不享有独立的立法权和司法权。(2)提示：×。自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治机关，即民族自治地方的人民代表大会和人民政府，其他自治地方的国家机关(如司法机关)不是自治机关，不拥有自治权。(3)提示：×。引导宗教与社会主义社会而非与社会主义相适应。议题二：怎样铸牢中华民族共同体意识？2021年3月5日，国务院总理李克强在十三届全国人大第四次会议上的政府工作报告中指出，我们要坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的侨务政策，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，更大地凝聚起中华儿女共创辉煌的磅礴力量。【关键能力•融会贯通】议题研学1．我国各族人民是如何和睦相处的？【答案】提示：①继续巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。②在处理民族关系时要坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。③坚持和完善民族区域自治制度这一项基本政治制度。2．结合材料，分析全面贯彻党的宗教工作基本方针有何意义。【答案】提示：①全面贯彻党的宗教工作基本方针，有利于尊重和保障人权。②有利于维护少数民族人民的合法权益，促进民族团结和谐，构建社会主义和谐社会。③有利于充分调动信教群众和不信教群众的积极性，将人民群众的力量凝聚到发展中国特色社会主义伟大事业上来。合作探讨●考向一统一的多民族国家和民族区域自治[例1](2020·山东卷)基诺族在1979年被认定为我国第56个民族。云南省西双版纳傣族自治州景洪市基诺山基诺族乡是基诺族的主要聚居地，是全国唯一的基诺族乡。党的十八大以来，在党和政府引导扶持下，基诺族人民积极发展当地特色产业。2019年4月，基诺族整族脱贫；如今，正朝着全面小康目标迈进。上述材料表明 (

)命题探究①基诺族人民的生存权和发展权得到了保障②基诺山基诺族乡人民政府在脱贫工作中依法行使自治权③我国各族人民依法平等地享有权利、平等地履行义务④我国推动各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣A．①②

B．①④C．②③

D．③④自主解答B基诺族发展当地特色产业，实现了整族脱贫，为基诺族人民的生存权和发展权提供保障，①正确。基诺族整族脱贫，表明我国实施脱贫攻坚战略，推动各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣，④正确。我国实行“三级自治”，不存在自治乡，排除②。③强调民族平等，与题干内容不符合，排除核心素养考查处理民族关系的方针，旨在考查学生分析与综合问题的能力，渗透政治认同和科学精神●考向二党的宗教工作的基本方针[例2](2021·广东卷)习近平在第三次中央新疆工作座谈会上强调，要“坚持把社会稳定和长治久安作为新工作的总目标”，坚持“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”。其中，“文化润疆”要求是第一次提出，其着力点是坚持

(

)①巩固民族自治机关的自治权②紧贴民生，推动高质量发展③铸牢中华民族共同体意识④我国宗教中国化方向A．①②

B．①③C．②④

D．③④自主解答D新疆地区的民生发展及自治机关自治权问题分别从经济、政治角度着力建设新疆，与“文化润疆”的主旨不一致，①②不符合题意，排除。坚持我国宗教中国化方向、铸牢中华民族共同体意识都是从文化角度发力新疆建设，③④符合题意核心素养本题以习近平在第三次中央新疆工作座谈会上的讲话为背景，考查学生对坚持民族团结的原则及国家宗教工作的基本方针内容的理解和运用能力考点三基层群众自治制度

【必备知识•再认再现】基础梳理居住地组织直接

服务

监督

群众性自治组织

公共事务

社会治安

村民选举

自治章程

村规民约

居民委员会

合法权益

公益事业

社会治安

居民选举

居民

居民

社区建设

素质和能力[特别提醒]理解基层群众自治要注意三个关键点(1)人民群众依法直接行使民主权利。(2)人民群众管理的是基层公共事务和公益事业，而非国家事务。(3)村民(居民)委员会的性质：是基层群众性自治组织，而非基层国家政权机关、党的机关、自治机关或社会团体。

民主权利基层民主

2．直接行使民主权利的途径(1)民主选举：农村城市村民或居民

直接选举

居民直接选举

(2)民主协商：原因开展有序参与

基层治理

(3)民主决策：原因要求利益

集体

居民会议

(4)民主管理：要求关键全体村民

全体居民

自治组织

制度化、规范化和程序化

(5)民主监督：原因要求民主监督

居民或村民

基本

基础性

[特别提醒]1．坚持和完善基层群众自治制度的意义(1)丰富了我国社会主义民主政治制度体系的基本内容，有利于更好地从整体上坚持和发挥我国社会主义政治制度的特点与优势。(2)拓宽了认识我国社会主义民主政治建设的理论视野，有利于更好地把握我国社会主义政治建设的规律。(3)赋予了我国基层群众自治制度建设新的历史使命，有利于我国人民群众享有更多更切实的民主权利。2．人民群众直接行使民主权利的生动实践类型农村村民自治城市居民自治自治内容民主选举村民直接投票选举村民委员会成员。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径居民委员会成员由居民直接选举产生民主协商城乡基层的公共事务，由众人商量着办，有序参与，居民或村民合理表达意见和建议，求同存异类型农村村民自治城市居民自治自治内容民主决策村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行民主管理依法制定村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径城市基层公共事务的管理，一般是通过一定的程序，授权给居民委员会及各专门委员会来进行。依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化类型农村村民自治城市居民自治自治内容民主监督村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询(1)村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。 (

)(2)扩大基层民主自治，就等于扩大公民的政治权利。 (

)(3)创新社会民主管理办法，创新了社区居民自治组织的组织体系。

(

)(4)村级财务事务“两公开、一会审”的做法，加强了对基层行政权力的制约和监督。

(

)【答案】(1)提示：×。村民委员会是农村基层群众性自治组织，不属于国家机关。(2)提示：×。基层民主可以扩大。公民的政治权利是由宪法和法律规定的，不能随意被扩大。(3)提示：×。社区居民自治组织的组织体系强调的是部门的设置及其关系，管理办法的创新不等于创新组织体系。(4)提示：×。村级组织不属于基层行政机关，不具备行政权力。议题三：为什么说基层群众自治是人民群众直接行使民主权利的生动体现？材料一2021年6月10日，上海市居民委员会、村民委员会“两委”换届工作总结召开。市委副书记在讲话中指出，做好换届选举工作，选优配强村(居)委会班子，对于巩固党在基层的执政基础、加强和创新社会治理、发展基层民主都具有重要的意义。居民委员会、村民委员会“两委”干部要不断提高做群众工作的能力。把群众当亲人，善于站在群众角度想问题、做工作，切实为群众办实事、办好事。【关键能力•融会贯通】议题研学材料二“三议一行一监督”基层民主管理模式，即在《村民委员会组织法》的框架下，建立完善“党组织领导、村代会决策、村委会执行、村监会监督”的村级治理新架构；实行村民代表会议主席常任制，在所有的村设立常设村民代表会议；设立村务监督委员会。1．村民委员会是什么样的组织？它是我国的基层政权机关吗？【答案】提示：村民委员会是村民实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的农村基层群众性自治组织，村委会不属于基层政权机关。合作探讨2．结合材料，谈谈村民参与基层群众自治的途径和方式有哪些。【答案】提示：村民参与民主管理的途径和方式很多，主要有：①实行村民会议制度。村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。②依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化。③实行村务公开、民主评议村干部、定期报告工作制度。这种监督机制的形成，为村民参与民主管理提供了制度化、规范化保证。●考向一我国基层群众自治的组织形式[例1](2020·江苏卷)某村实施议事会制度，“社员代表大会议大事，议事团议难事，楼道议事会议琐事，媒体平台议丑事”，一一化解各项难题。优良家风、守法新风、“最美民风”成为村庄亮丽的风景线。材料表明，议事会制度

(

)①推动了构建自治法治德治相结合的乡村治理体系②创新了村务公开形式，有效扩大了村民民主权利③选出了本村当家人，牢牢夯实了村民自治的基础④促进了村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道A．①②

B．①④C．②③

D．③④命题探究自主解答B材料中的村民议事会制度，使得优良家风、守法新风、“最美民风”成为村庄亮丽的风景线，这表明议事会制度推动了构建自治法治德治相结合的乡村治理体系，促进了村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道，①④符合题意。②错误，村民议事会制度无权扩大村民民主权利。③错误，自己选举当家人是村民自治的基础核心素养该题以某村实施议事会制度为背景，考查基层群众自治制度等知识，关注学生对基层群众自治制度的政治认同素养●考向二人民群众直接行使民主权利的生动实践[例2](2021·河北卷)重庆九龙坡区的杨永根，30余年牵头调解矛盾纠纷近2500件次，群众亲切地称呼他“老杨”。在老杨带动下，越来越多的党员干部、居民、社工、社会组织等志愿参与社区建设，“老杨”变成“一群‘杨’”，矛盾纠纷在基层得到及时化解和妥善解决，居民的安全感和满意度明显提升。多元力量及志愿参与社区建设 (

)①体现了公民奉献意识和互助意识的不断增强②彰显了我国基层群众自治制度的显著优势③提升了群众参与民主管理和民主监督的能力④有助于推动共建共治共享的基层社会治理格局构建A．①②

B．①④C．②③

D．③④自主解答B在老杨带动下，越来越多的党员干部、居民、社工、社会组织等志愿参与社区建设，“老杨”变成“一群‘杨’”，矛盾纠纷在基层得到及时化解和妥善解决，居民的安全感和满意度明显提升。这说明多元力量志愿参与社区建设体现了公民奉献意识和互助意识的不断增强，有助于推动共建共治共享的基层社会治理格局构建，①④正确。材料不涉及我国基层群众自治制度的优势，②排除。材料不涉及民主监督，③排除核心素养本题考查村民自治的相关知识，考查学生推理和论证问题的能力，渗透科学认知与求真务实素养大题攻关素养培育阅读材料，完成下列要求。协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。中国的协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等多种形式。典例导引一项重大政策的出台，往往是政党、人大、政府、政协等联合协商的结果。民众所关心的问题被视为社会主义协商民主的重点。在中国社会主义制度下，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。2021年全国两会期间，来自全国各地、汇聚各行各业的人大代表、政协委员，带着民意和调研结果，对政府工作报告、最高法和最高检工作报告等重要文件，以及大会其他重要议题进行充分审议讨论，并提出意见和建议，做到了真正的协商民主。结合材料，运用《政治与法治》的有关知识，说明应如何把社会主义协商民主落实到国家政治生活和社会生活之中。解题指导审设问知识限定：《政治与法治》的有关知识问题角度：措施类答题方向：分析说明如何把社会主义协商民主落实到国家政治生活和社会生活之中析材料题眼①：“协商民主是在中国共产党领导下”→教材知识：可联系中国共产党的政治领导、政党关系等题眼②：“人大协商”→教材知识：联系我国的根本政治制度题眼③：“政府协商”→教材知识：联系政府推进科学、民主、依法决策题眼④：“政协协商”→教材知识：联系人民政协的职能和作用题眼⑤：“基层协商”→教材知识：联系我国的基层群众自治制度写答案①坚持和完善中国共产党对协商民主的政治领导，发挥中国特色社会主义政党制度优势，加强中国共产党与民主党派的政治协商，巩固发展和谐的政党关系②人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。各级人大在重大决