公路工程监理组织协调与业务管理课件T35

第九章公路工程监理组织协调与业务管理

山东交通学院土木系第一节组织协调的内容与方法一、工程监理工作中的组织协调工程监理工作中的组织协调是指在监理过程中，监理工程师对相关单位的协作关系进行协调，使相互之间加强合作，减少矛盾，避免纠纷，共同完成项目目标。所谓相关单位主要包括建设单位、设计单位、施工单位、供应单位；此外，还有政府部门、金融部门、有关管理部门等。协调的目的是力求得到方方面面的支持与协作，并促使各方协同一致。在现场存在众多方面交叉施工时，监理工程师必须要求各方协调作业以实现预定目标。山东交通学院土木系第一节组织协调的内容与方法协调具有以下3个方面的作用：1.纠偏和预控错位。施工中经常出现作业行为偏离合同和规范的标准.监理协调的重要作用之一就是及时纠偏，或采用预控措施事前调整错位。2.控制进度的关键是协调。在建设施工中，有许多单位工程是由不同专业的工程组成的。比如在煤矿矿井建设工程分为矿建、土建和机电安装三大类工程，通常又都是分别由专业化施工处、队进行施工，这必然就存在着三类工程的相互衔接和队伍间相互协作的问题，而进度控制的关键是搞好协调。3.协调是平衡的手段。山东交通学院土木系第一节组织协调的内容与方法二、组织协调的内容严格的讲，监理工程师协调的范围和内容，已在建设单位的监理委托书和双方协议中明确。工程项目监理的三大控制目标是质量、进度和费用。在实施监理的全过程中，监理工程师的首要任务就是会同设计、施工等有关单位千方百计地采取各种有效措施，提高质量，降低造价，缩短工期。实现三大控制目标，需要创造内外的条件和环境，这些条件是多方面的，比如，在工程建设中，地质部门的配合协作，设计部门图样按时无误的提供，资金按期到位，设备、材料及时保质保量的供应，供电、供水单位的不间断供应，有关单位的密切配合，兄弟单位对建设项目的支持和帮助，无一不是完成三大目标控制的条件。但条件是需要人们通过工作去创造的，作为施工现场的监理工程师，有责任会同建设单位创造这些条件，创造条件正是协调管理的主要任务，而项目监理的协调任务决定了协调的范围和内容。总之，凡属于为项目三大控制创造条件的有关事项，均属于协调的范围。山东交通学院土木系第一节组织协调的内容与方法从系统方法的角度看，协调又可分为系统内部的协调和系统外部的协调。从监理组织与外部联系程度看，项目外层协调管理可分为近外层协调和远外层协调两个层次。通常两个层次的主要区别是，近外层关联单位一般与建设单位有合同关系，例如设计单位、施工单位、原材料供应单位、供电单位等。第二个层次即远外层关联单位一般与建设单位没有直接合同关系，例如地方政府的各有关部门、金融机构、分包单位、设备制造厂商等。山东交通学院土木系第一节组织协调的内容与方法1.组织协调与目标规划、目标控制组织协调与目标控制是密不可分的，协调的目的就是为了实现项目目标。在监理过程中，当设计概算超过投资估算时，监理工程师要与设计单位进行协调，使设计与投资限额之间达成妥协，既要满足业主对项目的功能和使用要求，又要力求使费用不超过限定的投资额度，当施工进度影响到项目使用时间时，监理工程师就要与施工单位进行协调，或改变投入，或修改计划，或调整目标，直到制定出一个较理想的解决问题的方案为止；当发现承包单位的管理人员不称职，对工程质量造成影响时，监理工程师要与承包单位进行协调，以便更换人员，确保工程质量。通过对项目进度、工期、质量的协调，可以减少不同单位和部门之间的相互干扰。山东交通学院土木系第一节组织协调的内容与方法协调工作的最大难点，对外是参与建设的各个协作方的产品质量问题，这一难点的解决原则是“质量第一”，即宁让进度稍拖，也绝不放松质量标准，特别是一些关键部位、关键产品的质量。因此，决不可为保进度目标，而以“不影响使用视为合格”的借口放松质量控制。对内协调的难点同样是质量和进度的矛盾，但由于对内协调的质量和进度，监理工程师在一定范围内，经建设单位授权，对平衡协调有一定的主动权，对质量问题通常采用弥补、加固、局部返工等协调意见。特别是采用各种质量预控制后，使质量问题能够事先得到控制，及时地旁站监理能够把问题解决在萌芽状态，严格按程序控制，使之仅能是局部返工，从而使其对进度影响降到最低限度，这是与对外协调最大的区别。山东交通学院土木系第一节组织协调的内容与方法监理工程师进行组织协调的特殊作用是由其在项目管理中的地位决定的，他与业主有委托与被委托的关系，也就是为业主服务的关系；它与承包方有监理与被监理的关系，依据是业主的授权合同。因此，组织协调的重点是业主、施工和设计三方的关系。施工阶段协调的主要内容有：依据进度计划协调施工单位与业主和设计单位之间的关系，从而保证施工按计划进行，解决矛盾，实现进度控制目标。依据施工验收规范和质量检验、评定标准，协调三方在质量控制中的关系，监理工程师做好检查、验收、签证等工作，并且通过对供应单位和施工单位质量体系的认证达到质量控制的目的。以合同造价为标准，与业主、承包人一起努力控制造价。除协调好业主、设计、施工三方关系外，还要协调施工单位与政府有关部门的关系，施工单位与资源供应部门的关系等，从而保证三大目标的实现。山东交通学院土木系第一节组织协调的内容与方法2.组织协调与动态管理工程监理本身是个动态过程的管理，并要在动态过程中，用系统的观点，不断优化组合各种生产要素，使之投入最少产出最大，以达到最优目标。组织机构的建立和运行需要根据工作要求、条件变化，按照新的情况适时地进行调整，这中间包括组织形式的变化、人员职责的变化、规章制度的修订、责任体系的调整和信息流通系统的调整、组织协调内容和方法的变化。在一个监理项目的不同施工阶段，对监理工程师的专业、人员的要求是不一样的。监理部的人员构成在全过程监理中不可能、也不必要求一成不变。但变化应在充分准备的条件下，在监理准备阶段组建监理机构时考虑周到，并按总进度的要求确定各阶段配备的人数、专业、工作时间，直至具体人员名单，以便安排好前后工作的交接，达到节约资源，避免浪费。总监、总监代表、各专业监理工程师等主要负责人、数据处理人员及资料管理人员不宜变动，以保证工作的连续性及完整性。山东交通学院土木系第一节组织协调的内容与方法3.组织协调与合同管理合同的完善和提高是促进协调工作条理化、法制化的重要环节。在建设过程中，需要协调的工作是十分频繁而复杂的，发生频率最高的当属经济纠纷，或称经济争议。经济纠纷通常是指在经济建设的活动中，双方或多方当事人对经济权利和经济义务所发生的争执或经济争议。当出现这类纠纷时，要求现场的监理工程师给予协调处理，以保护当事人的正当权益，并按合同有关条款进行仲裁协调，维护正常的经济秩序，避免造成更大的经济损失。协调的主要依据是合同。监理工程师在协调过程中的一项主要依据就是合同条款，合同本身又受到法律保护，因此为了避免不必要的纠纷，完善合同条款无疑是减少纠纷并使协调工作逐步走向条理化、法制化的必由之路。山东交通学院土木系第一节节组组织织协调调的内内容与与方法法三、、工工程程建建设设监监理理协协调调的的方方法法1.经常常性性事事项项的的程程序序化化组组织织协协调调协调调的的关关键键是是抓抓程程序序，，监监理理协协调调不不仅仅是是搞搞好好三三大大控控制制的的重重要要手手段段，，做做到到及及时时纠纠偏偏和和调调整整错错位位，，经经常常性性事事项项的的程程序序化化组组织织协协调调也也是是现现场场监监理理工工程程师师日日常常性性业业务务的的重重要要组组成成部部分分。。建设设程程序序是是宏宏观观调调控控的的依依据据。。按按照照我我国国现现行行规规定定，，基基本本建建设设程程序序大大体体分分为为三三个个阶阶段段，，建建设设工工作作的的安安排排必必须须按按程程序序办办事事。。各各程程序序之之间间有有时时会会出出现现合合理理的的交交叉叉，，但但总总的的需需要要以以程程序序为为依依据据进进行行统统一一协协调调，，如如施施工工准准备备不不好好，，不不得得开开工工等等等等，，也也就就是是协协调调本本身身要要严严格格按按科科学学的的建建设设程程序序办办事事。。施工程序序是现场场监理协协调的依依据。施施工过程程是根据据确定的的计划任任务，按按设计图图样要求求，使构构筑物按按期建成成，工程程如期竣竣工，各各系统按按时形成成的过程程。山东交通通学院土土木系第一节组组织织协调的的内容与与方法3)监理程序序是使协协调走向向规范化化的重要要手段。。在施工工的全过过程中，，时刻都都会发生生各种需需要解决决的问题题，也会会出现一一些或孕孕育着一一些有待待协调的的问题，，除了一一些重要要的需紧紧急处理理的问题题外，协协调工作作也需逐逐步走向向规范化化。而科科学的、、合理的的监理程程序，将将有助于于使协调调逐步走走向规范范化的轨轨道。坚持监理理程序的的作用包包括：①使任何一一项需要要协调的的问题，，都具备备完整的的原始数数据和统统计资料料，使监监理协调调建立在在科学的的基础上上，凭数数据说话话正是协协调科学学性的表表现之一一。②能使任何何一项协协调工作作都存在在一个反反复核实实的过程程，从而而能够准准确反映映实际情情况，去去伪存真真，公正正处理，，既不凭凭主观臆臆断和感感性认识识处理问问题，又又不存在在偏袒任任何一方方的弊端端。在反反复核实实过程中中，使监监理协调调的公正正性能够够充分体体现。③坚持程序序体现了了分工负负责和建建设单位位在一些些重大问问题上的的权威性性。由于于监理工工程师是是受建设设单位委委托从事事协调工工作的，，最终的的协调意意见理应应得到建建设单位位和上级级领导的的同意和和支持，，特别是是牵扯到到有关投投资控制制的大问问题。建建设单位位是投资资的主体体，其主主体地位位权威性性将有效效的体现现在监理理程序中中，也使使监理协协调工作作走向规规范化的的道路。。山东交通通学院土土木系第一节组组织织协调的的内容与与方法2.利用责权权体系的的指令性性组织协协调建设监理理工程师师对项目目管理的的权力来来源于业业主的委委托与授授权，这这是在建建设监理理合同和和工程承承发包合合同中明明确规定定的。监监理工程程师履行行其职责责而从事事的监理理活动，，是根据据建设监监理法规规和受业业主的委委托和授授权而进进行的。。监理工工程师承承担的职职责应与与业主授授予的权权限相一一致，也也就是说说，业主主向监理理工程师师的授权权，应以以保证其其正常履履行监理理职责为为原则。。3.工地例会会工程监理理中的许许多信息息和决定定是在工工地会议议上产生生和决定定的，协协调工作作大部分分也是在在此进行行的，因因此开好好工地例例会是工工程监理理的一项项重要工工作。工地会议议决定同同其他发发出的各各种指令令性文件件一样，，具有等等效作用用。山东交通通学院土土木系第一节组组织织协调的的内容与与方法3.工地例会会工程监理理中的许许多信息息和决定定是在工工地会议议上产生生和决定定的，协协调工作作大部分分也是在在此进行行的，因因此开好好工地例例会是工工程监理理的一项项重要工工作。工地会议议决定同同其他发发出的各各种指令令性文件件一样，，具有等等效作用用。摆正监理理与被监监理的关关系，协协调的基基础是理理解。受受建设单单位委托托对设计计、施工工、供应应各方实实行监理理时，与与设计、、施工、、供应单单位之间间是监理理与被监监理的关关系，这这一点已已在监理理的有关关文件、、条例中中明确。。如何协协调好和和各方的的关系，，首先有有一个相相互理解解的问题题。在协调中中应坚决决维护国国家利益益。监理人员员的成绩绩决不是是建立在在被监理理单位工工作失误误的基础础上。监理与服服务相结结合是搞搞好与被被监理方方人际关关系的重重要一环环，在我我国国情情的具体体条件下下，监理理与被监监理的关关系绝不不是“警警察与小小偷”的的关系，，也不是是“监工工与雇工工”的关关系。在在项目建建设中，，无论监监理方还还是被监监理方都都是在为为共同的的建设目目标而工工作，只只是分工工不同。。山东交通通学院土土木系第一节组组织织协调的的内容与与方法4.与项目业业主之间间的协调调监理工程程师首先先要理解解项目总总目标和和业主的的意图。。对于未未能参加加项目决决策过程程的监理理工程师师，必须须了解项项目构思思的基础础、起因因、出发发点，了了解决策策背景，，否则可可能对监监理目标标及完成成任务有有不完整整的理解解，会给给他的工工作造成成很大的的困难，，所以，，必须花花大力气气来研究究业主、、研究项项目目标标。利用工作作之便做做好监理理宣传工工作，增增进业主主对监理理工作的的理解，，特别是是对项目目管理各各方职责责及监理理程序的的理解；；主动帮帮助业主主处理项项目中的的事务性性工作，，以自己己规范化化、标准准化、制制度化的的工作去去影响和和促进双双方工作作的协调调一致。。尊重业主主，尊重重业主代代表，让让业主一一起投入入项目全全过程。。尽管有有预定的的目标，，但项目目实施必必须执行行业主的的指令，，使业主主满意。。对业主主提出的的某些不不适当的的要求，，只要不不属于原原则问题题，都可可先进行行，然后后利用适适当时机机，采取取适当方方式加以以说明或或解释；；对于原原则性问问题，可可采取书书面报告告等方式式说明原原委，尽尽量避免免发生误误解，以以使项目目进行顺顺利。山东交通通学院土土木系第一节组组织织协调的的内容与与方法5.与设计单单位之间间的协调调1)配合设计计进度，，组织设设计与有有关部门门，例如如环保、、防汛、、供水、、供电、、供气、、供热、、电信等等部门间间的协调调工作。。2)组织各设设计单位位之间的的协调工工作。在在设计过过程中，，定期召召开各专专业设计计协调会会，及时时解决问问题，避避免各专专业设计计之间的的矛盾。。3)主动向设设计单位位介绍工工程进展展情况，，以便促促使他们们按合同同规定或或提前出出图。4)尊重设计计单位的的意见，，山东交通通学院土土木系第一节组组织织协调的的内容与与方法6.与施工单单位之间间的协调调⑴坚持原则则，实事事求是，，严格按按规范、、规程办办事，讲讲究科学学态度。。⑵协调不仅仅是方法法问题、、技术问问题，更更多的是是语言艺艺术、感感情交流流和用权权适度问问题。尽尽管协调调意见是是正确的的，但由由于方式式或表达达不妥，，会激化化矛盾，，而高超超的协调调能力则则往往起起到事半半功倍的的效果，，令各方方面都满满意。⑶协调的形形式可采采取口头头交流、、会议制制度和监监理书面面通知等等。山东交通通学院土土木系第一节组组织织协调的的内容与与方法⑷施工阶段段的协调调工作内内容。施施工阶段段的协调调工作包包括解决决进度、、质量、、中间计计量与支支付的签签证、合合同纠纷纷等一系系列问题题。①与承包人项项目经理关关系的协调调。②进度问题的的协调。对对于进度问问题的协调调，应考虑虑到影响进进度因素错错综复杂，，协调工作作也十分复复杂。③质量问题的的协调。④关于对承包包人的处罚罚。在施工工现场，监监理工程师师对承包人人的某些违违约行为进进行处罚是是一件很慎慎重而又难难免的事情情，⑤合同争议的的协调。对对于工程中中的合同纠纠纷，监理理工程师应应首先协商商解决，协协商不成时时才向合同同管理机关关申请调解解，只有当当对方严重重违约而使使自己的利利益受到重重大损失而而不能得到到补偿时才才采用仲裁裁或诉讼手手段。如果果遇到非常常棘手的合合同纠纷问问题，不妨妨暂时搁置置等待时机机，另谋良良策。⑥处理好人际际关系。⑦对分包单位位的协调。。7.与政府及其其他部门之之间的协调调山东交通学学院土木系系第一节组组织协调调的内容与与方法8.施工阶段的的协调这阶段的协协调工作，，包括解决决进度、质质量、中间间计量与支支付的签证证、合同纠纠纷等一系系列问题的的协调管理理与平衡调调度。⑴进度问题的的协调。⑵质量问题的的协调。⑶签证的协调调。⑷合同争议的的协调。9.交工验收阶阶段的协调调业主在交工工验收中可可以提出这这样那样的的问题，承承包单位应应根据技术术文件、合合同、中间间验收签证证及验收规规范作出详详细解释，，对不符合合要求的工工程单元应应采取补救救措施，使使其达到设设计、合同同、规范要要求。10.工程总承包包与分包单单位之间的的协调协调总包与与分包单位位之间的关关系，首先先选择好分分包单位，，明确总包包与分包的的责任关系系，乃至调调解其间的的纠纷。11.对设计单位位与施工单单位之间的的协调山东交通学学院土木系系第二节工工地会议议一、工地会会议的形式式及记录工地会议宜宜按监理合合同段召开开，必要时时也可按施施工合同段段召开。工工地会议按按召开的时时间、内容容及参加人人员的不同同，分为第第一次工地地会议、工工地例会、、专题工地地会议等三三种形式。。工地会议应应由主持单单位做好记记录，会议议形成的纪纪要应由各各参加单位位确认，并并作为合同同文件的一一部分。会会议中决定定执行的有有关问题，，仍应按规规定的监理理程序办理理必要的手手续。山东交通学学院土木系系第二节工工地会议议二、第一次次工地会议议第一次工地地会议应在在正式开工工前召开。。总监办应应事先将会会议议程及及有关事项项通知建设设单位、施施工单位及及有关单位位并做好会会议准备。。会议应由由总监理工工程师主持持，建设单单位、施工工单位授权权代表必须须出席，各各方在工程程项目中担担任主要职职务的人员员及分包单单位负责人人也应参加加会议。第一次工地地会议上各各方应介绍绍人员、组组织机构及及联系方式式。建设单单位应就其其组织机构构、职责范范围及主要要人员名单单提出书面面文件，并并宣布对监监理工程师师的授权。。总监理工工程师应向向驻地监理理工程师授授权，并将将授权书、、组织机构构框图、职职责范围及及监理人员员名单提交交施工单位位并报建设设单位。施施工单位应应书面提交交工地代表表（项目经经理）的授授权书、主主要人员名名单及人员员资格材料料、组织机机构框图及及职责范围围。并在本本次会议上上由总监理理工程师或或驻地工程程师对施工工单位提交交的资料进进行审查并并口头批准准（或有保保留的批准准），会后后正式予以以书面确认认。山东交通学学院土木系系第二节工工地会议议三、工地例例会工地例会宜宜每月召开开一次，具具体时间可可根据工程程需要由总总监理工程程师或驻地地工程师决决定。工地地例会由总总监理工程程师或驻地地工程师主主持，参加加人员应为为总监理工工程师或驻驻地工程师师及有关助助理人员，，施工单位位授权代表表，分包单单位及有关关人员，建建设单位代代表及有关关助理人员员。工地例会上上施工单位位应就工程程进度、质质量、计量量支付以及及上次会议议议定事项项的落实情情况等，逐逐项进行陈陈述。并就就工程进度度、工程质质量、工程程费用事项项等进行审审查，并对对延期与索索赔及其他他事项进行行讨论。每次工地会会议应认真真记录并形形成纪要，，工地会议议纪要应由由总监理工工程师或驻驻地工程师师、建设单单位代表、、施工单位位代表进行行确认并会会签。山东交通学学院土木系系第二节工工地会议议四、专题工工地会议施工期内工工程出现难难点、重点点以及安全全、环保和和需要协调调等问题，，应不定期期的召开专专题工地会会议进行研研讨。专题题工地会议议由总监理理工程师或或驻地工程程师主持，，会议参加加人员应为为总监理工工程师或驻驻地工程师师的有关助助理人员、、施工单位位的授权代代表及有关关助理人员员、建设单单位代表及及有关助理理人员、专专家及其他他有关人员员。专题会议应应做记录并并写成纪要要，纪要要要由总监理理工程师或或驻地工程程师、建设设单位代表表、施工单单位代表会会签，涉及及合同管理理和变更设设计等内容容仍然要按按有关监理理程序办理理。山东交通学学院土木系系第三节记记录与报报告一、监理文文件与资料料监理文件应应包括监理理管理文件件、工程质质量监理文文件；工程程进度监理理文件；费费用监理文文件、安全全环保监理理文件、合合同管理文文件以及工工程监理月月报、工程程监理报告告等。监理资料包包括工程分分项开工申申请批复单单、监理日日记、检验验申请批复复单、工程程指令、工工程变更令令、工地会会议纪要、、试验记录录、抽检原原始记录及及各种台账账。监理文件与与资料应按按建设工程程文件归档档整理规范范与交通部部“关于贯贯彻公路工工程竣交工工验收办法法有关事宜宜的通知””规定管理理。山东交通学学院土木系系第三节记记录与报报告二、监理文文件监理管理文文件有监理理工作计划划、监理实实施细则、、监理人员员岗位职责责、监理单单位贯彻质质量标准的的有关作业业文件。工程质量监监理文件有有质量监理理措施、规规定及往来来文件、材材料、试验验、检测资资料；监理理独立抽检检资料；交交工验收工工程质量评评定资料。。工程进度监监理文件有有工程进度度计划审批批与工程进进度计划检检查、调整整的有关文文件；工程程开工/复工审批表表以及工程程暂停令等等。费用监理文文件有各类类工程支付付文件、设设计变更有有关费用审审核文件、、工程竣工工决算审核核意见书等等。安全、环保保文件有安安全管理的的规章制度度、安全措措施、安全全会议的记记录、安全全检查的结结果、安全全事故的有有关文件以以及施工环环境保护的的规划、环环境保护的的措施、环环境保护的的检查等。。合同管理文文件有施工工单位的保保险手续的的有关文件件、延期索索赔申请、、分包资质质资料以及及批准的延延期时间和和索赔费用用文件、价价格调整申申请及批准准的文件。。山东交通学学院土木系系第三节记记录与报报告监理工程师师应将工程程进展情况况、存在的的问题，每每月以工程程监理月报报的形式向向建设单位位及上级监监理部门报报告。其内内容包括：：本月工程程概述、工工程质量、、工程进度度、工程支支付、合同同管理的其其他事项、、本月监理理工作小结结以及合同同执行情况况的表格。。工程结束时时监理工程程师应提交交监理工作作报告，其其内容有：：工程基本本情况、监监理机构及及工作起止止时间、投投入的监理理设施等。。关于工程程质量、工工程进度、、工程费用用监理及合合同管理执执行情况，，分项、分分部、单位位工程质量量评估，工工程费用分分析，工程程建设中存存在问题的的处理意见见和建议山东交通学学院土木系系第三节记记录与报报告三、监理资资料监理资料是是指的监理理日记、工工作指令、、工程变更更令、工地地会议纪要要、工程分分项开工的的申请批复复单、试验验抽检的原原始记录等等。监理记录应应由施工单单位与监理理工程师分分别填写，，审批意见见与签认应应齐全。1.监理文件与与资料管理理监理工程师师应建立健健全监理文文件与资料料管理制度度，并应根根据工程建建设需要应应用计算机机辅助管理理手段建立立文件、资资料管理系系统，对文文件、资料料进行有效效管理。监理工程师师应建立材材料、试验验、测量、、计量、工工程变更等等各项台账账。监理文件与与资料应及及时整理，，分类有序序，系统和和完整，并并分类建立立案卷有效效保管。2.监理档案归档档监理文件归档档与保存应符符合交通部““关于贯彻公公路工程竣交交工验收办法法有关事宜的的通知”以及及GB/T503282001建设文件归档档整理规范中中的有关规定定。山东交通学院院土木系第四节竣竣工资料的整整理与移交一、竣工文件件编制程序1.前期准备工作作⑴工程准备期，，制订监理表表式并及时下下发。⑵明确单位、分分部、分项工工程的划分。。⑶印发《竣工文件编制制方法》。《竣工文件编制制方法》内容应包括竣竣工文件构成成体系和编制制责任、各卷卷组成和使用用的表格或图图表、归卷要要求和份数等等。《竣工文件编制制办法》应由业主或业业主委托监理理单位编制，，编写完成后后，应征求业业主和档案管管理部门的意意见，最终定定稿，并尽快快印发给各监监理机构和承承包人。以两两年工期为例例，宜在开工工后的半年内内编写完成。。山东交通学院院土木系第四节竣竣工资料的整整理与移交2.施工期的竣工工资料监理单位和承承包人的竣工工文件应按《竣工文件编制制办法》要求，在施工工过程中逐步步形成。监理工程师应应在施工过程程中对资料整整理，档案管管理进行定期期检查督促。。在竣工文件件编制办法印印发后，应和和承包人统一一认识，明确确要求，必要要时应制定补补充规定或组组织研讨。在在路基、小桥桥涵基本完成成和路面工程程完工时，应应组织全面检检查，审查资资料的完整性性、准确性以以及与编制方方法要求的符符合性，督促促监理机构和和承包人对存存在的问题及及早整改。山东交通学院院土木系第四节竣竣工资料的整整理与移交3.交工资料工程交工资料料是交工验收收的必备资料料，是竣工文文件的基础部部分。在工程程交工验收之之前，按照交交工条件的要要求，承包人人和监理机构构除应完成项项目实施过程程中的检测、、试验和合同同、支付等资资料的汇编外外，还应按编编制责任完成成工程项目的的质量评定和和各类汇总报报表（如质量量评定成果、、工程交接表表和工程总结结等；编制竣竣工图表；完完成竣工决算算的基础资料料；收集施工工过程中的原原始记录；完完成各种文件件的整理分类类等）。4.竣工文件竣工文件应在在交工资料的的基础上，补补充缺陷责任任期中完成的的项目资料，，必要时修订订交工资料中中的某些数据据报表，以使使资料与实际际情况相符，，并按照竣工工文件的编制制体系，将各各自承担的部部分进一步完完善，承包人人和监理应于于竣工验收之之前2～3个月内将竣工工文件提交给给业主，由业业主按照案卷卷归档的要求求将全部资料料统一装订组组卷，编排档档号和总目录录。山东交通学院院土木系第四节竣竣工资料的整整理与移交二、竣工文件件编制注意事事项1.分包工程的竣竣工文件编制制因指定分包而而出现施工交交叉时，由分分包人完成的的工程资料应应由分包人整整理，质量评评定应依据单单位、分部、、分项工程的的划分确定是是由承包人或或分包人进行行。竣工决算算、竣工图表表宜由双方共共同完成。2.编制人员的管管理竣工文件编制制人员应定人人、定岗、定定责，避免因因中途更换人人员而造成编编制工作脱节节，一般由负负责日常管理理文档的人员员主持竣工文文件的编制工工作。3.分阶段实施，，集中整理在施工过程中中，承包人的的现场质量检检查、质量验验收资料必须须按划分的分分项、分部和和单位工程收收集归档。每每完成一分项项工程，应及及时评定工程程质量，并将将该工程的资资料（包括原原始记录）按按竣工文件的的编制要求进进行初步整理理，逐步完善善每一单位工工程乃至全线线的基础资料料。施工结束束时，填报编编制