排污收费管理系统标准方案详版

精选优质文档倾情为你奉上精选优质文档倾情为你奉上专心专注专业专心专注专业精选优质文档倾情为你奉上专心专注专业排污收费管理系统标准方案中科宇图天下科技有限公司CHINASCIENCESMAPUNIVERSETECHNOLOGYCO.,LTD.2012年10月19日目录1.引言 51.1编写目的 51.2项目背景 51.3建设目标 52.系统基本要求 62.1系统完整性和先进性要求 62.2系统开放性和标准化要求 62.3系统安全性和可靠性要求 62.4系统专业性和特殊性要求 62.5系统灵活性和易用性要求 62.6经济性和灵活性要求 73.系统功能要求 73.1排污收费管理子系统 73.1.1总体介面（首页） 83.1.2排污单位基本情况 83.1.3监测数据管理 水监测数据管理 气监测数据管理 声监测数据管理 93.1.4排污费征收管理 排污申报录入 历史数据查询 打印收费单 重打印收费单 特殊计费 超标处罚管理 103.1.5排污费对帐管理 103.1.6查询与报表 报表查询 分析决策 分类汇总 每月开单情况 123.1.7申报登记管理 申报登记管理特点 申报登记管理功能 实现目的 133.1.8数据管理 代码表维护 导出计费数据 删除计费数据 备份数据库 向市局上报数据 向省局上报数据 143.1.9系统管理 用户管理 角色管理 修改密码 系统参数设置 153.1.10旧数据迁移 单位基本情况数据导入 排污收费数据导入 申报登记数据导入 153.2注册证管理子系统 153.2.1注册证申请 163.2.2受理回执打印 163.2.3注册证审核 163.2.4注册证审批 173.2.5注册证打印 173.2.6注册证历史查询 173.2.7注册证报表 173.3许可证管理子系统 173.3.1许可证登记 183.3.2申请表打印 193.3.3受理回执打印 193.3.4许可证审核 193.3.5许可证审批 193.3.6许可证打印 193.3.7许可证报表 203.3.8许可证历史查询 203.4行政处罚管理子系统 203.4.1行政处罚案件执法文书管理 203.4.2行政处罚案件查处情况统计分析 213.5信访数据管理子系统 223.5.1信访数据录入 223.5.2信访数据补录 223.5.3信访数据查询 223.5.4信访报表统计 234.系统平台 234.1网络操作系统 234.2操作系统 244.3体系结构及开发平台的选型 244.3.1浏览器/服务器体系统结构 244.3.2开发语言及开发工具选型 254.3.3Tomcat服务器 274.4后台数据库选型 275系统管理 285.1数据库管理 284.2地图专题管理 294.3用户权限系统管理 296项目实施 306.1概述 306.2项目实施方法 306.3项目实施组织 316.3.1项目组织机构 316.3.2职责分工 316.4项目实施计划 326.4.1项目总体计划 326.4.2项目阶段目标 336.5质量保证方法 346.5.1应用系统测试 346.5.2系统试运行 391.引言1.1编写目的本方案主要描述了排污收费管理系统的项目背景、基本要求、功能需求、总体设计思想、开发实施过程等内容。本方案将作为编写排污收费管理系统的正式需求报告和概要设计说明书的主要依据之一。1.2项目背景为加大排污费政策实施力度，促进排污者积极主动治理污染，减少污染物排放，按时完成国家下达我省的减排目标任务，按照国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)和《国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知》(国办发[2009]48号)等有关要求，，拟在2012年开展氮氧化物和氨氮排污费征收标准实行差别性收费等精神，现使用的排污申报收费系统必须对基础数据库结构、征收标准设定、主要污染物核算方式方法、核定数据引用和计算、核定通知书和缴费通知书等进行升级改造。根据《排污费征收使用管理条例》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，为减少重复录入以及通过邮寄延误申报等情况，把集中录入分散到各排污单位，环保人员可以把更多的精力投入到对申报数据的审核当中，同时还可确保资料的及时性、准确性、从而大大减少管理成本，提高工作效率。针对目前已实施的双服务器自动监控数据双路（国标、省标）接收，主职能分工（与省厅联接和数据备份）的模式。为避免因主服务器出现重大故障导致不能向省厅传输数据的情况，将对副服务器进行改造，使其能在紧急情况下替换主服务器与省环境信息中心连接。同时为提高监管效率，建立短信平台，将监管信息以短信形式及时通知相关方面解决问题。另外，依据《污染源监控中心建设规范》和《全国环境监察标准化建设标准》的有关精神和要求，一方面将地图化技术引入到重点污染源在线监控管理工作中，另一方面通过企业基础数据库与执法信息整合，满足企业环保管理工作一体化要求，并尝试开展移动执法。1.3建设目标初步建成一个功能完善、互联互通、资源共享、统一规范的年度排污申报系统，提供“无纸化办公”，确保年报信息的完整性、准确性、一致性和安全性；提供年报信息的多方面采集、全方位检索、智能维护；通过对年报数据的统计、分析，为各级领导及管理人员的决策提供强大的数据支持、决策支持和信息交流支持。实现全市年报数据的充分共享，为掌握企业排污申报情况提供方便，为向省上报数据提供数据来源，降低年报管理成本，同时升级向省上报数据接口。为避免因主服务器出现重大故障导致不能向省厅传输数据的情况，将对副服务器进行改造，使其能在紧急情况下替换主服务器与省环境信息中心连接，按照省重点源在线监测数据传输协议设计数据发送格式，对现有的国标服务器进行改造，购置备用数采仪，当现场端数据采集设备部分出现紧急问题时进行设备应急更换。同时为提高监管效率，建立短信平台，将监管信息以短信形式及时通知相关方面解决问题。将地图化技术引入到重点污染源在线监控管理工作中，另一方面通过企业基础数据库与执法信息整合，满足企业环保管理工作一体化要求，并尝试开展移动执法。2.系统基本要求2.1系统完整性和先进性要求在计算机技术日新月异的今天，系统的先进性是其市场前景和生命周期的决定性因素。排污收费管理系统在完整地满足环保管理过程中业务需求的前提下，应采用超前的设计思想、选择具有先进性和无限前景的系统平台和开发工具，以产生最大的经济效益。2.2系统开放性和标准化要求排污收费管理系统与其他子系统必须紧密结合、互连互通。与其他应用系统之间必须能够进行良好的数据共享和数据交换。因此系统建设必须按照相关规范和标准来进行规划和开发，使整个系统具备良好的开放性、可扩展性和标准化，保护用户的投资。2.3系统安全性和可靠性要求排污收费管理系统是企事业单位管理的核心，排污收费管理系统将存储属于保密范畴上的各类客户资料、商品资料、财务资料等商业秘密，所以其系统的安全性必须得到保护，同时该系统是环保综合管理的主要工具，其运行必须确保稳定，系统数据安全可靠。2.4系统专业性和特殊性要求应用系统必须融入各行业的业务特色，各企事业单位的管理特色，才能真正为企事业单位的经营管理服务，发挥最大的经济效益和社会效益。排污收费管理系统必须在满足通用功能的基础上拥有显著的专业特色，以满足环保管理要求。2.5系统灵活性和易用性要求排污收费管理系统解决的是环保管理实务计算机化的反映，系统必须拥有足够的灵活性以适应用户业务的重新规范。排污收费管理系统的用户对象涵盖了机构内部的各个部门，用户对象几乎包含了机构中的所有工作人员，系统必须拥有友好的用户界面，良好的易用性，简单一致的操作方法，以使用户容易接受和掌握，保障系统的成功实施。2.6经济性和灵活性要求管理信息系统的开发和实施必须按照“总体规划、分布实施”的原则，首先解决管理中的关键业务，然后逐步扩展功能，完善功能，这样可以有利于整个信息系统的成功实施，有利于保护用户投资，降低开发和实施风险，有利于系统早见效益。3.系统功能要求排污收费管理系统的总体功能如下：排污收费管理子系统注册证管理子系统许可证管理子系统行政处罚管理子系统信访数据管理子系统3.1排污收费管理子系统排污收费管理子系统是根据2003年7月1日起施行的《排污费征收使用管理条例》的征收流程和标准，对排污单位的排污费进行自动计算、打印收费单、对帐和报表管理等的一套现代化的管理系统，旨在帮助环保管理人员从众多繁杂的事务性工作中解放出来，致力于更为重要的监理督察工作,解决污染纠纷问题,使排污收费等各项工作有条不紊、井然有序。为实现排污收费电子化、无纸化和排污数据的充分共享，降低排污收费成本，为环保系统和排污申报单位提供优质的服务。排污收费子系统是其他子系统的基础，为注册证管理子系统、许可证管理子系统和行政处罚管理子系统提供数据来源。3.1.1总体介面（首页）功能描述：用于查询排污单位的收费情况、注册证情况、许可证情况、行政处罚情况和信访投诉情况，并列出相应的数据项。数据来源：总体介面（首页）的数据来源于征收排污费管理系统数据库。由用户输入的数据项主要有要查询的单位名称（系统自动进行模糊查询）。数据流向：只用于查询，不作保存。3.1.2排污单位基本情况功能描述：排污单位基本情况包括：排污单位基本情况废水排放口基本情况废气排放口基本情况噪声源基本情况固废废物基本情况各污染物设置主要是对各基本情况进行设置、维护，同时提供强大的查询功能以及相关的打印功能。在设置污染物时，系统自动调出其浓度。增加备注字段，并修改对应的数据窗口和相关程序等。把标识1改为导出公示标识；把标识2改为许可证单位标识；把标识2改为注册证单位标识；把标识5改为环统单位标识。修改所有对应的组合查询窗口。增加修改人和修改时间，并修改对应的数据窗口和相关程序等。修改排污者信息并保存成功时，系统自动保存修改人和修改时间。数据来源：基本情况录入的数据主要来源于用户的录入与维护。数据流向：基本情况录入保存后将保存到数据的基本情况表，并同时修改收费的排口及污染物，达到数据即时共享，为计费提供基础数据。3.1.3监测数据管理功能结构如下：水监测数据管理功能描述：水监测数据管理是对已导入或录入（监测报告）到本系统数据库的水监测数据进行查询、检查以及转换生成计费数据，作为计费依据。同时提供增加、删除、保存等功能。数据来源：水监测数据管理的数据主要来源于已导入或录入（监测报告）到数据库里的水监测数据。由用户输入的数据项主要有要查询的监测年份、监测起止月份。数据流向：转换后的水监测数据保存在数据库里，为排污费计费时调用。气监测数据管理功能描述：气监测数据管理是对已导入或录入（监测报告）到本系统数据库的气监测数据进行查询、检查以及转换生成计费数据，作为计费依据。同时提供增加、删除、保存等功能。气监测数据管理又分为：烟色监测数据管理，烟尘监测数据管理和有机废气监测管理。数据来源：气监测数据管理的数据主要来源于已导入或录入（监测报告）到数据库里的气监测数据。由用户输入的数据项主要有要查询的监测年份、监测起止月份。数据流向：转换后的气监测数据保存在数据库里，为排污费计费时调用。声监测数据管理功能描述：声监测数据管理是对已导入或录入（监测报告）到本系统数据库的声监测数据进行查询、检查以及转换生成计费数据，作为计费依据。同时提供增加、删除、保存等功能。数据来源：声监测数据管理的数据主要来源于已导入或录入（监测报告）到数据库里的声监测数据。由用户输入的数据项主要有要查询的监测年份、监测起止月份。数据流向：转换后的声监测数据保存在数据库里，为排污费计费时调用。3.1.4排污费征收管理排污申报录入功能描述：可以申报一个月，也可以申报多个月，系统自动调出基础数据（如果有申报数据，则调出上次申报数据），操作员只要录入几个排放量和污染物排放浓度（有监测浓度则不用录入污染物排放浓度），保存即可完成计费（自动按总量收费的标准进行计费）。增加即时显示排污费计算结果（分别列出水、气、声的计费结果），修改相应介面显示相关内容。增加调用选择监测数据功能（如一个企业进行多次监测，可选择其中之一作为计费数据）。对于建筑施工单位，增加月数字段，并修改对应的数据窗口，操作员录入声源和该声源的月数以及其他收费数据，保存即可完成计费。数据来源：排污费申报录入的数据主要来源于该单位的上期申报数据、企业的申报数据、基本情况设置的基础数据、监测数据管理的监测数据、代码表的一些收费标准。由用户输入的数据项主要有要查询的单位代码、计费年份、计费起止月份以及其他有变动的数据。数据流向：计费完毕数据保存到数据库中，在下期申报计费时自动调出上期的计费数据；同时把数据保存在数据库的计费表中，为以后的查询、统计、报表和数据上报提供数据来源。历史数据查询功能描述：历史数据查询主要是提供对申报录入的历史进行查询，方便环境监察人员掌握企业的申报、排污费情况。数据来源：历史数据查询的数据主要来源于排污申报、计费模块。数据流向：只是提供查询，没有数据流向。打印收费单功能描述：打印收费单主要是排污申报录入、计费完毕，对各打印单进行打印的过程，系统自动根据在系统设置参数模块所提供的打印参数进行打印，如：是否套、纸张大小等。主要有如下打印内容：排污核定通知书、排污复核通知书、排污缴费通知书、催缴单、信封以及缴款书等。系统可以任由用户选择单个单位进行打印，也可以选择多个单位进行连打印。 所有单据的打印位置根据客户的单据进行调整，满足客户的打印规范数据来源：打印收费单的数据主要来源于排污申报录入、计费的数据，系统设置参数提供的数据以及一些代码表提供的代码转换。由用户输入的数据项主要有要查询的计费年份、计费月份，进行查询，也可以按任意项进行组合查询。数据流向：打印完毕后自动修改打印标志并存在数据库中，作为重打印收费单的依据。重打印收费单功能描述：重打印收费单主要是收费单打印成功后，在此模块提供重打印功能。操作与打印收费单一样。特殊计费功能描述：特殊计费是对一些没有核定数据的单位，直接录入收费金额，直接进行缴费通知单和基金单的打印。超标处罚管理功能描述：当输入被处罚单位代码后，自动按排污收费系统的正常申报数据（含委托监测数据）计算被处罚单位上一期的水污染物排放当量中最高三项因子所计算的可征收污水排污费金额，但不计算超标加倍部分。即使该项单位按《水法》规定不需征收污水排污费，仍要按以上要求计算其上一期可征收的污水排污费金额。计算后相关数据保存在新建的数据表中，同时提供打印类似“核定通知书”单据（增加金额显示）并可选择生成处罚通知书或处罚告知书。3.1.5排污费对帐管理功能描述：排污费对帐管理主要是对银行的对账单进行对帐管理。排污单位拿到缴款通知书后，必需到银行交款，每月银行汇总出排污单位的缴款记录，生成对账单，并把对账单送到监察部门进行对帐。增加和调整相关数据的显示。增加自动对账功能，提供导入对账文件并对其符合条件的单位系统自动进行对账。该功能使用的前提：银行提供对账单的电子文档，目前对账单电子格式未定。数据来源：排污费对账管理的数据主要来源排污费的申报、计费，打印单的各方面标志以及银行的对账单或对账文件。数据流向：对账完毕保存到数据库，自动修改相应的标志，为报表查询，统计、汇总和工作报表提供数据。3.1.6查询与报表该模块完成整个排污收费管理子系统的所有报表查询，数据分析、汇总、统计与各报表的打印等。主要功能包括报表查询、分析决策、分类汇总、每月开单情况。报表查询对报表进行查询、统计、导出与打印。查询可以简单查询，也可以是组合的通用查询；统计可以是一个月数据统计，也可以是多个月统计，也可以是当年累计统计；支持导出各种格式的数据文件，也可以直接导到EXCEL表中；打印的报表符合打印规格，以及提供通用打印功能（与Word中的打印基本一致）。报表主要包括：排污费开单情况（排污单位明细）排污费实收情况（排污单位明细）排污费缴费情况（排污单位明细）排污费开单情况（按镇区统计）排污费实收情况（按镇区统计）排污费缴费情况（按镇区统计）排污费实收台账排污费未缴情况分析决策统计、对比两个月的数据，生成报表进行打印。目的是帮助管理者对数据的分析与决策。打印功能相当强大，也采用通用打印模式。对比数据包括：应收排污费统计，主要是对比两个月的应收情况；实收排污费统计，主要是对比两个月的实收情况；废水排放量统计，主要是对比各排水口两个月的排放情况；燃料耗用量统计，主要是对比各排气口两个月的燃料耗用量；水监测数据统计，主要是对比各排水口各污染物两个月的申报数据与监测数据；气监测数据统计，主要是对比各排气口各污染物两个月的申报数据与监测数据；水污染物排放统计，主要是按某单位，按污染物（可以任意选择）进行对比两个月的数据；气污染物排放统计，主要是按某单位，按污染物（可以任意选择）进行对比两个月的数据。分类汇总对任何时间段的数据进行查询、分类汇总与生成报表进行打印。打印功能相当强大，也采用通用打印模式。分类汇总的数据包括：废水排放情况，主要是对水的各项排放情况进行汇总；废气排放情况，主要是对气的各项排放情况进行汇总；固废废物情况，主要是对固废的各项排放情况进行汇总；应收金额情况，主要是对各项应收金额进行汇总；实收金额情况，主要是对各项实收金额进行汇总；水污染物排放情况，主要是按某条件（按单位、按收费系统、按征收机构、按行业中的任一条件），按污染物（可以任意选择）进行数据汇总；气污染物排放情况，主要是按某条件（按单位、按收费系统、按征收机构、按行业中的任一条件），按污染物（可以任意选择）进行数据汇总；每月开单情况功能描述：对每月开单情况按收费专管人员、开单年月，进行统计、打印与导出。3.1.7申报登记管理申报登记管理是对国家环境监察局统一的申报登记表提供录入、存档、查询、打印以及自动调出排污申报的申报数据等，同时提供季度排污申报核定报表、季度排污征收工作报表、年度排污申报核定报表、年度排污费征收工作报表的统计与打印。申报登记管理为掌握企业各方面情况提供方便，以及为国家环境监察局的各方面数据统计、汇总提供数据来源。实现了申报登记报表、工作报表电子化、无纸化和数据的充分共享，降低申报登记管理成本。申报登记管理的录入方式采用：调出上期的申报登记表，再调出排污收费系统中的数据（例如上年实际排放量等等），再根据企业填报的申报登记表的数据进行修改，这样的录入方式将大大减轻录入的工作量。申报登记表的打印采用通用打印，即可以单张打，也可以打其中几张，也可以连打。申报登记管理特点方便简捷的录入介面提供旧申报登记数据的调出提供核定数据的调用，保证数据的准确性（数据来自排污申报）规范标准的打印格式报表的打印支持单张打印和多张连打印统计的快速准确性申报登记管理功能申报登记表根据企业性质不同而申报不同的申报登记表，具体如下：工业企业等一般排污单位应填报《排放污染物申报登记统计表》小型企业、第三产业、畜禽养殖场、机关、事业等排污单位和个体工商户应填报《排放污染物申报登记统计简表》建筑施工单位应填报《建筑施工排放污染物申报登记表》污水处理单位，包括城镇污水处理厂、工业区污（废）水集中处理装置、其他独立的污水处理单位等应填报《污水处理厂（场）排放污染物申报登记表》固体废物专业处置单位，包括垃圾处理场、危险废物集中处置厂、医疗废物集中处置厂和其他固体废物专业处置单位等应填报《固体废物专业处置单位排放污染物申报登记表》核定征收工作报表包括：季度排污申报核定工作报表的统计与打印（4张）、季度排污费征收工作报表的统计与打印（1张）、年度排污申报核定工作报表的统计与打印（12张）、年度排污费征收工作报表的统计与打印（6张），总共23张。实现目的申报登记管理模块解决国家对排污单位每年申报登记的要求，共享排污申报数据，并提供季度年度核定征收工作报表，将所有数据纳入电子数据管理，方便统计分析，提供数据批量核定、批量打印，极大提高申报登记工作效率，并保证数据准确性。3.1.8数据管理该模块完成数据库的维护与管理，主要包括代码表维护、导出计费数据、删除计费数据、备份数据库、向市局上报数据、向省局上报数据。代码表维护功能描述：该模块在系统初次使用时进行维护，主要是对系统所有代码表进行维护与管理，代码表总共有40多张，该模块的维护是操作其他模块的前提。导出计费数据功能描述：组合查询出要导出的计费数据，并导出，该数据主要作为分局上网公示用，也可以作其他用途。删除计费数据功能描述：对还没收费的计费数据，可以组合查询并对其删除，包括：水计费数据、气计费数据、声计费数据、固废计费数据，可以一起删除，也可以单独删除。备份数据库功能描述：提供对数据库进行备份的功能，该功能操作简单明了，安全，通用。向市局上报数据功能描述：将排污收费管理子系统数据库（收费数据和申报登记数据）的相关数据导出生成满足市局导入要求的ACCESS数据库，数据导出成功后直接向市局上报数据。 注：市局导入程序也是我司开发的产品。向省局上报数据功能描述：将排污收费管理子系统数据库（收费数据和申报登记数据）的相关数据导入到排污收费系统数据库3.1.9系统管理该模块完成用户权限的维护与管理，主要包括用户管理、角色管理、修改密码、系统参数设置。用户管理功能描述：用户管理主要是对操作用户进行“增加”、“删除”、“修改”用户，分配各用户的角色权限。角色管理功能描述：角色管理主要是进行“增加”、“删除”、“修改”角色，分配各角色的权限。修改密码功能描述：该模块可以由用户的对自己的密码进行修改。系统参数设置功能描述：系统参数设置主要是设置系统所有到的相关参数，如单位代码长度、征收机构等。单位代码长度设置后，其它模式将按取长度进行校验。数据来源：系统参数设置的数据主要来源于用户的录入与维护。数据流向：设置后保存到数据库中，方便校验、调用。3.1.10旧数据迁移单位基本情况数据导入导入内容：导入旧系统的排污者信息、废水排放口、废水排放口污染物、废气排放口、废气排放口污染物、噪声源和固体废物。对于本系统用到的其它数据、相关标志，在旧系统没法提供的，导入时系统自动加上默认值，方便操作员对单位基本情况的维护。数据来源：单位基本情况数据导入的数据来源于现用的排污收费管理系统数据库。数据流向：单位基本情况数据导入后数据保存到数据库中，为正式使用本系统提供初始数据来源。排污收费数据导入导入内容：导入旧系统的排污收费数据。数据来源：排污收费数据导入的数据来源于现用的排污收费管理系统数据库。数据流向：排污收费数据导入后数据保存到数据库中，为正式使用本系统提供初始数据来源。申报登记数据导入导入内容：导入旧系统的申报登记数据。数据来源：申报登记数据导入的数据来源于现用的排污收费管理系统数据库。数据流向：申报登记数据导入后数据保存到数据库中，为正式使用本系统提供初始数据来源。3.2注册证管理子系统注册证管理子系统是用来对注册证的申请、审核、审批、发证，以及证后的管理进行一个流程化的统一管理。增强注册证管理的透明度，提高各相关部门的协作，达到“严肃、公平、高效”的管理要求，使注册证管理真正由经验管理进入到科学管理。功能结构如下：3.2.1注册证申请功能描述：注册证申请主要是申请人对已完成排污申报登记统计的单位录入相关注册证的申请资料。注册证内容：申报登记号（18位数字）、单位名称、单位地址、法定代表人、申报登记排放污染物类别（废水、废气、固体废物、噪声）、项目名称、主要产品、主要原辅助材料、注册日期、发证机关、建设项目环境影响报告书审批时间、监测数据日期、建设项目环境保护设施竣工验收申报表审批时间、备注等，相关数据项由系统自动生成和操作员录入。对于注册证年审、变更、遣失补发、停业、注销等，系统可以自动调出该单位最近一期注册证数据，以便参考，同时也减轻申请人的工作量。注册证登记或修改，系统自动记录录入人、录入时间、修改人、修改时间，同时显示在注册证申请介面上。数据来源：注册证申请的数据主要来源于排污单位基本情况，已申请的注册证数据。数据流向：注册证申请表保存到数据库中，为注册证审核提供数据来源。3.2.2受理回执打印功能描述：受理回执打印主要是注册证申请完毕提供打印受理回执功能，系统自动生成受理号。数据来源：受理回执打印的数据来源于注册证申请。3.2.3注册证审核功能描述：注册证审核主要是根据注册证申请的资料进行审核，可以修改其内容、可以加上意见。对于审核不通过系统直接退回给申请人。对于审核通过的打上通过标志即可，系统同时提供批量审核功能。数据来源：注册证审核的数据来源于注册证申请。数据流向：注册证审核后数据保存到数据库中，为注册证审批提供数据来源。3.2.4注册证审批功能描述：注册证审批主要是根据注册证审核的资料进行审批，可以修改其内容、可以加上意见。对于审批不通过系统直接退回给审核人。对于审批通过的打上通过标志即可，系统同时提供批量审批功能。审批通过，即可进行打印注册证，系统自动把注册证的数据写到打印注册证的数据表中。数据来源：注册证审批的数据来源于注册证审核。数据流向：注册证审批通过，系统把完成审批环节，自动把数据写到打印注册证的数据表中。为注册证打印提供数据来源。3.2.5注册证打印功能描述：提供注册证的打印功能，可以单个打印也可以多个连打印。只有申请人才能打印注册证，而且只能对自己申请的注册证进行打印。数据来源：注册证打印的数据主要来源于注册证的审批。数据流向：注册证打印后自动保存相关的标志、打印时间、打印人等信息。同时为注册证的查询统计提供数据来源。3.2.6注册证历史查询该模块主要提供综合、方便的组合查询功能。3.2.7注册证报表该模块主要是对注册证报表进行查询、统计、导出与打印。导出可以是导出文件，也可以直接导到EXCEL中；打印的报表符合打印规格。报表包括：申报登记注册证一览表（总表、年审、变更、遣失补发、停业、注销）申报登记到期未年审表3.3许可证管理子系统许可证管理子系统是用来对排污许可证的申请、审批、发证以及证后管理实施信息化，控制污染物排放总量，加强对污染源的监督管理，保护和改善环境质量。系统通过对排污许可证的申请、核定、审批、发证，以及证后管理进行一个流程化的统一管理。增强许可证管理的透明度，提高各相关部门的协作，达到许可证管理所要求的“严肃、公平、高效”的管理要求，使许可证管理真正由经验管理进入到科学管理。功能结构如下：3.3.1许可证登记功能描述：登记员根据企业填报的排放污染物许可证申请表录入申请数据，系统自动调出上年的实际排放量（数据从排污收费管理子系统调出），供登记员参考，以及根据输入的年削减量自动得出各年度污染物排放量限值，以供参考。对于变更许可证或许可证换证，系统可以自动调出最近一期许可证数据，以便参考，同时也减轻登记员的工作量。许可证登记或修改，系统自动记录录入人、录入时间、修改人、修改时间，同时显示在许可证登记介面上。数据来源：许可证登记的数据主要来源于企业填报的排放污染物许可证申请表、排污收费管理子系统的实际排放数据，以及已申请的许可证数据等。数据流向：许可证登记表保存到数据库中，为受理回执打印、许可证审核、许可证审批、许可证打印、许可证报表查询、许可证历史查询提供数据来源。3.3.2申请表打印功能描述：申请表打印主要是许可登记完毕提供打印许可证申请表功能。数据来源：申请表打印的数据来源于许可证登记。3.3.3受理回执打印功能描述：受理回执打印主要是许可登记完毕提供打印受理回执功能，系统自动生成受理号。数据来源：受理回执打印的数据来源于许可证登记。3.3.4许可证审核功能描述：许可证审核主要是根据许可证申请的资料进行审核，可以修改其内容、可以加上意见。对于审核不通过系统直接退回给申请人。对于审核通过的打上通过标志即可，系统同时提供批量审核功能。数据来源：许可证审核的数据来源于许可证申请。数据流向：许可证审核后数据保存到数据库中，为许可证审批提供数据来源。3.3.5许可证审批功能描述：许可证审批主要是根据许可证审核的资料进行审批，可以修改其内容、可以加上意见。对于审批不通过系统直接退回给审核人。对于审批通过的打上通过标志即可，系统同时提供批量审批功能。审批通过，即可进行打印许可证，系统自动把许可证的数据写到打印许可证的数据表中。数据来源：许可证审批的数据来源于许可证审核。数据流向：许可证审批通过，系统把完成审批环节，自动把数据写到打印许可证的数据表中。为许可证打印提供数据来源。3.3.6许可证打印功能描述：许可证打印主要是进行许可证所有内容的打印，分为打印许可证正本和打印许可证副本。副本有如下页面：首页、废水、废气、边界噪声。许可证打印采用套打方式进行打印。在该模块，系统也提供重打印功能。数据来源：许可证打印的数据主要来源于许可证登记，许可证意见代签标志，排污收费管理子系统中的基础数据、计费数据（即排放量）等。数据流向：许可证打印后自动保存相关标志，对副本各页也进行保存。为许可证统计、查询与报表提供标志。3.3.7许可证报表对许可证报表进行查询、统计、导出与打印。导出可以是导出文件，也可以直接导到EXCEL中；打印的报表符合打印规格，以及提供通用打印功能（与Word中的打印基本一致）。许可证报表主要包括：许可证一览表（总表、申请、换证、年审、变更）许可证到期未年审表3.3.8许可证历史查询该模块主要提供综合、方便的组合查询功能。3.4行政处罚管理子系统环境违法行为行政处罚案件执法文书管理旨在帮助环保执法人员对执法文书进行规范、统一的管理，对环保违法行为的立案、取证、审查、处罚、听证、审议、处罚决定、强制执行、结案等文书进行管理，同时对行政处罚案件执法文书进行相关的查询、统计、提醒，方便执法人员掌握行政处罚案件的查处情况。3.4.1行政处罚案件执法文书管理功能描述：行政处罚案件执法文书管理主要是对所有行政处罚案件执法文书提供录入、删除、修改、保存、查询、打印、导出（导出到Word），同时具有复制、粘贴功能。 对每一宗案件的材料进行自动审核，缺项进行自动提醒（必填项由从化市环境监察大队提供，待定），每一宗案件要求生成一个文件夹存放相关文书，自动生成卷宗号，支持文件扫描导入。系统根据最初的告知书内容自动生成听证、决定等一系列文书。在行政处罚各程序所应用的法律文书如下：环境违法行为立案审批表：自动生成立案号且与之前同年的立案审批表立案号连续，可手动修改环境违法案件销案审批表调查询问笔录：支持照片上传与查看现场检查（勘察）笔录：支持照片上传与查看先行登记保存证据通知书解除先行登记保存证据通知书查封（暂扣）决定书解除查封（暂扣）决定书责令改正违法行为决定书：支持附件文件信息录入（包括出文时间、文号、送达时间等）、修改、保存；可手动设定作出行政处罚事先告知书时间并到期提醒自动提醒行政处罚事先告知书：支持附件文件信息录入（包括出文时间、文号、送达时间等）、修改、保存；送达日期的7日内，当事人未提出陈述申辩意见的，到期提醒作出行政处罚决定书；送达日期的7日内，当事人提出陈述申辩意见的，除行政处罚事先告知书外，另可录入当事人陈述申辩意见以及审核结果，支持Word文档生成行政处罚听证告知书：支持附件文件信息录入（包括出文时间、文号、送达时间等）、修改、保存；送达日期的3日内当事人未提出听证申请的，到期提醒作出行政处罚决定书；送达日期的3日内当事人提出听证申请的，另可录入当事人听证申请、听证笔录以及审拟结果，支持Word文档生成行政处罚听证通知书听证笔录行政处罚决定书：支持附件文件信息录入（包括出文时间、文号、送达时间等）、修改、保存；到期提醒向法院申请强制执行（未履行行政处罚决定的于送达日期的60日后到180日内）当场行政处罚决定书同意分期（延期）缴纳罚款通知书送达回证：支持多个强制执行申请书申请执行表：支持附件文件信息录入（包括出文时间、编号、送达时间、法院受理后案号、法院处理结果等）、修改、保存；自动生成编号，且与之前的同年申请执行表编号连续，可以手动修改案件移送函罚没物品处理记录结案审批表：支持结案情况录入数据来源：行政处罚案件执法文书管理的数据主要来源于文书的录入与修改。数据流向：行政处罚案件执法文书管理的录入与修改数据保存在数据库里，为文书查询、统计、打印、导出提供数据来源。3.4.2行政处罚案件查处情况统计分析行政处罚案件查处情况统计分析主要是对行政处罚案件执法文书进行相关的查询、统计、提醒，方便执法人员掌握行政处罚案件的查处情况。该功能提供如下统计表（统计条件为某年某月至某年某月）：1）立案统计表，依据：以立案时间统计（按单位明细，并列明总数）2）罚款额统计表，依据：根据查询表里的罚款金额统计，要求一目了然就知道哪个当事人是否已缴纳罚款，缴纳时间3）罚款入库统计表，依据：根据查询表里的内容4）结案统计表，依据：以领导审批结案时间为准统计（按单位明细，并列明总数）5）履行情况统计表，用于清楚是否履行完毕6）提醒发放处罚决定书统计表，依据：在事先告知书或听证告知书送达满7天后，在未发《处罚决定书》之前，系统应一直提醒发送《处罚决定书》，除非该案结案7）提醒申请法院强制执行统计表，依据：在送达《处罚决定书》满60天后，该案如未结案，应提醒，直至该案申请法院强制执行8）环境法制工作情况月报表9）环境监察工作情况汇总表统计表数据项大致如下：“当事人”、“案由”、“立案调查时间”、“调查审议时间”、“处罚告知内容”、“告知送达时间”、“听证时间”、“有没陈述申辩”、“申辩审议时间”、“处罚决定内容”、“处罚送达时间”、“履行情况”、“备注”、“罚款”、“申请法院强制执行时间”等。3.5信访数据管理子系统信访数据管理子系统主要是录入、保存和跟踪信访投诉与建议。同时提供查询、统计、报表等功能。功能结构如下：3.5.1信访数据录入功能描述：信访数据录入的信息来源包括：来访、来信、来电、交办（注明交办单位）、转办（注明转办单位）五类，录入人根据相关信访投诉资料录入信访投诉内容，生成信访单，系统提供增加、删除、保存、打印等功能。信访单必须有以下项目：案件受理号、时间、受理途径（来访、来信、来电、交办、转办）、投诉人姓名、投诉人联系方式、所属区域、投诉内容、投诉类型（水污染、大气污染、噪声污染、固体废物污染等）、处理结果、是否结案等。数据来源：信访数据录入的数据主要来源于来访、来信、来电、交办、转办的信访投诉内容。数据流向：录入后的信访数据保存在数据库里，为信访数据补录、查询、统计、报表提供数据来源。3.5.2信访数据补录功能描述：信访数据补录主要是用户根据信访数据录入后的信访单进行处理后，把处理结果在系统补录进去，方便以后的查询、统计与跟踪等。数据来源：信访数据补录的数据主要来源于信访数据录入和信访处理结果。数据流向：补录后的信访数据保存在数据库里，为信访数据查询、统计、报表提供数据来源。3.5.3信访数据查询该模块主要提供综合、方便的组合查询功能。如果是限期还没处理的数据，系统自动会有反色（黄色、红色）提示。3.5.4信访报表统计该模块主要是对信访统计报表进行查询、统计、导出与打印。导出可以是导出文件，也可以直接导到EXCEL中；打印的报表符合打印规格。报表主要有：环境信访工作月报表（来访、来信、来电、交办、转办）环境信访工作季报表（来访、来信、来电、交办、转办）信访情况月报表污染投诉受理情况定期统计表信访限期处理统计表（期限一到就会有反色（黄色、红色））4.系统平台软件平台是整个系统的基础，一组好的软件平台会缩短系统的开发时间、降低开发难度，使系统的功能更强、可维护性更好、界面更友善。在排污收费管理系统中软件平台主要指网络操作系统平台、操作系统平台、软件开发工具、数据库管理系统。4.1网络操作系统网络操作系统是网络用户与计算机网络的接口，网络用户通过它请示网络服务，网络操作系统具有处理机管理、存储器管理、文件管理、作业管理、及网络管理等功能。现在市场上流行的网络操作系统主要有UNIX，NOVELL和Windows2003server。UNIX系统发展了很多年，成为全世界成百上千人使用的最主要的操作系统，覆盖了从PC到大型机的各个机型，它最主要的优点是功能强大，充分支持多任务和多用户的特性至今仍然没有一个操作系统能比得上，UNIX的网络和通信功能也优于其他操作系统，另外UNIX还有一个极大的特点是开放系统的可移植性，现在其他的操作系统都不能达到这个要求。但是UNIX的缺点也是明显的，第一就是它的操作十分复杂，界面不如其他操作系统友好，没有一段相当时间的高水平培训，不可能掌握UNIX系统，另外还有就是UNIX系统的价格也远高于其他操作系统。NOVELL公司的Netware操作系统，Netware的基本设计目标是对大型的局域网实现快速的文件和打印服务，其第二个目标就是使管理更为简单，所以在九十年代初NOVELL公司推出Netware软件后，在极短的时间内立即占领了全球局域网市场一半以上份额，它的特点是文件共享和打印速度极快，管理工具非常直观易懂，价格也低，但在客户机－服务器的设计上不如其他操作系统，所以在前几年以共享文件和打印机为主要目标的局域网中能得到很好的发展，而在今天以客户机－服务器为主要模式的网络中遇到了其他网络操作系统的强烈挑战。Windows操作系统是微软公司推出的网络操作系统，它是一个伸缩性极强的网络操作系统，从INTELX86系统到大型的DECAlpha服务器都可使用，使你在选择计算机时有更多的选择，它在运行时有多个线索，从而可支持功能更为强大的应用程序，同时通过向操作系统和应用程序提供分离的内存空间以防止数据冲突又确保了系统的稳定性，它的抢占多任务方式使操作系统能为每个应用分配足够的处理时间。它与NOVELL公司Netware不同的是，它既是一个网络操作系统，又是一个个人计算机操作系统，类似于UNIX，通过将网络功能嵌入操作系统，Windows2003Server将网络管理和基本操作系统完美地结合起来，并且使网络易于使用和管理。从本系统对网络的要求和目前现状来看，Windows2003server网络是一种最佳的选择。4.2操作系统操作系统是用户与计算机交互的接口，用户通过操作系统用来进行文件管理、磁盘管理、运行指定的应用系统等操作。微软公司的Windows操作系统具有强大的管理功能、稳定的性能、友好的图形界面、易学易用等优秀特征，占据了全球桌面操作系统90%以上的市场份额，当今流行的应用系统都采用或支持Windows操作平台，所以Windwos是本系统操作系平台的最佳选择。4.3体系结构及开发平台的选型4.3.1浏览器/服务器体系统结构近年来，随着Internet在国际、国内的迅猛发展，越来越多的企业和个人认识到通过Internet来发布信息的重要性，同时，N层次程序的理论被众多的软件设计人员所接受，传统两层次的Client/server应用程序设计模式逐渐被Browser/Server（简称B/S）模式所代替。在B/S结构的应用程序中，客户端只需要装一个浏览器，不再需要装其他的应用程序，客户端负责提供界面、接收用户输入显示由服器传输来的结果；商务逻辑处理从客户端和数据库服务器分离出来，形成一个单独应用层；数据库服务器一般只进行驶数据处理。B/S结构应用程序的优点：客户端不再进行逻辑处理，大大减轻了客户端的压力，使得客户机对硬件的要求不需要太高，有利于节约开支。增强了应用程序的易用性，方便了应用程的升级维护。逻辑处理、数据处理在服务器进行，增加了应用程序的安全性。可以拥有有多个应用服务器和多个数据库服务器，提高了应用程序的性能。4.3.2开发语言及开发工具选型1.开发语言一.Java的由来当1995年SUN推出Java语言之后，全世界的目光都被这个神奇的语言所吸引。那么Java到底有何神奇之处呢？Java语言其实最是诞生于1991年，起初被称为OAK语言，是SUN公司为一些消费性电子产品而设计的一个通用环境。他们最初的目的只是为了开发一种独立于平台的软件技术，而且在网络出现之前，OAK可以说是默默无闻，甚至差点夭折。但是，网络的出现改变了OAK的命运。在Java出现以前。Internet上的信息内容都是一些乏味死板的HTML文档。这对于那些迷恋于WEB浏览的人们来说简直不可容忍。他们迫切希望能在WEN中看到一些交互式的内容，开发人员也极希望能够在WEB上创建一类无需考虑软硬件平台就可以执行的应用程序，当然这些程序还要有极大的安全保障。对于用户的这种要求，传统的编程语言显得无能为力，面SUN的工程师敏锐地察觉到了这一点，从1994年起，他们开始将OAK技术应用于WEB上，并且开发出了HotJava的第一个版本。当SUN公司1995年正式以Java这个名字推出的时候，几乎所有的WEB开发人员都想到：噢，这正是我想要的。于是Java成了一颗耀眼的明星，丑小鸭一下了变成了白天鹅。二.Java的定义Java是一种简单的，面象对象的，分布式的，解释的，键壮的安全的，结构的中立的，可移植的，性能很优异的多线程的，动态的语言。Java的开发环境有不同的版本，如sun公司的JavaDevelopersKit，简称JDK。后来微软公司推出了支持Java规范的MicrosoftVisualJ++Java开发环境，简称VJ++。三.Java的特点

1.平台无关性

平台无关性是指Java能运行于不同的平台。Java引进虚拟机原理，并运行于虚拟机，实现不同平台的Java接口之间。使用Java编写的程序能在世界范围内共享。Java的数据类型与机器无关，Java虚拟机（JavaVirtualMachine）是建立在硬件和操作系统之上，实现Java二进制代码的解释执行功能，提供于不同平台的接口的。

2.安全性

Java的编程类似C++,学习过C++的读者将很快掌握Java的精髓。Java舍弃了C++的指针对存储器地址的直接操作，程序运行时，内存由操作系统分配，这样可以避免病毒通过指针侵入系统。Java对程序提供了安全管理器，防止程序的非法访问。

3.面向对象

Java吸取了C++面向对象的概念,将数据封装于类中,利用类的优点,实现了程序的简洁性和便于维护性。类的封装性、继承性等有关对象的特性，使程序代码只需一次编译，然后通过上述特性反复利用。程序员只需把主要精力用在类和接口的设计和应用上。Java提供了众多的一般对象的类，通过继承即可使用父类的方法。在Java中，类的继承关系是单一的非多重的，一个子类只有一个父类，子类的父类又有一个父类。Java提供的Object类及其子类的继承关系如同一棵倒立的树形，根类为Object类，Object类功能强大，经常会使用到它及其它派生的子类。4.分布式Java建立在扩展TCP/IP网络平台上。库函数提供了用HTTP和FTP协议传送和接受信息的方法。这使得程序员使用网络上的文件和使用本机文件一样容易。

5.键壮性Java致力于检查程序在编译和运行时的错误。类型检查帮助检查出许多开发早期出现的错误。Java自已操纵内存减少了内存出错的可能性。Java还实现了真数组，避免了覆盖数据的可能。这些功能特征大大提高了开发Java应用程序的周期。Java提供：Null指针检测、数组边界检测、异常出口、Bytecode校验。四.Java与C/C++语言Java提供了一个功能强大语言的所有功能，但几乎没有一点含混特征。C++安全性不好，但C和C++被大家接受，所以Java设计成C++形式，让大家很容易学习。

Java去掉了C++语言的许多功能，让Java的语言功能很精炼，并增加了一些很有用的功能，如自动收集碎片。

Java去掉了以下几个C和C++功能：

指针运算

结构

typedefs

#define

需要释放内存

这将减少了平常出错的50%。而且，Java很小，整个解释器只需215K的RAM。

面象对象：Java实现了C++的基本面象对象技术并有一些增强，（为了语言简单，删除了一些功能）。Java处理数据方式和用对象接口处理对象数据方式一样。五.Java与Internet我们知道，早先的www仅可以传送文本和图片，Java的出现实现了互动的页面，是一次伟大的革命。Java并不是为Internet,WWW而设计的，它也可以用来编写独立的应用程序。Java是一种面向对象语言。Java语言类似于C++语言，所以已熟练掌握C++语言的编程人员，再学习Java语言就容易得多！Java程序需要编译。实际上有两种Java程序：一种Java应用程序是一个完整的程序，如Web浏览器。一种Java小应用程序是运行于Web浏览器中的一个程序.Java程序和它的浏览器HotJava，提供了可让你的浏览器运行程序的方法。你能从你的浏览器里直接播放声音。你还能播放页面里的动画。Java还能告诉你的浏览器怎样处理新的类型文件。当我们能在2400baud线上传输视频图象时，HotJava将能显示这些视频。

当今Internet的一大发展趋势是电子商务，而Internet的安全问题是必须解决的问题，通常大的部门应设置防火墙，阻止非法侵入。

电子商务是当今的热门话题，然而传统的编程语言难以胜任电子商务系统，电子商务要求程序代码具有基本的要求：安全、可靠、同时要求能与运行于不同平台的机器的全世界客户开展业务。Java以其强安全性、平台无关性、硬件结构无关性、语言简洁同时面向对象，在网络编程语言中占据无可比拟的优势，成为实现电子商务系统的首选语言。2.开发工具JBuilder环境开发程序方便，它是纯的Java开发环境，适合企业的J2EE开发；它满足很多方面的应用，尤其是对于服务器方以及EJB开发者们来说。下面简单介绍一下Jbuilder的特点:1）Jbuilder支持最新的Java技术，包括Applets、JSP/Servlets、JavaBean以及EJB(EnterpriseJavaBeans)的应用。2）用户可以自动地生成基于后端数据库表的EJBJava类，Jbuilder同时还简化了EJB的自动部署功能.此外它还支持CORBA，相应的向导程序有助于用户全面地管理IDL(分布应用程序所必需的接口定义语言InterfaceDefinitionLanguage)和控制远程对象。3）Jbuilder支持各种应用服务器。Jbuilder与InpriseApplicationServer紧密集成，同时支持WebLogicServer，支持EJB1.1和EJB2.0，可以快速开发J2EE的电子商务应用。4）Jbuilder能用Servlet和JSP开发和调试动态Web应用。5）利用Jbuilder可创建(没有专有代码和标记)纯Java2应用。由于Jbuilder是用纯Java语言编写的，其代码不含任何专属代码和标记，它支持最新的Java标准。6）Jbuilder拥有专业化的图形调试介面，支持远程调试和多线程调试，调试器支持各种JDK版本,包括J2ME/J2SE/J2EE。4.3.3Tomcat服务器Tomcat是ApacheJakarta软件组织的一个子项目，Tomcat是一个JSP/Servlet容器，它是在SUN公司的JSWDK（JavaServerWebDevelopmentKit）基础上发展起来的一个JSP和Servlet规范的标准实现，使用Tomcat可以体验JSP和Servlet的最新规范。经过多年的发展，Tomcat不仅是JSP和Servlet规范的标准实现，而且具备了很多商业JavaServlet容器的特性。Tomcat服务器是一个免费的开放源代码的Web应用服务器，它是Apache软件基金会（ApacheSoftwareFoundation）的Jakarta项目中的一个核心项目，由Apache、和其他一些公司及个人共同开发而成。由于有了Sun的参与和支持，最新的和JSP规范总是能在Tomcat中得到体现，Tomcat5支持最新的Servlet2.4和JSP2.0规范。因为Tomcat技术先进、性能稳定，而且免费，因而深受Java爱好者的喜爱并得到了部分软件开发商的认可，成为目前比较流行的Web应用服务器。Tomcat很受广大程序员的喜欢，因为它运行时占用的系统资源小，扩展性好，支持负载平衡与邮件服务等开发应用系统常用的功能；而且它还在不断的改进和完善中，任何一个感兴趣的程序员都可以更改它或在其中加入新的功能。在Tomcat中，应用程序的部署很简单，你只需将你的WAR放到Tomcat的webapp目录下，Tomcat会自动检测到这个文件，并将其解压。你在浏览器中访问这个应用的Jsp时，通常第一次会很慢，因为Tomcat要将Jsp转化为Servlet文件，然后编译。编译以后，访问将会很快。另外Tomcat也提供了一个应用：manager，访问这个应用需要用户名和密码，用户名和密码存储在一个xml文件中。通过这个应用，辅助于Ftp，你可以在远程通过Web部署和撤销应用。当然本地也可以。Tomcat不仅仅是一个Servlet容器，它也具有传统的Web服务器的功能：处理Html页面。但是与Apache相比，它的处理静态Html的能力就不如Apache.我们可以将Tomcat和Apache集成到一块，让Apache处理静态Html，而Tomcat处理Jsp和Servlet.这种集成只需要修改一下Apache和Tomcat的配置文件即可。另外，Tomcat提供Realm支持。Realm类似于Unix里面的group.在Unix中，一个group对应着系统的一定资源，某个group不能访问不属于它的资源。Tomcat用Realm来对不同的应用（类似系统资源）赋给不同的用户（类似group）。没有权限的用户则不能访问这个应用。Tomcat提供三种Realm，1：JDBCRealm，这个Realm将用户信息存在数据库里，通过JDBC获得用户信息来进行验证。2：JNDIRealm，用户信息存在基于LDAP的服务器里，通过JNDI获取用户信息。3：MemoryRealm，用户信息存在一个xml文件里面，上面讲的manager应用验证用户时即使用此种Realm.通过Realm我们可以方便地对访问某个应用的客户进行验证。4.4后台数据库选型目前流行的大型数据库有ORACLE，Sybase，MSSqlServer，Informix等。Sybase公司的SybaseAdaptiveServer12是当今最流行的大型关系数据库之一，适合多种不同操作系统，如UNIX、NT等。其具有高度的安全性、强大的数据处理能力、海量数据存储、支持多线程等卓越优点，在大型关系数据库产品中有很大的市场占有率。Microsoft公司的SQLServer2005是运行在Window平台上的优秀的大型数据，其不但具有功能强大、安全性高、吞吐能力强、与Window系列操作系统紧密接合的优点，而且价格低廉，系统管理方便，不需要进行专门培训就能进行一般的管理工作。此外MSSQLServer还能在单机上运行，成为可移动的数据库，为开发和移动办公带来了很大的方便，因此MSSQLServer最适合作为中小型企业进行数据管理的企业级服务器，目前MSSQLServer被越来越多的用户使用。本系统将使用MSSQLServer2005作为后台数据库。5.系统管理5.1数据库管理由于排污收费管理系统的数据量比较大，因此其基础数据也需要不断的更新和维护，可以通过以下几个方面进行管理：企业或者个人在自己的外网网站上进行基本资料的修改与维护。包括即时对企业名称、地址、联系方式等信息的更新。工作人员及时对数据进行更新，而这方面的更新的来源主要是需要更新的企业或者单位的审批材料、备案文档、现场检查记录等。可以对数据库进行备份、还原，将数据表导入、导出。也可以设定定期备份的时间，周期等，系统自动定时备份数据。数据库管理界面示意图如下所示：数据库管理5.2专题地图管理提供专题图初始化的功能，即根据企事业单位基本信息，生成企事业单位专题图，并对企事业单位专题地图的点元素进行添加、修改、删除的管理操作。5.3用户权限系统管理在排污收费管理系统中，用户被分配一定的权限，对数据进行更新或者维护，其中系统用户使用AD集成，不再单独添加用户。系统权限可以灵活分配，并且可以快速分配用户权限。进行如下权限设置：只有登陆到外网平台的合法用户才有权查询相关数据。企业只能查询自己单位填报的各年度数据。在环保厅审核通过之前可以进行修改和删除，在审核通过后不能修改和删除，只能查询。市环保局有权查询所属地域范围内的各类单位上报信息，有审核权限。省厅对所有网上填报的数据有查询权限，对市环保局审核通过的单位信息可以通过数据交换平台将外网数据转入到内容平台数据库中。环保厅对进入内网平台数据库中的信息有修改权限。系统提供用户和部门的管理，可以方便地调整部门之间的关系、用户与部门之间的从属关系；支持角色，并且将角色与部门和个人相关联；支持部门、角色、人员间的各种关系，如领导、工作代理、角色的协调者等。6.项目实施6.1概述本项目是一个庞大的系统工程，涉及面广，投入大，应建立一套科学的实施办法和程序来保证项目的成功。建立健全的制度化、科学化、系统化的项目管理体系平台，促进和保障公司高效、有序、稳定、健康的发展，特制定管理办法。我们将项目管理划分为售前立项阶段、制定项目建议书阶段、合同评审阶段、合同签约立项阶段、项目启动阶段、项目计划阶段、项目执行与控制阶段、项目收尾阶段、维护阶段等不同的阶段。实现对项目执行进度，项目质量，项目实施规范执行等内容进行监督，提高项目执行质量和服务水平，提高用户满意度。为保证高质量、高速度、有计划、按步骤地进行项目实施，并使项目资源能够得到合理地分配和有效地利用，明确工程项目的组织管理以及安装、调试、测试、应用软件开发、验收交付和售后服务流程，确保工程实施过程在受控状态下进行，我司制定了本项目实施建议书。本建议书包括项目组织管理概述、工程实施阶段介绍、工程实施进度表等。本次项目工程实施遵循以下原则：1、保证向最终用户顺利进行技术转移，建议最终用户的技术人员参与项目实施的全过程；2、保证联络畅通，最终用户和公司各设一名联系人，负责双方接口事宜。3、项目实施过程中，严格遵循相应的工程技术规范。4、分阶段、定期召开最终用户和公司代表参加的项目协调会，以加快项目进展、确保工程质量；5、最终用户和公司将共同制定项目验收标准，共同组织验收以保证项目效果。6.2项目实施方法本项目的迅速成功实施对信息化建设有着具有举足轻重的影响。我司在项目管理、项目实施过程中充分认识到这一重要性，在充分分析项目实施特点的基础上提出以下方针：总体规划统筹实施先易后难急用先行快速见效逐级完善为了确保项目实施高效、节省、合理、可行，本方案提出以下实施原则：尽量利用现有主机网络和通讯线路资源；尽量采用成熟先进的设计方案和应用产品；尽量缩减开发过程中的文档反复确认过程。采用科学规范的项目管理方法确定各项任务的分解、职责和前提，使项目参与各方有明确的目标和职责，并能够提前准备落实。6.3项目实施组织6.3.1项目组织机构项目组织机构框架制订为下图：6.3.2职责分工项目领导组负责部署、审定项目计划协调和检查项目计划的落实和实施负责解决业务部门之间的工作协调负责督导和检查软件开发工作的完成情况实施对“项目管理组”的工作指导和监督项目管理组负责项目计划的制定和落实负责项目开发工作具体部署和考核检查筹建和解决软件开发中环境设备和资源配备指导和协调下层各组的工作督导各组组长按计划和按规范实施开发工作负责收集、汇总主要问题和进展情况，向领导组请示和报告业务需求组负责需求分析说明书的制定和落实负责项目实施过程中的业务指导和把关及时掌握软件的业务功能实现和改造情况系统设计组根据需求分析说明书进行概要设计，并保证设计符合需求。制定编码方案以及有关编码的规范。规定测试点和检查点。协助项目组人员解决软件实现中的技术难点。系统开发组根据系统概要设计进行详细设计，并保证设计符合需求。根据编码方案及相关规范进行编码设计。把握开发过程中的技术方向。负责系统初始化、安装、试运行及维护。系统测试组负责测试方案的制定。按照测试方案中的测试点和检查点进行规范测试。负责测试报告的制定和落实。质量管理组过程监控：负责汇总、整理计划执行情况和阶段工作成果等有关报告，并及时发现问题向“项目管理组”汇报。变更控制：收集、整理有关变更的质量记录，汇总、整理并及时发现问题。文档管理：对软件文档进行管理，并记录文档变更情况。6.4项目实施计划6.4.1项目总体计划下表列出了项目中的所有工作内容、阶段划分和时间安排。各个阶段工作内容中的细项工作，在项目开始实施时再定出更详细的时间计划。项目整个周期安排60工作日完成。阶段工作内容持续时间（工作日）一系统前期准备总体准备环境准备人员准备2二需求调研分析业务调研需求分析10三系统概要、详细设计系统总体设计系统概要设计系统详细设计数据规划18四软件编码软件各模块的编码22五系统测试单元测试集成测试系统测试6六系统培训系统操作培训系统维护培训高级技术培训1七系统试运行系统试运行系统维护一个月八系统验收验收测试系统验收16.4.2项目阶段目标各阶段成果以文档和软件的形式体现，其清单列表如下：阶段工作内容输出结果系统前期准备总体准备项目总体计划项目管理规章管理激励机制项目队伍组织人力资源配备计划配置管理计划质量保证计划培训计划测试（集成测试、系统测试）计划环境准备运行环境准备报告培训环境准备报告人员准备项目实施人员名单操作人员培训名单需求调研分析业务调研业务调研报告需求分析系统需求说明书系统概要、详细设计数据规划数据规划设计说明书系统概要设计系统概要设计说明书系统详细设计系统详细设计说明书软件编码软件各模块编码源程序系统测试单元测试单元测试报告集成测试集成测试报告系统测试系统测试报告系统培训系统操作培训培训教材技术培训培训教材高级技术培训培训教材系统试运行系统试运行系统试运行报告系统维护维护记录维护情况报告系统验收验收测试验收测试报告系统验收系统验收报告6.5质量保证方法6.5.1应用系统测试测试原则测试是寻找软件问题的主要手段，也是开发方和用户方沟通的重要途径之一。根据实际要求，制定以下原则用以指导测试工作的有序进行。制定规范和完整的测试计划，严格按计划组织测试，排除测试活动的随意性。预先组织和准备好各种测试用例和测试数据，以保证测试活动的顺利开展。测试输入数据应与对应的预期输出结果配套。测试用例中不仅有合理的输入条件，还要有不合理的输入条件。妥善保存各种测试文档及测试用例与数据，为以后软件重测和维护提供方便。对每一个测试结果要做全面的分析和检查。测试方法目前较为流行和普遍采用的软件测试方法有“黑盒测试”和“白盒测试”：黑盒测试（功能测试/数据驱动测试） 在已知软件功能设计内容的前提下，由测试人员依据有关技术文档，着重测试和检验软件实现的功能是否符合要求，这种测试对软件或程序模块的内部结构与技术实现细节并不关心，而仅关心测试的软件或程序模块是否能正常运行，输入的数据、边界值等是否能被准确地接受，输出的结果是否正确，操作界面、操作效果、以及运行效果等是否达到了预定的目标。黑盒测试适用于各个阶段的测试活动。黑盒测试方法主要是为了发现以下几类错误：是否有不正确或遗漏了的功能在接口上，输入能否正确地接受，能否输出正确的结果是否有数据结构错误或外部信息（例如数据文件）访问错误性能上是否能够满足要求初始化是否正确白盒测试(结构测试/逻辑驱动测试)在已知软件或程序模块的内部结构与技术实现细节的情况下，由测试人员利用程序的内部逻辑结构与有关文档的信息，设计并准备测试用例与模拟数据，注重检测程序模块的逻辑路径、不同点的执行状态、模块接口、执行效果等。这种测试虽然难度较大、过程复杂，但测试效果显著。白盒测试适用于软件编码阶段的单元测试活动中。 白盒测试主要对程序模块进行如下检查：对程序模块的所有独立的执行路径至少测试一次；对所有的逻辑判定，取“真”与取“假”的两种情况都能至少测试一次；在循环的边界和运行界限内执行循环体；测试内部数据结构的有效性等等。测试类型主要应包括以下8个类型的测试内容：功能测试着重测试软件系统、子系统、模块的功能是否达到功能要求。接口测试主要测试各子系统之间、模块之间、程序之间（或与系统外界的模块之间）的接口逻辑关系、检查数据衔接关系是否符合软件概要设计和详细设计说明书中的接口要求。数据存取测试通过测试活动，检查和分析有关的数据存取效果是否达到了数据库设计和功能设计的要求。例如输入数据能否被响应或保存，加工过程中的中间数据和输出的数据结果是否及时准确等。运行时间测试在进行测试过程中，实时地记录数据转换、数据加工、数据交换