公路工程标准监理招标文件版总体情况介绍

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公路工程标准施工监理文件（2018年版）总体情况介绍华杰工程咨询有限公司高会晋十一月22国家最新的招标范围和规模标准已公布国家最新的招标范围和规模标准已公布国家最新的招标范围和规模标准已公布国家最新的招标范围和规模标准已公布国家最新的招标范围和规模标准已公布目录ClicktoaddTitle2公路标准监理文件（2018年版）的修订背景和修订原则1ClicktoaddTitle2公路标准监理文件（2018年版）的编制要点介绍3ClicktoaddTitle2公路标准监理文件（2018年版）的基本框架和总体思路2公路标准监理文件（2018年版）的修订背景和修订原则1第一部分公路标准监理文件（2018年版）的修订背景是贯彻落实党的十九大精神的需要是适应新的招投标法律法规、部门规章、标准文件和公路工程相关技术标准、规范的需要是适应公路工程施工监理招标投标新形势和新情况发展的需要国家标准文件体系介绍《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》暂行规定（九部委第56号令）

1.《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）2.《标准施工招标文件》（2007年版）自2008年5月1日起施行

国家标准文文件体系介介绍关于印发简简明标准施施工招标文文件和标准准设计施工工总承包（发改法规[2011]3018号）

3.《简明标准施工招标文件》（2012年版）4.《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）自2012年5月1日起实施

国家标准文文件体系介介绍关于印发《《标准设备备采购招标标文件》等等五个标准准招标文件件的通知（发改法规[2017]1606号）5.《标准设备采采购招标文文件》（2017年版）6.《标准材料采购招标文文件》（2017年版）7.《标准勘察招标文件》（2017年版）8.《标准设计招标文件》（2017年版）9.《标准监理招标文件》（2017年版）自2018年1月1日起施行。。公路标准监监理文件（（2018年版）的修修订原则公路标准监监理文件（（2018年版）的基基本框架和和总体思路路2第二部分公路标准监监理文件（（2018年版）的基基本框架（（资格预审审文件）2008年范本新标准文件无第一章资格预审公告第二章申请人须知第三章资格审查办法(合格制)第三章资格审查办法（有限数量制）第四章资格预审申请文件格式第五章项目建设概况附录采用电子招标投标条款示例公路标准监监理文件（（2018年版）的基基本框架（（招标文件件）2008年范本新标准文件第一卷第一篇招标公告/投标邀请书第二篇投标人须知第三篇合同通用条款第四篇合同专用条款第二卷第五篇监理规范第六篇工程专用规范第七篇技术规范第一卷第一章招标公告/投标邀请书第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第一节通用合同条款第二节专用合同条款A.公路工程专用合同条款B.项目专用合同条款第三节合同附件格式公路标准监监理文件（（2018年版）的基基本框架（（招标文件件）2008年范本新标准文件第三卷第八篇投标文件格式第九篇中标通知书格式第十篇监理合同协议书格式第十一篇银行预付款保函格式第十二篇银行履约保函格式第十三篇支付担保保函格式第四卷第十四篇图纸和资料第二卷第五章委托人要求第六章图纸和资料第三卷第七章投标文件格式附录采用电子招标投标条款示例公路标准监监理文件（（2018年版）的总总体思路（（一）紧密遵循上上位法和标标准规范最最新规定——根据《招标标投标法实实施条例》》、部24号令等现行行法律法规规及标准规规范，补充或调整整了相关内容补充了在项项目招投标标过程中利利用公路建建设市场信信用信息管管理系统进进行投标人人单位业绩绩、主要人人员业绩查查询的条款款；补充充了了评评标标办办法法中中评评标标因因素素的的类类别别设设置置及及权权重重的的取取值值范范围围；；结合合部部24号令令、、《《公公路路建建设设市市场场管管理理办办法法》》、、《《公公路路施施工工监监理理规规范范》》（（JTGG10——2016）等等有有关关要要求求，，对对合合同同条条款款进进行行修修改改完完善善；；公路路标标准准监监理理文文件件（（2018年版版））的的总总体体思思路路（（一一））紧密密遵遵循循上上位位法法和和标标准准规规范范最最新新规规定定———根据据《《招招标标投投标标法法实实施施条条例例》》、、部部24号令令等等现现行行法法律律法法规规及及标标准准规规范范，补充充或或调调整整了相相关关内容容根据据《《国国务务院院办办公公厅厅关关于于清清理理规规范范工工程程建建设设领领域域保保证证金金的的通通知知》》（（国国办办发发〔〔2016〕49号）），，对对保保证证金金相相关关条条款款进进行行调调整整；；根据据国国家家营营改改增增的的新新政政策策，，对对投投标标人人须须知知和和合合同同条条款款相相关关内内容容进进行行了了修修改改。公路路标标准准监监理理文文件件（（2018年版版））的的总总体体思思路路（（二二））充分分体体现现国国家家简简政政放放权权、、减减轻轻企企业业负负担担精精神神———对标标准准文文件件部部分分条条款款进进行行了了优化化和和简化化。。购买买资资格格预预审审文文件件或或招招标标文文件件时时不不再再要要求求企企业业携携带带营营业业执执照照、、资资质质证证书书原原件件；；简化化对对资资格格预预审审申申请请文文件件和和投投标标文文件件的的密密封封和和签签署署要要求求，不再再强强制制规规定定投投标标人人法法定定代代表表人人或或其其委委托托代代理理人人必必须须逐逐页页签签署署，不不在在投投标标人人须须知知前前附附表表中中保保留留对对投投标标文文件件签签署署提提出出进进一一步步要要求求的的留留白白；公路路标标准准监监理理文文件件（（2018年版版））的的总总体体思思路路（（二二））充分分体体现现国国家家简简政政放放权权、、减减轻轻企企业业负负担担精精神神———对标标准准文文件件部部分分条条款款进进行行了了优化化和和简化。取消开标过程程中的监标人人角色，交通通运输主管部部门依据法律律法规对评标标委员会成员员的确定方式式、评标专家家的抽取和评评标活动进行行监督，无须须监督开标过过程；投标人在投标标阶段无须填填报拟投入本本项目的主要要试验检测设设备，招标人人应当在合同同附件中合理理确定本项目目试验检测设设备的数量和和规格型号，，招标人和中中标人在合同同谈判阶段确确定投入的具具体设备。公路标准监理理文件（2018年版）的总体体思路（三））更好适应电子子招标投标的的发展需要——在标准文件中中增加专门章章节“附录采采用电子招招标投标条款款示例”。投标人须知正正文的变化采用电子招标标投标的，招招标人应按照照国家有关规规定，结合项项目具体情况况和交易平台台操作特点，，在招标文件件中载明相应应要求。招标标人可在参考考标准文件附附录的基础上上对招标文件件的获取、澄澄清、修改、异议，，投标文件的的编制、密封封和标识、递递交、修改与与撤回，开标标、评标、评标结果异议、中标通通知等条款进进行调整。公路标准监理理文件（2018年版）的总体体思路（四））充分强调招标标投标信息的的公开和透明明——在部24号令提出的““五公开”““三记录”制制度基础上，，标准文件进一步强调了了全面披露公公路工程建设设项目招标投投标信息，广广泛接受社会会公众监督的的具体操作路路径。招标文件需公公开的关键内内容应包括项项目概况、对对投标人的全全部资格条件件要求、评标标办法全文、、招标人联系系方式等，招招标人可将招招标文件的关关键内容全部部载明在招标标公告正文中中，或作为招招标公告的附附件进行公开开，或作为独独立文件在网网站上进行公公开；公路标准监理理文件（2018年版）的总体体思路（四））充分强调招标标投标信息的的公开和透明明——在部24号令提出的““五公开”““三记录”制制度基础上，，标准文件进一步强调了了全面披露公公路工程建设设项目招标投投标信息，广广泛接受社会会公众监督的的具体操作路路径。投标人近年完完成的类似项项目业绩和总总监理工程师师、驻地监理理工程师的个个人业绩，应应附交通运输输部“全国公公路建设市场场信用信息管管理系统”或或省级交通运运输主管部门门“公路建设设市场信用信信息管理系统统”中查询的的“业绩信息”相关网页截图图复印件，除除网页截图复复印件外，投投标人无须再再提供任何业业绩证明材料料。投标人应应根据本单位位实际情况及及时完成相关关信息的申报报、录入和动动态更新，并并对相关信息息的真实性、、完整性和准准确性负责。。公路标准监理理文件（2018年版）的总体体思路（五））持续增加招标标投标过程中中“择优”的的导向性。对于信用等级级高的资格预预审申请人、、投标人或中中标人，给予予增加参与投投标的标段数数量，减免投投标保证金，，减少履约保保证金、质量量保证金等优优惠措施。在资格预审办办法和评标办办法中，设置置“技术能力力”评分因素素，侧重于考考察投标人实实施全过程工工程咨询（包包括勘察设计计、监理等全全过程工程咨咨询工作）的的科研开发和和技术创新能能力，由招标标人结合招标标项目的具体体情况提出相相关要求。公路标准监理理文件（2018年版）的总体体思路（六））合理划分合同同实施过程中中委托人和监监理人双方的的风险。——标准文件进一步规范了了合同双方的的权利和义务务，避免设置置将应由委托托人承担的风风险转嫁给监监理单位的不不合理条款，，确保双方主主体地位平等等。监理服务不再再区分为正常常的服务、附附加的服务和和额外的服务务，而是通过过工程范围、、阶段范围和和工作范围三三个维度界定定了监理合同同包括的具体体范围，当监监理范围发生生变化或出现现合同约定的的其他非监理理人责任的情情形时，监理理人可向委托托人提出变更更请求，对监监理服务期限限和监理报酬酬进行调整。。公路标准监理理文件（2018年版）的总体体思路（六））合理划分合同同实施过程中中委托人和监监理人双方的的风险。——标准文件进一步规范了了合同双方的的权利和义务务，避免设置置将应由委托托人承担的风风险转嫁给监监理单位的不不合理条款，，确保双方主主体地位平等等。明确界定了监监理服务期限限开始的时间间，符合合同同约定的开始始监理条件的的，委托人应应提前7天向监理人发发出开始监理理通知，监理理服务期限自自开始监理通通知中载明的的开始监理日日期及监理人人首批人员实实际进场日期期起算，以时时间在后者为为准。委托人人未按按期支支付到到期应应付的的合同同款项项，应应承担担违约约责任任，按按照银银行同同期贷贷款利利率加加手续续费计计算逾逾期付付款违违约金金。公路标标准监监理文文件（（2018年版））的总总体思思路（（七））突出强强调公公路工工程建建设过过程中中党建建工作作的重重要意意义——在标准准文件件中补补充了相应条条款。。对于政政府投投资的的国家家高速速公路路项目目，或或监理理单位位为国国有控控股或或参股股企业业的，，监理理单位位应按按规定定在项项目现现场设设立基基层党党组织织。不不满足足上述述情形形的，，监理理单位位应创创造条条件使使党员员能够够参加加党组组织生生活并并接受受相应应管理理。监理单单位在在项目目现场场设立立基层层党组组织的的，应应明确确党组组织机机构设设置、、党组组织负负责人人及党党务工工作人人员配配备情情况，，编制制党务务工作作开展展预案案，并并按照照预案案要求求在项项目实实施过过程中中同步步开展展党务务工作作，充充分发发挥基基层党党组织织在项项目实实施中中的作作用。。公路标标准监监理文文件（（2018年版））的编编制要要点介介绍3第三部部分（一））关于于投标标人的的资格格条件件【1、对于特特别复复杂的的特大大桥梁梁和特特长隧隧道项项目主主体工工程以以及其其他有有特殊殊要求求的工工程，，招标标人还还可增加附附录5对投标标人的的其他他主要要监理理人员员提出出要求求。对其他他主要监理人人员的的岗位、、数量量及资资格条条件要要求由招标标人在在满足足国家家相关关法律律法规规和《公路路工程程施工工监理理规范范》前提下下，根根据招招标项项目具具体特特点和和实际际情况况确定定，但但不得得设置置过高高的人员数数量和和资格条条件。。2、具体信信誉要要求由由招标标人在在满足足国家家相关关法律律法规规前提提下，，根据据招标标项目目具体体特点点和实实际情情况确确定，，但不不得与与“投标人人须知知”第1.4.4项规定定的内内容重重复。。】（一））关于于投标标人的的资格格条件件《公路路工程程施工工监理理规范范》对监监理人人员配配备的的相关关要求求（一））关于于投标标人的的资格格条件件【a.招招标人人应在在招标标文件件中规规定若若投标标人在在所投投标段段中标标需派派驻的的其他他主要监理人人员。。监理人人员的的岗位位、数数量及及资格格条件件要求求应按按照《《公路路工程程施工工监理理规范范》（（JTGG10-2016）的规规定设设置。。上述人人员的的具体体人选选由招招标人人和中中标人人在合合同谈谈判阶阶段确确定，，且经经招标标人审审批后后作为为派驻驻本标标段的的主要要监理理人员员，不不允许许更换换。如如中标标人拟拟派驻驻的人人员数数量和和资格格条件件不满满足本本表要要求，，招标标人应应取消消其中中标资资格。。b.本表不不适用用于已已按资资格预预审文文件或或招标标文件件要求求提供供了其其他主主要监监理人人员的的特别别复杂杂的特特大桥桥梁和和特长长隧道道项目目主体体工程程以及及其他他有特特殊要要求的的工程程。】（一））关于于投标标人的的资格格条件件【a.招标人人应在在招标标文件件中规规定若若投标标人在在所投投标段段中标标需提提供的的主要要试验验检测测设备备。招招标人人将在在合同同谈判判阶段段要求求中标标人按按照本本表的的最低低要求求填报报为本本标段段配备备的主主要设设备，，在经经招标标人审审批后后作为为投入入本标标段的的主要要设备备且不不允许许更换换。如如招标标人拟拟提供供的设设备数数量和和规格格指标标等不不满足足本表表要求求，招招标人人应取取消其其中标标资格格。b.本表适适用于于所有有监理理招标标项目目。】（一））关于于投标标人的的资格格条件件对于监监理招招标，，在投投标人人的资资格审审查条条件中中增加加“在在岗要要求””一栏栏内容容：人

员数

量资格要求在岗要求总监理工程师无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）驻地监理工程师（一））关于于投标标人的的资格格条件件资格预预审文文件：：招标人人自主主决定定是否否对申申请人人的主主要人人员提提出备备选人人员要要求。。（一））关于于投标标人的的资格格条件件资格预预审文文件：：单位负负责人人为同同一人人或者者存在在控股股、管管理关关系的的不同同单位位，对对同一一标段段提出出资格格预审审申请请的，，最（资格审查办法中约定详细审查的通过原则）（一））关于于投标标人的的资格格条件件对原标标准文文件中中投标标人须须知1.4.3项进行行了优优化：：1.4.3投标人人（包包括联联合体体各（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；（一））关于于投标标人的的资格格条件件1.4.3投标人人（包包括联联合体体各成成员））不得得与本本标段段相关关单位位存在在下列列关联联情形形：（7）与本本标段段的代代建人人或招招标代代理机机构同同为一一个法法定代代表人人；（8）与本本标段段的代代建人人或招招标代代理机机构存存在控控股或或参股股关系系；（9）与本标标段对对应工工程的的施工工承包包人以以及建建筑材材料、、建筑筑构配配件和和设备备供应应商有有隶属属关系系或其其他利利害关关系；；（10）法律律法规规或投投标人人须知知前附附表规规定的的其他他情形形。（一）关关于投标标人的资资格条件件建设工程程质量管管理条例例第三十五五条工工程监理理单位与与被监理理工程的的施工承承包单位位以及建建筑材料料、建筑筑构配件件和设备备供应单单位不得得有隶属属关系或或者其他他利害关关系的，，不得承承担该项项建设工工程的监监理业务务。（一）关关于投标标人的资资格条件件1.4.4投标人（（包括联联合体（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www./）中被列入严重违法失信企业名单；（一）关关于投标标人的资资格条件件1.4.4投标人（（包括联联合体各各成员））不得存存在下列列不良状状况或不不良信用用记录：：（5）在“信信用中国国”网站站（http://www./）中被列列入失信信被执行行人名单单；（6）投标人人或其法法定代表表人、拟拟委任的的总监理理工程师师或驻地地监理工工程师在在近三年年内有行行贿犯罪罪行为的的（行贿贿犯罪行行为的认认定以检检察机关关职务犯犯罪预防防部门出出具的查查询结果果为准（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。（一）关关于投标标人的资资格条件件严重违法法失信企企业名单单管理暂暂行办法法国家工商商行政管管理总局局令第83号第十四条条工商商行政管管理部门门应当将将列入严工商行政管理部门应当将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享，实施联合惩戒。（一）关关于投标标人的资资格条件件关于在（法[2016]285号）最高人民法院将失信被执行人信息推送到全国信用信息共享平台和“信用中国”网站，并负责及时更新。招标人、招标代理机构、有关单位应当通过“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台查询相关主体是否为失信被执行人，并采取必要方式做好失信被执行人信息查询记录和证据留存。投标人可通过“信用中国”网站查询相关主体是否为失信被执行人。国家公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台、各省级信用信息共享平台通过全国信用信息共享平台共享失信被执行人信息，各省级公共资源交易平台通过国家公共资源交易平台共享失信被执行人信息，逐步实现失信被执行人信息推送、接收、查询、应用的自动化。（一）关关于投标标人的资资格条件件关于在招招标投标标活动中中全面开开展行贿贿犯罪档档案查询询的通知知高检会[2015]3号依法必须须进行招招标的工工程建设设项目应当在中中标通知知书发出出前对投标人人进行行行贿犯罪罪档案查查询。行贿犯罪罪档案查查询结果果告知函函自出具具之日起起2个月内有有效。行贿犯罪罪记录应应当作为为招标的的资质审审查、招招标代理理机构资资质认定定、评标标专家入入库审查查、招标标代理机机构选定定、中标标人推荐荐和确定定、招标标师注册册等活动动的重要要依据。。有关行行政主管管部门、、建设单单位（业业主单位位）应当当依据有有关法律律法规和（一）关关于投标标人的资资格条件件在执行过过程中存存在重大大争议本本次标准准文件取取消的条条款：在最近三三年内有有骗取中中标或严严重违约约或重大大工程质质量问题题的。经评标委委员会认认定会对对承担本本招标项项目造成成重大影影响的正正在诉讼讼的案件件。（一）关关于投标标人的资资格条件件1.4.5投标人（（包括联联合体各各成员））应进入入交通运（本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。）（一）关关于投标标人的资资格条件件关于发布布公路工工程从业业企业资资质名录录的通知知厅公路字字〔2011〕114号各省、自自治区、、直辖市市、新疆疆生产建建设兵团团交通运运输厅（（局、委委），天天津市市市政公路路管理局局：为加强公公路工程程从业企企业资质质管理工工作，更更好地为为行业及及社会服服务，现现将由部部审核、、审批的的公路工工程施工工、设计计、监理理等从业业企业资资质信息息以名录录方式予予以发布布。有关关事项通通知如下下：一、名录录范围发布范围围为由部部审核、、审批资资质的公公路施工工、设计计和监理理企业，，具体包包括：施施工特级级、一级级及交通通工程资资质企业业；设计计甲级、、乙级资资质企业业；监理理甲级、、乙级资资质企业业。……（一）关关于投标标人的资资格条件件关于发布布公路工工程从业业企业资资质名录录的通知知厅公路字字〔2011〕114号各省、自自治区、、直辖市市、新疆疆生产建建设兵团团交通运运输厅（（局、委委），天天津市市市政公路路管理局局：五、名录录效力及及使用根据《通通知》要要求，招招标人应应通过名名录对投投标人资资质条件件进行审审核。对对未进入入名录或或与名录录不符的的投标人人，招标标人或有有关部门门应告知知投标人人及时办办理有关关更正事事宜。对对于资格格审查时时未列入入名录的的投标人人，不得得通过资资格审查查。中华人民共和和国交通运输输部办公厅二〇一一年五五月二十四日日（二）关于资资格审查方法法合格制有限数量制（二）关于资资格审查方法法评审因素权重范围拟投入本标段的总监理工程师(包括备选人)或驻地监理工程师(包括备选人)资历、信誉30~45类似工程施工监理经验35~45履约信誉15~25技术能力0~5（二）关于资资格审查方法法监理招标：“技术能力””指申请人的的科研开发和和技术创新能能力，招标人人可结合招标标项目的具体体情况提出相相关要求，包包括申请人获获得的与工程咨询管理理（包括勘察察设计、监（二）关于资资格审查方法法对于特别复杂杂的特大桥梁梁和特长隧道道项目主体工工程以及其他他有特殊要求求的工程，还还可以将其他他要求列为评分因素素进行评分，，并适当调整整标准文件规规定的评分因因素权重分值值范围。（三）关于评评标办法监理技术建议书：25~35分主要人员：25~40分技术能力：0~5分业绩：10~25分

履约信誉：5~10分

评标价：不宜超过10分（四）关于投投标人应提供供的资格审查查资料除投标人须知知前附表另有有规定外，投投标人应按下下列规定提供供资格审查3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、监理资质证书副本、基本账户开户许可证的复印件，投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工监理资质企业名录中的网页截图复印件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件（四）关于投投标人应提供供的资格审查查资料3.5.1企业法人营业业执照副本和和组织机构代代码证副本、、监理资质证证书副本、基基本账户开户户许可证的复复印件应提供供全本（证书封面、、封底、空白白页除外），，应包括投标标人名称、投投标人其他相相关信息、颁（四）关于投投标人应提供供的资格审查查资料3.5.2“近年完成的的类似项目””应是已列入入交通运输主主管部门“公公路建设市场场信用信息管管理系统”并并公开的业绩绩，具体时间间要求见投标标人须知前附附表。“近年完成的的类似项目情情况表”应附附在交通运输输部“全国公公路建设市场场信用信息管管理系统”（（网址：/BM/）中查询到的的企业“业绩信息”相关项目网页页截图复印件件。在交通运输部部“全国公路路建设市场信信用信息管理理系统”中无无法查询，但但可在省级交交通运输主管管部门“公路路建设市场信信用信息管理理系统”中查查询的，应附附省级交通运运输主管部门门“公路建设设市场信用信信息管理系统统”中查询到到的网页截图图复印件并注注明查询路径径。除网页截图复复印件外，投投标人无须再再提供任何业业绩证明材料料。（四）关于投投标人应提供供的资格审查查资料对于监理招标标：由于交通运输输部“全国公公路建设市场场信用信息管管理系统”正正在调试，监监理单位业绩绩、监理单位位主要人员业业绩及其他相相关信息暂时时在交通运输输部“公路水水运建设质量量与安全监督督系统”（4:8070/rwqss/index.html）中查询。（四）关于投投标人应提供供的资格审查查资料3.5.2如投标人未提提供相关项目目网页截图复复印件或相关关项目网页截截图中的信息息无法证实投投标人满足招招标文件规定定的资格审查查条件（业绩绩最低要求）），则该项目目业绩不予认认定。3.5.3“投标人的信信誉情况表””应附投标人人在国家企业业信用信息公公示系统中未未被列入严重重违法失信企企业名单、在在“信用中国国”网站中未未被列入失信信被执行人名名单的网页截截图复印件，，以及由项目目所在地或投投标人住所地地检察机关职职务犯罪预防防部门出具的的近三年内投投标人及其法法定代表人、、拟委任的总总监理工程师师或驻地监理理工程师均无无行贿犯罪行行为的查询记记录证明原件。（四）关于投投标人应提供供的资格审查查资料3.5.4“拟委任的总总监理工程师师或驻地监理理工程师资历历表”应附总总监理工程师师或驻地监理理工程师的身身份证、职称称资格证书和和资格审查条条件所要求的的其他相关证证书（如公路路工程监理工工程师证书等等）的复印件件，以及投标标人所属社保保机构出具的的拟委任的总总监理工程师师或驻地监理理工程师的社社保缴费证明明或其他能够够证明拟委任任的总监理工工程师或驻地地监理工程师师参加社保的的有效证明材材料复印件。。（四）关于投投标人应提供供的资格审查查资料3.5.4“拟委任的总总监理工程师师或驻地监理理工程师资历历表”还应附附交通运输部部“全国公路路建设市场信信用信息管理理系统”中载载明的、能够够证明总监理理工程师或驻驻地监理工程程师具有相关关业绩的网页页截图复印件件。在交通运如总监理工程师或驻地监理工程师目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目委托人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。（四）关于投投标人应提供供的资格审查查资料3.5.5“拟委任的其其他主要监理理人员汇总表表”（如有））应填报满足足投标人须知知前附表附录录5规定的其他主主要监理人员员的相关信息息。“拟委任任的其他主要要监理人员资资历表”（如如有）中相关关人员应附身身份证、职称称资格证书和和资格审查条条件所要求的的其他相关证证书（如公路路工程监理工工程师证书等等）的复印件件，相关业绩绩证明材料复复印件，以及及投标人所属属社保机构出出具的社保缴缴费证明或其其他能够证明明其参加社保保的有效证明明材料复印件件。脚注：招标文件中要要求投标人提提供的各类证照复印件均指彩彩色扫描件或或彩色复印件件，其他资料的复印件可为为黑白扫描件件或黑白复印印件。（四）关于投投标人应提供供的资格审查查资料3.5.8投标人在投标标文件中填报报的资质、业业绩、主要人人员资历和目目前在岗情况况、信用等级级等信息，应应与其在交通通运输主管部部门“公路建建设市场信用用信息管理系系统”上填报报并发布的相相关信息一致致。投标人应根据据本单位实际际情况及时完完成相关信息息的申报、录录入和动态更更新，并对相相关信息的真真实性、完整整性和准确性性负责。（五）关于各各类保证金根据《国务院办公厅厅关于清理规规范工程建设设领域保证金金的通知》（国办发〔2016〕49号）及交通部部有关规定，，对保证金相相关条款进行行调整：1、投标保证金金、履约保证证金、缺陷责责任期保函均均可采用银行行保函形式缴缴纳，招标人人或发包人不不得强制限定定采用现金或或支票形式缴缴纳；2、在在合合同同条条款款中中增增加加约约束束招招标标人人或或发发3、不同时收取履约保证金和缺陷责任期保函——在签发合同工程交工证书后，监理人应按委托人要求的格式，以项目专用合同条款规定的额度向委托人提交缺陷责任期保函。委托人在收到监理人提交的缺陷责任期保函后7天内向监理人返还履约保证金。在签发工程缺陷责任终止证书后14天内，委托人向监理人返还缺陷责任期保函。4、取消预付款保函。（五五））关关于于各各类类保保证证金金交通通运运输输部部办办公公厅厅关关于于切切实实做做好好清清理理规规范范公公路路水水运运工工程程建建设设领领域域保保证证金金有有关关工工作作的的通通知知交办公公路〔〔2016〕108号一、全全面清清理各各类保保证金金。各各省级级交通通运输输主管管部门门要按按照国国务院院统一一部署署，配配合住住房城城乡建建设和和财政政等有有关部部门，，切实实开展展公路路、水水运工工程建建设领领域保保证金金清理理工作作。对建筑筑业企企业在在公路路、水水运工工程建建设中中需缴缴纳的的保证证金，，应严严格限限定在在依法法依规规设立立的投投标保保证金金、履履约保保证金金、工工程质质量保保证金金和农农民工工工资资保证证金（（以下下统称称四项项保证证金））的范范围内内。其其他保保证金金一律律取消消，停停止收收取。。二、转转变保保证金金缴纳纳方式式。对对依法法保留留的投投标保保证金金、履履约保保证金金，从从事公公路、、水运运建设设的工工程企企业可可以银银行保保函的的方式式缴纳纳，相相关行行业管管理机机构、、招标标人、、建设设管理理单位位等不不得强强制规规定或或约定定以现现金形形式缴缴纳。。（五））关于于各类类保证证金施工勘察设计监理暂列金额不宜超过3%暂列金额的百分比宜控制在5%以内暂列金额的百分比宜控制在5%以内质量保证金最高不超过3%最高不超过3%不要求监理人提交质量保证金，有缺陷责任期保函——合同金额的3%（五））关于于各类类保证证金住房城城乡建建设部部财财政部部关于于印发发建设设工程程质量保保证金金管理理办法法的通通知建质[2017]138号第二条条缺缺陷责责任期期一般般为1年，最最长不不超过过2年，由由发、、承包包双方方在合合同中中约定定。第三条条发发包人人应当当在招招标文文件中中明确确保证证金预预留、、返还还等内内容，，并与与承包包人在在合同同条款款中对对涉及及保证证金的的下列列事项项进行行约定定：（一））保证证金预预留、、返还还方式式；（二））保证证金预预留比比例、、期限限；（三））保证证金是是否计计付利利息，，如计计付利利息，，利息息的计计算方方式；；（四））缺陷陷责任任期的的期限限及计计算方方式；；（五））保证证金预预留、、返还还及工工程维维修质质量、、费用用等争争议的的处理理程序序；（六））缺陷陷责任任期内内出现现缺陷陷的索索赔方方式；；（七））逾期期返还还保证证金的的违约约金支支付办办法及及违约约责任任。（五））关于于各类类保证证金住房城城乡建建设部部财财政部部关于于印发发建设设工程程质量保保证金金管理理办法法的通通知建质[2017]138号第五条条推推行银银行保保函制制度，，承包包人可可以银银行保保函替替代预预留保保证金金。第六条条在在工程程项目目竣工工前，，已经经缴纳纳履约约保证证金的的，发发包人人不得得同时时预留留工程程质量量保证证金。。采用工工程质质量保保证担担保、、工程程质量量保险险等其其他保保证方方式的的，发发包人人不得得再预预留保保证金金。第七条条发发包人人应按按照合合同约约定方方式预预留保保证金金，保保证金金总预预留比比例不不得高高于工工程价价款结结算总总额的的3%。合同同约定定由承承包人人以银银行保保函替替代预预留保保证金金的，，保函函金额额不得得高于于工程程价款款结算算总额额的3%。（六））关于于质量量要求求和安安全目目标在施工（七））关于于增值值税1、“增增值税税”不不单独独列出出，在在报价价清单单中各各子目目的综综合单单价中中予以以考虑虑。2、评标标价计计算过过程中中不扣扣减增增值税税。3、合同同条款款中规规定：：监理理人提提交了了合格格的增增值税税专用用发票票后，，委托托人（八））关于于评标标基准准价的的计算算在投标标人须须知正正文中中补充充如下下条款款：在投标标文件件第二二个信信封（（报价价文件件）开开标现现场，，招标标人将将按第第三章章“评评标办办法””规定定的原原则计计算并并宣布布评标标基准准价。。若招标标人发发现投投标文文件出出现以以下任任一情情况，，其投投标报报价将将不再再参加加评标标基准准价的的计算算：（1）未在在投标标函上上填写写投标标总价价；（2）投标标报价价超出出招标标人公公布的的最高高投标标限价价（如如有））；（3）投标标报价价的大大写金金额无无法