国际和国际组织复习

国际和国际组织复习

民主与专政的辩正关系（重点）在民主制国家，民主和专政是对立统一的

一方面，民主与专政是统一的，相辅相成的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。任何民主制国家都是一定阶级的民主和对一定阶级的专政的结合，都是民主和专政的统一体另一方面，民主与专政是相互区别，相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政只适用于被统治者2我国是新型的民主和专政新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征；在人民内部实行民主，绝大多数人对极少数敌人实行专政。人民民主具有广泛性和真实性，具有很大的优越性。二、国体和政体国体和政体关系（重点）（1）国体与政体有本质区别。区别表现在它们含义不同，国体是国家的内容，政体是国家管理形式（2）相互联系，相互依存。国体决定政体，政体体现国体，并服务于特定的国体注意：政体又有相对独立性，由于历史条件，阶级力量，传统习惯，国际环境的不同，相同国体的国家也会采取不同政体2专制政体和民主政体

实际运用：说明我国为什么要坚持人民代表大会制度？（1）国体决定政体，政体体现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。国体与政体是内容与形式的关系。我国人民民主专政的国家性质决定我国必须坚持人民代表大会制度。（2）坚持人民代表大会制度是历史的必然、人民的选择。（3）人民代表大会制度体现人民当家作主。（4）坚持人民代表大会制度有利于确保国家权力协调高效运行。

三必须维护祖国统一（结合反对“台独”分裂势力的活动进行分析）

1.依据：（1）我国是单一制国家结构形式，世界上只有一个中国，中央人民政府是代表中国的唯一合法政府。大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土不可分割。（2）在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。2.要求：为维护国家统一，一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家领土和主权的完整。维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。1、积极作用(1)国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体，在国际社会中发挥着重要作用。(2)国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。

2、局限性(1)国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾，当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。(2)一些大国依仗实力，控制某些国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。四国际组织的作用

政体政体结构英国议会制君主立宪制法国半总统制半议会制民主共和制备注不同点议会国家元首政党政府首脑相同点政体与国体的关系：执政党的性质和作用：国家权力的运行方式：专题二英法政治体制的异同WhyWhy最高立法机关、最高权力机关立法机关虚位君主，只承担礼仪性职责国家行政权力的中心两党制（由议会多数党组阁）多党制（多党联合政府）首相（由议会中多数党领袖担任，权力大）总理（总统任命,权力相对小）二、政体相异的缘由想一想：影响英法两国政体的缘由是什么？结论：政体虽由国体决定，但还受其他因素影响。1、不同的历史背景、阶级力量对比2、政治传统不同资产阶级+新贵族联盟>封建势力（君主立宪制）资产阶级+农民（民主共和制）<封建势力(王权高度集中)返回三、异中有同、殊途同归的缘由返回国体政体决定反映内容形式相对独立性资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比（1）、英国：①革命方式——革命加改良②原因——资产阶级力量没有占绝对优势（资产阶级+新贵族＞封建势力→君主立宪制)英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。（2）、法国①革命方式——彻底的资产阶级革命②原因——资产阶级力量没有占绝对优势（资产阶级+农民＜封建势力→民主共和制)大革命前的法国总体上是一个封建农业国，封建势力特别强大，王权高度集中。封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，资产阶级、广大民众几乎无法与他们达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。经过同封建势力之间复辟与反复辟的长期较量，法国资产阶级最终确立了资本主义民主共和制度，形成了与英国不同的政体。返回2、政治传统：（1）、英国——保守、妥协综观英国社会政治历史的发展进程，英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式，这是英国君主立宪政体形成的另一个重要因素。（2）、法国——激进、不妥协法国资产阶级启蒙思想家为资产阶级革命提供了舆论准备和理论武器，形成了法国激进的革命政治文化，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。返回（三）、异中有同，殊途同归1、从政体与国体的关系看——国体决定政体从政体与国体的关系来看，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。法国虽然是共和政体，议会、总统都由选民直接选举产生，从表面上看，似乎比英国的君主立宪制更加民主，但其资产阶级政权的本质与英国并无根本不同。2、从执政党的性质和作用看——统治阶级的阶级性质决定国家的性质

从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相同。执政党的阶级性质体现了国家政权的性质。英法两国右翼政党始终是资产阶级的代表；号称代表中下层人民利益的左翼政党，如法国的社会党和英国的工党，也已经公开充当资本主义制度的捍卫者，与右翼政党没有本质区别。3、从国家权力的运行方式看——议会权力萎缩、行政权力加强

从国家权力的运行方式看，英法两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。英国议会在19世纪达到高峰后，地位逐步下降。法国议会在第四共和国达到鼎盛时期，第五共和国宪法对其权力作出了种种限制。４．英法政体的弊端及其根本原因（从两国的演变和发展来看）：都同样面临着诸多困扰、存在着各种弊端，这也是不争的事实。而这些问题是资本主义社会固有矛盾所导致的，是无法通过调节政体从根本上加以解决的。专题三美国的联邦制、两党制、三权分立制一、争夺的实质：两党制的实质1、两党的一致之处：——意识形态和阶级基础没有本质的区别（1）都维护资本主义制度。（2）都维护资产阶级利益和意志。（3）都赞同美国现行政治制度。（4）都推崇个人主义价值观。2、两党的分歧和对立：——分歧和对立是两党制运作的基础。（1）两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展现不同政见，其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。（2）在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。4、两党制的实质：——为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础/维护资产阶级利益的一项政治制度3、有钱人的游戏。美国的两党竞选是有钱人的权力游戏、金钱游戏。金钱是美国政治的母乳。1、三权分立：权力运行的规则（１）美国选择三权分立制度的缘由

美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物，也是由国家的阶级本质决定的。二、三权分立与权利制衡（２）三权分立的核心内容权力的分立、制约和平衡三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则１）立法权：国会国会由选民直接选举产生，只对选民负责，不受行政机关的干预和影响。总统无权解散议会，也不能决定议员的工资待遇。

２）行政权：总统总统由选民间接选举产生，直接对选民负责，不对国会负责。政府的重要行政官员由总统任命，对总统负责。

3）司法权：美国联邦法院系统联邦最高法院是美国最高审判机关。最高法院受理的案件，不论初审案件或复审案件，都是终审判决。

平衡与制约司法权法院立法行政权国会总统总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统否决的法律总统任命法官必须经参议院批准最高法院可宣布法律违宪最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官美国的“三权”是如何体现制衡原则的？１、立法权属于国会，又受到总统和法院的制约２、行政权属于总统，又受到国会和法院的制约３、司法权属于法院，又受到国会和总统的制约国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关，行使国家权力的制度。三权分立制４、三种权力相互制约，保持权力平衡“三权”的制衡原则3、三权分立的弊端(一分为二）１、三权分立的积极作用即反对封建专制，调节资产阶级内部各集团利益，维持资本主义民主制度２、三权分立的阶级局限性和消极作用**（1）由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。（我国呢？）（2）实行三权分立、制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。（联邦制？）（3）三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻３、三权分立的本质三权分立的本质是资产阶级民主制度，它有效维护了美国的资产阶级统治，广大劳动人民却不可能享有真正的民主。四（一）、利益集团的活动方式1、利益集团发挥政治影响的途径2、利益集团影响政府的手段直接游说间接游说游行示威影响选举承担法庭诉讼（1）利益集团通过金钱干预政治（2）利益集团通过人数（选票）影响政治（3）利益集团向政府提供专业知识，充当智囊团四（二）、利益集团的政治作用1、积极作用：（1）充当公民与政府间桥梁的作用；（2）分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。2、消极作用：（1）只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用——从利益集团对国家决策的影响看（2）利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。（3）各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制。（4）利益集团为政腐败提供了肥沃的土壤。总之，美国的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式具有相当强的隐蔽性和欺骗性，实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。专题四人民代表大会制度一人民代表大会制度是我国的根本政治制度1．它作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度。2．它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径。3．它是社会主义政治文明的重要制度载体。4．直接体现我国人民民主专政的国家性质。二民主集中制是我国人代表大会制度的组织和活动原则

1．含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，这是人民代表大会制度区别于资本主义国家政治制度的鲜明特点。2．表现：（1）从人民代表大会和人民的关系来看，各级人民代表大会都是由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（2）从人民代表大会与其他国家机关的关系来看，人民代表大会不只是立法机关，而是国家权力机关。（3）从中央与地方的关系来看，中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。3．意义：（1）有利于充分发扬民主，广泛听取各方面的意见，制定正确的符合最广大人民根本利益的方针政策。（2）有利于各个国家机关分工合作、协调一致的履行职责。4．要求：（1）正确认识民主与集中的辩证关系。民主是集中的前提和基础，集中是民主得以实现的必要条件和保障。（2）克服二种错误倾向，只讲集中不讲民主的官僚主义；只讲民主不讲集中的无政府主义。（3）正确行使公民的权利，履行公民的义务。三、人民代表大会制度的优越性1、人民代表大会制度保障了人民当家作主判断政体的优劣的标准所服务国体的优劣＋是否与国体相适应，并促进国体的巩固和发展根据以上标准分析我国政体（人民代表大会制度）的优越性2、人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设。人大制度从根本上保证和实现了人民管理国家的权利调动了人民的积极性、主动性、创造性凝结了全国各族人民的力量＋在中共领导下，团结一致艰苦奋斗，朝国家发展目标稳步推进3、人民代表大会制度保证了国家机关协调高速运转。国家权力机关统一行使国家权力其他国家机关合理分工协调一致地工作各种国家权力的运行，既有统一目标，又形成有效的监督和制约，国家机关高速协调运转起来＋4、人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。中央和地方两个积极性的发挥民主集中制人大制度的组织和活动原则体现有利于维护国家统一四、我们决不能照搬西方的政治体制1、比较人民代表大会制度与西方议会民主制度的特点相同点：形式上相同，都属于代议制不同点：(1)基础和实质不同(2)组织运行的原则和效果不同2.为什么我国要坚持人民代表大会制度，不能照搬西方的政治体制模式？1．坚持人民代表大会制度，是由我国人民民主专政的国家性质决定的。这也由我国特定的政治、经济、文化的根源所决定的。2．人民代表大会制度是我国的根本政治制度。3．坚持人民代表大会制度意义。4．这是我们国家和人民经得起各种风浪、克服各种困难、沿着社会主义道路前进的可靠保证，也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠保证。坚持和完善人民代表大会制度必须坚持和完善中国共产党的领导1．必要性：（1）这是由中国共产党的性质决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。（2）这是由中国共产党的地位决定的。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

2．意义：（1）有利于把党的主张与人民的意志统一起来。（2）有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来。（3）有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责和对人民负责统一起来，保证中国共产党始终站在时代前列，带领人民前进。坚持和完善人民代表大会制度必须实施依法治国的基本方略

1．依法治国的含义：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、法律化。2．依法治国的意义：（1）有利于实现人民当家作主的地位。（2）有利于从制度上、法律上保障党的执政地位。（3）有利于建设社会主义政治、经济、文化，从而促进和谐社会建设。3．依法治国的本质：崇尚宪法和法律的权威。4．依法治国的根本目的：保证人民群众行使当家作主的权力，维护人民当家作主的地位。5．推进依法治国，应从立法、行政、司法、监督四方面入手。6．依法治国的具体要求：（1）立法机关要按照法律程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；（2）行政机关要严格依法行政，确保各项工作有序、高效的运行；（3）司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力。(09年江苏)英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国；“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统半议会制政体。(1)简述英法两国在政体结构上的差异(2)结合材料说明国体与政体的关系。

(1)英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。英国国王是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心。英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较小。(2)英法两国国体相同，都是资产阶级政权；政体不同，但都属于资本主义国家的统治形式，都是为资产阶级利益服务的。这说明，国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。(09海南)我国全国人大与英国议会定期交流机制建立于2006年1月。2007年9月6日，应全国人大中英友好小组的邀请，以本查普曼为团长的英国议会中国小组代表团来京，出席双方交流机制第二次会议。双方同意，今后将正式会议每年举行一次增加为每年两次。我国深化政治体制改革，是不断推进包括人民代表大会制度在内的社会主义政治制度的自我完善和发展。要积极借鉴人类社会创造的文明成果包括政治文明的有益成果，但绝不能照搬西方的那一套，绝不搞多党轮流执政，“三权分立”、两党制。说明我国人民代表大会制度与英国议会制度在政体结构上的差异及本质区别。

差异：在我国，全国人民代表大会是最高权力机关，统一行使国家权利。国家元首和“一府两院”由全国人大产生，对人大负责，受人大监督；英国议会包括下议院和上议院。英国作为国家元首实行世袭制，不产生议会，下议院中的多数党组阁，多数党领袖担任政府首脑。（6分）本质区别：我国人民代表大会制度体现了国家一切权力属于人民，体现了中国共产党的领导，体现了人民民主专政