全国工程合同索赔专题共92

建设工程索赔与反索赔

实务问题研究51234工程索赔现状与作用建设工程中可提起的索赔项目工程索赔概述工程索赔应收集的材料目录CONTENTS反索赔3CHAPTERONE工程索赔现状与作用.4工程索赔的现状工程索赔的作用12工程索赔的现状与作用5国际索赔特点我国工程索赔发展滞后原因起步较早，经验丰富索赔意识较强合同条件完善工程索赔研究广泛深入索赔意识薄弱索赔时效性重视不够缺乏索赔专业人才缺乏索赔管理经验“人情扭结”现象严重工程索赔的现状6作用保障合同的如约履行落实和调整合同双方权责利关系国际工程承包市场中承包人获利策略保证海外工程承包事业发展，增加外汇收入维护企业合法利益，提高企业经营管理水平使受损者享有合法权利工程索赔的作用7CHAPTERTWO工程索赔概述.8工程索赔概述工程索赔与工程签证工程索赔与违约责任1257影响索赔成功的关键性因素专业律师在工程索赔中的作用346工程索赔的基本原则工程索赔的起因工程索赔的分类8工程索赔的特征901工程索赔的分类10索赔的分类按当事人划分承包人和发包人总承包人和分包人承包人和供应商承包人和保险公司按依据划分合同内合同外道义索赔按目的划分费用索赔工期索赔按事件性质划分工程加速或延误工程变更或终止意外和不可预见费用索赔按处理方式划分单项索赔综合索赔按发生时间划分合同签订前合同期间合同终止后工程索赔的分类1102工程索赔的特特征12工程索赔的特特征特征索赔具有双向向性索赔以损失、、损害的客观观发生为前提提索赔是未经对对方确认的单单方行为1303工程索赔的起起因14工程索赔的起起因难以预见参与主体众多周期长、技术性强风险分担不均1504工程索赔的基基本原则16工程索赔六大原则432615以合同为依据据原则合理分担风险险原则有理有据原则则实际损失原则则逾期失效原则则友好协商原则则1705工程索赔与工工程签证18工程签证“工程承发包包双方的法定代表人及及其授权代表表等在施工工程程及结算过程程中对确认工程量、、增加合同价价款、支付各各种费用、顺顺延竣工日期期、承担违约约责任、赔偿偿损失等内容达成的的一致意见的补充协议””。19工程签证与工工程索赔的区区别工程签证是双双方协商一致致的结果，是是双方法律行为；工工程索赔仅是是单方主张权权利的表示，，是单方行为。工程签证涉及及的利益已经确定，可直接作为为工程结算的的凭据；工程程索赔涉及的的利益尚待确定，是一种期待待权益。工程签证是工工程施工过程程中的例行工作，一般不依赖赖于证据；工工程索赔要求求未获确认的权利主张，，必须依赖证证据。20工程签证与工工程索赔的转转化工程签证工程索赔2106工程索赔与违违约责任22工程索赔与违违约责任的联联系与区别是否基于合同约定不可抗力是否构成索赔原因损失结果与被索赔人行为上的因果关系工程索赔具有补偿性，合同违约责任具有惩罚性权利请求具有差异性请求程序不同23工程索赔与违违约责任的选选择选择合同内索赔合同外索赔和和道义索赔索赔期限与诉诉讼时效？2407影响索赔成功功的关键性因因素25影响索赔成功功的五大因素素强烈的索赔意识严密的证据链条良好的合同管理专业的索赔人员灵活的索赔策略2608工程管理人员员在索赔中的的作用27介入要趁早提高和深化企企业家对工程程索赔的认识识组织和领导索索赔工作组审查施工合同同等法律文件件提示索赔事项项和时机28介入要趁早及时固定证据据协助编制索赔赔报告参与索赔谈判判代理索赔仲裁裁或诉讼29可视化可视化有助于于直观、清晰晰地展示建设设工程纠纷的的事实、法律律关系、双方方争点和论证证逻辑。案件件事实越纷繁繁，法律关系系和论证逻辑辑越复杂，可可视化的效果果可能愈加明明显。注意：在使用可视化化表达方法时时，应力求真真实、准确、简洁，否则适得其其反，反而增增加秘书或仲仲裁员的工作作量。核心要素素主要有有三个，，分别是是：时间间、数据据和主体体关系30可视化图图表之思思维导图图31可视化图图表之时时间轴32可视化图图表之流流程图时间施工单位位工程监理理建设单位位2015/3/42015/7/9准备预验收预验收发出竣工工验收申申请报告告检查验收签收竣工验收证明书递交验收材料组织竣工验收准备验收签发竣工工验收证证明书33CHAPTERTHREE建设工程程中可提提起的索索赔项目目34开工阶段段施工阶段段2345竣工验收收阶段保修阶段段1中标签约约阶段如果你是是承包人人3501中标签约约阶段3612中标后招招标人拒拒签合同同中标价低低于成本本价被迫让利利3合同缺陷陷4中标签约约阶段3702开工阶段段38567发包人未未及时办办理施工工前置手手续发包人或或监理人人未按期期下达开开工通知知发包人未未按合同同约定提提供图纸纸911发包人拖延延提供施工工现场、条条件及资料料发包人提供供的工程基基准、水准准资料存在在错误发包人或监监理人拖延延审批施工工方案或进进度计划10开工阶段8承包人代办办工程有关关保险3903施工阶段40121314发包人或监监理人发布布指示延误误或不当发包人设计计变更发包人调整整承包人工工作内容及及工作量1517工程量减少少导致合同同单价变更更发包人提出出超出原合合同约定的的设计、施施工、材料料质量要求求发包人违约约指定材料料、设备生生产厂家或或供应商16施工阶段41181920甲供材料供供应时间延延误或地点点变更发包人原因因导致承包包人供应材材料、设备备交货时间间或地点变变更甲供材料质质量缺陷2123发包人拖延延支付工程程款发包人指定定的分包人人违约或延延误发包人原因因导致暂估估价合同订订立或履行行迟延22施工阶段42242526发包包人人拖拖延延关关键键线线路路上上工工序序的的验验收收发包人要要求加速速施工发包人原原因导致致暂停施施工2729发包人原原因导致致无法按按时复工工发包人要要求承包包人提前前交付单单位工程程发包人造造成承包包人人员员伤亡及及损失28施工阶段段43303132监理人检检查检验验影响施施工正常常进行监理人延延期检查查隐蔽工工程或重重新检查查已覆盖盖隐蔽工工程监理人重重新试验验和检验验材料、、设备及及工程3335非承包人人原因导导致工程程试车费费用增加加和/或工期延延误非承包人人原因导导致投料料试车不不合格非因承承包人人原因因导致致工期期延长长，承承包人人继续续提供供履约约担保保34施工阶阶段44363738承包人人合理理化建建议承包人人采用用合同同约定定外的的必要要安全全措施施不利物物质条条件3941文物及及地下下障碍碍物不可抗抗力导导致的的延误误遭遇不不可抗抗力期期间的的工程程照管管、清清理、、修复复40施工阶阶段45424344基准日日期后后法律律变化化情势变变更成本变变动4547通货膨膨胀及及货币币贬值值工程延延期造造成承承包人人机会会利润润损失失合同终终止造造成承承包人人预期期利润润损失失46施工阶阶段4604竣工验验收阶阶段4748发包人人拖延延竣工工验收收发包人人无正正当理理由拒拒绝接接收工工程49竣工验验收阶阶段4805保修阶阶段4950保修期期内因因发包包人原原因造造成的的承包包人修修复费费用保修阶阶段50开工阶阶段施工阶阶段2345竣工验验收阶阶段保修阶段1中标签约阶阶段如果你是发发包人5101中标签约阶阶段521中标后中标标人拒签合合同承包人资质质不足2中标签约阶阶段5302开工阶段5434承包人测量量放线不当当承包人未合合理预见进进出施工现现场的方式式、手段、、路径承包人未投投相应保险险5开工阶段5503施工阶段56678承包人怠于于或拒不执执行工程师师指令承包人违约约导致项目目经理更换换承包人擅自自变更工程程范围、内内容911工程量增加加导致合同同单价变更更承包人挪用用安全文明明施工费承包人造成成场内道路路、交通设设施损坏10施工阶段57121314承包人违规规覆盖隐蔽蔽工程承包人私自自将材料、、设备撤离离施工现场场承包人违反反安全施工工及管理义义务1517承包人违反反环保法律律法规承包人未尽尽工程照管管义务资源配置不不足16施工阶段58181920施工组织不不当劳动生产率率低承包人选定定的分包人人、供应商商引起的延延误2123承包人原因因导致暂估估价合同订订立或履行行迟延承包人原因因导致工程程试车不合合格承包人原因因导致投料料试车不合合格22施工阶段59242526发包人直直接分包包人因承承包人原原因发生生损失承包人施施工对第第三人利利益造成成损害承包人人场外外交通通及运运输对对第三三人利利益造造成损损害2729承包人人原因因导致致暂停停施工工暂停施施工期期间承承包人人未确确保工工程质质量及及安全全承包人人无故故拖延延或拒拒绝复复工28施工阶阶段60303132承包人人原因因导致致工期期延误误工期延延误造造成发发包人人担保保费用用损失失基准日日期后后法律律变化化3335承包包人人原原因因造造成成工工期期延延误误期期间间遭遭遇遇法法律律变变化化承包包人人转转包包、、违违法法分分包包发包包人人采采取取紧紧急急抢抢险险手手段段34施工工阶阶段段61363738不可可抗抗力力情情形形下下处处置置不不当当承包包人人严严重重违违约约或或破破产产导导致致合合同同解解除除物价价下下跌跌3941情势势变变更更工程程延延期期造造成成发发包包人人机机会会利利润润损损失失合同同终终止止造造成成发发包包人人预预期期利利润润损损失失40施工工阶阶段段6204竣工工验验收收阶阶段段634243工程程质质量量未未达达到到合合同同约约定定标标准准承包包人人未未按按要要求求或或约约定定完完成成竣竣工工清清场场承包人无正正当理由拒拒不移交工工程44承包人原因因导致竣工工验收合格格工程缺陷陷或损坏45竣工验收阶阶段6405保修阶段6546保修期内承承包人拖延延或拒绝修修复因其原原因造成的的工程缺陷陷或损坏保修阶段66CHAPTERFOUR工程索赔应应收集的材材料.67开工阶段施工阶段2345竣工验收阶阶段保修阶段1招投标及签签订合同阶阶段6结算阶段工程索赔应应收集的材材料6801中标签约阶阶段69123项目前期审审批手续发包人资质质文件承包人资质质文件46标前文件招标文件招标图纸5中标签约阶阶段70789水文、地质质、坐标资资料技术标准、、规范及有有关技术文文件法律及政策策性文件1012发包人在招招标过程中中提供的其其他资料投标文件中标通知书书11中标签约阶段段711314中标文件中标备案合同同15标后未备案合合同中标签约阶段段7202开工阶段731617施工图纸施工现场条条件18工程进度计计划开工文件19开工阶段7403施工阶段75202122发包人指令令及确认文文件监理通知往来函件及及签收记录录2325会议纪要承包人施工工记录施工工料机机动态文件件24施工阶段76262728工程照片及及声像资料料气象资料监理月报2931分包合同发包人材料料、设备供供应文件承包人材料料、设备供供应文件30施工阶段77323334工程洽商、、签证文件件设备、材料料认价文件件阶段性质量量验收文件件35工程款申报报文件工程款支付付文件36施工阶段7804竣工验收阶阶段79373839分部分项验验收申请文文件单位工程竣竣工验收报报告行政验收文文件4042竣工验收资资料、竣工工图工程质量文文件质量奖项41竣工验收阶阶段8005结算阶段814344工程结算资资料结算协议书书45造价信息资资料结算阶段8206保修阶段8346工程保修文文件保修阶段84CHAPTERFIVE反索赔85索赔报告的的普遍问题题反击或反驳驳索赔报告告12反索赔8601索赔报告的的普遍问题题87不能准确计计算和解释释索赔金额额或索赔时时间不能准确区区分责任范范围不能依据合合同及法律律证明索赔赔资格不能清楚、、客观说明明索赔事实实期望留有余余地与对方方讨价还价价$索赔报告的的普遍问题题8802反击或反驳驳索赔报告告89反击或反驳驳索赔报告告根据双方签签订的合同同及事实证证据，找出出对方索赔赔报告中中的漏洞和和薄弱环节节，以全部部或部分否否定对方的的索赔要求求。.432615索赔要求或或报告的时时限性即对方是否否在合同约约定的索赔赔时限内提提出了索赔赔要求或报报告。干扰事件原原因、责任任分析通过对事件件的调查，，分析事件件产生的原原因和责任任归属。除除特殊情况况外，只有有确属是自自己一方的的责任时，，对方的索索赔才能成成立。索赔证据分分析即分析对方方所提供的的证据是否否真实、有有效、合法法，是否能能证明索赔赔要求成立立。索赔事件的的真实性索赔事件必必须是真实实可靠的，，符合工程程实际状况况。索赔理由分分析即分析对方方的索赔要要求是否与与合同条款款或有关法法规一致，，所受损失失是否属于于不应由对对方负责的的原因所造造成。索赔值审核核审核的重点点是索赔值值的计算方方法是否合合情合理，，各种取费费是否合理理、适度，，有无重复复计算，计计算结果是是否准确等等。90干扰事件是是否发生在在关键线路路上。如果果不在，则则不会影响响工程的竣竣工日期，，工期索赔赔值即为零零；如果受受干扰事件件影响的工工作项目开开始不在关关键线路上上，但由于于它的延期期而影响了了其他工作作项目的进进度，而使使该项工作作变成了关关键线路上上的工作，，则应选择择合