汽车零部件技改项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表(污染影响类)(全本公示稿)项目名称：汽车零部件技改项目建设单位(盖章)：南京吉茂汽车零件有限公司中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 16三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 39四、主要环境影响和保护措施 46五、环境保护措施监督检查清单 83 1一、建设项目基本情况建设项目名称汽车零部件技改项目项目代码2205-320118-07-02-340286建设单位联系人联系方式***********建设地点江苏省南京市高淳区经济开发区凤山路78号地理坐标8度56分4.130秒，31度22分47.390秒)国民经济行业类别C3670汽车零部件及配件制造建设项目行业类别三十三、汽车制造业36—71.汽车零部件及配件制造367—其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的建设性质新建(迁建)改建扩建团技术改造建设项目报情形团首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南京市高淳区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)高行审技备〔2022〕37号总投资(万元)987环保投资(万元)环保投资占比(%)5.1施工工期3个月是否开工建设否团是：项目已建设粉碎机、发泡机，已处罚并执行完毕(宁环 66873专项评价设置情况无规划情况(1)规划名称：《高淳新区总体规划》；(2)审批机关：南京市人民政府；(3)审批文件名称：《市政府关于高淳新区总体规划的批复》；(4)审批文号：宁政复〔2004〕104号规划环境影响评价情况(1)规划环境影响评价文件名称：《江苏高淳经济开发区规划环2境影响跟踪评价报告书》；(2)召集审查机关：江苏省生态环境厅(原江苏省环境保护厅)；(3)审查文件名称：《关于江苏高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审查意见》；(4)审查意见文号：苏环审〔2015〕16号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《高淳新区总体规划》相符性分析与《高淳新区总体规划》相符性分析见下表。表1-1与《高淳新区总体规划》相符性分析一览表《高淳新区总体规划》要求项目情况是否相符1高淳新区规划面积42.25km2,规划建设用地29.5km2。四至范围为：东北至双湖路连接外1000m，东至生态绿地，南至固城湖，西南至石固河，西北至北环路外300m。本项目位于高淳经济开发区凤山路78号，在规划范围内。符合2以芜太路为界线，将高淳新区分为南片活配套区和北片产业区的布局结构。本项目位于高淳经济开发区凤山路78号，属于芜太路以北的产业区。符合2、与规划环评及审查意见相符性根据《高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书》，江苏高淳经济开发区的发展以机械电子、新型材料、出口服装、绿色食品加工等为主导产业，吸纳相关配套产业。以一类工业为主，适当发展二类工业，禁止三类工业和有恶臭污染以及含难降解污染物的项目，例如化工、印染、电镀等。新区具体禁止入区的工业类型如下：铸造、炼铁、炼钢、钢铁联合加工、冶金工业、电镀、有色金属冶炼、铁合金冶炼、玻璃制造、化学制浆造纸、化学农药制造、印染、火力发电(燃烧天然气除外)、采油工业、采矿工业、大中型机械制造工业、石油工业、化学工业、制革工业、建材工业等。本项目产品为“铝水箱”，行业代码及类别为“C3670汽车零部件及配件制造”，本项目是高端装备制造产业，属于江苏高淳经济开发区的主导产业。因此，本项的建设符合江苏高淳经济开发区产业定位。3业程表1-2与规划环评及审查意见相符性分析一览表业程序号规划环评及审查意见要求项目情况1电子、新型材料、出口服装、绿色食品加工等为主导产业，以一类工业为主，适当发展二类工业，禁止三类工业和有恶臭污染以及含难降解污项目，例如化工、印染、本项目产品为“铝水箱”，行业代码及类别为“C3670汽车零部件及配件制造”，属于江苏高淳经济开发区的主导产。符合2开发区规划形成“一心、两轴、两片”的布局结构形式，“一心”指生活配套区内的城市商业中心，“两轴”指老城区商业中心和行政中心构成的城市商务区和石固河生态廊道构成的生态休闲轴，“两片”指芜太路以南的生活配套区(称为“南区”)以北的产业区(称为“北区”)本项目位于高淳经济开发区凤山路78号，属于芜太路以北的产业区。符合3规划利用高淳污水处理厂集中处理区内废污水，不再另建污水处理厂。区内不设置固废处置中心，危险废物送南京市有资质固体废物处置中心处理。本项目生活污水经化粪池处理后与定期排放的检漏废水接管至南京荣泰污水处理有限公司。生活垃圾委托环卫部门统一清运，一般工业固体废物外售处置，危险废物委托有资质单位处置。符合4健全环境管理制度；新建项目须严格执行环境影响评价制度、落实项目“三同时”制，推进建设项目竣工环保验收进。本项目为技改项目，会严格按同时”制度，即“同时设计、同时施工、同时投产使用”的要求。符合5大力推行清洁生产审核；着力削减重点污染物排放；加强危险废物和化学品安全监管；强化点源污染治理；提升环境风险防范水平。项目所有危险废物均委托有资质单位处置；项目焊接工序产生的颗粒物经布袋除尘器处理后达标排放，粉碎工序产生的颗粒物经布袋除尘器处理后达标排放，注塑工序产生的非甲烷总烃经两级活性炭吸附装置达标排放，散热片成型、包装工序产生的非甲烷总烃经两级活性炭吸附装置处理后达标排放；项目生活污水经化粪池处理后与定期排放的检漏废水接管至南京荣泰污水处理有限公司，进一步处理达标后排入官溪河。符合因此，本项目符合规划环评及审查意见的相关要求。4其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目行业代码及类别为“C3670汽车零部件及配件制造”，对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，2020年1月1日)和《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2019年本)>的决定》 (中华人民共和国国家发展和改革委员会令第49号，2021年12月30日)，本项目不属于其中限制类和淘汰类项目；通过查阅《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》(苏政办发〔2013〕9号)和《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)>部分条目的通知》(苏经信产业〔2013〕183号)，本项目不属于其中限制类和淘汰类项目；通过查阅《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》(2015年本)(苏政办发〔2015〕118号)及《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》(2018年本)，本项目不属于其中限制、淘汰类项目；通过查阅《鼓励外商投资产业目录(2020年本)》(发展改革委商务部令2020年第38号，2020年12月27日)，本项目属于其中鼓励类项目。对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》 (中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，2020年1月1日)可知，发泡工艺中以氢氯氟烃、氯氟烃、一氟二氯乙烷为发泡剂的项目属于限制类和淘汰类项目，本项目发泡剂主要成分为MDI聚合物、双羟乙基胺，不属于其中限制类和淘汰类项目。因此，本项目的建设符合国家和地方现行产业政策要求。2、用地规划相符性分析本项目位于江苏省南京市高淳区经济开发区凤山路78号，厂房依托现有厂房。根据江苏高淳经济开发区土地利用规划图(详见附图5)、宗地图(详见附件4)，项目用地类型为工业用地。因此，本项目的建设符合当地土地利用规划。3、“三线一单”相符性分析5(1)生态红线项目与区域生态红线及生态空间位置关系详见表1-3和附图4。表13项目与生态红线及生态空间的位置关系生态保护红线/生态空间管控区域名称主导生态功能范围面积(km2)相对位置关系最近距备注石臼湖重要湿地(高淳湿地生态系统保护石臼湖湖体水域20.73北侧4.29江苏省国家级生态红线石固河清水通道维护区水源水质保护高淳区境内石固河范围西侧3.50江苏省生态空控区域根据《江苏省国家级生态保护红线区域》(苏政发〔2018〕74号)可知，距离本项目最近的国家级生态保护红线为项目北侧4.29km处的石臼湖重要湿地(高淳区)，本项目不在国家级生态保护红线范围内；根据《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发〔2020〕1号)可知，距离本项目最近的生态空间管控区域为项目西侧3.50km处的石固河清水通道维护区，本项目不在石固河清水通道维护区生态空间管控区域范围内。因此，本项的建设符合《江苏省生态空间管控区域规划》中相关要求。(2)环境质量底线根据《南京市高淳区2021年度环境质量状况公报》，其中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物PM10、细颗粒物PM2.5、一氧化碳、臭氧以及降尘7项污染物的空气质量综合污染指数范围为0.04~0.62，最大值为0.62，均值为0.35，属于清洁状态；全区水环境质量总体稳定，全区主要水体监测断面均符合或优于规划功能类别标准。地下水监测点位高淳区生态环境局地下水水质达《地6下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅳ类标准(总大肠菌群未参与评价)，水质状况与2020年持平；高淳区声环境质量总体稳定。城区区域环境噪声处于较好水平，道路交通噪声处于较好水平，功能区噪声达标率保持优秀，达到国家考核要求。项目焊接工序产生的颗粒物经布袋除尘器处理后达标排放，粉碎工序产生的颗粒物经布袋除尘器处理后达标排放，注塑工序产生的非甲烷总烃经两级活性炭吸附装置处理后达标排放，散热片成型、包装工序产生的非甲烷总烃经两级活性炭吸附装置处理后达标排放；项目生活污水经化粪池处理后与定期排放的检漏废水接管至南京荣泰污水处理有限公司，进一步处理达标后排入官溪河；生活垃圾委托环卫部门统一清运，一般工业固体废物外售处置，危险废物委托有资质单位处置。因此，本项目产生的污染物经处理后均能达标排放，不会改变当地的大气、地表水和声环境功能区划，符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线本项目依托厂区内现有厂房，不新建厂房。项目用水来源为开发区自来水，使用量较小，当地自来水厂能够满足本项目新鲜水使用要求。项目生产设备使用的能源主要为电能，由开发区电网提供，区域电网能够满足本项目供电需求。项目用地为工业用地且符合开发区用地规划，未占用农用地及其他用地指标，不会造成土地资源的浪费。因此，本项目的建设不会突破当地资源利用上线。(4)环境准入负面清单通过查阅《市场准入负面清单(2022年版)》(发改体改规〔2022〕397号)、《关于发布<长江经济带发展负面清单指南(试行)>的通知》(长江办〔2022〕7号)和《市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知》(宁政发〔2015〕251号)，7项目未被列入上述环境准入负面清单。综上所述，本项目的建设符合“三线一单”(即生态红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面清单)的相关要求。4、与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》和《关于印发南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》相符性分析对照《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发〔2020〕49号)和《关于印发南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(南京市生态环境局，2020年12月18日)，项目所在地位于江苏高淳经济开发区，属于重点管控单元。本项目与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》和《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析详见表1-4和表1-5。要求符合性分析是否相符1坚持节约优先、保护优先、要求符合性分析是否相符1坚持节约优先、保护优先、善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。坚持节约优先、保护优先、善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。符合2坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。项目严格落实总量控制制度，废气污染物排放总量在高淳区内平衡，废水污染物排放总量在南京荣泰污水处理有限公司内平衡，不突破生态环境承载力。符合3强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳企业已于2021年3月取得了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案表》。符合一8业业入储备体系。4禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目以电、天然气为能源，不使用高污染燃料。符合长江流域管控要求1禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘査项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目位于高淳经济开发区凤山路78号，不在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内。符合2禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目；禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。禁止新建独立焦化项目。本项目位于高淳经济开发区凤山路78号，不在长江干流和主要支流岸线1公里范围内；本项目行业代码及类别为“C3670汽车零部件及配件制造”，不属于禁止建设的项目类型。符合3根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。度，废气污染物排放总量在高淳区内平衡，废水污染物排放总量在南京荣泰污水处理有限公司内平衡。符合4防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险本项目为汽车零部件技改项目，不属于石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企。符合5加强饮用水水源保护。本项目废水接管至南京荣泰符合9善善污水处理有限公司进一步处理达标后排入官溪河，起到了保护饮用水水源的作用。表1-5项目与《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析管控要求本项目情况1(1)执行规划和规划环评及其空审查意见相关要求。间(2)主导产业：高端装备、新布材料、医疗健康。局(3)禁止引入：化工项目。约(4)禁止扩建现有不符合主导束产业定位的项目，固城湖一级保护区内禁止新改扩建项目。本项目行业代码及类别为“C3670汽车零部件于高淳经济开发区凤山路78号，符合《江苏高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书》中相关要求，不属于禁止引入项目。2污严格实施污染物总量控制制度，染根据区域环境质量改善目标，采物取有效措施减少主要污染物排排放总量，确保区域环境质量持续放改善。园区污染物排放总量按照管规划和规划环评及其审查意见控的要求进行管控。本项目严格落实总量控制制度，废气污染物排放总量在高淳区内平衡，废水污染物排放总量在南京荣泰污水处理有限公司内平衡，确保区域环境质量持续改。3(1)园区建立环境应急体系，完善事故应急救援体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。 (2)生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制完善突发环境事件应急预案，防止发生环境污染事故。 (3)企业已于2021年3月取得了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案表》。本项目采用行业先进技术和生产设备，大大降低了能耗需求。4资本项目采用行业先进技术和生产设备，大大降低了能耗需求。4源备、能耗、污染物排放、资源利利用等均须达到同行业先进水平。用(2)按照国家和省能耗及水耗效限额标准执行。率(3)强化企业清洁生产改造，要推进节水型企业、节水型园区建求设，提高资源能源利用效率。综上所述，本项目的建设符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》和《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中相关要求。其他符合性分析5、与其他相关文件相符性分析本项目的建设与其他相关文件相符性分析如下表所示：表1-6项目与其他文件相符性分析相关文件名称相关文件要求本项目情况是否相符1《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目使用的挥发油、助焊剂等为低挥发性有机物，注塑、发泡、翅片工序产生的非甲烷总烃采用活性炭吸附装置处理后达标排放，挥发油、助焊剂等在厂房内原辅材料区装卸、储存，不敞口、不露天放置。相符2《关于印发<江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指办〔2014〕128号)(一)所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。(二)鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶工艺溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%，其他行业原则上不低于75%。废气处理的工艺路线应根据废气产生量、污染物组分和性质、温度、压力等因素，综合分合理选择…………(五)企业在VOCs污染防治设施验收时应监测TVOCs净化效率，并记录在线连续检测装置或其他检测方法获取的TVOCs排放浓度，以作为设施日常稳定运行情况的考核依据。环境监察部门应不定期对净化效率、TVOCs排放浓度或其他替代性监控指标进行监察，其结果作为减排量核定的重要依据。(六)企业应安排有关机构和专门人员负责VOCs污染控制的相关工作。需定期更换吸附剂、催化剂或吸收液的，应有详细的购买及更换台账，提供采购发票复印件，项目采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭；注塑、发泡、翅片工序产生的非甲烷总烃处理效率满足不低于80%的要求，废气经有效处理后达标排放；企业安排专门人员负责VOCs污染控制的相关工作，并定期更换活性炭，详细的购买及更换台账，采购发票复印件，每月报环保部门备案，相关记录至少保存3年。相符每月报环保部门备案，相关记录至少保存3年。3《省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》“主要工作举措：一、调整优化产业结构，推进产业绿色发展；二、加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系；三、积极调整运输结构，发展绿色交通体系；四、优化调整用地严格环境执法督察，十、明确落实各方责任，动员全社会广泛参与。”本项目产品为“铝水箱”，行业代码及类别为“C3670汽车零部件及配件制造”，不属于“钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃”等重污染企业，项目对产生废气进行有效收集处理，减少污染物的排放，符合蓝天保卫战行动计划实施方案内容。相符4《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》 7号)1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。4.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。7.禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。8.禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和本项目为汽车零部件技改项目，产品为“铝水箱”，行业代码及类别为“C3670汽车零部件及配件制造”，不属于《长江经济带发展负面清单指南》中所禁止的项目类别。相符重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水乎为目的的改建除外。9.禁止在合规园区外新建、护建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。10.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。11.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。12.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。5《长江经济带发展负面清单指南》江苏省实施细则(试行)(苏长江办发1.禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017一2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。2.严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。3.严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》，禁止在饮用水水源级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源三级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。20.禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目为汽车零部件技改项目，产品为“铝水箱”，行业代码及类别为“C3670汽车零部件及配件制造”，不属于《长江经济带发展负面清单指南》江苏省实施细则中所禁止的项目类别。相符6《关于进一步加强全面加强源头替代审查：环评文件应对主要原辅料的理化性主要原辅料的理化性质、特性等已详细相符涉VOCs建设项目环评文件审批有关质、特性等进行详细分析，明确涉VOCs的主要原辅材料的类型、组分、含量等。使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等材料的，VOCs含量应满足国家及省VOCs含量限值要求(附表)，优先使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量、低反应活性材料，源头控制VOCs产生。禁止审批生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。分析，详见表2-5；涉VOCs的主要原辅材料的类型、组分、含量等已明确，详见表2-4；项目使用的挥发性原辅料中VOCs含量满足国家及省VOCs含量限值要求(详见低挥发性有机物判定内。全面加强无组织排放控制审查：涉VOCs无组织排放的建设项目，环评文件应严格按照《挥发性有机物无组织排放标准》等有关要求，重点加强对含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等5类排放源的VOCs管控评价，详细描述采取的VOCs废气无组织控制措施，充分论证其可行性和可靠性，不得采用密闭收集、密闭储存等简单、笼统性文字进行描述。生产流程中涉及VOCs的生产环节和服务活动，在符合安全要求前提下，应按要求在密闭空间或者设备中进行。无法密闭的，应采取措施有效减少废气排放，并科学设计废气收集系统。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒。VOCs废气应遵循"应收尽收、分质收集"原则，收集效率应原则上不低于90%，由于技术可行性等因素确实达不到的，应在环评文件中充分论述并确定收集效率要求。加强载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件的管理，动静密封点数量大于等于2000个的建设项目，环评文件中应明确要求按期开展"泄漏检测与修复"(LDAR)工作，严格控制跑冒滴漏和无组织泄漏排放。企业挥发性原辅料均为桶装，且加盖密封，保证其在储存、转移和输送过程中保持密封状态，生产流程中VOCs收集处理可行性详见表四中1.6小节内容。项目动静密封点数量小于2000个，无需开展"泄漏检测与修复"(LDAR)工作。相符全面加强末端治理水平审查：涉VOCs有组织排放的建设项目，环评文件应强化含VOCs废气的处理效果评价，有行业要求的按相关规定执行。项目应按照规范和标准建设适宜、合理、高效的VOCs治理设施。单个排口VOCs(以非甲烷总烃计)初始排放速率大于1kg/h的，处理效率原则上应不低于本项目单个排口VOCs(以非甲烷总烃计)初始排放速率小于1kg/h，并论述本项目采用的废气处理工艺的处理效率可行性；VOCs治理设施除监测采样孔外不设置废气旁路；项目采用“活性炭相符90%，由于技术可行性等因素确实达不到的，应在环评文件中充分论述并确定处理效率要求。非水溶性的VOCs废气禁止采用单一的水或水溶液喷淋吸收处理。喷漆废气应设置高效漆雾处理装置。除恶臭异味治理外，不得采用低温等离子、光催化、光氧化、生物法等低效处理技术。环评文件中应明确，VOCs治理设施不设置废气旁路，确因安全生产需要设置的，采取铅封、在线监控等措施进行有效监管，并纳入市生态环境局VOCs治理设施旁路清单。不鼓励使用单一活性炭吸附处理工艺。采用活性炭吸附等吸附技术的项目，环评文件应明确要求制定吸附剂定期更换管理制度，明确安装量(以千克计)以及更换周期，并做好台账记录。吸附后产生的危险废物，应按要求密闭存放，并委托有资质单位处置。鼓励实施集中处置。各区(园区)应加强统筹规划，对同类项目相对较为集中的区域(同一个街道或者毗邻街道同类企业超过10家的)，鼓励建设集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等VOCs废气集中处置中心，实现集中生产、集中管理、集中治污。吸附装置”处理VOCs；本次评价明确活性炭更换周期，并要求企业做好台账记录；吸附后产生的废活性炭要求在吨袋外使用保鲜膜密封存放并委托有资质单位处置。全面加强台账管理制度审查：涉VOCs排放的建设项目，环评文件中应明确要求规范建立管理台账，记录主要产品产量等基本生产信息；含VOCs原辅材料名称及其VOCs含量(使用说明书、物质安全说明书MSDS等)，采购量、使用量、库存量及废弃量，回收方式及回收量等；VOCs治理设施的设计方案、合同、操作手册、运维记录及其二次污染物的处置记录，生产和治污设施运行的关键参数，废气处理相关耗材(吸收剂、吸附剂、催化剂、蓄热体等)购买处置记录；VOCs废气监测报告或在线监测数据记录等，台账保存期限不少于三年。本次评价明确要求企业对挥发性原辅料等含VOCs原辅材料的采购量、使用量、库存量及废弃量、回收方式及回收量等做好台账记录；要求企业做好“活性炭吸附装置”废气处理设施的运行台账记录；要求企业做好活性炭的购买、使用记录，做好废活性炭的产生、处置记录；要求企业每年进行自行年度监测。以上台账、报告等要求保存不低于三年。相符二、建设项目工程分析建设南京吉茂汽车零件有限公司位于江苏省南京市高淳经济开发区凤山路78号，成立于2013年5月31日，主要从事汽车零部件、模具的生产、加工、销售南京吉茂汽车零件有限公司于2013年10月编制完成《南京吉茂汽车零件有限公司生产汽车零部件、模具，销售自产产品项目环境影响报告表》，并于2013年11月14日取得了南京市高淳生态环境局(原南京市高淳区环境保护，验收规模为年产铝水箱50万台(阶段性验收)，已于2017年7月5日取得南京市高淳生态环境局(原南京市高淳区环境保护局)的验收许可决定书。项目后因实际建设中原材料尼龙玻纤由外购变为企业自产，所以于2015年10月编制完成了《南京吉茂汽车零件有限公司生产汽车零部件、模具，销售自产产品项目环境影响评价报告表变更说明》，并通过了备案(高环审备品方案、生产工艺等均未发生变化，变化内容主要是原材料尼龙玻纤由外购变为企业自产。2018年4月以来，由于订单增多，建设单位在原有设备的基础上，加快生产线的运行，实际生产铝水箱80万台/年，项目于2019年8月15日完成了该项目生产铝水箱80万台(阶段性验收)的竣工环保验收。南京吉茂汽车零件有限公司于2021年1月29日完成了固定污染源排污许可登记的变更，2021年3月25日取得了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案表》。2021年6月18日，南京市生态环境局执法人员对南京吉茂汽车零件有限公司双随机检查时发现：1号车间南部建有粉碎机1台，车间中部建有发泡机6台，发泡工序使用AB剂(三聚丙烯乙二醇甲基醚、二苯甲基烷二异氰酸盐)，粉碎及发泡工序未依法报批环保项目手续，未批先建；尚未建设危险废物仓库，未按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存危险废物。经集体案审讨论研究后决定：1、责令停止建设，限期补办手续；2、粉碎及发泡工序未依法报批环保项目手续，罚款人民币贰仟柒佰肆拾肆元整(￥2744元)；未按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存危险废物罚款人民币壹拾玖万元整 (￥190000元)；合计：壹拾玖万贰仟柒佰肆拾肆元整(192744元)。在收到《南京市生态环境局行政处罚决定书》(宁环罚〔2021)18052号)后，南京吉茂汽车零件有限公司在规定期限内缴纳完全部罚款。为完善环保手续、提高厂区环保管理水平，南京吉茂汽车零件有限公司利用原有厂房，无新增建筑面积，对1条现有铝水箱生产线进行改造。项目总投资987万元，主要建设内容为：购置粉碎机、发泡机、钎焊炉、铆合机、高频管机、废气处理设备等国产设备48台套，散热片收集机等进口设备2台套改建现有铝水箱生产线1条，对厂区现有注塑等废气进行收集、处理后达标排放。项目竣工后，形成年产铝水箱120万台的生产能力。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等相关环保法律、法规规定，建设项目需进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)，本项目属于“三十三、汽车制造业36—71.汽车零部件及配件制造367—其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)”，应编制环境影响报告表。受建设单位委托，我单位承接了本项目环境影响报告表的编制工作，并组织技术人员进行了现场踏勘、资料收集等工作。我单位按照环境影响评价技术导则的相关要求编制完成本项目环境影响报告表后报请生态环境主管部门审批，以期为项目的实施和管理提供依据。2、项目基本情况项目名称：汽车零部件技改项目；建设单位：南京吉茂汽车零件有限公司；建设性质：技改；建设地点：江苏省南京市高淳区经济开发区凤山路78号(详见附图1)；项目总投资：项目总投资987万元，其中环保投资50万元，占项目总投司司司备3、项目工程一览表司司司备表2-1建设项目工程组成一览表工程名称工程内容及规模备注现有项目技改项目技改完成后四号车间建筑面积17005m2，其中设有注塑区、钎焊区、包装区等。/建筑面积17005m2，其中设有注塑区、钎焊区、包装区等。依托现有五号车间建筑面积17032m2，其中设压区等。/建筑面积17032m2，其中设压区等。依托现有综合办公楼位于五号车间北位于五号车间北侧，建筑面积/侧，建筑面积依托现有2054m2，共三层。2054m2，共三层。原料仓库建筑面积1000m2，用于贮存原料。/建筑面积原料。依托现有成品仓库建筑面积1000m2，用于贮存成品。/建筑面积成品。依托现有给水新鲜水用量为ta公司提供。新鲜水用量为公司提供。新鲜水用量为ta来水公司提供。/排水污水排放量为网排入南京荣泰污水处理有限公。污水排放量为440t/a，经污水管网排入南京荣泰污水处理有限公。污水排放量为网排入南京荣泰污水处理有限公。/供电用电量为50万千供电部门提供。用电量为25万千供电部门提供。用电量为75万千瓦时/年，由当地供电部门提供。/燃气方米/年，通过管道输送。方米/年，通过管道输送。方米/年，通过管道输送。/焊接废气焊接废气收集后排放。用布袋除尘器处理达标后由15m高排气筒(DA001、DA005)排放。用布袋除尘器处理达标后由15m高排气筒(DA001、DA005)排放。项目使用的钎焊炉一用一。装气有机废气无组织排放。废气经集气罩收性炭吸附处理达标后由15m高排DA02)排废气经集气罩收性炭吸附处理达标后由15m高排(DA002)排/废气经集气罩收性炭吸附处理达标后由15m废气经集气罩收性炭吸附处理达标后由15m高排DA03)排。废气经集气罩收性炭吸附处理达标后由15m高排(DA003)排。注塑有机废气无组织废气排放。/废气经集气罩收粉碎集后，采用布袋除加工粉尘无组织排放。尘器处理达标后废气由15m高排气筒(DA004)排放。废气经集气罩收尘器处理达标后(DA004)排放。/放放废水处理集处理生活污水。/集处理生活污水。依托现有一般生活垃圾危废暂存间1座，/依托现有一般工业固废暂一般工业固废暂/依托现有后交由环卫部门/后交由环卫部门依托现有统一清运处置。统一清运处置。噪声防治声等声等声等/【依托可行性分析】由上表可知：技改项目依托工程主要为一般工业固废暂存间、危废暂存间。技改后全厂产能是现有项目的1.5倍，经核算，现有项目一般工业固废暂存间、危废暂存间满足技改后全厂一般工业固废和危险废物的存储，详见本报告第四章节中废弃物贮存设施可行性分析。4、主要产品及产能表2-2项目产品方案一览表生产线名称产品名称现有技改后备注产能(万台/年)运行时间(h/a)产能(万台/年)运行时间(h/a)铝水箱生产线铝水箱40004000生产线技术改造后产能增加205、项目主要生产设施表2-3项目生产设备一览表生产设施规格型号参数数量1散热片收集机/3KW7032散热片制造机/5KW022+23散热片成型机/5KW70704散热片成型机GS-200(韩国)5KW022+25半自动散热器水管制造机/5KW022+26抽管机TW2065KW10107侧带滚轮成型机/0KW20208高频管机/220KW1129铆合机/2KW1绑线机/2KW112手动组立机TW2232KW83+3全铝组装机/0KW1010钎焊炉1200*300*890mm/30T650KW112发泡机H380-415Vac-3Ph+N+PE3KW156+5粉碎机HS-75HP55KW112公辅设备空压机SA-75A75KW112干燥机3.5KW2020/冷却塔5KW213/电动叉车CQD/3747KG0KW134+3/2120燃油叉车CPC/4270KG/1010/21环保设备焊接废气处理设备布袋除尘器+15m高排气筒 (DA001、DA005)，设计风量25000m3/h，集气罩收集，收集效率90%、处理效202022散热片成型、包装废气处理设备两级活性炭吸附+15m高排气筒(DA002)，设计风量26200m3/h，采用集气罩收集，收集效率90%、处理效01123注塑废气处理设备两级活性炭吸附+15m高排气筒(DA003)，设计风量23000m3/h，采用集气罩收集，收集效率90%、处理效01124粉碎加工废气处理设备布袋除尘器+15m高排气筒(DA004)，设计风量5000m3/h，采用集气罩收集，%、处理效率90%。0116、主要原辅材料使用一览表表2-4建设项目主要原辅材料一览表序号123456789名称成分及含量规格年用量(t/a)最大储量(t/a)包装方式厚度宽度技改前技改项目技改后铝合金材料 (扁管制造)铝合金0.35552.5157.5木箱0.2536255木箱4863木箱5673.5220.5木箱689929725木箱铝合金材料(散热片加铝合金0.087336.5109.5木箱22841木箱267923720木箱329849木箱22202122232425404.526.51木箱4273.50.51木箱0.075929.588.58木箱2632484木箱32252.537.54木箱侧板铝合金/30045038木箱组板铝合金/485242.5727.561木箱密封圈橡胶/34.51盒装上水室尼龙玻纤/PA66-GF2530000盒装下水室尼龙玻纤/PA66-GF2530000盒装尼龙玻纤PA66：40%/075757袋装润滑油合成酯油性剂等/0.50.510.2525kg/桶铁丝/0.90.91捆扎3.01捆扎助焊剂氟铝酸钾/2436350kg/袋发泡剂MDI聚羟基化合物/243625kg/桶表2-5主要原辅材料理化性质一览表名称CAS号理化性质燃烧爆炸性毒性毒理尼龙玻纤/纤维料，短期耐温可以达到250℃，60℃。高强度，特殊//23机械部件等。用于需要高刚性和尺寸稳定性的机械部件护罩。润滑油/是一种全合成的水溶性冲压油，由合成基油和添加剂组成，主要成分为C10~C14的烷烃，该润滑油在金属加工过程中能够降低加工工作面的摩擦力，减轻模具的磨损，对模具在生产过程中提供良好的降温、散热，保证生产物件表面光滑，在加工后能挥发干净，只留下一层极簿的保护膜于工件。蒸气与空气可能会形成爆炸性混合物无毒、无刺激性助焊剂 (氟铝酸钾)678983-34-1常用作杀虫剂、陶瓷、玻璃工业及铝钎焊，熔点(℃)：550-572。不易燃/发泡剂(A料)101-68-8，4ˈ-二苯甲基烷二异氰酸盐；外观：亮黄色固体；溶解性：溶于丙酮、苯、煤油等；熔点：38-44固点：37℃；蒸气压：0.066hPa(20明火可燃口服-大鼠毫克/公小鼠毫克/公斤发泡剂(B料)-2中文名：二乙醇胺又称双羟乙基胺、-亚氨基双乙醇，白色结晶或无色液体，吸湿性强。易溶于水、甲醇、乙醇、丙酮和苯，25℃时在苯中0.8。可燃口服-大鼠LD50：710毫克/公小鼠毫克/公斤对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，2020年1月1日)可知，发泡工艺中以氢氯氟烃、氯氟烃、一氟二氯乙烷为发泡剂的项目属于限制类和淘汰类项目，本项目发泡剂主要成分为MDI聚合物、双羟乙基胺，不属于其中限制类和淘汰类项目；对照《中国受控消耗臭氧层物质清单》(公告2010年第72号，2011年4月11日)可知，其中含全氯氟烃、哈龙、四氯化碳、甲基氯仿、含氢氯氟烃、含氢溴氟烃、溴氯甲烷、甲基溴等物质为禁止生产和使用类别，本项目发泡剂主要成分为MDI聚合物、双羟乙基胺，不属于其中禁止生产和使用的类别。247、项目水平衡(1)技改项目给排水情况技改项目用水主要为生活用水和差压检漏用水。产品总装前需进行差压检漏，本项目利用压力差和清水进行泄漏检查，若有渗漏返回重新组装，差压检漏用水循环使用，每月排放一次。排水量类比现有项目，排放量为140t/a。现有项目员工160人，年工作250天，技改项目新增30名员工，工作时间不变。参照国家《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2019)，工业企业建筑、管理人员、车间工人生活用水定额为30~60L/人·班，按50L/人·班计，则生活用水量为375t/a。根据《第二次全国污染源普查生活污染源产排污系数手册》，折污系数为0.8-0.9，本项目以0.8计，则生活污水产生量为300t/a。技改项目水平衡如下图所示：图2-1技改项目水平衡图单位：t/a(2)技改后全厂给排水情况技改后全厂水平衡如下图所示：图2-2技改后全厂水平衡图单位：t/a258、劳动定员及工作制度劳动定员：现有职工160人，本次新增30人，技改完成后全厂190人，新增人员不在厂内食宿。工作制度：建设项目年工作天数250天，两班制，每班8小时，年工作9、项目周边环境概况根据现场踏勘可知：项目所在厂区东侧为江苏贯通电气科技有限公司和江苏佳源科技有限公司，南侧为江苏苏聚材料科技有限公司，西侧为易事特南京新能源有限公司；北侧为空地。项目周围环境概况详见附图2。10、厂区平面布置情况厂区出入口位于厂区北侧靠近凤山路一侧，从厂区出入口进入，西侧设置有办公楼和停车场，东侧设置有辅助楼和消防水池，厂区南侧设置有四号和五号车间，四号车间主要设置有铝水箱生产线，五号车间主要用于成品存放，一般固废暂存间位于四号车间最南侧，危废暂存间位于厂区南侧走廊处。项目总平面图布置情况详见附图3。工艺流程和产排污环节艺流程图项目生产工艺流程主要为扁管制造、散热片成型、进料检验、芯体组装、焊接、芯体检查、上下水室尼龙玻纤制造(粉碎加工、材料混合、除湿干燥、注塑成型、成品检验)、上下水室尼龙玻纤铆合、止水栓总成组装、差压检漏、总装、包装，具体生产工艺及产污节点如下图所示：26图2-3项目生产工艺流程及产污节点图2、工艺流程说明(1)扁管制造：将合适尺寸的铝合金材料放在高频管机开卷机上，经侧带滚轮成型机轧辊成型制成扁管，再切断成图纸要求的尺寸。该工序主要产生S1废铝合金材料。(2)散热片成型：利用散热片成型机对原型铝合金材料进行加工，使铝27合金材料达到芯体组装的要求，过程中需要添加挥发性润滑油降低加工工作面的摩擦力，减轻工件的磨损，给工件在生产过程中提供良好的降温、散热功能，保证生产的工件表面光滑。该工序主要产生G1散热片成型废气(非甲烷总烃)和S1废铝合金材料。(3)进料检验：检查外购的侧板和组板是否达到组装要求的规格，该工序为材料规格、质量等物理检验，合格后进入下一步。(4)芯体组装：将加工成型后的冲压件、扁管、散热片和侧板、组板等通过组立机进行组装，利用铁丝连接固定，然后对组装后的芯体进行外观和尺寸的调整将芯体装配到位。该工序主要产生S2废金属铁丝。(5)焊接：芯体组装后在需要焊接的地方涂抹助焊剂，将组装结合部需要焊接的地方利用钎焊炉进行焊接，本项目采用高温钎焊炉对装配好的芯体进行钎焊，当工件与助焊剂被加热到稍高于助焊剂熔点温度(560~590℃)后，助焊剂熔化(工件未熔化)，并借助毛细作用被吸入和充满固态工件间隙之间，液态助焊剂与工件金属相互扩散溶解，冷凝后即形成钎焊接头，钎焊炉加热使用电能。该工序主要产生G2焊接废气(颗粒物)。(6)芯体检查：将焊接后的芯体进行人工检查，合格品进入下一环节，若检查不合格的返回焊接工序重新焊接。(7)上、下水室尼龙玻纤制造：将外购的尼龙玻纤原料和回收的尼龙玻纤(注塑、铆合工序产生的料头以及不良品)经材料混合机自动搅拌均匀，通过除湿干燥机干燥，除湿机采用电加热方式，加热温度约80~85℃，再通过注塑机进行注塑成型，成型后的样品通过人工比对、卡尺测量等方法检验，合格品形成生产所需的上水室尼龙玻纤和下水室尼龙玻纤，不合格品回收粉碎加工继续使用。该工序会产生G3粉碎废气(颗粒物)、G4注塑废气(非甲烷总烃)。(8)上水室预铆：将钎焊后的芯体放入铆合机，在主片内放入密封橡胶，扣上水室，经铆合压爪将主片长城齿扣压在水室边上完成预铆，该工序主要产生S3废橡胶，可粉碎加工回用于尼龙玻纤制造。(9)下水室预铆：将钎焊后的芯体放入铆合机，在主片内放入密封橡胶，28扣下水室，经铆合压爪将主片长城齿扣压在水室边上完成预铆，该工序主要产生S3废橡胶，可粉碎加工回用于尼龙玻纤制造。(10)下水室铆合：预铆完成后先进行下水室的铆合，利用铆合机通过推弯下压式铆合工艺进行铆合。(11)上水室铆合：将铆合后的下水室与上水室通过推弯下压式铆合工艺进行铆合。(12)止水栓总成组装：铆合完成后，利用止水栓尼龙玻纤和O型圈进行总成组装，该工序主要产生S3废橡胶，可粉碎加工回用于尼龙玻纤制造。(13)差压检漏：利用压力差和清水进行泄漏检查，若有渗漏返回重新组装，压差检漏用水循环使用，每月排放一次，该工序主要产生W1检漏废水。(14)总装：检验合格后的铝水箱利用橡胶条进行总装，即为成品，该工序主要产生S4废橡胶条。(15)包装：总装后成品需打包入库，为防止铝水箱在运输过程中因晃动产生损伤，项目使用发泡机将外购的发泡剂A和发泡机B注入自封袋，发泡剂注入后发生反应膨胀，待装有发泡剂的自封袋凝固前装入纸箱，再放入产品对其进行固定，完成此工序后入库待售。该工序主要产生G5包装废气(非甲烷总烃)。此外，本项目员工日常生活会产生生活污水；废气处理设施会产生废活性炭，使用原料会产生废包装桶，机械设备维护会产生废润滑油，员工日常生活会产生生活垃圾；设备运行过程中产生设备噪声(N)。3、产污环节分析表2-6产污环节分析一览表污染源类别污染物产生环节编号污染因子废气散热片成型G1非甲烷总烃焊接G2颗粒物粉碎加工G3颗粒物注塑成型G4非甲烷总烃包装G5非甲烷总烃废水差压检漏W1员工生活/声等效连续声等效连续A声级N固一般废铝合金材料固一般废铝合金材料片成型29废工业芯体组装S2废金属铁丝固废铆合、组装S3废橡胶总装S4废橡胶条原料拆包废包装桶危险原料拆包废包装桶危险废物设备维护废润滑油设备维护废润滑油废气处理废废气处理废活性炭与项关的原有环境污染1、现有项目环保手续履行情况南京吉茂汽车零件有限公司于2013年10月编制完成《南京吉茂汽车零件有限公司生产汽车零部件、模具，销售自产产品项目环境影响报告表》，并于2013年11月14日取得了南京市高淳生态环境局(原南京市高淳区环境保护验收)已于2017年7月5日取得南京市高淳生态环境局(原南京市高淳区环境保护局)的验收许可决定书。项目后因实际建设中原材料尼龙玻纤由外购变为企业自产，所以于2015年10月编制完成了《南京吉茂汽车零件有限公司生产汽车零部件、模具，销售自产产品项目环境影响评价报告表变更说明》，并通过了备案(高环审备品方案、生产工艺等均未发生变化，变化内容主要是原材料尼龙玻纤由外购变为企业自产。2018年4月以来，由于订单增多，建设单位在原有设备的基础上，加快生产线的运行，实际生产铝水箱80万台/年，项目于2019年8月15日完成了该项目生产铝水箱80万台(阶段性验收)的竣工环保验收。南京吉茂汽车零件有限公司于2021年1月29日完成了固定污染源排污许可登记的变更，2021年3月25日取得了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案表》。2021年6月18日，南京市生态环境局执法人员对南京吉茂汽车零件有限公司双随机检查时发现：1号车间南部建有粉碎机1台，车间中部建有发泡机6台，发泡工序使用AB剂(三聚丙烯乙二醇甲基醚、二苯甲基烷二异氰酸盐)，粉碎及发泡工序未依法报批环保项目手续，未批先建；尚未建设危险废物仓库，未按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存危险废物。经集体案审讨论研究后决定：1、责令停止建设，限期补办手续；2、粉碎及发30泡工序未依法报批环保项目手续，罚款人民币贰仟柒佰肆拾肆元整(￥2744元)；未按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存危险废物罚款人民币壹拾玖万元整(￥190000元)；合计：壹拾玖万贰仟柒佰肆拾肆元整(192744元)。在收到《南京市生态环境局行政处罚决定书》(宁环罚〔2021)18052号)后，南京吉茂汽车零件有限公司在规定期限内缴纳完全部罚款；粉碎及发泡工序目前处于停运状态；危险废物仓库已建成，并按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存危险废物。2、现有项目污染物产排分析现有项目主要进行铝水箱的生产，年产量为80万台/年，设备情况及原辅材料见上文表2-3、2-4。主要生产工艺如下。2.1、生产工艺31图2-4现有项目生产工艺流程及产污节点图工艺流程说明：(1)扁管制造：将合适尺寸的铝合金材料放在高频管机开卷机上，经侧带滚轮成型机轧辊成型制成扁管，再切断成图纸要求的尺寸。该工序主要产生S1废铝合金材料。(2)散热片成型：利用散热片成型机对原型铝合金材料进行加工，使铝合金材料达到芯体组装的要求，过程中需要添加挥发性润滑油降低加工工作32面的摩擦力，减轻工件的磨损，给工件在生产过程中提供良好的降温、散热功能，保证生产的工件表面光滑。该工序主要产生G1散热片成型废气(非甲烷总烃)和S1废铝合金材料。(3)进料检验：检查外购的侧板和组板是否达到组装要求的规格，该工序为材料规格、质量等物理检验，合格后进入下一步。(4)芯体组装：将加工成型后的冲压件、扁管、散热片和侧板、组板等通过组立机进行组装，利用铁丝连接固定，然后对组装后的芯体进行外观和尺寸的调整将芯体装配到位。该工序主要产生S2废金属铁丝。(5)焊接：芯体组装后在需要焊接的地方涂抹助焊剂，将组装结合部需要焊接的地方利用钎焊炉进行焊接，本项目采用高温钎焊炉对装配好的芯体进行钎焊，当工件与助焊剂被加热到稍高于助焊剂熔点温度(560~590℃)后，助焊剂熔化(工件未熔化)，并借助毛细作用被吸入和充满固态工件间隙之间，液态助焊剂与工件金属相互扩散溶解，冷凝后即形成钎焊接头，钎焊炉加热使用电能。该工序主要产生G2焊接废气(颗粒物)。(6)芯体检查：将焊接后的芯体进行人工检查，合格品进入下一环节，若检查不合格的返回焊接工序重新焊接。(7)上水室预铆：将钎焊后的芯体放入铆合机，在主片内放入密封橡胶，扣上水室，经铆合压爪将主片长城齿扣压在水室边上完成预铆，该工序主要产生S3废橡胶。(8)下水室预铆：将钎焊后的芯体放入铆合机，在主片内放入密封橡胶，扣下水室，经铆合压爪将主片长城齿扣压在水室边上完成预铆，该工序主要产生S3废橡胶。(9)下水室铆合：预铆完成后先进行下水室的铆合，利用铆合机通过推弯下压式铆合工艺进行铆合。(10)上水室铆合：将铆合后的下水室与上水室通过推弯下压式铆合工艺进行铆合。(11)止水栓总成组装：铆合完成后，利用止水栓尼龙玻纤和O型圈进行总成组装，该工序主要产生S3废橡胶。33(12)差压检漏：利用压力差和清水进行泄漏检查，若有渗漏返回重新组装，压差检漏用水循环使用，每月排放一次，该工序主要产生W1检漏废水。(13)总装：检验合格后的铝水箱利用橡胶条进行总装，即为成品，该工序主要产生S4废橡胶条。(14)外包装：总装完成后成品需打包入库，完成此工序后入库待售。现有项目环评中焊接废气和生产废气均为无组织排放，2019年8月企业完成了生产汽车零部件、模具，销售自产产品项目(阶段性验收)的竣工环保验收工作，其中焊接废气变为有组织排放。根据南京吉茂汽车零件有限公司现有项目废气具体产排情况如下：表2-7现有项目有组织废气产排情况排放源污染物名称排放浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)排放量(t/a)浓度限值(mg/m3)标准来源焊接烟尘排 放口(FQ-1)颗粒物2.30.0590.236《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2-8现有项目无组织废气排放情况污染物名称监测点位排放浓度(mg/m3)标准限值标准来源颗粒物厂界上风向0186《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)厂界下风向10.566风向20585厂界下风向30.547非甲烷总烃厂界上风向4.0厂界下风向10.24风向20.73厂界下风向30.25由上表可知，有组织废气中颗粒物排放浓度及排放速率均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中限值要求。无组织废气中颗粒物、非甲烷总烃排放浓度均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织限值要求。根据江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)，现有项目自2022年7月1日起执行《大气污染物综合排放标准》(DB3432/4041-2021)表1和表3中限值要求。表2-9大气污染物综合排放标准污染物名称有组织无组织最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)污染物监控位置监控浓度限值(mg/m3)监控位置颗粒物(其他)非甲烷总烃201车间排气筒出口或生产设施排气筒出口0.5单位边界外浓度最高点6034由上表可知：现有项目有组织废气中颗粒物排放浓度及排放速率可达到《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表1中限值要求；无组织废气中颗粒物、非甲烷总烃排放浓度可达到《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表3中限值要求。现有项目在散热片成型工序中需要添加挥发性润滑油降低加工工作面的摩擦力，该工序会产生挥发性有机物(以非甲烷总烃计)，采用无组织排放。非甲烷总烃产污类比《安徽炜邦汽车部件有限公司年产300万台汽车铝质暖风水箱生产项目竣工环境保护验收报告》，该项目使用原料挥发性润滑油与本项目类似，散热片成型工艺与本项目类似，该项目验收期间铝质水箱产量为55万台/年，废气产生速率为0.021kg/h，现有项目铝质水箱产量为80万台/年，则非甲烷总烃无组织排放量为0.124t/a。南京吉茂汽车零件有限公司环评期间焊接废气和其他生产废气均为无组织排放，故批复中没有废气排放总量要求。根据南京吉茂汽车零件有限公司《生产汽车零部件、模具，销售自产产品项目竣工环境保护验收监测报告表》，现有项目用水主要为生活用水、食堂用水和差压检漏用水，排放的废水主要为生活污水、食堂废水、检漏废水。现有项目水平衡情况如下图所示：35图2-5现有项目水平衡图单位：t/a根据南京吉茂汽车零件有限公司《生产汽车零部件、模具，销售自产产品项目竣工环境保护验收监测报告表》，现有项目废水污染物产排情况如下表所示：表2-10现有项目水污染物排放情况污染物名称排放浓度mg/L标准值mg/L标准来源排放量t/a环评核算总量t/a排放方式与去向pH(无量纲)7.76~8.096~9《污水综合排放标准》(GB8978-1996)//接管至南京荣泰污水处理有司COD995000.327364000.66动植物油0.690.0020.1石油类0.64200.0020.02NH3-N9.5945《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)0.0320.07TP80.0040.01由上表可知，现有项目废水排口中化学需氧量、悬浮物、动植物油、石油类、氨氮、总磷的排放浓度均满足相关限值要求，废水污染物排放未超出总量。根据南京吉茂汽车零件有限公司《生产汽车零部件、模具，销售自产产品项目竣工环境保护验收监测报告表》，项目噪声监测结果如下表。36表2-11噪声监测结果统计表监测时间检测点位置检测结果dB(A)标准值dB(A)达标分析昼间夜间昼间夜间01厂界东外一米58.651.06555达标厂界南外一米56.549.2达标厂界西外一米62.4达标厂界北外一米58.650.3达标厂界东外一米56.049.5达标厂界南外一米54.9达标厂界西外一米60.252.6达标厂界北外一米60.448.0达标由上表可知，现有项目监测期间项目东厂界、南厂界、西厂界、北厂界噪声昼、夜间排放均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)根据建设单位台账记录统计可知，现有项目固废产排情况详见下表。表2-12现有项目固体废物产生情况汇总表固废名称产生工序主要成分属性ta)处置措施1废铝合金材料机加工铝合金一般工业废物2外售处置2废铁丝组装铁0.23废尼龙玻纤生产线尼龙玻纤0.14废橡胶组装橡胶0.15废橡胶条组装橡胶0.16废油脂员工生活//0.298委托有能力单位处置7生活垃圾员工生活//环卫部门定期清运3、现有项目污染物实际排放情况汇总现有项目污染物实际排放情况及已批复总量情况详见下表。37表2-13现有项目污染物实际排放情况及已批复总量情况表单位：t/a类别污染物名称现有项目排放量已批复总量是否满足已批复总量废水废水量3300//COD0.327是0.66是动植物油0.0020.1是石油类0.0020.02是NH3-N0.0320.07是TP0.0040.01是废气*有组织颗粒物0236//非甲烷总烃///无组织颗粒物0.2630.010(环评中无组织排放量)/非甲烷总烃//00是*南京吉茂汽车零件有限公司现有项目环评中焊接废气和其他生产废气均为无组织排放，故批复中没有废气排放总量要求。根据上表可知，现有项目污染物实际排放量未超出批复排放总量。4、现有项目存在的主要环境问题及整改方案现有项目存在的主要环境问题及整改方案详见下表：表2-14现有项目存在的主要环境问题及整改方案表序现有项目存在的主要环号境问题落实期限“以新带老”及整改方案粉碎及发泡工序未依法报批环保项目手续。停止粉碎及发泡工序的运行，纳入本次环评评价内容，完善环保手续。序现有项目存在的主要环号境问题落实期限“以新带老”及整改方案粉碎及发泡工序未依法报批环保项目手续。停止粉碎及发泡工序的运行，纳入本次环评评价内容，完善环保手续。实1尚未建设危险废物仓库，未按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存危险废物。危险废物仓库已建成，并按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存危险废物。实2严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单以及《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)的要求进行建设。现有危废暂存间、一般固废暂存间设置不规范。3在环保局检查过程中，发现企业生产工艺中粉碎4工序和发泡工序未在环评及验收中提及，并且废本次环评对粉碎、发泡工序污染物源强重新核算，并重新设计项目废气收集处理方案，各产污环节做到合理收集，达标排放。本项目投产运 气均为无组织排放。行前按照《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则(试行)》(HJ944-2018)、《排污许可证申请与核发技术规范总则》(HJ942-2018)的相关要求完善台账记录、自行监测，加强环境保护管理。5备，管理不规范。386现有项目非甲烷总烃排放无收集及处理措施，均为无组织排放。本次环评重新设计了项目废气收集处理方案，现有项目有机废气采用“以新带老”方式处理，建成后各产污环节做到合理收集，达标排放。39三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准项目所在地环境空气质量功能区划为二类，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。根据《南京市高淳区2021年度环境质量状况公报》：根据实况数据统计，我区环境空气质量优良天数为优良率82.7%，同比下降1.7个百分点；细颗粒物PM2.5浓度平均值为32.7mg/m3，同比下降3.8个百分点。1-12月降尘月均值为每平方公里降尘量3.25吨，在南京市12个区(含江北新区)排名中暂位居第一。空气环境质量良好以上天数为312天，空气环境质量优良率为85.5%，较2020天数的57.8%，空气质量超标53天，其中轻度污染52天、中度污染1天、重度污染0天，主要超标污染物为臭氧和PM2.5。2021