通信与广电项目管理实务课件2

通信与广电工程专业工程管理与实务考试辅导(2)中国通信建设总公司

杨靖高级工程师一级建造师

E-mail:yangjing56@163.com一级建造师执业资格通信与广电工程专业工程管理与实务考试辅导(2)中21L420060通信工程施工组织设计的编制

1L420061掌握通信工程施工组织设计的结构要求施工组织设计是规划和指导拟建工程从施工准备到竣工验收全过程的一个综合性的技术经济文件，是沟通工程设计和施工之间的桥梁，是施工准备工作的重要组成部分，还是做好施工准备工作的主要依据和重要保证。它既要体现拟建工程的设计和合同要求，又要符合建筑施工的客观规律

杨靖*21L420060通信工程施工组织设计的编制

1L420063

工程概况：工程概况是对拟建工程的工程特点、现场施工环境状况和施工条件等所作的一个简要的、突出重点的文字介绍。工程特点：此部分内容主要是针对工程特点，结合现场摸底资料对工程项目进行分析研究，找出关键性问题加以说明。对新技术、新材料、新工艺及施工中的难点应着重说明。其内容一般包括工程概况、建设规模、工程技术要求和施工特点等内容。现场施工环境状况：此部分主要根据工程的具体情况介绍，其内容可包括工程现场的位置、地形、地质、气温、树林、河流、跨路、交通、冬雨期时间、风力等以及机房土建的完工情况、前期已建项目的完成情况、机房通电情况等与工程有关的环境状况。施工条件：施工条件应简要说明建设单位所承包材料的到货计划、施工单位施工资源的准备情况、项目组织的建立情况、现场临时设施的准备情况等内容。杨靖*3工程概况：工程概况是对拟建工程的工程特点、现场施工环4

施工组织设计的编制依据为了保证编制的施工组织设计具有合理性，因此其所依据的文件应符合法律法规的要求、施工要求以及现场实际特点的要求。施工组织设计的编制依据主要包括批准的施工图设计，设计会审纪要，规程规范，施工所在地政府的有关政策、法规和条例，施工合同，摸底报告等。施工方案施工方案是施工组织设计的核心部分。该项内容合理与否将直接影响工程的施工效率、质量、工期和技术经济效果，因此必须引起足够的重视。这部分内容主要包括编制工程管理计划、分解工程项目、确定施工的起点和流向、确定施工顺序、制定技术组织措施和合理选择施工方法。杨靖*4施工组织设计的编制依据杨靖*5

编制工程管理计划：应分别考虑工程准备、工程施工及工程验收等阶段应做好哪些管理工作。分解工程项目：分解工程项目是为了保证施工的连续性和均衡性，使得工程的进度满足合同的要求。各施工单元之间可以同时施工，也可以流水作业。确定施工的起点和流向：确定施工的起点和流向就是确定各施工单元的开始位置和进展方向，这主要取决于工程的专业特点、施工需要以及缩短工期和保证质量等要求。应考虑工程的工艺要求、合同的工期要求、施工的简繁程度和施工资源的配置情况等几个方面的因素。杨靖*5编制工程管理计划：应分别考虑工程准备、工程施工及工程验6

确定施工顺序：施工顺序是指各工序施工的先后次序。合理地确定施工顺序是编制施工进度的需要。一般应考虑施工程序、工艺要求、施工方法、施工安全和质量、当地的气候条件等因素。制定技术组织措施：技术组织措施应满足工程的设计要求、施工现场的环境状况要求以及施工、验收规范的要求。制定技术组织措施应在现场勘查资料的基础上，分析施工图设计，依据施工及验收规范合理安排。合理选择施工方法：选择施工方法时，应着重考虑影响工程施工的工序，如工程量大的，且在单位工程中占重要地位的工序；施工技术复杂，或采用新技术、新工艺及对工程质量起关键作用的工序；不熟悉的或由设备厂家施工的测试部分的施工方法。杨靖*6确定施工顺序：施工顺序是指各工序施工的先后次序。合理地7

工程管理目标及控制计划工程管理目标是项目经理部向建设单位以及自己企业的承诺，也是项目经理部进行项目管理所希望达到的结果。工程管理目标包括质量控制目标、进度控制目标、成本控制目标、安全控制目标、环境控制目标等。为了保证这些目标的实现，还应依据施工方案的内容制定相应的控制计划。质量控制目标及控制计划进度控制目标及施工进度计划成本控制目标及控制计划安全控制目标及控制计划环境控制目标及控制计划杨靖*7工程管理目标及控制计划杨靖*8

施工资源配备计划编制施工资源配备计划是为了保证工程施工顺利进行和降低施工成本。施工资源配备计划包括用工计划、施工车辆、机具及仪表使用计划、材料需求计划等用工计划（人力资源计划）施工车辆、机具及仪表使用计划材料需求计划对建设单位的其他承诺为了保证建设单位和施工单位在合同中约定的其他要求（如竣工资料的编制、保修期等）的实现，项目经理部应在施工组织设计中一一做出控制计划，并制定相应的保证措施，以便于工程施工过程中实施。杨靖*8施工资源配备计划杨靖*9

案例１６某通信工程公司针对一SDH传输工程编制的施工组织设计包括以下内容：（1）工程概况（内容略）（2）施工组织设计编制依据（内容略）（3）工程目标工程进度目标；工程成本控制目标；工程环境控制目标（4）项目经理部组织结构及人员配备（内容略）（5）施工方案（内容略）（6）施工资源配备

机具配备计划（内容略）；材料供应计划（内容略）（７）控制计划

质量控制计划（内容略）；成本控制计划（内容略）（8）环境控制计划（内容略）（9）对顾客的其他承诺（内容略）（10）竣工资料的收集与整理（内容略）杨靖*9案例１６杨靖*10

问题你认为此施工组织设计的内容是否符合要求？为什么？分析与答案

此施工组织设计不符合要求，它存在以下问题：（1）在工程管理目标中丢掉了工程质量目标和工程安全控制目标；（2）在施工资源配备计划中丢掉了仪表配备计划；（3）在控制计划中丢掉了进度控制计划；（4）未编织安全控制计划。杨靖*10问题杨靖*111L420062掌握通信设备安装工程施工组织设计编制通信设备安装工程主要包括交换设备、传输设备、移动设备、微波设备、电源设备等安装工程施工现场除铁塔上作业以外均在室内，施工过程中受外界环境的影响比较小，工程管理需要考虑的影响因素相对来说也比较少传输工程、移动工程和微波工程，由于施工现场分布在不同的位置，所以工程施工需穿梭于各站点之间，施工过程中需考虑交通的问题杨靖*111L420062掌握通信设备安装工程施工组织设计编制通信12

工程概况

针对设备安装工程的专业特点和机房的特殊环境编制重点介绍机房施工准备情况和机房内已有设备的情况，并说明施工过程中可能带来的影响传输、移动和微波工程，还应说明站点沿线的交通情况杨靖*12工程概况杨靖*13

施工组织设计的编制依据

工程设计会审纪要相关定额及规范和规定施工合同摸底报告施工现场当地的政策法规杨靖*13施工组织设计的编制依据杨靖*14

施工方案工程管理计划,按照事前准备及计划、事中实施方案及检查、事后收尾及结算的要求分解工程项目确定施工的起点和流向对于交换工程，一般都是在一个机房内施工，因此无所谓施工起点和流向，一般为顺序施工对于电源工程，可以按照配电室、油机室、电池室、地网等位置分别进行施工，单独考虑施工的起点对于传输、移动、微波工程，可以按照各站的位置划分施工起点，各站内的施工起点可根据工艺要求确定杨靖*14施工方案杨靖*15

确定施工顺序对于交换工程，立机架的施工顺序可以按照机架的列划分，放缆的施工顺序可以按照走线架上电缆的断面要求或机架划分，测试工作由于具有系统性而不再分开。对于电源工程，各电力室、地网及各种用电设备之间的电源线的布放应系统考虑在走线架上的截面，确定放缆工作的顺序。对于传输、移动和微波工程，各站内的施工顺序应按规范要求确定杨靖*15确定施工顺序杨靖*16

制定技术组织措施通信设备安装工程的技术措施应重点考虑在用设备的保护和设备割接的内容。割接方案应包括割接时间、割接地点、割接组成员、割接仪表及车辆的配备情况、割接方法、测试内容、需建设单位配合的工作、应急措施等内容，割接方案应得到建设单位批准以后才可以使用。如果工程中存在新技术、新材料等，应事前对作业人员进行培训。对于项目的组织结构，应能满足工程的需要杨靖*16制定技术组织措施杨靖*17

选择施工方法在设备安装工程中，项目经理部应根据施工特点和自己的施工实力，确定项目的施工方法。对于自己不熟悉的测试等工作内容，应重点关注其施工方法的合理性工程管理目标及控制计划设备安装工程应依据工程的专业特点和施工现场的环境状况做好质量、进度、成本、安全及环境等管理目标的确定工作和控制计划的编制工作，其中应重点做好在用设备的安全防护和仪表的保管工作。对于传输工程，在进度计划中还应编制所负责段落的系统测试计划，报建设单位批准以后使用杨靖*17选择施工方法杨靖*18

施工资源配备计划设备安装工程的施工资源配备计划应包括用工计划、施工机具及仪表使用计划和材料需求计划，对于传输工程、移动工程、微波工程，还应编制施工车辆使用计划。对建设单位的其他承诺设备安装工程应根据合同要求编制其他的相关内容，作为对建设单位的承诺杨靖*18施工资源配备计划杨靖*19

案例17

某电信工程公司的项目经理部承接了西北某地区通信综合楼电源工程。项目经理部在现场勘查后编写的施工组织设计中的部分内容如下：（1)工程概况：本工程为通信运营商西北某地区通信综合楼电源改建工程，承包方式为包工不包料。工程涉及到配电室、电池室、油机室的设备安装及走线架安装、电力电缆的敷设工作。各种机房的土建工程已完工，市电已引入，已具备开工条件……

（2)编制依据：施工图设计及会审纪要、电源工程操作规范及规程、本工程的施工合同、摸底报告。杨靖*19案例17杨靖*20

(3)施工方案：其中包括施工工序、施工的起点和流向、施工顺序、技术组织措施和施工方法等内容。其中技术组织措施要求工程分5个作业组同时开始施工，分别负责配电室、电池室、油机室的设备安装及走线架安装、电力电缆的敷设工作。待具备割接、测试条件以后，再从各组中抽调技术人员组建割接测试组完成后续工作……(4)工程管理目标及控制计划：其中包括质量、进度、成本、安全、环境的管理目标和相应的控制计划。在质量控制计划中要求蓄电池应进行放电实验；在成本控制计划中要求项目成本应按月核算；在安全控制计划中要求严禁带电作业……(5)施工资源配备计划：其中包括劳动力需求计划，施工车辆、机具及仪表配备计划。由于主要材料为建设单位承包，因此不再制定主要材料需求计划……(6)对建设单位的其他承诺……杨靖*20(3)施工方案：其中包括施工工序、施工的起点21

问题（1)此施工组织设计中存在哪些问题？（2)此工程的施工起点应怎样确定？分析与答案

（1)在此施工组织设计中存在以下问题：①5个作业组不能同时工作。因为在走线架及配电室、电池室、油机室的设备安装完成以前，电力电缆的敷设不具备条件。②安全控制计划规定严禁带电作业不可行。在原有设备割接到新的电源设备上来以后，如果发现问题，只能带电作业。杨靖*21问题杨靖*22

③车辆配备计划不需要。因为电源工程施工不需要施工车辆。④即使主要材料为建设单位承包，施工单位也应制定主要材料需求计划，这样可使建设单位更加合理地安排自己的材料供求计划。

(2)此工程可分别以配电室、电池室以及油机室的施工为施工起点，但电力电缆敷设工作应在其他工作完成以后开始。杨靖*22③车辆配备计划不需要。因为电源工程施工不需23

1L420063掌握通信线路工程施工组织设计编制根据光（电）缆敷设方式的不同，可以分为架空工程、直埋工程、管道工程均为室外作业路由一般比较长外界环境的影响比较大影响因素也比较多应在现场勘查的基础上编制杨靖*231L420063掌握通信线路工程施工组织设计编制根据24

工程概况全面介绍工程的特点和施工要求重点介绍工程沿线的环境状况确定施工过程中应重点对待的施工地段分析路由沿线的有利因素和不利因素说明工程的施工准备情况杨靖*24工程概况杨靖*25

施工组织设计的编制依据涉及相关的法律法规和当地政府的相关文件要求施工图设计会审纪要相关定额及规范和规定施工合同摸底报告杨靖*25施工组织设计的编制依据杨靖*26

施工方案通信线路工程的施工方案应在考虑敷设方式和施工现场环境状况的条件下编制

编制工程管理计划分解工程项目确定施工的起点和流向确定施工顺序制定技术组织措施合理选择施工方法杨靖*26施工方案杨靖*27

工程管理目标及控制计划线路工程应在现场摸底的前提下，根据不同的敷设方式，在考虑施工人员水平及施工资源的配备数量等条件下编制质量、进度、成本、安全、环境的管理目标及控制计划。由于架空线路工程的工艺比较复杂，在质量控制计划中应重点做好施工工艺的控制措施。由于线路工程受外界环境影响比较大，因此项目经理部应重点做好进度控制计划、成本控制计划和安全控制计划的编制工作。杨靖*27工程管理目标及控制计划杨靖*28

施工资源配备计划施工资源配备计划应根据工程的组织形式，考虑企业能够为项目提供的施工资源数量，根据施工现场的需要进行编制。编制的内容应包括用工计划，施工车辆、机具及仪表的使用计划，材料需求计划等。由于线路工程属于劳动密集型的施工作业活动，现场所需施工人员比较多，因此项目经理部应编制好用工计划。用工计划既要满足现场需要，又要避免发生窝工。其他对建设单位的承诺线路工程应根据合同要求编制其他的相关内容，作为对建设单位的承诺杨靖*28施工资源配备计划杨靖*29

案例17

某地新建架空光缆线路工程全长128km，工期为11月20日至次年1月20日，由某电信工程公司项目经理部负责施工，施工单位承包除光缆、接头盒及尾纤以外的所有材料，路由报建工作由建设单位负责完成。工程开工前，项目经理部在现场勘查后编写了施工组织设计，其中部分内容如下：在工程概况中提到，施工过程中可能遇到大风降温天气，寒冷季节施工时，工效会降低；部分段落可能会遇到当地居民的阻工问题。在施工进度计划中要求杆路敷设工作于12月20日完成，放缆接续工作于1月10日完成。在用工计划和施工车辆、机具及仪表使用计划中，按照进度计划配备了施工人员和相应的车辆、机具和仪表；在材料需求计划中要求全程材料平均分3次到货，从11月17日开始，每10天到货一次。杨靖*29案例17杨靖*30

工程按期开工后，施工人员首先发现施工现场的气温比施工组织设计工程概况中描述的情况要好，气温比常年偏高，到12月20日还没有冻土，因此工程进度比预计的要快。定购的材料每次都能按计划到货，而且质量符合规定的标准要求。虽然部分地段发生了阻工的问题，但在建设单位的协调下，问题在一周之内都能得到解决。在施工单位和建设单位的共同努力下，工程按时完工。问题(1)按照此施工组织设计施工可能会发生哪些问题？为什么？应如何解决？(2)此工程阻工问题可能影响工程进度吗？为什么？杨靖*30工程按期开工后，施工人员首先发现施工现场的气31

分析与答案（1）按照此施工组织设计施工，施工现场可能会存在窝工和成本增加的问题。由于施工单位开工后，现场的气温比常年偏高，使得立杆及制装拉线工作变得简单、快速，按照施工组织设计配置的施工资源进行施工，实际工程进度肯定比计划进度要快一些。由于施工现场的材料仍按照原计划供货，因此会导致现场缺少材料而无法施工，从而使得施工现场出现窝工和成本增加的问题。解决施工现场的窝工和成本增加的问题，可采取减少施工资源配置或加快材料供应速度等方式解决。但是加快材料的供应速度比较难实现。这主要是由材料厂家的生产周期和供货周期决定的。(2)此工程的阻工问题可能不会影响工程进度。这是由于架空线路工程存在多个施工起点，如果某一地段出现阻工问题，施工单位可以到其他的段落继续施工，待该地段阻工问题解决以后，再继续此段的施工。由于建设单位解决阻工的问题比较及时，因此可能不会影响施工进度。杨靖*31分析与答案杨靖*321L420070通信与广电工程施工进度控制

1L420071掌握通信与广电工程施工工序的合理划分施工企业和项目经理部一切生产经营活动的最终目标就是在合同要求的工期内保质保量地完成施工项目，使其按期投产或交付使用，并使得利润最大化应利用各种科学管理手段，对各种管理信息进行优化、决策，确定工程项目的施工顺序根据工序的具体特点、工序划分方法、工作分解结构以及工序安排要求，合理组织交叉作业，灵活、方便地安排工作任务杨靖*321L420070通信与广电工程施工进度控制

1L420033

工序特点施工顺序是施工过程中的固有规律，工序之间存在着空间、时间等顺序。通常的通信与广电工程项目，除交换和电源工程以外，其余项目的施工作业过程均是处于不同场地或不同空间，并且项目内的单位工程同时或前后交错搭接地进行，前面的工作不完成，后面的工作就不能开始杨靖*33工序特点杨靖*34

通信建设工程项目的施工工序具有以下特点

各工序的分工界限明确工序的前后顺序相对固定在施工过程中，前面的工序如果不完成，后面的工序仍可以进行在施工过程中，前道工序没有完成，后面的工序就不具备施工条件每一工序中存在诸多顺序不可调整的工作杨靖*34通信建设工程项目的施工工序具有以下特点杨靖*35

工序划分方法正确理解施工准备与正式施工的关系处理好地下与地上的关系把握好各工序的工作与主体工程之间的关系充分考虑空间顺序与工种顺序的关系杨靖*35工序划分方法杨靖*36

工作分解结构项目工作分解结构（WorkBreakdownStructure,WBS)是在项目目标确定以后，为了进行有效的项目管理，按照一定的规律把项目分解成一个一个的工作包，这种分解通常是按照一定层次进行的。其实质上是项目任务的一种自上而下、层层分解的表达方式，使每项任务都被安排到整个项目结构的适当位置。分解的目的是为了便于项目的执行，便于成本的核算、进度的安排和资源的分配，便于对项目检查和控制。通信工程工作分解的方法视工程项目的具体特点而定，不同的项目参与单位、不同的施工专业、不同的施工环境下，为了达到节约资源、加快工程进度的目的，分解的方法也不一样杨靖*36工作分解结构杨靖*37

工序安排要求工程实施过程中，项目经理部应根据工程专业、作业内容、现场环境等具体特点，利用先进的管理方法，合理、高效地安排施工工序，确定先做哪道工序，后做哪道工序。采用流水施工方法均衡、连续地施工组织流水施工的条件．可以把工程的施工分为若干个过程，每个过程分别由固定的作业队负责完成。．可以把工程划分为劳动量大致相等的施工段（也称流水段）。．各作业段施工持续的时间相近。．各作业队按一定的施工工艺要求配备必要的施工资源，依次地、连续性地由一个施工段转移到另一个施工段，反复地完成同类工作。．各作业队完成各施工过程的时间可以适当地搭接起来杨靖*37工序安排要求杨靖*38

流水施工方法具有以下特点：．生产专业化强，劳动效率高，操作人员熟练，工程质量好、．生产节奏性强，资源利用均衡；．工人连续作业，工期短，成本低。杨靖*38流水施工方法具有以下特点：杨靖*39

充分利用网络计划技术网络计划技术是当代计划管理的最新方法，它应用网络图形表达计划中各项工作之间的相互关系，在各种计划管理中都得到广泛的应用。实践经验证明，在通信与广电工程的施工项目计划管理中，采用网络计划技术，其经济效果更为显著。网络计划技术具有以下特点：(1)逻辑严密、思维层次清晰、主要矛盾突出；(2)有利于计划的优化、控制和调整；(3)有利于计算机在计划管理中的应用杨靖*39充分利用网络计划技术杨靖*40

案例18某通信工程公司承揽到新建6孔长途硅芯管管道工程，工程由4个中继段组成，于9月10日开工。此工程的施工地点位于河流密集地区，部分路段为石质地段。项目经理部编制了施工组织设计，在施工组织设计中要求：(1)作业队应依据项目经理部的施工组织设计进行施工。在项目经理部的施工组织设计中，进度计划用一张横道图表示。横道图中只标出了各中继段的开始时间和完成时间。(2)作业队采用流水作业法进行施工，其中路由复测组的日进度为4km,管道沟开挖组的日进度为2km,硅芯管敷设组的日进度为4km,回填组的日进度为3km。杨靖*40案例18杨靖*41

在施工过程中，发生了以下事件：(1)作业队根据以往施工经验，在通航河流敷设好硅芯管以后及时埋设了水线标志牌。(2)项目经理部在编制竣工文件时发现，4号手孔A端的2号管孔为红蓝管，5号人孔B端的2号管孔为红黄管。(3)在石质地段，由于管道沟难以挖到规定深度，作业队在已挖的沟内敷管回填。问题

(1)此工程的施工组织设计中存在哪些问题？

(2)此工程施工过程中存在哪些问题？杨靖*41在施工过程中，发生了以下事件：杨靖*42

分析与答案（1）此工程的施工组织设计中存在的问题包括：①项目经理部在进度计划图中只画出了各中继段的开始时间和完成时间，说明项目部的工作结构只分解到了中继段。在每个中继段内的施工，还存在很多工序，还有很多需要落实进度、资金、施工资源的问题，还需要对中继段内的工作进一步分解。这种工作分解结构不便于工程的管理，不符合进度分解的要求。②对于项目经理部的这种流水作业方式，各作业组的资源分配不合理。由于各作业组的工程进度不一致，各作业组的作业活动不能连续、均衡地进行，作业组之间的搭接关系存在着严重的窝工现象。杨靖*42分析与答案杨靖*43

(2)在施工过程中存在的问题包括：①作业队先敷设硅芯管，后安装水线标志牌的做法不符合要求。按照《工程建设标准强制性条文》及施工规范的要求，应该先安装水线标志牌。这种工序安排不符合规定。②两个人（手）孔内同一个管位的管子颜色不一致，此种情况说明作业队在敷设硅芯管时省掉了排列管孔的一道工作内容。由此可以看出作业队没有按照规范要求的工序施工。③对于作业队在沟深不够的情况下敷设管道，如果经现场工程师批准，应采用水泥包封或外套钢管等保护等措施以后才可以回填。作业队没有按规定的工序施工，省掉了管道保护一道工序。杨靖*43(2)在施工过程中存在的问题包括：杨靖*441L420072掌握通信与广电工程施工进度计划编制施工进度计划是施工现场各项施工活动在时间上的体现。编制施工进度计划就是根据施工部署中的施工方案和工序要求，为全工地的所有施工项目做出时间上的安排项目的进度计划是项目施工组织设计的组成部分，应在施工的准备阶段编制，应由项目经理组织项目经理部的相关人员编制，并由项目经理审核，报相关领导或机构批准以后才可以实施杨靖*441L420072掌握通信与广电工程施工进度计划编制施工进45

进度计划的编制要求进度计划应保证工程项目在施工合同规定的期限内完成；进度计划应保证工程项目迅速发挥投资效益；进度计划应保证工程项目施工的连续性和均衡性；进度计划应保证工程项目节约施工费用。杨靖*45进度计划的编制要求杨靖*46

编制进度计划的依据施工合同。批准的施工图设计。概、预算定额。现场摸底报告，或者已经掌握的施工现场具体环境及工程的具体特点。企业能为此项目配备的施工资源（包括施工人员、仪器、仪表、机具、设备、车辆等）数量。材料供应计划。以往类似工程的实际进度及经济指标杨靖*46编制进度计划的依据杨靖*47

进度计划的表示方法

横道图：适用于编制总体性的控制计划、年度计划、月度计划等。网络图：适用于编制实施性的控制性的进度计划。杨靖*47进度计划的表示方法杨靖*48

进度计划的内容

施工总进度计划的内容编制说明施工总进度计划表各单位工程的开完工日期及工期一览表资源需要量及供应平衡表杨靖*48进度计划的内容杨靖*49

单位工程施工进度计划的内容编制说明--编制依据、执行重点与措施、存在的问题、职责分工进度计划图--横道图的进度线中间应填写工程量、人工及机械量需求数量、持续时间等内容；在网络图之外应列出以下内容：工作（或工序）名称、工程量、起止时间及持续时间等。进度计划的风险分析--进度实施过程中可能遇到的风险、它对进度的影响程度控制措施--应从技术、组织、经济、合同方面考虑杨靖*49单位工程施工进度计划的内容杨靖*50

施工进度计划的编制方法列出工程的施工项目一览表，计算其工程量确定工程各工序的施工期限确定工程各工序的开始和完成时间及相互搭接关系保证重点，兼顾一般。满足连续、均衡的施工要求。满足生产工艺要求。全面考虑各种条件限制绘制进度计划图杨靖*50施工进度计划的编制方法杨靖*51

进度计划图的优化方法

工期优化费用优化资源优化资源有限一工期最短工期固定一资源均衡杨靖*51进度计划图的优化方法杨靖*52

案例19

某通信工程公司承揽到一个架空光缆线路工程，线路全长50km，由一个中继段构成，施工单位承包全部材料。合同规定此工程于8月1日开工，8月31日完工。该施工单位接到此项目后进行了现场摸底，并在线路上确定了一个临时驻点。通过现场摸底发现，此工程全程地理条件相似，无复杂施工地段及特殊跨越点，此驻点距线路两侧的端点分别为20km和30km。对此，项目经理决定分两个作业组同时完成驻点两侧的线路施工任务；竣工资料由项目经理部相关人员在测试阶段编制。由于该施工单位工程较多，仅能为此工程提供一套测试仪表和接续设备。项目经理部针对此工程编制的工作量、用工量及日进度内容见表1L420072-1

杨靖*52案例19杨靖*53

序号工作量名称单位数量技工总工日普工总工日备注1制装7/2.2单股拉线条500350250砂砾土2中继段测试段110

3架设7/2.0吊线条公里50250250

4光缆成端个210

5敷设12芯光缆公里65600450含光缆预留6光缆接头个3050

7路由复测公里502525

8立8米水泥杆(综合土)根12505001000用人工法立杆9合计

18451975

工作量、用工量及日进度内容表1L420072-1

杨靖*53序号工作量名称单位数量技工普工备注1制装7/2.2单54

问题(1)此工程的施工顺序应怎样安排？(2)如果编制的进度计划图的计算工期为32天，是否合适？(3)施工准备阶段应先确定施工资源数量还是先编制进度计划图？(4)假设此工程的工作量平均分布在路由上；施工单位采用流水作业法施工，各组施工时按工序顺序施工，各组在全部完成了上一道工序再开始第二道工序。请编制此项目施工阶段进度计划的横道图和网络图。(5)在上述假设条件下，上表中的日进度安排是否合理？为什么？(6)如果编制的进度计划图的计算工期为25天，是否合适？杨靖*54问题杨靖*55

分析与答案(1)此工程的施工顺序为：路由复测—立杆—制装拉线—架设吊线—敷设光缆—光缆接续（或制作成端）—制作成端（或光缆接续）—中继段测试。(2)此项目要求8月1日开工，8月31完工，合同工期为31天。如果此项目的进度计划图的计算工期为32天，已超出了合同工期的要求。所以此进度计划图不合适，还应对其进行优化。杨靖*55分析与答案杨靖*56

(3)在施工准备阶段，项目经理部应根据工程需要配置施工资源，并应编制进度计划图。进度计划图的编制，应以企业能为项目提供的施工资源数量为基础，根据合同的工期要求和项目工作分解结构的情况，确定各分项工作的时间要求及资源需求数量。因此，工程项目中使用的施工资源的数量应满足进度计划图的需求。由此可以看出，在施工准备阶段应先编制进度计划图，再依据进度计划图配置施工资源。对于本题已知条件所提出的企业只能为项目提供一套仪表和接续设备，这是一种特殊情况，并不是一种具体的资源配置计划。杨靖*56(3)在施工准备阶段，项目经理部应根据工程需要配置57

(4)根据上述已知条件，此工程两个段落的任务划分：第一组的工作量为20km，第二组的工作量为30km。考虑到只有一套仪表和接续设备，所以此工程的光缆接续、制作光缆成端、测试工作只能由一组人员完成。考虑到节约仪表使用费用的问题，光缆的接续及测试工作应在两组放缆完毕后再开始。两个作业组需完成路由复测、立杆、制装拉线、架设吊线、敷设光缆等工作。通过分析上表可得，两组各项工作所需的人数及持续的时间见表1L420072-2。杨靖*57(4)根据上述已知条件，此工程两个段落的任务划分：58

工作代号工作持续时间工作代号工作持续时间工作代号工作持续时间A第1组路由复测2F第2组路由复测3K光缆接头5B第1组立杆4G第2组立杆6L光缆成端1C第1组制装拉线4H第2组制装拉线6M中继段测试1D第1组架设吊线2I第2组架设吊线3E第1组敷设光缆2J第2组敷设光缆6杨靖*58工作代号工作持续时间工作代号工作持续时间工作代号59杨靖*59杨靖*60杨靖*60杨靖*61杨靖*61杨靖*62杨靖*62杨靖*63

通过上表的分析可以看出，按照此进度计划施工时，单日需要的人工数量上下起伏较大，存在大量的窝工问题，需要对其进行工期固定—资源均衡优化。在此计划中，由于第一组的工作存在自由时差，因此可通过调整第一组的资源配置，适当延长立杆、架设吊线和敷设光缆的持续时间，适当缩短制装拉线的持续时间，以克服单日用工量起伏较大的问题。(6)由于此项目的合同工期为31天，如果进度图的计算工期为25天，可能会存在施工资源的浪费问题，应对编制出的进度图作进一步的费用优化。杨靖*63通过上表的分析可以看出，按照此进度计划施工时641L420073掌握通信与广电工程施工进度的影响因素分析通信与广电网络覆盖面广的特点，决定了通信与广电工程项目的施工地点、施工环境复杂多样，影响因素众多。哪些因素可能影响工程项目的进度，对工程进度会产生多大的影响，对这些影响因素的辨识和分析评价是项目经理部工程管理工作中至关重要的任务进度影响因素的识别方法

按照工序识别影响进度的因素按照管理内容识别影响进度的因素按照保证质量的要求识别影响进度的因素按照安全要求识别影响进度的因素根据施工现场的特点识别影响进度的因素杨靖*641L420073掌握通信与广电工程施工进度的影响因素分析65

可能影响工程项目施工进度的因素

相关单位的影响大型事件的影响施工条件的变化技术失误施工组织管理不利意外事件的出现杨靖*65可能影响工程项目施工进度的因素杨靖*66

通信设备安装工程中可能影响进度的因素来自于相关单位的影响因素来自于施工单位的影响因素通信线路、通信管道工程中可能影响进度的因素外部的影响因素施工单位内部影响进度的因素杨靖*66通信设备安装工程中可能影响进度的因素杨靖*67

案例20某DWDM长途传输设备扩容工程跨越多省，由多家施工单位施工。某施工单位于9月1日与建设单位签订了其中18个站安装及调测工作的施工合同，合同规定完工日期为11月30日，工程为包工不包料的承包方式。8月25日施工单位拿到施工图设计，8月26日参加设计会审。施工单位到现场施工时，发现施工图设计中部分安装机架的位置已装有机架；施工中多个站点的部分设备迟迟不能到货，质检员检查时发现尾纤布放交叉较严重，多单位施工时系统测试配合不好。工程最终于次年3月30日完成初验。问题(1)施工单位应从哪几个方面分析影响本工程进度的因素？(2)本工程影响进度的因素有哪些？杨靖*67案例20杨靖*68

分析与答案(1)施工单位分析影响本工程进度的因素时，应根据合同要求及施工现场的具体特点，考虑工程相关方的影响因素及本单位的管理因素，具体应考虑以下几个方面：①相关单位对进度的影响。其中包括：建设单位、设计单位、监理单位、政府主管部门、资金来源部门、设备材料供应单位等。此工程虽然为包工不包料的承包方式，设备材料的供应由建设单位负责，但设备材料不能及时到货，受影响的还是施工单位，所以项目经理部仍需考虑设备材料供应单位对进度的影响。②节假日封网的因素。③施工单位自身的资源配备、资金保障、过程检查、工程协调等方面的因素。杨靖*68分析与答案杨靖*69

(2)本工程影响进度的因素主要有：①国庆节封网。②施工图设计存在重大问题。③建设单位所订购的设备到货不及时。④施工人员的水平差。⑤跨区域系统测试的协调问题。杨靖*69(2)本工程影响进度的因素主要有：杨靖*70

案例21某通信工程公司于南方山区承揽的架空光缆线路工程全长11Okm，由某监理公司负责监理工作，合同规定工期为4月15日至当年6月30日。在施工合同中规定：“乙方承包除光缆、接头盒及尾纤以外的所有材料。”对此，施工单位按照进度计划订购了电杆、钢绞线及相应的其他工程材料。为了节约成本，施工单位与材料供应商合同约定由本公司负责材料的运输。施工单位在4月1日组织现场摸底，发现线路路由上有一栋房屋及若干片树林；4月14日，接到货运单位因车辆紧张，不能按时提供车辆的通知；4月25日，项目经理部发现穿钉容易滑扣；5月10日，生产地锚石的水泥制品厂要求提价；5月30日，质检员发现个别终端杆反倾；6月29日，ODF架仍未到货；7月2日，中继段总衰耗测试时发现衰耗过大。施工单位于7月20日向建设单位提交了完工报告。问题(1)施工准备阶段可能影响本工程进度的因素有哪些？(2)此工程哪些因素影响了工程进度？杨靖*70案例21杨靖*71

分析与答案

(1)此工程可能影响工程进度的因素主要有：山区施工，交通不便；雨期施工；建设单位不能及时完成路由报建；当地居民阻工；监理单位不能及时批复变更；设计存在的问题不能及时变更；材料运输；建设单位及施工单位材料到货不及时，到货材料存在质量问题；施工人员水平差；施工资源配备不足；施工单位得不到进度款，资金紧张；安全事故；施工组织不合理；不可抗力。由于线路工程未开通以前一般不会影响到已建网络的畅通，只是在与其他线路交越处及制作成端时可能发生影响通信的事故，因此，此项目虽然施工期间正逢“五一”长假，只要项目经理部合理组织，节日期间仍可以避开易发生事故的地段继续施工。(2)此工程项目影响工程进度的因素主要有：设计问题、货运问题、材料质量问题、订货合同执行问题、施工人员水平问题、建设单位供货问题等。杨靖*71分析与答案杨靖*721L420074掌握通信与广电工程施工进度的合理调整施工过程中，项目经理部应对工程进度实行动态控制，检查实际进度与计划进度的偏差，发现偏差应及时分析原因，采取相应的纠正措施，保证在合同规定的工期内完工进度的动态控制:监视和测量分析进度偏差及其影响:进度比较的方法--横道图比较法、S形曲线比较法、香蕉形曲线比较法、前锋线比较法、列表比较法

分析进度偏差对后续工作的影响--

调整工程进度的方法调整进度偏差时应考虑调整成本杨靖*721L420074掌握通信与广电工程施工进度的合理调整施工73

1.分析产生进度偏差的工作是否为关键工作

(1)如果出现偏差的工作为关键工作，则无论偏差大小，都将对后续工作及总工期产生影响，必须采取相应的调整措施；

(2)如果出现偏差的工作为非关键工作，则要根据偏差值与总时差和自由时差的大小关系，确定对后续工作和总工期的影响程度。2.分析进度偏差是否大于总时差(1)如果工作的进度偏差大于该工作的总时差，说明此偏差必将影响后续工作和总工期，必须采取相应的措施调整；(2)如果工作的进度偏差小于或等于该工作的总时差，说明此偏差对总工期没有影响，但它对后续工作的影响程度，需要根据比较偏差与自由时差的情况来确定。3.分析进度偏差是否大于自由时差(1)如果工作的进度偏差大于该工作的自由时差，说明此偏差对后续工作会产生影响，应该如何调整，应根据后续工作允许影响的程度而定；(2)如果工作的进度偏差小于或等于该工作的自由时差，则说明此偏差对后续工作无影响，因此原进度计划可以不作调整。杨靖*731.分析产生进度偏差的工作是否为关键工作杨靖*74

调整工程进度的方法

及时消除影响进度的因素增加施工人员或延长施工人员的劳动时间增加施工机具、设备、仪表或倒班作业改变某些工作间的逻辑关系缩短某些工作的持续时间杨靖*74调整工程进度的方法杨靖*75

调整进度偏差时应考虑调整成本调整的工作存在多项时，应核算各工作的调整成本，选择最优的调整方案，对进度计划进行调整杨靖*75调整进度偏差时应考虑调整成本杨靖*76

案例22某通信工程公司与建设单位签订了万门程控交换机安装调测的施工合同。合同工期为9月1日至9月13日，项目采用包工不包料的承包方式。项目负责人针对施工现场的具体特点及施工人员的能力，分解工作见表1L420074,绘制进度计划见图1L420074。工程进行到第9天时，项目负责人检查发现D工作完成了2天，E工作完成了1天，H工作已经完成。对此，项目负责人果断采取了措施，对进度计划作了调整，工程按期完工。杨靖*76案例22杨靖*77

杨靖*77杨靖*2022/11/27782022/11/277879

问题(1)此工程项目负责人应如何控制工程进度，才能保证工程按期完工？(2)此工程网络计划的关键路径是哪条？(3)项目负责人第9天检查时发现的进度滞后问题将怎样影响工期？(4)项目负责人发现进度偏差以后应如何做？(5)为了分析问题简化，假设压缩工作只能按整天压缩，如何调整原网络计划最适宜？杨靖*79问题杨靖*80

分析与答案(1)项目负责人为了保证工程进度计划的实施，应定期检查实际进度与计划进度是否相符。发现进度出现偏差时应分析原因，采取措施。如果进度偏差是非施工单位原因造成的，应尽可能地消除影响；如果进度偏差是施工单位自身原因造成的，应及时制订纠正措施。对于已经造成的偏差，项目负责人应采用合理的方法进行调整。这就是对进度进行循环、动态地控制，以保证工程按期完工。(2)此工程项目的关键路径即持续时间最长的路径，由ABDGI组成。(3)对于此工程项目，由于D工作位于关键路径上，检查时发现其延误了1天，它将影响到后续工作的按期完成；另外由于检查时E工作也只完成了1天，虽然其未在关键路径上，但它的延误也会影响到后续工作的按期完成。杨靖*80分析与答案杨靖*81

(4)项目负责人发现进度偏差以后，应分析引起偏差的工作及其后续未完成和未开始的工作在网络图中的位置及其总时差、自由时差，确定应采取什么措施消除偏差。通过上述分析，必须对原进度计划进行调整。对于此网络图检查时的状况，由于D工作和E工作延误了，而且还有1天的工作未完成，所以可以压缩这两项工作；由于G工作和I工作还未开始，而且都位于关键路径上，所以也可以压缩这两项工作。

(5)假设赶工费的费率为a，此时调整原进度计划可采用的方法有：①可压缩G工作。压缩G工作的赶工费用为24Xa/2=12a百元／天。②可压缩I工作。压缩I工作的赶工费用为32Xa/2=16a百元／天。由此可以看出，压缩G工作要比压缩I工作节省费用。对于网络图的优化，应全面、系统地分析其中的各项工作之间的关系，比较不同的计划调整方法的开支情况，以保证降低施工成本。杨靖*81(4)项目负责人发现进度偏差以后，应分析引起偏差的工821L420080通信与广电工程施工质量控制

1L420081掌握通信与广电工程质量的影响因素分析及控制影响工程质量的因素人、机、料、法、环等方面分析判断其对工程质量的影响力

影响质量因素的控制要点认真贯彻质量管理体系明确质量控制所依据的内容加强组织管理，明确责任目标，坚持“三检”制度制定纠正和预防措施杨靖*821L420080通信与广电工程施工质量控制

1L420083

案例22南方X通信公司X年9月25日于北方某地电信运营商承揽了180km直埋光缆线路工程，开工日期为10月1日，完工日期为12月底，部分材料由建设单位提供。项目经理部安排三个施工处，工程如期开工。10月15日第一施工处安排人员开始光缆接续，接续人员曾在南方某工地光缆接续时采用不监测方式，仍能达到满意的接续效果，故本次工程接续过程中没有实施监测，待全线接续完毕，全程测试发现许多接头衰耗超标，在处理问题时因气候变冷熔接机工作不稳定，切割刀也出现切割断面不平整现象，有的纤芯多次接续总是不合格。接续人员不适应北方寒冷气候，单薄帐篷不能抵御寒气，操作失误增多，处理问题缓慢。杨靖*83案例22杨靖*84

工程用的标石、盖板由施工单位加工，第三施工处负责本地段50km标石制作，在加工过程中处长经常抽走部分民工放光缆，影响加工进度，天气即将转冷，于是又增加了两个加工组，增加的两个组只是大致了解一下标石制作过程就投入加工。新进的钢筋、沙石没有检验，监理检查中发现钢筋、砂石质量不合格，水泥砂浆比例不符合规范，要求重新加工。问题(1)施工单位的质量问题由哪些因素造成的？(2)请分析造成光缆指标不合格的主要原因？(3)因环境影响，施工单位应采取什么措施？(4)标石加工过程中，施工单位存在哪些问题？杨靖*84工程用的标石、盖板由施工单位加工，第三施工处负责本85

分析与答案（1)施工单位在安排管理上存在问题，反映在人的因素、仪表问题、材料问题、施工方法问题、气候环境问题。

(2)接续人员凭在南方某工地偶然成功的个例，应用到本工地，不考虑时间地域环境因素，采用不正确的操作方法，是造成质量问题的主要原因。

(3)由于气温下降，仪表、工具工作不稳定，寒冷环境容易使切割刀受损，造成切割面不平整现象，施工单位应采取有效措施，用棉帐篷并增加取暖设施，使操作仪表、工具、人员在良好的环境下工作。(4)管理混乱、责任不明确、“三检”制度不落实。标石制作应考虑水泥制品养护周期，虽说安排较早，但投入的劳力不足，造成延误加工最佳时间。后因新安排的两个组缺少技术人员，水泥砂浆未严格按标准比例配料，新购置的材料没有检查，整个加工过程疏于质量监督，造成制作的标石不合格。杨靖*85分析与答案杨靖*861L420082掌握施工质量控制对策在通信与广电工程中的应用质量控制就是通过采取一系列的检测、监控、控制等手段和方法，确保工程质量满足合同、规范所规定的质量标准要求以人的工作质量确保工程质量严格控制投入品的质量全面控制施工过程，重点控制工序质量坚持预防为主的方针杨靖*861L420082掌握施工质量控制对策在通信与广电工程中的87

案例23某万门程控交换局工程完工后，项目经理部进行了工程预验，结果发现在总配线架电缆施工中，用户电缆在总配线架上面的走线架上相互交叉严重，电缆下线绑扎松弛，电缆刨头在支铁上的绑扎处不在一条直线上，项目经理部认定此处施工不合格。分析问题的原因是，机架顶部的走线架上面的电缆截面没有安排好，造成相互叠压交叉；因电缆在支铁上绑扎不紧，负责卡接端子板的施工人员把电缆芯线拉得太紧，导致电缆头被拉偏，造成电缆的绑扎位置不在一直线上。问题(1)项目经理部在放缆过程中忽视了什么重要因素？造成这个结果的主要原因是什么？(2)电缆刨头在支铁上的绑扎处不在一条直线上反映出什么问题？杨靖*87案例23杨靖*88

分析与答案（1)施工单位在放缆过程中，没有控制好电缆截面的预先编制这一关键环节，使得所敷设的电缆顺序杂乱，导致了电缆在槽道内严重交叉。这反映了项目经理部在工程质量控制中忽视了过程控制，没有按照要求的工序顺序进行施工；在施工过程中，项目经理部也没有进行必要的检查，相关人员也未进行“三检”。造成这个结果的原因主要是管理者和操作者的责任心比较差，同时质检员检查也不到位。(2)电缆刨头在支铁上的绑扎处不在一条直线上的问题，说明了操作人员的操作水平有待提高或责任心还需加强，反映了施工人员的工作质量存在问题，同时也反映了施工过程的控制存在问题，下道工序没有保护好上道工序的施工质量，以致影响整个工程质量。杨靖*88分析与答案杨靖*891L420083掌握数理统计方法在通信与广电工程中的应用

在生产活动中，需要借助一些量化的数据和具体的数学方法，提供客观的依据，以实现对产品的质量加以控制，保障产品的质量数理统计一般步骤搜集质量数据数据整理进行统计分析，找出质量波动的规律判断质量情况，找出质量问题分析影响质量的原因拟订改进质量的对策、措施杨靖*891L420083掌握数理统计方法在通信与广电工程中的应用90

常用数理统计方法

调查分析法分层法排列图法

因果分析法

直方图法管理图法相关图法杨靖*90常用数理统计方法杨靖*91

案例23在X市本地网通信线路工程中，某施工处承担户线安装部分，包括分线设备下线（称爬杆线）和用户室外线两部分。线缆走向整齐、合理，并于8日30日全部安装完成，从9月1日开始由技术人员对线缆进行测试，在测试过程中发现其中存在很多质量问题，统计如表1L420083-1所示：杨靖*91案例23杨靖*92

问题：

(1)请施工单位应用排列图法来分析存在的质量问题？

(2)存在的主要质量问题是什么？分析与答案

(1)首先将在测试过程中发现的不合格项原始资料进行加工整理，画出排列表和绘出排列图。采取排列图法可直观地看出影响质量的主要因素，便于有针对性的前期预防和后期检查，确保工程质量。如表1L420083-2、图1L420083-1所示。杨靖*92问题：杨靖*93

(2)通过排列图法分析可以看出，在测试过程中发现的主要质量问题是线序有误及端头制作不良两项，这两项出现的不合格数占全部不合格的76.25％，因此这两项应作为质量改进的主要对象。

杨靖*93(2)通过排列图法分析可以看出，在测试过程中发现的*杨靖94直方图（1）直方图法的主要用途是：整理统计数据，了解统计数据的分布特征，即数据分布的集中或离散状况，从中掌握质量能力状态。观察分析产生过程质量是否处于正常，稳定和受控状态以及质量水平是否保持在公差允许的范围内。*杨靖94直方图*杨靖95直方图（1）直方图法的主要用途是：整理统计数据，了解统计数据的分布特征，即数据分布的集中或离散状况，从中掌握质量能力状态。观察分析产生过程质量是否处于正常，稳定和受控状态以及质量水平是否保持在公差允许的范围内。*杨靖95直方图*杨靖96直方图的观察分析之一——形状观察分析所谓形状观察分析是指将绘制好的直方图形状与正态分布图进行比较分析，一看形状是否相似，二看分布区间的宽窄。直方图的分布形状及分布区间宽窄是由质量特性统计数据的平均值和标准偏差所决定的。*杨靖96直方图的观察分析之一——形状观察分析*杨靖97正常直方图呈正态分布，其形状特征是中间高、两边低、成对称，如上图所示。正常直方图反映生产过程质量处于正常状态。数据统计研究证明，当随即抽样方案合理且样本数量足够大时，在生产能力处于正常、稳定状态，质量特性检测数据趋于正态分布。异常直方图呈偏态分布，常见的异常直方图有：折齿型、陡坡型、孤岛型、双峰型、峭壁型，出现异常的原因可能是生产过程存在影响质量的系统因素，或收集整理数据制作直方图的方法不当所致，要具体分析。*杨靖97正常直方图呈正态分布，其形状特征是中间高、两边*杨靖98折齿型：不是质量数据问题，而是绘制直方图分组太多或测量仪器精度不足。孤岛型：项目在某一短时间内受到异常因素的影响，使生产条件发生较大变化，例如新工人上岗。*杨靖98折齿型：不是质量数据问题，而是绘制直方图分组太*杨靖99陡坡型：统计数据不正确，出现人为剔除了一些数据的现象。双峰型：出现了两种不同的分布混在了一起所造成，例如：操作工人技术水平相差较大，但是统计数据混在了一起。*杨靖99陡坡型：统计数据不正确，出现人为剔除了一些数据*杨靖100直方图的观察分析之二——位置观察分析所谓位置观察分析是指将直方图的分布位置与质量控制标准的上下限范围进行比较分析。生产过程的质量正常，稳定和受控，还必须在公差标准上、下界限范围内达到质量合格的要求。只有这样的正常、稳定、和受控才是经济合理的受控状态，如图a所示*杨靖100直方图的观察分析之二——位置观察分析*杨靖101图b中质量特性数据偏下限，易出现不合格，在管理上必须提高总体能力。图c中质量特性数据的分布充满上下限，质量能力处于临界状态，易出现不合格，必须分析原因，采取措施。图d中质量特性数据的分布居中且边界与上下限有较大的距离，说明质量能力偏大不经济*杨靖101图b中质量特性数据偏下限，易出现不合格，在管*杨靖102图e、f中均已出现超出上下限的数据，说明生产过程存在质量不合格，需要分析原因，采取措施进行纠偏。*杨靖102图e、f中均已出现超出上下限的数据，说明生产103

案例24某电信工程公司承担综合楼SDH通信传输设备安装工程，该工程是引进的国外设备。工程进度已完成了60％，质检员在进行阶段性检查时发现大部分测试结果不合格。问题(1)利用因果分析法图示工程中影响测试质量的因素。(2)针对质量因素制定改进措施。杨靖*103案例24杨靖*104

分析与答案(1)从最末一层的原因中选取和识别（一般为3-5个）对结果有最大影响的原因，并对它们做进一步的研究、论证，然后采取措施和控制等，见图1L420083-2。杨靖*104分析与答案杨靖*105

(2)根据因果分析图中的质量因素制定改进措施见表1L420083-3.

制定改进措施表表1L120083-3杨靖*105(2)根据因果分析图中的质量因素制定改进措施见表11061L420090通信与广电工程施工成本控制

1L420091掌握通信与广电工程施工成本的影响因素分析施工项目成本影响因素的分析方法要想准确地分析施工项目成本的影响因素，就应掌握施工项目的成本构成，深入施工现场了解工程的具体特点，收集工程项目的成本信息，明确项目不同阶段的成本内容，在了解项目成本形成过程的基础上，分析影响成本的因素杨靖*1061L420090通信与广电工程施工成本控制

1L420107

施工项目的成本构成主要包括固定成本和变动成本两部分固定成本：是指不受工程进度影响的成本，即不随工程项目的不断进展发生变化的各项成本费用变动成本：是指施工过程中随工程项目的不断进展，开支水平成正比例变化的各项成本

施工项目是从工程投标阶段开始，经过项目的实施阶段到达项目的竣工验收阶段。施工项目的成本也是伴随着项目建设的进程逐渐形成的。项目的各个时期，成本的特点和内容各不相同。杨靖*107施工项目的成本构成主要包括固定成本和变动成本两部分108

施工前的成本主要包括项目投标阶段和施工准备阶段的成本施工期间的成本主要包括施工现场的费用及企业管理费。竣工验收阶段的成本主要包括相应人员的工资、津贴、差旅费以及办公费、固定资产使用费、临时设施费、工程点交及场地清理费、调遣费、税金等竣工验收及工程收尾工作发生的费用。杨靖*108施工前的成本主要包括项目投标阶段和施工准备阶段的成本109

分析施工项目成本的原则

要实事求是要有祥实的统计数据要注重时效要为生产经营服务影响施工项目成本变动的因素

外部的属于市场经济方面的因素内部的属于企业经营管理方面的因素杨靖*109分析施工项目成本的原则杨靖*110

市场经济方面的因素施工企业的规模和技术装备水平施工企业的专业化和协作的水平企业员工的技术水平和操作的熟练程度企业经营管理方面的因素人工费开支水平的合理性机械设备、仪表的租赁及利用效果材料、能源利用的效果施工质量水平安全管理水平进度控制水平杨靖*110市场经济方面的因素杨靖*111

案例25某通信工程公司于7月1日接到建设单位的架空光缆线路工程招标邀请函，工程地点位于山区，线路全长67km。施工单位所在地距离施工现场700余公里。招标文件规定：工程于8月1日开工，9月20日完工；工程的光缆、接头盒及尾纤由建设单位承包，其余材料由施工单位承包；工程的路由报建工作由施工单位负责。施工单位由于近一段时间以来承揽的工程很少，在组织现场勘查的基础上，决定投标报价在定额的基础上打4折，以确保中标。在工程开标时，施工单位果然投中此标。为了能完成此项目，施工单位组建了项目经理部，并在提留中标价20％的情况下，将此项目交给项目经理部施工。项目经理部针对此项目编写了施工组织设计，并采取了以下措施降低施工成本：杨靖*111案例25杨靖*112

(1)减少参加此项目的技术人员及操作熟练的人员；(2)适当减少投入的车辆和仪表，施工车辆在当地租赁；(3)延长作业人员的劳动时间；(4)减少劳保用品的配发数量；(5)适当降低外雇施工人员的工资标准。开工前，项目经理部向施工人员进行了安全技术交底。在施工过程中，个别施工人员由于过度疲劳及劳保用品的问题，发生了摔伤、杆上坠落等安全事故。工程最终于10月15日完工。杨靖*112(1)减少参加此项目的技术人员及操作熟练的人员；杨113

问题(1)此工程投标阶段及施工准备阶段可能影响成本的因素有哪些？(2)应如何分析影响本工程成本的因素？(3)项目经理部降低成本的哪些措施不妥？(4)此项目施工过程中可能存在哪些影响成本的因素？杨靖*113问题杨靖*114

分析与答案(1)此工程投标阶段可能影响成本的因素主要有：项目跟踪时间过长而导致费用增加、跟踪人员自身因素导致的成本增加，现场勘查人员过多、住宿标准过高、勘查不认真，标书制作存在返工、标书制作得过于豪华等。施工准备阶段可能影响成本的因素主要有：项目准备的时间过长，现场勘查人员过多、住宿标准过高、勘查不认真，施工组织设计内容不妥、装订过于豪华，工机具采购过多，临时设施费用过高、租用过早等。(2)分析本工程影响成本的因素，应在了解施工现场实际状况的前提下，根据本工程的特点进行。此工程项目施工地点位于山区，工程报价较低，现场费用较少，材料不能按时到货或存在质量问题等因素都应在分析影响成本的因素时考虑到。在施工过程中，项目经理部应认真收集准确数据，利用会计核算、业务核算、统计核算和有关辅助记录对影响成本的因素进行定量分析，发现问题及时解决。企业在确定项目经理部的经济指标时，应以满足施工现场的需要为前提，禁用“一刀切”的做法。杨靖*114分析与答案杨靖*115

(3)对于项目经理部减少参加项目的技术人员和操作熟练人员数量的问题，如果可以满足工程的基本需要，还是合理的；如果减少到施工现场很难找到技术人员，或技术人员没有精力应对自己负责的全部工作，或因为非熟练操作人员的操作影响了工程进度、工程质量时，项目经理部的这种做法就不妥了。对于车辆及仪表的投入问题，由于施工地点距离企业所在地较远，如果当地车辆的租赁价钱低于企业内部的使用价钱与调遣价钱之和，在当地租赁车辆是合理的；对于仪表的减少应保证工程需要，施工规范要求用到的仪表必须配带齐全。对于延长劳动时间的做法，如果是短时间加班还妥当，如果是长时间加班则会影响到施工人员的安全。劳保用品是国家《安全生产管理条例》要求必须配发的，应该配发的劳保用品不得减少。对于降低外雇施工人员的工资的问题，如果施工人员可以接受，可以降低，但应保证不低于最低工资标准。杨靖*115(3)对于项目经理部减少参加项目的技术人员和操作熟116

(4)此工程施工过程中，可能影响成本的因素主要有：项目经理部的经费过少导致停工；现场技术人员和熟练操作人员过少，导致质量事故或进度过慢；施工人员因长期加班而发生安全事故或生病，或因工资过低而辞职影响工程进度；现场的机械设备、仪表的数量或型号不能满足工程需要，导致窝工或质量因达不到标准要求而发生返工的问题；建设单位及施工单位采购的材料到货延期或到货质量不合格，而发生窝工或返工的问题；施工单位租赁的车辆不能按时提供，或提供的车辆油耗过高、车况过差；因劳保用品的缺少而导致安全事故的发生；项目经理部的工程进度安排不合理导致工程进度滞后或超前等。杨靖*116(4)此工程施工过程中，可能影响成本的因素主要有：1171L420092掌握通信与广电工程的施工成本控制施工项目不同阶段成本控制的任务施工前阶段成本控制的任务项目实施阶段成本控制的任务竣工验收阶段成本控制的任务施工项目成本控制的方法

控制人工费开支控制材料费开支控制机械使用费及仪器仪表使用费的开支控制其他直接费的开支控制现场经费的开支杨靖*1171L420092掌握通信与广电工程的施工成本控制施工项118

成本控制方法挣值法偏差分析法挣值法（赢值法）：挣值法是一种分析目标实现与目标期望之间差异的方法。通过测量和计算已完成的工作的预算费用与已完成工作的实际费用和计划工作的预算费用得到有关计划实施的进度和费用偏差，而达到判断项目预算和进度计划执行情况的目的。杨靖*118成本控制方法杨靖*119

三个参数：计划工作的预算费用（BCWS）（BudgetedCostforWorkScheduled）

BCWS=计划工作量x预算定额已完成工作的实际费用（ACWP）（ActualCostforWorkPerformed）

ACWP=实际消耗量已完成的工作的预算费用（BCWP）（挣值）（BudgetedCostforworkPerformed）

BCWP=已完工程量x预算定额杨靖*119三个参数：杨靖*120

四个评价指标：费用偏差（CV）（CostVariance）=BCWP-ACWP=已完成的工作预算费用-已完成工作实际费用

CV《0；表示执行不佳，实际消耗超过预算值

CV》0；表示有节余，预算值超过实际消耗

CV=0：表示平衡，实际消耗等于预算值进度偏差（SV）（ScheduleVariance）=BCWP-BCWS

=已完成的工作预算费用-计划工作预算费用

SV《0；进度延误

SV》0；进度提前

SV=0：实际进度与计划进度一致杨靖*120四个评价指标：杨靖*121

费用执行指标（CPI