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文档简介
国有资本经营预算重大技术创新专项资金管理办法第一章总则第一条为了做好科技集团有限公司(以下简称集团)技术创新资金的管理,规范技术创新资金的申报、使用和监督,促进集团重大技术创新和成果产业化,提高资金使用效率,根据国家有关法律、法规以及集团有关规定,结合实际情况,制定本办法。第二条本办法适用于集团各研究院(中心)、所属公司、职能部门、基地、京外所(站)。第三条本办法所称的技术创新资金是指集团获得的国家以重大技术创新及产业化资金的名义投入的国有资本经营预算资金。第四条技术创新资金纳入集团国有资本经营预算资金管理体系,并按照集团国有资本经营预算资金管理的职责体系实施管理。第五条集团技术创新资金的管理应当遵循突出重点、规范透明、合理安排、讲求实效的原则,充分体现技术创新资金的引导和带动作用。第二章管理职责第六条集团财务部门负责布置、统一申报和组织集团技术创新资金管理等工作。集团企划部门和科技主管部门等与集团财务部门一起,共同做好技术创新资金管理。各预算单位负责编制本单位技术创新资金申报草案,并按照集团有关要求安排使用技术创新资金。第七条集团审计部门、纪检监察部门负责技术创新资金支出的效果评价、审计监督和纪律检查等工作。第三章申报与审核第八条申请技术创新资金支持的预算单位应拥有经国家有关部门批准或认定的国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家工程实验室、国家工程研究中心、国家认定企业技术中心等研发机构。第九条集团技术创新资金的申报及审核应当遵循以下工作程序:根据国家有关要求,集团财务部会同集团企划部门、科技主管部门商议集团申报领域、内容和涉及的预算单位,上报集团总经理办公会审议后,布置申报工作;各预算单位根据国家和集团确定的支出方向和重点,结合自身的发展特点,提出具体的技术创新支出项目和计划的申请报告,上报集团财务部门;集团财务部门会同集团企划部门或科技主管部门,对各预算单位上报的技术创新资金申请报告进行审核;集团财务部门综合平衡后,提出集团技术创新资金支出申请报告,报集团决策机构批准后上报国家财政部,并负责申报后续相关工作。集团财务部门在接收到国家关于技术创新资金拨款的通知后,办理请款,及时、足额保证国家技术创新资金拨款到位。第十条集团技术创新资金的申报及审核应遵守一下规定:对研发机构技术创新能力建设项目,可采用资本金投入方式。资本金投入额度,一般不超过实际投资额的30%;对预算单位承担的重大技术研发项目,可采用无偿资助方式。无偿资助额度,一般不超过项目研发费用的30%。第十一条申请资本金投入方式的应当提供下列材料:资金申请文件;国家有关部门批准设立研发机构的相关文件;国家有关部门对研发机构的评价意见;预算单位承担本办法第八条规定的重大技术研发任务情况;研发机构创新能力建设项目当年和下一年度投资预算,当年实际投资额即支出明细;研发机构已享受的国家扶持政策情况;其他需提供的资料。第十二条申请无偿资助的应当提供以下材料:资金申请文件;国家有关部门批准设立研发机构的相关文件;预算单位承担本办法第八条规定的重大技术研发任务情况;申报项目的可行性研究报告,包括项目背景、立项依据及批准文件、国内外相关技术现状与发展趋势、前期技术开发情况、项目完成时间及预期达到的技术水平、项目具体实施方案等;当年项目研发费用预算及支出情况;申报项目已享受国家扶持政策情况;其他需提供的资料。第四章支出与使用第十三条技术创新资金的支出应当遵循以下工作程序:(一)技术创新资金支出的项目由集团负责实施的,由集团财务部门根据技术创新资金项目实施进度和年度预算安排,会同集团企划部门或科技主管部门协商后,经集团决策机构批准后,办理资金支付;(二)技术创新资金支出的项目由预算单位负责实施的,由集团预算单位在经批准的预算范围内向集团财务部门提出申请,集团财务部门会同集团企划部门或科技主管部门协商和审核后,根据集团年度预算安排和工作计划,提出技术创新资金支出建议,经集团决策机构批准后,办理资金拨付。第十四条技术创新资金的收入和支出,按照集团国有资本经营预算资金的相关规定进行账务处理。第五章执行与监督第十五条集团和各预算单位应当严格执行预算和财经制度,不得擅自调整技术创新资金的支出项目、范围和金额,不得随意挪用、挤占,并接受国家相关部门的监督检查。第十六条集团预算委员会应不定期组织对技术创新资金预算执行情况进行检查,纠正执行过程中存在的问题和出现的偏差,执行预算监督职能。第十七条各预算单位应当每月10前向集团报送技术创新资金使用情况报告
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