全国招标投标管理与实务共44

招标投标管理与实务（含2017-2018新规新政）2018年6月一、基本法律要求及建筑行业新政策二、招标过程中主要文件的编制依据三、招标投标常见问题及案例四、招投标风险防范措施与建议目录1.1、招投采购两大主要法律体系1.2、两法律体系的适用性对比分析1.3、招标投标流程1.4、招标投标法对招标过程时间节点的规定1.5、必须招标项目1.6、2018年依法必须招标规模新标准1.7、2017年招投标主要新政1.8、关于委托招标与自行招标的规定1.9、项目招标应当具备的条件1.10、限制排斥潜在投标人的情形1.11、招标人与投标人串通投标一、基本法律要求及建筑行业新政策法律：«中华人民共和国招标投标法»【1999-08-30】《中华人民共和国政府采购法》【2002-06-29】行政法规：中华人民共和国招标投标法实施条例【2011-12-20】中华人民共和国政府采购法实施条例【2015-03-01】部门规章：工程建设项目施工招标投标办法30号令【2013年5月1日】建筑工程设计招标投标管理办法33号令【2017年5月1日】政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）【2017-10-01】工程建设项目货物招标投标办法

【2013-03-11】1.1、招投采购两大主要法律体系1.2、两法律体系的适用性对比分析1.3、招标投标流程招标方案招标开标定标评标法律依据招标范围确认行政监督资格设定合同调研标段划分评标委员会组成评标保密措施评委会责任澄清废标详评中的监督推荐候选人监督重新招标招标公告招标文件招标文件的澄清异议提出与答复投标准备会与踏勘现场投标文件接收开标会议开标异议与答复公示候选人确定中标人中标通知书发出招标人禁忌行为1.4、招标投标法对招标过程时间节点的规定1.5、必须招标项目工程建设项目工程：建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。工程建设有关的货物：构成工程不可分割且为实现工程基本功能必须的设备和材料。工程建设有关的服务：完成工程所需的勘察、设计、监理。第一条

为了确定必须招标的工程项目，规范招标投标活动，提高工作效率、降低企业成本、预防腐败，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。第二条全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：（一）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；（二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括：（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；（二）使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。1.6、依法必须招标规模标准最新规定——2018.6.1施行的发改委16号令第五条本规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在

400万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在

200万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在

100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。1.6、依法必须招标规模标准最新规定——2018.6.1施行的发改委16号令1、审审计计结结果果不不作作为为竣竣工工结结算算依依据据2、增增值值税税（（严严查查转转包包、、围围包包、、分分包包、、挂挂靠靠））调整整【2018-04-04】3、多多省省严严查查围围标标、、串串标标4、环环保保停停工工政政策策5、建建筑筑业业企企业业资质质简简化化（（取取消消园园林林绿绿化化资资质质））6、住房城城乡建设设部关于于发布国国家标准准《建设项目目工程总总承包管管理规范范》【2018-01-01】】7、发展装配配式建筑筑8、建筑施施工企业业信用体体系建设设9、建筑工工程设计计招标投投标管理理办法(33号令）——2017年5月1日起施行1.7、与招投投标有关关的建筑筑行业主主要新政自行招标标是指招标标人自身身具有编编制招标标文件和和组织评评标能力力，经过过核准和和备案同同意后可可以自行行办理招招标；委托招标标是由业主主委托招招标理机机构为其其组织招招标过程程中一系系列活动动，在众众多投标标者中择择优选择择中标者者。实施条例例第十条条招标人具具有编制制招标文文件和组组织评标标能力，，是指招招标人具具有与招招标项目目规模和和复杂程程度相适适应的技技术、经经济等方方面的专专业人员员。1.8、关于招招标组织织形式的的规定工程建设设项目施施工招标标投标办办法(七部委30号令)规定工程施工工招标具具备的条条件第八条依依法必须须招标的的工程建建设项目目，应当当具备下下列条件件才能进进行施工工招标：：

（一一）招标标人已经经依法成成立；（（二））初步设设计及概概算应当当履行审审批手续续的，已已经批准准；（（三）有有相应资资金或资资金来源源已经落落实；（（四））有招标标所需的的设计图图纸及技技术资料料。1.9、项目招标标应当具具备的条条件工程建设设项目货物招标标投标办办法【2013-03-11】第八条依依法必必须招标标的工程程建设项项目，应应当具备备下列条条件才能能进行货货物招标标：(一)招标人已已经依法法成立；；(二)按照国家家有关规规定应当当履行项项目审批批、核准准或者备备案手续续的，已已经审批批、核准准或者备备案；(三)有相应资资金或者者资金来来源已经经落实；；(四)能够提出出货物的的使用与与技术要要求。1.9、项目招招标应当当具备的的条件工程设计计招标的的特别条条件：工程概念念性方案案设计招招标，应当具具有批准准的项目目建议书书；工程实施施性方案案设计招招标，应当具具有批准准的工程程建设项项目规划划设计条条件和可可行性研研究报告告。工程建设设监理和和建设项项目管理理招标的的特别条条件：工程监理理招标、、含工程程设计阶阶段的项目管管理招标标应该具具有批准准的工程程可行性性研究报报告或工工程实施施性方案案设计；；采用工程程建设项项目全过程的的项目管管理方式式，一般自自工程建建设项目目概念性性方案设设计或可可行性研研究阶段段开始提提供项目目决策咨咨询服务务，其招招标条件件只需批批准的项项目建议议书。1.9、项目招招标应当当具备的的条件招标人有有下列行行为之一一的,属于以不不合理条条件限制制、排斥斥潜在投投标人或或者投标标人:(一)就同一招招标项目目向潜在在投标人人或者投投标人提提供有差差别的项项目信信息;(二)设定的资资格、技技术、商商务条件件与招标标项目的的具体特特点和实实际需需要不相相适应或或者与合合同履行行无关;(三)依法必须须进行招招标的项项目以特特定行政政区域或或者特定定行业的的业绩绩、奖项项作为加加分条件件或者中中标条件件;(四)对潜在投投标人或或者投标标人采取取不同的的资格审审查或者者评标标标准;(五)限定或者者指定特特定的专专利、商商标、品品牌、原原产地或或者供应应商;(六)依法必须须进行招招标的项项目非法法限定潜潜在投标标人或者者投标人人的所所有制形形式或者者组织形形式;(七)以其他不不合理条条件限制制、排斥斥潜在投投标人或或者投标标人。1.10、限制排排斥潜在在投标人人的情形形（实施条条例第32条）(一)招标人在在开标前前开启投投标文件件并将有有关信息息泄露给给其他投投标人人;(二)招标人直直接或者者间接向向投标人人泄露标标底、评评标委员员会成员员等信信息;(三)招标人明明示或者者暗示投投标人压压低或者者抬高投投标报价价;(四)招标人授授意投标标人撤换换、修改改投标文文件;(五)招标人明明示或者者暗示投投标人为为特定投投标人中中标提供供方便;(六)招标人与与投标人人为谋求求特定投投标人中标而采采取的其其他串通通行为。。1.11、招标人与与投标人人串通投投标的认定（实施条条例第41条）2.1、招标文文件范本本2.2、招标公公告编写写要求2.3、合同的的制订依依据2.4、评标报报告编制制要求2.5、中标候候选人公公示编制制要求2.6、法规中中招标投投标情况况书面报报告的相相关要求求二、招标标过程中中主要文文件的编编制依据据一、适用用范围本《标准准文件》》适用于于依法必必须招标标的与工工程建设设有关的的设备、、材料等等货物项项目和勘勘察、设设计、监监理等服服务项目目。二、应当当不加修改改地引用《《标准文文件》的的内容三、行业业主管部部门可以以作出的的补充规规定四、招标标人可以以补充、、细化和和修改的的内容附件：中华人民民共和国国标准材材料采购购招标文文件（2017年版）.pdf中华人民共和和国标准监理理招标文件（（2017年版）.pdf中华人民共和和国标准勘察察招标文件（（2017年版））.pdf中华人民共和和国标准设备备采购招标文文件（2017年版）.pdf中华人民共和和国标准设计计招标文件（（2017年版）.pdf2.1、招标文件范范本——2018年1月1日实施《标准准设备采购招招标文件》等等五个标准招招标文件依法必须招标标项目的资格格预审公告和和招标公告，，应当载明以以下内容：（一）招标项项目名称、内内容、范围、、规模、资金金来源；（二）投标资资格能力要求求，以及是否否接受联合体体投标；（三）获取资资格预审文件件或招标文件件的时间、方方式；（四）递交资资格预审文件件或投标文件件的截止时间间、方式；（五）招标人人及其招标代代理机构的名名称、地址、、联系人及联联系方式；（六）采用电电子招标投标标方式的，潜潜在投标人访访问电子招标标投标交易平平台的网址和和方法；（七）其他依依法应当载明明的内容。2.2、招标公告编编写要求——2018年1月1日起施行《招标公告和公公示信息发布布管理办法》2.3、合同的制订订依据附件：建设工程施工工合同（GF—2017—0201）.doc建设工程勘察察合同（GF—2016—0203）.doc建设工程设计计合同示范文文本（GF—2015—0210）.doc建设工程设计计合同示范文文本（房屋建建筑工程）（（GF—2015—0209）.doc建设工程监理理合同（GF-2012-0202）.doc建设工程施工工专业分包合合同（GF-2003-0214）.doc建设工程施工工劳务分包合合同（GF-2003-0214）.doc第四十二条评评标委员会会完成评标后后，应当向招招标人提出书书面评标报告告，并抄送有有关行政监督督部门。评标标报告应当如如实记载以下下内容：（一）基本情情况和数据表表；（二）评标委委员会成员名名单；（三）开标记记录；（四）符合要要求的投标一一览表；（五）废标情情况说明；（六）评标标标准、评标方方法或者评标标因素一览表表；（七）经评审审的价格或者者评分比较一一览表；（八）经评审审的投标人排排序；（九）推荐的的中标候选人人名单与签订订合同前要处处理的事宜；；（十）澄清、、说明、补正正事项纪要。。2.4、评标报告编编制要求——《评标委员会和和评标方法暂暂行规定》（七部委令第第12号）第六条依法必须招标标项目的中标标候选人公示示应当载明以以下内容：（一）中标候候选人排序、、名称、投标标报价、质量量、工期（交交货期），以以及评标情况况；（二）中标候候选人按照招招标文件要求求承诺的项目目负责人姓名名及其相关证证书名称和编编号；（三）中标候候选人响应招招标文件要求求的资格能力力条件；（四）提出异异议的渠道和和方式；（五）招标文文件规定公示示的其他内容容。依法必须招标标项目的中标标结果公示应应当载明中标标人名称。2.5、中标候选人人公示编制要要求——2018年1月1日起施行《招标公告和公公示信息发布布管理办法》第六十五条依依法必须进行行施工招标的的项目，招标标人应当自发发出中标通知知书之日起十十五日内，向向有关行政监监督部门提交交招标投标情情况的书面报报告。其书面报告至至少应包括下下列内容：（一）招标范范围；（二）招标方方式和发布招招标公告的媒媒介；（三）招标文文件中投标人人须知、技术术条款、评标标标准和方法法、合同主要要条款等内容容；（四）评标委委员会的组成成和评标报告告；（五）中标结结果。2.6、法规中招标标投标情况书书面报告的相相关要求——工程建设项目目施工招标投投标办法(七部委30号令)3.1、招标投标常常见的问题三、招标投标标常见问题及及案例投标人存在的问题（1）弄虚作假（2）收买贿赂（3）投标单位恶恶性竞争（4）分包、转包包谋利（6）围标、陪标标、串标（5）阴阳合同招标代理单位存在的问题（2）评标方法不不够科学具体体（3）招标代理人员员业务水平欠欠缺，造成招招投标程序客客观违规（4）未能配合招招标人对潜在在投标人的邀邀请和招标项项目的合理划划分（5）招标代理机机构的行为有有待进一步规规范（6）由于现行招招投标制度缺缺陷，造成招招投标资料保保管不完善，，给招投标审审计带来困难难（1）招标文件编编制不严密、、内容不规范范招标人存在的问题（2）招标信息公公开度不足、、规避招投标标程序（3）违背建设项项目招投标程程序（4）排斥竞争，，以邀代招（5）表明倾向量量身招标（6）达到国家规规定的限额标标准应招标未未招标，将工工程进行“梳梳妆打扮，集集体决策”规规避招标（1）肢解工程，，化整为零招标人存在的问题（7）内定中标人人，虚假招标标（8）签订补充协协议（9）对上级集团团公司汇报的的招标计划及及招标情况与与实际并不相相符（10）巧立名目，，对同一内容容列入不同单单项工程重复复招标（11）标段划分不不合理3.2、典型案例分分析××光伏电站一期期10MWp工程建设项目目总承包招标标，在招标文文件中规定：：“1.2.1太阳能电池组组件制造商的的注册资本金金在5亿元人民币及及以上。”及及“1.2.3：本项目设计计单位资本金金须在8000万人民币。””太阳能电池组组件制造商按按最高特级资资质要求，按按《建筑业企业资资质等级标准准》电力工程施施工总承包包企业资质质规定：““特级资质质标准：企企业注册资资本金3亿元以上。。”设计单单位按最高高甲级资质质要求，按按《工程设计资资质标准2007年版》规定：“（（二）工程程设计行业业甲级资质质：（2）社会信誉誉良好，注注册资本不不少于600万元人民币币。”招标文件中中对太阳能能电池组件件制造商和和设计单位位的注册资资本金的要要求，均超超过了相关关法规中对对最高资质质注册资本本金的要求求，涉嫌以以不合理条条件限制或或排斥潜在在投标人案例例1：以不不合合理理条条件件限限制制或或排排斥斥潜潜在在投标标人人某项项目目三三个合合同同采采购购设设备备均均为为普普通通通通用用设设备备，，设设备备规规格格型型号号大大部部分分相相同同，，设设备备采采购购申申请请同同时时提提交交、、各各相相关关部部门门同同时时审审批批设设备备材材料料请请购购文文件件审审批批表表，，同同时时同同人人发发出出、、签签收收采采购购任任务务书书，，并并向向同同三三家家厂厂商商询询价价，，最最终终确确定定同同一一厂厂商商为为供供应应商商，，同同时时签签订订合合同同。。可见见，上上述述采采购购完完全全可可以以一一次次集集中中进进行行，，作作到到集集约约、、高高效效。。项项目目单单位位通通过过化化整整为为零零规规避避公公开开招招标标，，不不符符合合企企业业内内控控制制度度和和国国家家招招投投标标相相关关法法律律法法规规的的要要求求。。案例例2：肢肢解解工工程程，，化化整整为为零零，，规规避避招招标标2007年至至2010年间间,汤伟伟利利用用冯冯某某甲甲身身为为湖湖南南省省高高管管局局副副局局长长、、局局长长,主管管湖湖南南省省内内多多个个高高速速公公路路项项目目的的职职务务便便利利,通过过多多个个高高速速公公路路项项目目负负责责人人的的关关照照、、帮帮助助,以围围标标或或其其他他手手段段非非法法中中得得常常吉吉B2标、、汝汝郴郴1标、、汝汝郴郴12标、、张张花花24标、、娄娄新新6标、、吉吉怀怀2标、、大大浏浏11标等等高高速速公公路路建建设设项项目目承承建建权权,并将将工工程程项项目目交交由由工工程程老老板板游游某某、、胡胡某某、、吴吴某某承承建建,非法法获获利利共共计计8845万元元,其中中利利用用影影响响力力受受贿贿1385万元元。。上述述事事实实有有证证人人证证言言、、工工程程施施工工招招标标预预审审公公告告、、中中标标通通知知书书及及合合同同协协议议书书等等书书证证和和被被告告人人供供述述等等证证据据证证明明。。经经一一、、二二审审,湖南南省省高高级级人人民民法法院院判判决决如如下下汤汤伟伟犯犯行行贿贿罪罪判判处处有有期期徒徒刑刑七七年年,并处处罚罚金金五五万万元元;与原原判判利利用用影影响响力力受受贿贿罪罪、、串串通通投投标标罪罪的的刑刑罚罚并并罚罚,决定定执执行行有有期期徒徒刑刑十十二二年年,并处处罚罚金金二二十十万万元元(2016)湘刑刑终终39号案例例3：串串通通投投标标罪罪某项项目目评评标标过过程程中中，，甲甲公公司司的的投投标标报报价价明明显显低于于其他他投投标标人人的的投投标标报报价价，评标标委委员员会会没没有有要要求求投投标标人人作出出书书面面说说明明并并提提供供相相关关材料料，直直接接认认定定其其投标标文文件件无效效。。在在中中标标候候选选人人公公示阶段段，，甲甲公公司司提提出出了了质质疑疑。。后后经经监监督督部部门门判判为评评标标无无效效，，重重新新招招标标。«评标标委委员员会会和和评评标标方方法法暂暂行行规规定定»第二二十十一一条条：在评标标过过程程中中,评标标委委员员会会发发现现投投标标人人的的报报价价明明显显低低于于其其他他投投标标报报价价或或者者在在设设有有标标底底时时明明显显低低于于标标底底,使得得其其投投标标报报价价可可能能低低于于其其个个别别成成本本的的,应当当要要求求该该投投标标人人作作出出书书面面说说明明并并提提供供相相关关证证明明材材料料。。投投标标人人不不能能合合理理说说明明或或者者不不能能提提供供相相关关证证明明材材料料的的,由评评标标委委员员会会认认定定该该投投标标人人以以低低于于成成本本报报价价竞竞标标,应当当否否决决其投投标标。案例例4：否否决决投投标标要要有有理理有有据据某货货物物采采购购项项目目，，招招标标文文件件中中约约定定““由由评评标标委委员员会会对对投投标标人人进进行行排排序序，，经经招招标标人人组组建建的的审审查查小小组组审审查查确确定定中中标标人人””。。评评标标完完成成后后，，评评标标委委员员会会只只在在评评标标报报告告中中对对投投标标人人进进行行了了排排序序，，并并未未推推荐荐出出中中标标候候选选人人名名单单。。招招标标人人收收到到评评标标报报告告后后，，组组建建审审查查小小组组审审查查确确定定排排序序第第6名的投标标人为中中标人。。实施条例例第五十三三条：评标完成后,评标委员员会应当当向招标标人提交交书面评评标报报告和中中标候选选人名单单。中标标候选人人应当不不超过3个,并标明排排序。实施条条例第五十十五条条：国有资金占占控股股或者者主导导地位位的依依法必必须进进行招招标标的项项目,招标人人应当当确定定排名名第一一的中中标候候选人人为中中标人人。排排名第第一一的中中标候候选人人放弃弃中标标、因因不可可抗力力不能能履行行合同同、不不按照照招标标文文件要要求提提交履履约保保证金金,或者被被查实实存在在影响响中标标结果果的违违法行行为为等情情形,不符合合中标标条件件的,招标人人可以以按照照评标标委员员会提提出的的中中标候候选人人名单单排序序依次次确定定其他他中标标候选选人为为中标标人,也可以以重重新招招标。。案例5：未按按规定定推荐荐中标标候选选人及及确定定中标标人某2×1000MW新建工工程项项目三三大主主机设设备采采购采采用公公开招招标，，锅炉炉、汽汽轮机机、汽汽轮发发电机机中标标单位位均为A公司，，中标价价分别别为127100万元、、59760万元、、26000万元。。项目目公司与A公司签订的合同同价分分别为为125340万元、、57612万元、、25056万元，，合同同签订订金额额与中中标金金额不不一致致，且且无任任何变变更依依据。。锅炉设设备投投标文文件中中锅炉炉启动动系统统的启启动循循环泵泵为进进口设设备，，品牌牌为：：美国国海伍伍德•泰勒/德国KSB/日本酉酉岛。。单台台炉启启动循循环泵泵投标标价格格为340万元/套，共共计680万元，，签订订合同同时启启动循循环泵泵由进进口改改为国国产，，品牌牌未定定，设设备价价格未未调整整，且且未提提供任任何变变更依依据。实施条条例第五十十七条条：招标人和中中标人人应当当依照照招标标投标标法和和本条条例的的规规定签签订书书面合合同,合同的的标的的、价价款、、质量量、履履行期期限等等主要要条款款应应当与与招标标文件件和中中标人人的投投标文文件的的内容容一致致。招招标人人和中中标人人不不得再再行订订立背背离合合同实实质性性内容容的其其他协协议。。案例6：另行行订立背离合合同实实质性性内容容的其其他协协议(1)案例背背景A公司是是某公公路工工程行行的罐罐工总总承包包单位位,其与B自然人人就该该项目目的劳劳务施施工事事宜签署署了《劳务分分包合合同》,约定由由B自然人人组织织劳动动力完完成该该项目目的劳劳务作作业。。B自然人人全面面履行行了了了《劳务分分包合合同》的义务务之后后,与A公司签签署了了《劳动分分包合合同结结算协协议》,该协议议就分分包合合同的的结算算价款款以及及支付付时间间等作作出了了约定定。该该协议议签订订后A公司按按付款款节点点支付付了部部分工工程款款,但结算算协议议履行行了约约一年年半时时间后后,B自然人人以结结算协协议确确定的的金额额远低低于其其对分分包工工程的的实际际投入入,故结算算协议议内容容显失失公平平为由由,向法院院提起起诉讼讼,请求法法院判判令撤撤销《劳动分分包合合同结结算协协议》,并请求求法院院启动动鉴定定,判令A公司按按照照鉴定定金额额扣除除已付付款后后的金金额,向B自然人人偿还还欠付付工程程款。。(2)争议问问题①A公司与与B自然人人签署署的《劳务分分包合合同》是否有有效?②A公司与与B自然人人签署署的《劳动分分包合合同结结算协协议》是否有有效?③B自然人人提出出的撤撤销《劳动分分包合合同结结算协协议》的请求求应否否予以以支持持?案例7：施工工合同无无效对对结算算协议议的影影响(3)案例分分析①A公司与与B自然人人签署署的《劳务分分包合合同》无效。。《最高人人民法法院关关于审审理建建设工工程施施工合合同纠纠纷案案件适适用法法律问问题的的解释释》第1条规定定:“建设工工程施施工合合同具具有下下列情情形之之一的的,应当根根据合合同法法第52条第(五)项的规规定,认定无无效:(一)承包人人未取取得建建筑施施工企企业资资质或或者超超越资资质等等级的的……””劳务分分包工工程的的承包包人必必须具具有劳劳务分分包企企业资资质,B自然人人显然然不具具有分分包企企业资资质,因此,A公司与与B签署《劳务分分包合合同》显然违违反上上述司司法解解释的的明确确规定定,因此,应认定定该《劳动动分包包合同同》无无效.②A公司与与B自然人人签署署的《《劳动动分包包合同同结算算协议议》有有效。。依据《《最高高人民民法院院关于于审理理建设设工程程施工工合同同纠纷纷案件件适用用法律律问题题的解解释》》的规规定,建设工工程施施工合合同无无效,但工程程质量量合格格的,当事人人提出出的支支付工工程款款的请请求也也应予予以支支持,因此,虽然《《劳动动分包包合同同》无无效,但因劳劳务分分包工工程质质量合合格,故B自然人人请求求支付付工程程价款款的权权利仍仍然是是受法法律认认可和和保护护的。。A公司与与B自然人人就劳劳务分分包工工程的的价款款达成成一致致并签签署合合同,并不违违反法法律、、行政政法规规的强强制性性规定定,因此,该结算算协议议合法法有效效③B自然人人提出出的撤撤销《《劳动动分包包合同同结算算协议议》的的请求求不应应予以以支持持。《合同同法》》第55条规定定:“有下列列情形形之一一的,撤销权权消灭灭:(一)具有撤撤销权权的当当事人人自知知道或或者应应当知知道撤撤销事事由之之日起起一年年内没没有行行使撤撤销权权………………”即即便B自然人人享有有请求求撤销销结算算协议议的权权利,其也应应当在在法定定的期期限内内行使使,B自然人人在结结算协协议履履行了了一年年半的的时间间之后后才请请求法法院撤撤销结结算协协议,其撤销销权已已因经经过了了除斥斥期间间而消消灭,故B自然人人的请请求不不应予予以支支持(1)案例背背景某A建设单单位因因建办办公楼楼与B建设工工程总总公司司签订订了建建筑工工程总总承包包合同同。其其后,经A建设单位同同意,B建设工程总总公司分别别与C建筑设计院院和D建筑工程公公司签订了了建设工程程勘察设计计合同和建建筑安装合合同。建筑筑工程勘察察设计合同同约定由C建筑设计院院对A建设单位的的办公楼水水房、化粪粪池、给水水排水、空空调及煤气气外管线工工程提供勘勘察、设计计服务,作出工程设设计文件及及相应施工工图纸和资资料。建筑筑安装合同同约定由D建筑工程公公司根据C建筑设计院院提供的设设计图纸进进行施工,工程竣工时时依据国家家有关验收收规定及设设计图纸进进行质量验验收。合同同签订后,C建筑设计院院按时作出出设计文件件并将相关关图纸资料料交付D建筑工程公公司,D建筑公司依依据设计图图纸进行施施工。工程程竣工后,发包人会同同有关质量量监督部门门对工程进进行验收,发现工程存存在严重质质量问题,主要是由于于设计不符符合规范所所致。原来来C建筑设计院院未对现场场进行仔细细勘察即自自行进行设设计导致设设计不合理理,给发包人带带来了重大大损失。由由于设计人人拒绝承担担责任,B建设工程总总公司又以以自己不是是设计人为为由推卸责责任,发包人遂以以C建筑设计院院为被告向向法院起诉诉。法院受受理后,追加B建设工程总总公司为共共同被告,让其与C建筑设计院院一起对工工程建设质质量问题承承担连带责责任。案例8：总承包单位应应对分包的的工程承担担连带责任任(2)案例分析本案中,A建设单位是是发包人,B建设工程总总公司是总总承包人,C建筑设计院院和D建筑工程公公司是分包包人。对工工程质量问问题,B建设工程总总公司作为为总承包人人应承担责责任,而C建筑设计院院和D建筑