公路桥梁质量事故案例分析

公路桥梁质量事故案例分析

机械化公司技术质量部主要内容一、桥梁垮塌事故案例分析二、新版混凝土施工质量验收规范学习三、商品混凝土质量管理要点（一）重庆綦江彩虹桥整体垮塌事故

1999年1月4日18时50分，30余名群众正行走于彩虹桥上，另有22名驻綦武警战士进行训练，由西向东列队跑步至桥上约三分之二处时，整座大桥突然垮塌，桥上群众和武警战士全部坠人綦河中，经奋力抢救，14人生还，40人遇难死亡。

綦江县彩虹桥位于綦江县城古南镇綦河上，是一座连接新旧城区的跨河人行桥。该桥为中承式钢管混凝土提篮拱桥，桥长140米，主拱净跨120米，桥面总宽6米，净宽5.5米。该桥在未向有关部门申请立项的情况下，一、桥梁垮塌事故案例分析于1994年11月5日开工，1996年2月竣工，施工中将原设计沉井基础改为扩大基础，基础均嵌入基石中。主拱钢管由重庆通用机械厂劳动服务部加工成8米长的标准节段，全拱钢管在标准节段没有任何质量保证资料且未经验收的情况下焊接拼装合拢。钢管拱成型后管内分段用混凝土填注。桥面由吊杆、横梁及门架支承，吊杆锚固采用群锚体系，锚具型号为YCMl5-3。1996年3月15日该桥未经法定机构验收核定即投入使用，建设耗资418万元。彩虹桥工程设计、施工总承包单位为：重庆华庆设计工程公司。

彩虹桥照片彩虹桥垮塌后照片1、事故直接原因（1）吊杆锁锚问题：主拱钢绞线锁锚方法错误，不能保证钢绞线有效锁定及均匀受力，锚头部位的钢绞线出现部分或全部滑出，使吊杆钢绞线锚固失效。（2）主拱钢管焊接问题主拱钢管在工厂加工中，对接焊缝普遍存在裂纹、未焊透、未熔合、气孔、夹渣等严重缺陷，质量达不到施工及验收规范规定的二级焊缝验收标准。（3）钢管混凝土问题主钢管内混凝土强度未达设计要求，局部有漏灌现象，在主拱肋板处甚至出现1米多长的空洞。吊杆的灌浆防护也存在严重质量问题。（4）设计问题设计粗糙，随意更改。施工中对主拱钢结构的材质、焊接质量、接头位置及锁锚质量均无明确要求。在成桥增设花台等荷载后，主拱承载力不能满足相应规范要求。（5）桥梁管理不善吊杆钢绞线锚固加速失效后，西桥头下端支座处的拱架钢管就产生了陈旧性破坏裂纹，主拱受力急剧恶化。2、事故间接原因建设过程严重违反基本建设程序。未办理立项及计划审批手续，未办理规划手续，未进行设计审查，未进行施工招投标，未办理建筑施工许可手续，未进行工程竣工验收。设计、施工主体资格不合格。私人设计，非法出图；施工承包主体不合法；挂靠承包，严重违规。

3、事故教训

事故发生后，重庆市各相关单位在全市开展了以资质是否相符、程序是否合法、质量是否合格为重点的拉网式工程质量大检查，对已建成而存在质量、安全隐患的建(构)筑物立即停止使用，并进行处理。4、处罚1999年3～4月，重庆市第一中级人民法院对綦江彩虹桥垮塌案14名责任被告人进行了一审宣判，其中10人不服，并上诉，同年12月重庆市高级人民法院作出终审判决：1人判处死刑，13人判处3～10年的有期徒刑，并处罚金。新建彩虹桥照片（二）湖湖南凤凰凰县沱江江大桥垮垮塌事故故2007年8月13日下午４４时4０分左右右，湖南南省湘西西土家族族苗族自自治州凤凤凰县正正在建设设的堤溪溪沱江大大桥发生生坍塌事事故，桥桥梁将凤凤凰至山山江公路路塞断，，当时现现场正在在施工，，造成64人死亡，，22人受伤，，直接经经济损失失3974.7万元。堤溪沱江江大桥工工程是湖湖南省凤凤凰县至至贵州省省铜仁大大兴机场场凤大公公路工程程建设项项目的控控制性工工程，大大桥全长长328.45m，桥面宽宽度13m，设3%纵坡，桥桥型为4孔65m跨径等截截面悬链链线空腹腹式无铰铰连拱石石拱桥，，桥墩高高33m。施工单位位为湖南南路桥建建设集团团公司。事故现场场照片事故现场场照片事故现场场照片1、直接接原因大桥主拱拱圈砌筑筑材料未未满足设设计和规规范要求求，拱桥桥上部构构造施工工工序不不合理，，主拱圈圈砌筑质质量差降降低了拱拱圈砌体体的整体体性和强强度，随随着拱上上施工荷荷载的不不断增加加，造成成1号孔主拱拱圈靠近近0号桥台一一侧约3m至4m宽范围内内，即2号腹拱下下的拱脚脚区段砌砌体强度度达到破破坏极限限而坍塌塌，受连连拱效应应影响，，整个大大桥迅速速坍塌。。2、间接接原因（1）施工单单位方面面的原因因。施工工单位严严重违反反工程建建设质量量和安全全生产法法规及技技术标准准，施工工质量控控制不力力，现场场管理混混乱。一是项项目经经理部部未经经设计计单位位同意意，擅擅自与与业主主商议议变更更原主主拱圈圈施工工方案案，未未严格格按照照设计计要求求的主主拱圈圈砌筑筑方式式进行行施工工。二是未未配备备专职职的质质量监监督员员和安安全员员，未未认真真整改改落实实监理理单位位多次次指出出的严严重工工程质质量和和安全全生产产隐患患；主主拱圈圈施工工质量量问题题突出出，如如拱石石材料料未严严格控控制形形状和和尺寸寸，砌砌体砌砌缝宽宽度极极不均均匀，，部分分砌筑筑不密密实，，砌体体存在在空洞洞；主主拱圈圈施工工各环环在不不同温温度无无序合合龙，，造成成拱圈圈内产产生附附加的的永存存的温温度应应力，，削弱弱了拱拱圈强强度。。三是倒排工工期赶进度度，连续施施工主拱圈圈、横墙、、腹拱、侧侧墙，在主主拱圈未达达到设计强强度的情况况下就开始始落架施工工作业，降降低了砌体体的整体性性和强度。。四是技术力力量薄弱，，现场管理理混乱。项项目经理部部的技术、、管理人员员共17人，其中专专业技术人人员仅6人；施工人人员技术素素质低，劳劳务分包给给不具备施施工基本水水平的农民民工队伍，，且在上岗岗前未按规规定进行技技术培训和和安全教育育，卷扬机机操作人员员、试验员员、测量员员等均无相相应资格证证书；工程程材料质量量把关不严严，末按照照设计要求求控制拱石石规格。五是道路七七公司未按按规定履行行质量和安安全管理职职责。没有有专门的安安全生产管管理机构，，在巡查中中走过场，，未能发现现存在的严严重质量、、安全生产产隐患以及及施工现场场管理混乱乱问题，默默认同意项项目经理部部招雇没有有石拱桥施施工经验的的农民工及及无证上岗岗等问题，，违规同意意项目经理理部变更原原主拱圈设设计施工方方案，盲目目倒排工期期赶进度。。六是湖南路路桥建设集集团公司对对工程施工工安全质量量工作监管管不力。湖湖南路桥建建设集团公公司对道路路七公司的的机构设置置、人员配配置、质量量安全职责责和控制措措施监督落落实不力；；指导和监监督道路七七公司贯彻彻落实工程程建设质量量和安全生生产管理的的规章制度度不力；对对项目经理理部长期存存在的管理理混乱、人人员不到位位、无证上上岗、工程程质量等问问题和对项项目经理部部变更原主主拱圈设计计施工方案案、不顾工工期延误现现实盲目倒倒排工期赶赶进度的问问题失察。。（2）建设单位方面的原因。建设单位严重违反建设工程管理的有关规定，项目管理混乱。一是对发现的施工质量不符合规范、施工材料不符合要求等问题，未认真督促整改。二是未经设设计单位同同意，擅自自与施工单单位商议变变更原主拱拱圈设计施施工方案，，且为确保保凤大公路路在“州庆庆”前交工工通车．盲盲目倒排工工期赶进度度，将原计计划三个月月完成的主主拱圈砌筑筑时间压缩缩为一个半半月，严重重影响大桥桥主拱圈砌砌筑质量。。同时，为为赶施工进进度，越权权指挥施工工，甚至要要求监理不不要上桥检检查。三是未能加加强对工程程施工、监监理、安全全等环节的的监督检查查，对检查查中发现的的工程质量量问题未认认真督促纠纠正；发现现施工单位位选用的施施工材料不不符合设计计要求、施施工人员未未经培训等等问题后未未认真督促促整改；发发现监理人人员资格不不符合要求求后也未采采取任何措措施。（3）监理单位方方面的原团。。监理单位违违反有关规定定，未能依法法履行工程监监理职责。现场监理处对对施工单位擅擅自变更原主主拱圈施工方方案，未予以以坚决制止；；在主拱圈施施工关键阶段段，监理处人人员投入不足足；对发现的的主拱圈施工工质量问题督督促整改不力力，不仅没向向有关主管部部门报告，有有关监理人员员还在主拱圈圈砌筑完成但但拱圈强度资资料尚未测出出的情况下，，即在验收砌砌体质检表、、检验申请批批复单、施工工过程质检记记录表上签字字验收合格。。（4）质量监督部部门对大桥工工程的质量监监管严重失职职。一是湘西州质质监分站作为为凤大公路的的监督单位，，工作严重失失职。未制订订月度、季度度质量监督计计划，未落实实重点工程质质量监督责任任人；对施工工方、监理方方从业人员培培训和上岗资资质情况监督督不力，大部部分仅以口头头形式向建设设、施工、监监理方通报质质量监督结果果和提出要求求；发现重大大质量和安全全隐患后，未未依法责令工工程停工整改改，也未向有有关主管部门门报告。二是省质监站站对州质监分分站业务工作作监督指导不不力。对凤大大公路、堤溪溪沱江大桥这这一“统贷统统还”项目监监管不到位，，没有及时掌掌握凤大公路路真实质量动动态，对凤大大公路工程建建设中存在的的管理混乱、、施工质量差差、存在安全全隐患等问题题失察。3、对事故有关关单位和人员员的处理(1)对事故发生负负有直接责任任，涉嫌重大大安全事故罪罪、滥用职权权罪、玩忽职职守罪等被移移送司法机关关处理的有24人。其中，政政府公职人员员8人，包括县处处级3人，科级及以以下5人；企业人员员16人，包括包工工头4人，建设、施施工单位7人，监理单位位5人。(2)给予党纪、政政纪处分的政政府公职人员员和国有企业业人员共33人(11人被撤职)。其中，政府府公职人员17人，包括厅局局级6人、县处级9人、科级及以以下2人；企业人员员16人，包括施工工单位9人、设计单位位2人、监理单位位5人。(3)对施工单位和和建设单位各各给予500万元的经济处处罚。暂扣施施工单位湖南南路桥建设集集团公司《建筑企业资质质证书》、《安全生产许可可证》等有关证照半半年，其所属属的道路七公公司依《公司法》等有关法律法法规给予解散散；暂扣监理理单位湖南省省金衢交通咨咨询监理有限限公司《工程监理证书书》等有关证照。。(4)对施工单位和和建设单位主主要负责人以以个人2006年年收入基数数的80％给予经济处处罚。对施工工单位所属七七公司经理、、项目经理部部经理兼安全全部负责人，，施工单位安安全生产部副副部长、项目目管理部部长长、总工程师师，监理单位位董事长兼总总经理、副经经理、总工程程师、驻地高高监吊销有关关执业资格和和岗位证书。。对涉案追究究刑事责任以以及追究行政政责任的建设设、施工、监监理单位9人，自刑罚执执行完毕或者者受处分之日日起，5年内不得担任任任何生产经经营单位的主主要负责人。。(三)哈尔滨阳明滩滩大桥引桥垮垮塌事故2012年8月24日5时30分左右，通车车不到1年的哈尔滨阳阳明滩大桥引引桥发生坍塌塌，3辆重载货车、、1辆装满饲料的的货车坠桥。。截至9时，阳明滩大大桥引桥坍塌塌事件已造成成3人死亡，5人受伤。该桥全长15.42公里，主塔高高80.5米，主桥跨度度427米，桥宽41.5米，双向8车道；设计时时速80公里/小时，主桥采采用自锚式悬悬索、双塔门门式结构体系系，系黑龙江江省第一座自自锚式悬索双双塔跨江桥、、目前国内跨跨度最大的钢钢砼组合梁结结构自锚式悬悬索桥。总投投资18.82亿元。施工单位为中中交二航局、、中铁十三局局集团四公司司。1、直接原因超载运行：桥桥梁结构的整整体计算单车车道荷载，共共计163吨，而实际荷荷载为4辆挂车，预计计为400—500吨。虽然在设设计上允许向向一侧偏，但但是偏载有一一定的限度，，按现在交通通部的相关标标准，单侧大大概能承受150吨左右的重量量，而事发时时，停在塌桥桥中段的有3辆大挂车，每每辆保守估计计120吨到150吨之间，另外外，还有一辆辆距离较远的的，损坏程度度较轻，约为为30吨。从现场看看，3辆车停靠得比比较近，合计计将近500吨重量在单侧侧压着。而在在设计上，该该段桥梁的载载重能力为单单向50吨，也就是说说，单个车道道一次通过一一辆载重50吨的货车。3车停靠，出现现将近500吨重量，相当当于超出桥梁梁承载能力七七八倍。正如如由于车辆对对桥体造成偏偏载，使得桥桥整体倾覆下下去。事故现场照片片事故现场照片片事故现场照片片事故现场照片片2、间接原因（1）设计缺陷引桥采用“独独柱桥墩”结结构，理论上上有先天缺陷陷，塌桥长度度一共120多米，桥面整整体侧翻。这这120米，分成3块，事故发生生点集中分布布在前两块，，大概为前80米。桥的主要要结构是钢梁梁混凝土组合合梁，桥体侧侧翻后，钢梁梁一点没变形形，混凝土也也没有大的损损害，二者间间连接也较好好，整体没有有任何地方断断裂。所以说说，引桥采用用“独柱桥墩墩”结构，理理论上有先天天缺陷，作为为设计者，可可以适当在一一些关键路段段多考虑超载载路段因素，，加大安全系系数还是必要要的。（2）施工质量差差从现场情况看看，倾覆的桥桥板上部、下下部、周围的的桥体都没有有问题，且桥桥板是整块倾倾覆，下坠后后也没有发生生断裂，T型桥墩的悬臂臂端只是在端端部发生局部部破坏，说明明质量还是可可以的。但在在混凝土中发发现木材和编编织袋，在桥桥面板边缘的的板及护栏出出现多处裂缝缝则说明施工工存在一定的的违规现象，，不规范施施工还是存在在的。事故现场照片片事故现场照片片3、事故教训1)严格格按按照照施施工工规规范范和和技技术术标标准准进进行行工工程程建建设设。。加加强强新新建建城城市市桥桥梁梁过过程程质质量量安安全全监监管管，，严严把把工工程程竣竣工工验验收收关关，，从从源源头头上上杜杜绝绝危危桥桥出出现现。。2)加强强桥桥梁梁维维护护管管理理工工作作。。建建立立城城市市桥桥梁梁维维护护及及安安全全使使用用情情况况的的动动态态档档案案。。健健全全定定期期检检测测制制度度。。据据此此做做出出科科学学分分析析，，确确定定桥桥梁梁养养护护、、维维修修、、日日常常检检测测方方案案。。制制订订明明确确的的城城市市桥桥梁梁养养护护内内容容和和管管理理责责任任，，加加强强维维修修，，把把一一些些问问题题消消除除在在萌萌芽芽状状态态，，防防患患于于未未然然。。3)对目目前前存存在在严严重重安安全全隐隐患患的的城城市市桥桥梁梁，，区区别别轻轻重重缓缓急急，，本本着着迅迅速速消消险险、、及及时时加加固固、、逐逐步步实实施施的的原原则则，，制制订订方方案案，，抓抓紧紧实实施施消消险险工工作作，，对对桥桥梁梁结结构构进进行行详详细细全全面面检检测测。。评评估估结结构构安安全全，，以以防防病病害害进进一一步步扩扩大大。。对对病病害害特特别别严严重重、、安安全全隐隐患患较较大大的的桥桥梁梁，，立立即即实实行行限限载载。。在在对对桥桥梁梁结结构构进进行行详详细细全全面面检检测测的的基基础础上上完完成成消消险险工工程程。。二、、混凝凝土土工工程程施施工工质质量量规规范范学学习习1、《混凝凝土土结结构构工工程程施施工工质质量量验验收收规规范范》(GB50204-2011)局部部修修订订的的条条文文5.2原材材料料主控控项项目目5.2.1钢筋筋进进场场时时，，应应按按国国家家现现行行相相关关标标准准的的规规定定抽抽取取试试件件作作力力学学性性能能和和重重量量偏偏差差检检验验，，检检验验结结果果必必须须符符合合有有关关标标准准的的规规定定。。检查查数数量量：：按按进进场场的的批批次次和和产产品品的的抽抽样样检检验验方方案案确确定定。。检验验方方法法：：检检查查产产品品合合格格证证、、出出厂厂检检验验报报告告和和进进场场复复验验报报告告。。【条文文说说明明】对于于每每批批钢钢筋筋的的检检验验数数量量，，应应按按相相关关产产品品标标准准执执行行。。国国际际标标准准《钢筋筋混混凝凝土土用用钢钢第第1部分分：：热热轧轧光光圆圆钢钢筋筋》GB1499.1——2008和《钢筋筋混混凝凝土土用用钢钢第第2部分分：：热热轧轧带带肋肋钢钢筋筋》GB1499.2——2007中规规定定每每批批抽抽取取5个试试件件，，先先进进行行重重量量偏偏差差检检验验，，再再取取其其中中2个试试件件进进行行力力学学性性能能检检验验。。本条条为为强强制制性性条条文文，，应应严严格格执执行行。。5.2.2对有有抗抗震震设设防防要要求求的的结结构构，，其其纵纵向向受受力力钢钢筋筋的的强强度度应应满满足足设设计计要要求求；；当当设设计计无无具具体体要要求求时时，，对对一一、、二二、、三三级级抗抗震震等等级级设设计计的的框框架架和和斜斜撑撑构构件件（（含含梯梯级级））中中的的纵纵向向受受力力钢钢筋筋应应采采用用HRB335E、HRB400E、HRB500E、HRBF335E、HRBF400E或HRBF500E钢筋筋(细晶晶粒粒热热扎扎抗抗震震钢钢筋筋)，其其强强度度和和最最大大力力下下总总伸伸长长率率的的实实测测值值应应符符合合下下列列规规定定：：1钢筋筋的的抗抗拉拉强强度度实实测测值值与与屈屈服服强强度度实实测测值值的的比比值值不不应应小小于于1.25；2钢筋筋的的屈屈服服强强度度实实测测值值与与强强度度标标准准值值的的比比值值不不应应大大于于1.30；3钢筋筋的的最最大大力力下下总总伸伸长长率率不不应应小小于于9%。检查查数数量量：：按按进进场场的的批批次次和和产产品品的的抽抽样样检检验验方方案案确确定定。。检验验方方法法：：检检查查进进场场复复验验报报告告。。本条条中中的的框框架架包包括括各各类类混混凝凝土土结结构构中中的的框框架架梁梁、、框框架架柱柱、、框框支支梁梁、、框框支支柱柱及及板板柱柱—抗震震墙墙的的柱柱等等，，其其抗抗震震等等级级应应根根据据国国家家现现行行相相关关标标准准由由设设计计确确定定；；斜斜撑撑构构件件包包括括伸伸臂臂桁桁架架的的斜斜撑撑、、楼楼梯梯的的梯梯段段等等，，相相关关标标准准中中未未对对斜斜撑撑构构件件规规定定抗抗震震等等级级，，所所有有斜斜撑撑构构件件均均应应满满足足本本条条规规定定。。牌号号带带““E””的钢钢筋筋是是专专门门为为满满足足本本条条性性能能要要求求生生产产的的钢钢筋筋，，其其表表面面轧轧有有专专用用标标志志。。本条条为为强强制制性性条条文文，，应应严严格格执执行行。。5.3钢筋筋加加工工主控控项项目目5.3.2A钢筋筋调调直直后后应应进进行行力力学学性性能能和和重重量量偏偏差差的的检检验验，，其其强强度度应应符符合合有有关关标标准准的的规规定定。。盘卷卷钢钢筋筋和和直直条条钢钢筋筋调调直直后后的的断断后后伸伸长长率率、、重重量量负负偏偏差差应应符符合合表表5.3.2A的规规定定。。表5.3.2A盘卷卷钢钢筋筋和和直直条条钢钢筋筋调调直直后后的的断断后后伸伸长长率率、、重重量量负负偏偏差差要要求求采用用无无延延伸伸功功能能的的机机械械设设备备调调直直的的钢钢筋筋，，可可不不进进行行本本条条规规定定的的检检验验。。检验验数数量量：：同同一一厂厂家家、、同同一一牌牌号号、、同同一一规规格格调调直直钢钢筋筋，，重重量量不不大大于于30t为一一批批；；每每批批见见证证取取3件试试件件。。检验验方方法法：：3个试试件件先先进进行行重重量量偏偏差差检检验验，，再再取取其其中中2个试试件件经经时时效效处处理理后后进进行行力力学学性性能能检检验验。。检检验验重重量量偏偏差差时时，，试试件件切切口口应应平平滑滑且且与与长长度度方方向向垂垂直直，，且且长长度度不不应应小小于于500mm；长长度度和和重重量量的的量量测测精精度度分分别别不不应应低低于于1mm和1g。钢筋筋调调直直包包括括盘盘卷卷钢钢筋筋的的调调直直和和直直条条钢钢筋筋的的调调直直两两种种情情况况。。直直条条钢钢筋筋调调直直指指直直条条供供货货钢钢筋筋对对焊焊后后进进行行冷冷拉拉，，调调直直连连接接点点处处弯弯折折并并检检验验焊焊接接接接头头质质量量。。增加本条条检验规规定是为为加强对对调直后后钢筋性性能质量量的控制制，防防止冷拉拉加工过过度改变变钢筋的的力学性性能。一般项项目目5.3.3钢筋宜采采用无延延伸功能能的机械械设备进进行调直直，也也可采用用冷拉方方法调直直。当当采用冷冷拉方法法调直时时，HPB235、HPB300光圆钢筋筋的冷拉拉率不宜宜大于4%；HRB335、HRB400、HRB500、HRBF335、HRBF400、HRBF500及RRB400带肋钢筋筋的冷拉拉率不宜宜大于1%。检查数量量：每工工作班按按同一类类型钢筋筋、同一一加工设设备抽查查不应少少于3件。检验方法法：观察察，钢尺尺检查。。【条文说明明】本条规定定了钢筋筋调直加加工过程程控制要要求。钢钢筋调直直宜采用用机械调调直方法法，其设设备不应应有延伸伸功能。。当采用用冷拉方方法调直直时，应应按规定定控制冷冷拉率，，以免过过度影响响钢筋的的力学性性能。本条规定定的冷拉拉率指冷冷拉过程程中的钢钢筋伸长长率。三、商品混凝凝土质量量管理要要点1、关于商商品混凝凝土采购购合同任何商品品混凝土土采购合合同，必必须明确确质量验验收标准准。明确进入入现场的的混凝土土坍落度