企业公文写作 715（）

讲师：熊建波〔Bobo〕课时：3H企业公文写作

—公文类型及写作技巧简析目录公文概述I公文写作基本技巧II请示与报告的写作III企业公文写作〔Bobo〕公文写作中的常识问题IIII

〔一〕公文的概念、特点及作用〔二〕公文的划分与种类〔三〕公文的根本格式〔四〕公文的行文规那么一、公文概述〔一〕

公文的概念、特点及作用1.什么叫公文？公文是公务文书的简称，它是党政机关、企事业单位、法定团体等组织在公务活动中形成的具有法定效力和标准体式的书面材料。2.公文的特点：

公文明显不同于报刊、图书、资料等书面文字材料。具体说来，公文主要有如下特点：有法定的作者；法定的权威性;有特定的格式；有现实的效用。

3.公文的主要作用：

公文是传达、贯彻企业经营思路、方针政策以及上级机关有关规定，联系和处理内外关系的一种工具。具体说来，公文有以下几个方面的作用：领导和指导作用；标准和制约作用；宣传和教育作用；沟通和信息作用；依据和凭证作用。〔二〕

公文的划分与种类1.公文的划分

公文就其使用的范围而言，可以分为两大类，即专用公文和通用公文。

1、专用公文：是由具有专门职能机关，根据特殊需要而使用的具有特定内容和格式的公文。2、通用公文：通行于各机关、团体、企事业单位中，如命令、指示、决定、通知、请示、报告等。它们使用的范围较为普遍。我们通常所说的公文，实际上是指通用公文。2.公文的种类

命令〔令〕、决定、公告、通告、通知1、行政公文通报、议案、报告、请示、批复、意见函、会议纪要等决议、决定、指示、意见、通知2、党的机关公文通报、公报、报告、请示、批复条例、规定、函、会议纪要等通知、通报、规定、请示、3、企业常用应用文报告、批复、函、会议纪要讲话稿、简报、方案、总结等公司正式文件的公文种类有7种：

1决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。2通知适用于发布企业内部规章；转发上级机关和不相隶属单位的公文；批转下级单位的公文；要求下级单位办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项。3通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者通报情况。

4报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况；提出意见或建议；答复上级机关的询问。5请示适用于向上级机关请求指示、批准。6批复适用于答复下级单位请示事项。7函适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题；向有关同级主管单位或部门请示批准等。〔三〕

公文的根本格式公文都是有格式的，这是公文具有权威性和约束力在形式上的具体表现。它要求结构完整，标志准确、保持一致。

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机密★×年特急

××××文件

×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发公文的一般格式

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机密★×年特急

××××文件

×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发1.眉首：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等。

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机密★×年特急

××××文件

×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发〔1〕公文份数序号是将同一文稿印制假设干份时每份公文的顺序编号。

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××××文件

×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发〔2〕秘密等级和保密期限，说明“绝密〞、“机密〞和“秘密〞。

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××××文件

×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发〔3〕紧急程度，标明“特急〞、“急件〞。

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××××文件

×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发〔4〕发文机关标识，由发文机关全称或标准化简称后加“文件〞组成。

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××××文件

×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发〔5〕发文字号，由发文机关代字、年份和序号组成。例如赣发〔2013〕14号

机关代字年号序号洪司政字〔2012〕20号企业代字年号序号〔6〕红色反线

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×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发2.主体包括：标题、主送机关、正文、附件、成文日期、公文生效标识、附注等。

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××××文件

×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发

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××××文件

×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发〔1〕标题，由发文机关名称+关于+主要内容+的+公文种类构成。发文机关、主要内容、公文种类称为公文标题三要素，但不是所有的标题都具备三要素。例如中国银行关于发现伪造人民币的通报

发文机关主要内容文种关于召开员工表彰大会的通知省略发文机关通告省略发文机关、主要内容

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××××文件

×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发〔2〕主送机关，即公文的主要行文对象。除直接面向社会发布的普发性公文外，一般都有主送机关。

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××××文件

×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发〔3〕正文，是公文的主体，是反映公文具体内容的局部。

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×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发〔4〕附件，是指随公文转发、报送的文件或资料。

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×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发此处的发文机关可以写，也可省略。但一般情况下需落款。〔5〕成文日期，公文生效的时间，一般公文以负责人签发的日期为准。

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×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发

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×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发〔6〕公文生效标识是证明公文效力的表现形式。它包括发文机关印章或签署人姓名。

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×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发〔7〕附注是指需要说明的其他事项。3.版记包括主题词、抄送机关、印发机关和印发日期、版记中的反线、版记的位置等。

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×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发

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××××文件

×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发〔1〕主题词是用于揭示公文内容，便于公文检索查询的标准化词。〔2〕抄送机关，是除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关。

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×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发〔3〕印发机关和印发日期印。发文机关是指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的时间为准。

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××××文件

×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发（4）版记中的反线。是为显示各要素之间的区别。

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××××文件

×发〔××××〕×号

×××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××

（落款）

二×××年×月×日(印章)

附注：××××

主题词：××

××通知

抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发（5）版记的位置。版记置于最后一面，版记的最后一个要素置于最后一行。

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机密★×年特急

××××文件

×发〔××××〕×号

××关于××××工作的通知

××××(主送机关名称)：

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.×××××

2.×××××

××××（落款）二×××年×月×日(印章)

（附注：××××）主题词：××

××通知抄送：×××××，×××××。

××××(印发单位)2×××年×年×日印发〔四〕

公文的行文规那么行文规那么也叫行文关系，指的是发文单位与收文单位之间的关系。按照文件的去向，可分为上行文、平行文、下行文：1.上行文：指下级单位向所属上级单位的发文，如请示、报告。2.平行文：指平行单位或不相隶属的单位之间的发文，如通告、函。3.下行文：指上级单位对所属下级单位的发文，如命令、决定、通知、通报、批复等。二.公文写作技巧〔一〕公文写作的根本套路〔二〕要养成打腹稿的习惯〔三〕公文写作怎样收集材料〔四〕熟记公文的结构〔五〕公文开头的几种写法〔六〕公文结尾的几种写法公文写作的根本套路三段式：1.是什么2.为什么3.怎么办即：提出问题——分析问题——解决问题〔一〕公文写作的根本套路〔二〕要养成打腹稿的习惯

打腹稿的过程就是谋篇和立意的过程：

1.正确领会领导意图

2.拟定写作提纲〔三〕公文写作怎样收集材料公文材料是公文写作的物资根底1.以前的和最近的2.正面的和反面的3.点上的和面上的4.直接的和间接的

〔四〕熟记公文的结构

从公文结构的整体来分析，一般的结构为：开头——主体——结尾

〔五〕公文开头的几种写法公文开头要开门见山，起句立意、简洁精炼、富于概括力。

1、根据式

2、原因式

3、目的式

4、引文式

5、时间式

6、事实式

〔六〕公文结尾的几种写法

结尾是对全文的总结，应简明概括，意尽言止。

1、总结式

2、展望式

3、号召式

4、要求式

5、特定式

案例分析：

请示与报告写作一.报告二.请示1.报告的含义

2.报告的根本格式1.请示的含义

2.请示的根本格式1.报告的含义〔Theconceptionofreport〕

用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问的公文，就是报告。〔一〕报告的文种常识典型上行文综合工作报告：向上级汇报本单位一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况。专题工作报告：是向上级汇报某项工作或某一方面情况的报告。工作报告情况报告客观存在的或突然发生的情况的报告，时效性强答复报告答复上级机关询问或交办事项的报告。报告的种类2.报告的种类标题主送机关

正文

生效标识

报告结构3.报告的根本格式报告的标题通常由事由＋文种组成。关于南昌市“十五〞规划执行情况的报告报告的主送机关尽量要少，一般只送一个上级机关即可。但行政机关受双重领导的情况比较多见，只报送其中一个上级机关显然不妥，因此，有时主送机关可以不止一个。报告应报送自己的直接上级机关，一般情况下不要越级行文。〔1〕标题〔2〕主送机关例4.工作报告的写作：指工作中的失误和实践困难，下一步工作的打算等方面的内容。工作情况概述时间跨度、背景条件、主要工作。成绩或收获对工作成果进行归纳、总结，分条表达。经验或体会指在完成工作任务的过程中带有规律性的认识或经验体会。问题与打算中国农业银行芜湖支行〔公章〕

7月10日，芜湖地区遭受特大洪水袭击，灾情严重。农田受灾总面积达38000多亩，各种农作物损失达100多万元，农民个人损失也很大。

由于灾情严重，短期内恢复生产有一定的困难，仅靠正常农贷指标难以解决问题。为此，请省行下达专项救灾贷款指标500万元，以便支持灾区迅速恢复生产。关于拨给灾区贷款专项指标的报告二○○三年二月三日省行：报告是不能夹带请示事项的请示——向上级机关请求指示、批准时使用的一种公文。二、请示的文种常识1.什么是请示？2.请示的适用范围1、请求上级机关的指示

2、请求上级机关的批准

需要使用请示的情况：下级机关遇到新情况、新问题，因无章可循而没有对策或没有把握，需要上级机关给以指示的时候；下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要上级机关给予解答时；下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决时。下级机关在处理较为重要的事件和问题时，因涉及有关方针政策必须慎重对待，需要报请上级机关批准时；下级机关在工作中遇到问题，虽然有解决的方法，但由于职权、条件的限制，没有权力或没有能力实施这些方法，需要上级帮助解决的时候；请求指示请求批准关于购置卡车的报告总公司：随着外贸的开展，出口的扩大，我公司仅有的一辆卡车已经不能很好的完成任务，为此请求增加两辆卡车。分公司〔公章〕二○○九年三月一日×错误一：“请示〞和“报告〞混淆使用关于成立XX区环保局团委的请示报告XX区直属机关团委：我局近年来人员结构发生较大变化，年轻人逐年增多，截止2005年底全局共有35岁以下年轻人201人，其中团员125人。按照我局2006～2021年人才储藏方案，我局利用3年时间从高校毕业生中每年招聘100名本科生或研究生，这样，年轻同志的比例还会有较大提高。为此拟成立XX区环保局团委，现将我们的想法汇报如下：一、团委直属我局领导，拟设科级建制。二、团委拟设行政编制两名，其中团委书记1名〔正科级〕，团委副书记1名〔副科级〕。编制由局内调配解决。区环保局〔公章〕二○○六年二月二十八日×错误二：“请示〞和“报告〞并用请指出下面几篇请示中存在的问题，并概括在撰写请示时需要遵循哪些规那么。请示市教育局：为丰富学生的业余文化生活，我校申请修建现代化的体育馆一座。同时，我校尚缺专业技术人员3名，请在制定明年的人员编制时一并考虑。XX中学〔公章〕二零零九年三月一日病文1规那么一：一文一事袁州区人民政府关于核减征购粮指标的请示江西省人民政府：由于天不作美，造成粮食严重减产，请省核减我县征购粮食指标500万公斤。

袁州区人民政府〔公章〕二○○九年三月一日病文2存在问题江西省人民政府宜春市人民政府袁州区人民政府规那么二：不能越级请示注：遇特殊情况需越级请示时，必须抄报被越过的直属上级机关。关于重建××大学图书馆的请示××省教育厅、城建厅、国土局：我校图书馆因受地震影响，墙壁出现裂痕，经请建筑专家鉴定，已成危房。为确保馆藏图书资料和师生借书、阅览的平安，申请重建我校图书馆。××大学〔公章〕二○○九年三月一日病文3规那么三：一个主送机关1.一文一事。2.一般不得越级请示。3.一个主送机关。请示规那么“香烧一股,敬佛一尊〞3.请示的根本格式标题主送机关

正文

生效标识〔成文日期、公章〕请示标题〔1〕发文机关＋事由＋文种〔2)事由＋文种

XX公路局关于请求投资修建公路客运站的请示

XX公路局关于投资修建公路客运站的请求注：标题中不得出现“申请、请求〞之类的词语。×主送机关1、一个主送机关。2、一般不能送领导者个人。3、一般不得越级请示。直属上级机关

——在主体之后，另起一段，按程式化语言写明期复请求即可。

——常见的结语有：

“当否，请批示。〞“妥否，请批复。〞“以上请示，请予审批。〞“特此请示〞常见的结语