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文档简介
水利工程质量检查概论水利工程质量检查概论水利工程质量检查概论xxx公司水利工程质量检查概论文件编号:文件日期:修订次数:第1.0次更改批准审核制定方案设计,管理制度水利工程质量检查概论马旭水利工程质量检查、评定与验收要点一、质量检查的基本概念1、名词解释水利工程质量是指国家和水利水电行业的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中,对水利水电工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。单位工程指具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。分部工程指在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程,是组成单位工程的各个部分。对单位工程安全、功能或效益起控制作用的分部工程称为主要单位工程。单元工程指分部工程中由几个工种施工完成的最小综合体,是日常质量考核的基本单位。隐蔽工程在施工过程中将被后续工序所掩盖的或施工后不便检查的工程项目。根据国务院第279号令《建设工程质量管理条例》第三十条之规定,“施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度,严格工序管理,作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构”。重要隐蔽工程是指主要建筑物中严重影响工程安全和使用功能的隐蔽工程。工程关键部位对工程安全或效益有显著影响的部位。中间产品指需要经过加工生产的土建类工程的原材料及半成品。2、水利工程质量检查员质量检查员是对工程质量监控的关键性专业管理岗位,在工程项目质量检查中负有较重要的职责,是企业在生产过程中对质量控制的人员,代表企业检查施工过程中执行国家标准、规范、企业标准的“执法者”,是“需要独立行使权力”开展工作的人员。3、水利工程质量检查员应具备的条件质量检查员肩负重担,既要对国家、对用户负责,也要对企业领导负责,一项工程能否转入下一道工序和交付使用,在很大程度上,质量检查员是起着相当的作用,因此,作为一个质量检查员,必须具备以下条件:1)作风正派,敢于坚持原则;2)具有一定的施工技术专业知识,熟悉主要工种的操作工艺;3)基本掌握施工及验收规范的内容和较准确地运用工程质量检验评定标准;4)能够看懂施工图和写出简易的质量检查和事故分析报告;5)身体健康,能够胜任现场检查工作。4、水利工程质量检查员持证上岗的依据=1\*GB2⑴国务院第279号令《建设工程质量管理条例》第三十三条规定:“施工单位应当建立、健全教育培训制度,加强对职工的教育培训;未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗作业”。根据该法规的条文解释,这里所指的人员,主要是与质量工作有关的,如总工程师、项目经理、质量体系内审员、质量检查员、施工人员、材料试验及检测人员,关键技术工种,如焊工、钢筋工、混凝土工等等。规定应培训而未经培训或培训考核不合格的、无相应的岗位资格的人员不得上岗工作或作业。=2\*GB2⑵建设部、国家计委(原)、人事部于1991年以建教学522号文下发了《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》,规定了关键岗位人员必须持证上岗,未取得岗位合格证的人员一律不能上岗;=3\*GB2⑶参照此文件,水利部1992年以水建25号文件下发了《水利水电施工单位关键岗位持证上岗管理规定》,1993年又以水建454号文下发了《水利水电施工单位关键岗位持证上岗管理规定》试行意见。在这2个文件中均明确了关键岗位包括领导干部岗位和专业管理岗位,并明确了关键岗位培训、关键岗位持证上岗、关键岗位考核内容及关键岗位资格认定等具体要求。质检员是专业管理岗位,必须经培训、考核、持证上岗。5、水利工程质量检查员的职责范围1)、贯彻上级有关工程质量方针、政策和施工质量标准、规范。2)、按照质量验收标准、规范、设计文件、施工方案、工艺标准和工程合同对工程(产品)质量进行检查并参与验收。3)、检查操作人员资格和有关施工记录,检查班组施工质量保证措施,对违章的班组、人员进行制止,直致建议上级对其责令停工或给予处理。4)、参与工程质量事故调查与处理,协助有关人员分析产生质量问题的原因、制定整改措施。6、如何做好施工中的质量检查1)、根据设计图纸、标准和规范要求,对正在施工的工程质量及所用的材料进行质量检查,发现问题及时向施工员提出进行纠正和处理,如施工员没有认真或及时处理,应向上级质检部门反映。2)、对隐蔽工程参加隐蔽验收并在隐蔽记录单位签字。3)、对已完的单元工程,在班组自检施工员组织评定的基础上,质量检查员对单元工程质量等级进行核定,不合格的单位工程,在未返修达到合格之前,不让其转入下道工序。4)、发现质量事故,应及时地向上一级质量部门和企业领导报告。5)、质量检查员对施工中的质量要严格按标准、规范和设计图纸进行检查,对检查出来的问题除要求及时处理外,还应帮助操作者改进操作方法,提高质量意识,确保工作质量。7、工程项目质量控制的原则1)坚持质量第一原则。2)坚持以人为控制核心。3)坚持预防为主。4)坚持质量标准。5)贯彻科学、公正、守法的职业规范。8、水利工程应如何进行施工质量控制1)采用的主要材料、中间产品和设备应进行现场验收,凡涉及安全功能的有关产品,应按各专业工程质量验收规范进行复验,并经监理工程师(建设单位技术负责人)检查认可;2)按施工技术标准进行质量检测,每道工序完成后,应进行检查;3)相关各专业工种之间,应进行交接检验,并形成记录,未经监理工程师(建设单位技术负责人)检查认可,不得进行下道工序施工。9、施工单位的质量保证体系施工阶段是建设工程质量形成阶段,勘察、设计的思想和方案都要在这一阶段得以实现。工程施工是指根据合同约定和工程的设计文件及相应的技术标准的要求,通过多种技术作业最终形成建设工程实体的活动,由于工程涉及的单位多,生产环节多,时间长,影响质量稳定的因素多,协调管理的难度较大,因此,施工阶段质量控制的任务十分艰巨,在勘察、设计质量搞好的前提下,整个工程建设的质量状况,最终取决于施工质量,所以说,水利工程的施工承包商必须以对国家对人民高度负责的精神严格按照工程设计文件和技术标准进行施工,严把质量关,认真做好工程施工过程中的多项质量控制和质量管理工作,切实担负起施工单位施工的质量责任。为此,施工单位应建立和运用系统的工程观点和方法,以保证工程质量为目的,将企业内部的多部门,多环节的生产经营管理等活动严密协调地组织起来,明确他们在保证工程质量方面的任务,责任,权限,工作程序和方法,形成一个有机整体的质量保证体系,并采取必要的措施,使其有效运行,从而保证工程施工的质量。水利工程各参建单位质量体系的监督检查依据国务院令第279号《建设工程质量管理条例》、《辽宁省建设工程质量条例》和水利部令第7号《水利工程质量管理规定》等法规、规章精神,水利工程质量监督工作的一项重要的内容是对建设单位的质量管理体系、监理单位的质量控制体系、施工单位的质量保证体系及设计单位的现场服务体系和现场试验室的质量保证体系进行监督检查。各参建单位进场后或工程开工初期,质量监督机构应督促各参建单位主动上报质量体系构成情况。各参建单位有责任和义务以正式文件向质量监督机构上报质量体系。质量监督机构对上报的材料进行认真的核查后,应以正式文件将核查意见下发有关单位。一、各参建单位备查资料各参建单位上报的质量体系备查材料应包括以下内容:建设单位质量管理体系1、明确工程质量终身责任人及其责任。2、建设单位法定代表人的姓名、年龄、文化程度、专业技术职称、参加工程建设简历。3、项目技术负责人的姓名、年龄、文化程度、专业技术职称、参加工程建设简历。4、机构设置情况。5、质量管理的组织机构及其成员、分工。6、质量管理人员职称及上岗培训情况。7、质量管理规章制度情况工程质量管理制度、各种岗位责任制、质量检查制度、质量奖惩制度、质量缺陷备案及检查处理制度等。8、涉及工程的规程、规范、技术标准特别是工程建设标准强制性条文摘录等。监理单位质量控制体系1、明确工程质量终身责任人及其责任。2、总监理工程师的基本情况3、现场监理的组织机构及人员的构成、分工,专业配套和持证情况4、监理规划及监理实施细则(内容、格式见监理规范)5、主要工作制度技术文件审核、审批制度;原材料、购配件和工程设备检验制度;工程质量检验制度;会议制度;施工现场紧急情况报告制度;质量缺陷备案及检查处理制度;工作报告制度;工程验收制度等。6、涉及工程的规程、规范、技术标准特别是工程建设标准强制性条文摘录等。设计单位现场服务体系1、明确工程质量终身责任人及其责任。2、现场设计代表的组织及人员构成、分工、专业配置情况。3、现场服务制度设计技术交底制度,现场设计通知,设计变更的审核及签发制度、工程验收制度等。施工单位质量保证体系1、明确工程施工质量终身责任人及其责任。2、项目经理部的组织机构设立情况;3、项目经理基本情况及持证情况4、质量管理组织机构及其专职人员构成、专业配备、专业技术职称、是否持证(包括质量检查员、试验员、关键岗位人员)以及从事本专业工作的年限等情况;5、工程质量管理的规章制度质量检查制度、工程质量岗位责任制、主要工序质量检查控制及施工技术要求、实行三检制及推行全面质量管理的措施、安全生产和文明施工的有关规定等。6、施工现场机械设备情况。7、涉及工程的规程、规范、技术标准特别是工程建设标准强制性条文摘录等。现场试验室1、试验室名称、资质等级、发证机关、组织机构、隶属关系(委托试验应附委托合同的副本及受委托单位的名称、资质等级、发证机关、组织机构等)。2、试验室管理制度、可从事的试验项目、试验依据的规程、规范。3、试验人员组成情况,包括持证情况(注明发证机关)、学历、职称、从事的试验项目及其年龄、年限、性别。4、试验室主任(或负责人)的基本情况。除上条相同外,应列出所参加工程项目的试验、检测经历。5、试验室设备构成情况(详细列表),计量检定情况与检定周期、检定机构。6、各试验项目的报告单。10、施工质量检查的必备条件1)已批准的设计文件及相应的设计变更修改文件;2)已批准的施工设计和施工技术措施设计文件;3)国家和部颁现行施工规程规范、质量等级评定标准以及操作规程等;4)根据以上文件、规程和标准编制的工程项目划分以及质量检查评定标准表示;5)设备制造厂提供的设备安装说明书和有关技术标准;6)建设(监理)单位和施工单位双方签定的承包合同中规定的有关质量要求和施工过程中达成的有关质量要求协议等。二、水利工程质量管理和检查规章和规范性文件1、1997年12月21日水利部颁发了《水利工程质量管理规定》(水利部令第7号)。2、1999年3月4日,水利部颁发了《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号)。3、《水利工程质量监督管理规定》(水建[1997]339号)4、《水利部关于开展全国在建水利工程质量检查的通知》(水建[1995]339号),《水利部关于进行全国在建水利工程质量检查的通知》(建地[1996]20号)5、《关于严肃水工金属结构生产许可证和启闭机使用许可证制度的通知》(水机械[1997]190号)。6、《关于印发〈水利基本建设项目(工程)档案资料管理规定〉的通知》(水办[1997]275号)。7、《印发关于贯彻落实加强公益性水利工程建设管理若干意见的实施意见的通知》(水建管[2001]74号)8、《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例(试行)的通知》(办建管[2002]182号)。三、工程建设标准强制性条文水利工程部分对工程质量检查的要求《强制性条文》根据《水利水电工程质量评定规程》SL176-1996的规定,着重对水利工程质量检查提出如下要求:1、对中间产品与原材料质量检查要求《强制性条文》根据《评定规程》的规定,着重对水利工程施工使用的中间产品与原材料的质量检查提出以下要求:中间产品与原材料质量检验施工单位应按《评定标准》及有关技术标准对中间产品与水泥、钢材等原材料质量进行全面检验,不合格产品,不得使用。根据以上规定,对施工中使用的中间产品与原材料的质量应进行严格把关,因为这也是保证水利工程施工质量的关键性的步骤。中间产品系指砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和物及混凝土预制件(块)等需加工生产的原材料及半成品。施工单位负有对中间产品与原材料质量进行全面检验的责任,并要作好检验记录。经检验不合格的中间产品或原材料,不得使用。2、对水工金属结构、启闭机及机电产品质量检查要求《强制性条文》根据《评定规程》的规定,着重对水工金属结构、启闭机及机电产品的质量检查提出以下要求:水工金属结构、启闭机及机电产品质量检查安装前,施工单位应检查是否有出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件;对在运输和在存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题应作好记录,并进行妥善处理。无出厂合格证或不符合质量标准的产品不得用于工程中。根据以上要求,对水工金属结构、启闭机以及机电产品(包括甲方供应及乙方自己采购),施工单位应该检查其出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件是否齐全,并按照合同要求进行必要的质量检测。只有具备出厂合格证并经检测质量符合标准的产品才能安装。对在运输或存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题,则应做好记录,同时进行必要的维修和处理,达到合格标准才能安装。没有出厂合格证或不符合质量检测标准的产品,不能在工程施工中应用。3、单元工程质量检验要求《强制性条文》根据《评定规程》的规定,着重对单元工程质量检查提出如下要求:单元工程质量检验。施工单位应严格按《评定标准》检验工序及单元工程质量,作好施工记录,并填写《水利水电工程施工质量评定表》。建设(监理)单位根据自已的抽检的资料,核定单元工程质量等级。发现不合格单元工程,应按设计要求及时进行处理,合格后才能进行后续单元工程施工。对施工中的质量缺陷要记录备案,进行统计分析,并记入相应单元工程质量评定表“评定意见”栏内。根据上述要求,在单元工程施工时,要注意以下几个方面的问题:单元工程系指水利工程中由数个工种、工序施工组成的工程体,是水利工程质量考核的基本单位。施工单位在单元工程施工质量自检时,应严格按照《评定标准》的要求操作,检验工序和数量都应符合规定,及时做好检验记录,并认真填写《水利水电工程施工质量评定表》。2对单元工程施工中出现的质量缺陷,施工单位也要详细记录备案,并记入相应单元工程质量评定表的“评定意见”栏内,以便进行统计分析时应用。质量缺陷是指还构不成一般质量事故的质量问题。质量事故的界定应按《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号)中的标准来划分。3建设(监理)单位也应及时做好单元工程质量的抽检工作,并根据抽检资料记录,核定该单元工程的质量等级。如果没有抽检资料记录,就不能核定单元工程的质量等级。当发现单元工程质量不合格时,应及时通知施工单位按设计要求进行处理,只有达到合格后才能进行后续单元工程的施工。4、质量评定工作组织与管理方面的要求《强制性条文》根据《评定规程》的规定,在水利工程施工中对质量评定组织与管理方面的工作提出如下要求:质量监督机构应在工程竣工验收前提出工程质量评定报告,向工程竣工验收委员会提出工程质量等级的建议。上述规定将质量监督机构在水利工程施工质量评定工作中的地位和任务表述的十分明确,其所以这样重视质量监督机构的作用,主要有以下几方面的原因:首先,国务院在2000年以第279号令发布了《建设工程质量管理条例》,而在该条例第四十三条中明确规定:“国家实行建设工程质量监督管理制度”。这充分说明了国家对建设工程质量监督工作的高度重视,已将工程质量监督纳入了法制化轨道。而要作好工程质量监督工作必须要有质量监督机构,国家已经明确各级水行政主管部门或由其委托的单位为质量监督机构,在各自的职责范围内具体实施质量监督工作。质量监督工作的对象是工程建设的活动主体(主要包括工程建设项目法人、勘察设计、施工、监理等单位)。质量监督机构将依据已批准的设计要求以及有关工程质量法律、法规和强制性标准的规定进行质量监督。质量监督机构应在工程竣工验收之前,根据自己对工程施工连续进行质量监督的记录,综合汇总提出一份工程质量评定报告,在报告中要向工程竣工验收委员会提出工程质量等级的建议,这个报告和建议是竣工验收时工程质量鉴定的重要依据,但最终工程质量等级是由竣工验收委员会决定的。工程质量评定报告格式可按照《评定规程》附录C中的格式填写。5、《强制性条文》根据《堤防工程施工质量评定与验收规程》(试行)SL239—1999的规定,着重对重要隐蔽工程及关键部位施工质量检查提出如下要求:重要隐蔽工程及工程关键部位经施工单位自评合格后,由项目法人或委托监理单位、质量监督、设计、施工、管理运行等单位组成联合小组,共同核定其质量等级。隐蔽工程泛指在施工过程中将被后续工序所掩盖的或施工后不便检查的工程项目;工程关键部位系指对工程安全或效益有显著影响的部位,这些部位施工质量的好坏将对整个水利工程质量能否达到设计要求起到决定作用。因此在重要隐蔽工程和工程关键部位施工中,不仅施工单位要严格控制、精心施工,自评合格,而且还要报请项目法人(或按合同委托监理单位)组织设计、施工、管理运行、质量监督等单位组成联合检验小组,共同检验并核定其质量等级,达不到质量要求的要坚决返工。当然,工程项目的重要隐蔽工程及关键部位需在施工合同中或项目划分中加以明确。6、质量事故后工程质量的检查要求《强制性条文》根据《堤防工程施工质量评定与验收规程》(试行)SL239—1999的规定,工程质量事故处理后,应按照处理方案的质量要求,重新进行工程质量的检测和评定。根据上述规定,在遇到工程质量事故时,应特别注意以下几个方面问题,以保证水利工程的质量符合设计要求。1质量事故系指在工程建设过程中,由于建设管理、监理、勘测(察)、设计、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准,影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。质量事故不进行处理,必然会对整个工程的安全运行带来极大的隐患,近几年来全国许多地区工程失事的重要原因之一就是对已经发现的质量事故不加处理,最终酿成重大伤亡的惨案,所以工程施工中的质量事故决不能掉以轻心,必须进行处理。2质量事故的处理应坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则。3质量事故按直接经济损失的大小、检查和处理事故对工期影响时间长短以及对工程正常使用的影响三方面综合分析后,分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。不同的质量事故采取不同的处理措施。4质量事故进行处理时,须在专门的处理方案的指导下进行,处理方案中有对质量事故处理后的质量要求有明确的、不同于原工程部位质量要求的规定,所以对处理后的工程质量应重新进行监测和评定,以保证整体工程的质量能达到设计要求。四、水利水电工程质量评定1、质量评定标准及其适用范围标准1988年7月1日,原水利电力部颁发了《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》(水工建筑工程),以下简称评定标准(一)。1988年12月原水利部、能源部联合颁发了(金属结构及启闭机械安装工程)(评定标准二),(水轮发电机组安装工程)(评定标准三),(水力机械辅助设备安装工程)(评定标准四),(发电电气设备安装工程)(评定标准五),(升压变电电气设备安装工程)(评定标准六)等几个单元工程质量等级评定标准。1992年,水利部颁发了《碾压式土石坝和浆砌石坝工程单元工程质量等级评定标准》(评定标准七)。1995年,水利部建设司、水利部水利工程质量监督总站联合颁发了《水利水电工程施工质量评定表》,共八个部分223张表。1996年9月,水利部颁发了《水利水电工程施工质量评定规程》。1999年水利部颁发了《堤防工程施工质量评定与验收规程》。其中,给出了堤防工程施工质量评定表式14张。2000年11月,水利部建管司、质量监督总站联合颁发了《水利水电工程分部工程质量评定表》、《水利水电工程单位工程施工质量检测资料核查表》、《水利水电工程单位工程施工质量评定表》、《水利水电工程项目施工质量评定表》等4张表式。为进一步规范水利工程施工质量评定工作,强化施工质量管理的过程管理、文件档案资料管理,水利部于2002年12月11日颁布了《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例(试行)》。全书共九部分,计246个表格。第一部分:工程项目施工质量评定表(6个)第二部分:水工建筑物工程单元工程施工质量评定表(30个)第三部分:金属结构及启闭机安装工程单元工程施工质量评定表(59个)第四部分:水轮发电机组安装工程单元工程施工质量评定表(47个)第五部分:水力机械辅助设备安装工程单元工程施工质量评定表(10个)第六部分:发电电气设备安装工程单元工程施工质量评定表(17个)第七部分:升压变电电气设备安装工程单元工程施工质量评定表(11个)第八部分:碾压式土石坝和浆砌石坝工程单元工程施工质量评定表(52个)第九部分:堤防工程外观质量及单元工程施工质量评定表(14个)需要强调的是,《水利水电工程施工质量评定规程》和《堤防工程施工质量评定与验收规程》中的主要条款已列入中华人民共和国工程建设标准强制性条文(水利工程部分),是必须执行的。标准的适用范围(评定标准一):主要适用于大中型水利水电工程的水工建筑工程,小型工程和其他工程可参照执行。这部分内容包括土石方开挖、混凝土工程、水泥灌浆、基础排水、锚喷支护、地基加固、河道疏浚工程等。(评定标准二):主要适用于水利水电工程中的金属结构制作安装和启闭机安装。包括压力钢管、平面闸门、弧型闸门、人字闸门、拦污栅制造与安装工程以及桥式启闭机、门式启闭机、固定卷扬式启闭机、螺杆式启闭机、油压(液压)启闭机安装工程。(评定标准三):主要适用于单机容量为3MW及其以上;水轮机为轴流式、斜流式、贯流式,转轮名义直径在及其以上;水轮机为混流式、冲击式时,转轮名义直径在及其以上的水轮发电机组安装工程。包括立式反击式水轮机安装、贯流式水轮机安装、冲击式水轮机安装、调速器及油压装置安装、立(卧)式水轮发电机安装、灯泡式水轮发电机组安装、主阀及附属设备安装、机组管路安装及水轮发电机组试运行检查试验等。小型水轮发电机组安装工程可参照执行。(评定标准四):适用于总装机容量在及其以上,单机容量为3MW及其以上的水力机械辅助设备安装工程。总装机容量在以下的水力机械辅助设备安装工程可参照执行。包括辅助设备安装及其系统管路安装工程。(评定标准五):适用于大中型水电站电气设备安装。小型电站同类设备安装可参照执行。包括电气一次设备和电气二次设备安装工程。(评定标准六):适用于大中型电站(35~330)Kv主变压器及户外高压电气设备安装工程。小型电站同类设备安装亦可参照执行。包括主变压器安装和其他电气设备安装工程。(评定标准七):适用于大中型碾压式土石坝和浆砌石坝工程。小型工程可参照执行。包括碾压式土石坝工程的坝基及岸坡处理、防渗体工程、坝体填筑工程、细部工程以及浆砌石坝的砌筑体、防渗体、砂浆勾缝、溢流面砌筑和浆砌石墩墙等。《水利水电工程施工质量评定规程》的适用范围,限于大中型水利水电工程,小型水利水电工程可参照执行。《堤防工程施工质量评定与验收规程》的适用范围是1、2级堤防工程,4、5级堤防工程可参照执行。需要提示,水利水电工程中厂房、道路及生活设施等应当参照国家或其他相关行业的质量检验评定标准进行评定。2、质量等级评定的程序和组织⑴评定的程序评定的程序是:对于分工序的单元工程,先评定各工序的质量等级,再评定单元工程的质量等级,然后评定分部工程、单位工程和工程项目的质量等级。对于不分工序的单元工程质量等级,首先直接评定单元工程的质量等级,再评定分部工程、单位工程和工程项目的质量等级。应当注意的是,不论是单元工程或分部工程或单位工程、工程项目的质量等级评定,都应当遵循先评定再核定的两个程序。⑵检验评定的组织单元工程质量评定单元工程质量评定标准。工程施工质量等级按国家规定划分为“合格”与“优良”两个级别。单元工程、分部工程、单位工程以及整个工程项目都一样,都各自定划分为“合格”与“优良”两个级别。水利工程建设不允许有不合格工程,不合格就不得验收,必须处理,直至合格通过检查验收为止,方可进行下一道工序施工或交工验收。《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》是进行工程质量等级评定的基本尺度。由于工程类别不同,评定标准编制专业不同、标准制定、颁布的时间不一致,因此,各类别工程的单元工程质量评定标准的内容、项目名称和合格率标准都不太统一。单元工程质量检验评定是施工企业做好“三检制”(或“二检制”)的基础上,由施工企业质检部门组织评定,并填写质量评定意见,最后由项目法人或监理单位核定。单元工程质量评定表中应明确记载项目法人或监理单位对单元工程质量等级的核定意见。“单元工程质量评定表”施工单位由终检责任人填写;质量等级栏目由负责该单元工程监理工作的监理人员填写。对于重要隐蔽工程及工程关键部位单元工程,在施工企业自检合格后,由项目法人、监理单位、质量监督部门、设计单位、施工单位及管理运行单位等组成联合小组,共同核定其质量等级。除做好有关记录外,还应填写重要隐蔽工程验收签证及关键部位单元工程验收签证记录,由项目法人或监理单位、施工企业和质量监督部门共同保存。不合格单元工程处理后的质量等级确定对于返工重做的单元工程,包括全部或局部推倒重来的处理,处理后经复查,质量能够达到原设计要求,可以重新评定其质量等级。经加固补强或鉴定的单元工程:经加固补强是指对于部分或局部达不到质量标准的部位,采取加固补强处理措施后,质量能达到原设计的要求,又未造成改变外形尺寸或未造成永久性缺陷后果的。如混凝土浇筑措施不够落实,发生了孔洞或主筋外露的缺陷,其缺陷超过了合格标准规定。按技术措施用高一级强度的混凝土进行补救,经检查补救后能达到设计要求的。经鉴定是指经省级及其以上计量主管部门认证合格的工程质量检测单位鉴定,其质量能达到设计要求的。如混凝土工程施工中,留置的试块失去代表性,或因故缺少试块,以及试块试验报告缺少某项主要内容,也包括对试块或试验报告有怀疑时。又如土方填筑工程缺少足够的干容重试验资料或对其干容重试验结果有怀疑时,经上述质量检测单位检测证明,该单元工程的质量能够达到原设计要求的。凡出现上述情况,所涉及到的单元工程,不论处理后的质量达到合格还是优良,都只能评为合格,不能评为优良。理由是虽然达到设计要求,但是事实上存在缺陷,从施工质量检验资料是否齐全的角度来说,也有一定的影响。因此评为优良是不合适的。改变了外形尺寸或造成永久性缺陷的单元工程:改变了外形尺寸或造成永久性缺陷是指单元工程的部分或局部达不到质量标准,经加固补强改变了外形尺寸或造成永久性缺陷的,但经有关部门(主要是项目法人或其授权的监理单位、设计单位)认为能基本满足安全和使用功能要求的可不加固补强的单元工程。对于上述两种情况,其质量可按合格处理。但其所在的分部工程不能评为优良。如果不能基本满足安全和使用功能要求,单元工程的质量就不能按合格处理。分部工程质量评定分部工程质量评定标准见《水利水电工程施工质量评定规程》SL176-1996分部工程质量评定是在分部工程所含的全部单元工程质量等级评定完成的基础上进行的。分部工程质量评定首先由施工企业质检部门组织评定,再由项目法人或监理单位组织设计、施工、运行管理单位等核定其质量等级,将结果报质量监督部门核备。对于显著影响工程安全和使用功能的大型枢纽主体建筑物的分部工程,其质量等级先由施工企业自评,项目法人或监理单位复核,再报质量监督部门审查核定。在进行分部工程质量评定时,应对工程原始施工记录、工程质量检验等资料进行核查。评定人员必须在质量等级评定意见后签名,如有保留意见应明确记载。单位工程和工程项目质量等级评定在单位工程质量等级评定前,质量监督部门组织有关人员对单位工程的外观质量进行评定。单位工程质量等级评定是在该单位工程中的所有分部工程质量等级评定完成后进行。单位工程质量等级评定,首先是施工企业组织自评,由项目法人或监理单位组织设计、施工、运行管理单位进行复核,再报质量监督部门进行核定。质量监督部门在进行单位工程质量等级核定时,会结合其对单位工程质量的监督检查过程、质量抽查及资料检查等情况进行综合评价,严格按照有关规定和标准核定质量等级。工程项目质量等级通常由监理单位负责评定。如果一个工程有一个以上监理单位监理时,工程项目的质量等级由项目法人组织评定。质量监督部门负责核定工程项目的质量等级。请注意,在有分包的工程项目中,总承包单位对工程质量负总责,分包单位对其所承建的部分工程的质量负责。3、几点要说明的问题SL176—1996中几处需要说明的问题1)50%及其以上SL176—1996中分部工程、单位工程和工程项目施工质量评定为优良的标准,条文规定中均写有“其中50%以上达到优良”,应改为“50%及其以上”。2)混凝土拌和SL176—1996中条文规定中的“混凝土拌和物”应改为“混凝土拌和”。3)重要隐蔽工程SL176—1996中对“重要隐蔽工程”的解释有误。“隐蔽工程”泛指在施工过程中将被后续工序所掩盖的或施工后不便检查的工程项目,而“重要隐蔽工程”是指主要建筑物中严重影响工程安全和使用功能的隐蔽工程。4)工程外观质量评定SL176—1996中条文规定中“单位工程完工后,由质量监督机构组织建设(监理)、设计及施工”,应改为“单位工程完工后,由项目法人(建设单位)组织,质量监督机构主持,由项目法人(建设单位)、监理、设计及施工”。5)主要单元工程SL176—1996中对什么是“主要单元工程”没有解释。请注意在《水轮发电机组安装工程》(评定标准三)、《发电电气设备安装工程》(评定标准五)《升压变电电气设备安装工程》(评定标准六)中均规定有“主要单元工程”,在原文中带有“△”符号者,就是主要单元工程。其余的标准中都没有提出主要单元工程。《评定表》中未涉及的工程内容标准与表格的问题现行颁发执行的《水利水电工程施工质量评定表》,凡其中未时间涉及的工程内容,都应按水利部要求,先由各使用单位自行及时地编制相应的技术检验标准、质量评定标准和评定表,按分级管理的原则,报上一级水行政主管部门或其委托的水利工程质量监督机构审查批准后执行。五、水利工程验收1、重要隐蔽工程验收验收程序重要隐蔽工程达到验收条件后,施工单位向建设、监理单位提出申请,同时提交设计图纸;设计说明或设计变更说明和施工要求;施工原始记录;施工质量检查、试验、测量观测和地质资料等有关图纸和技术资料,建设、监理单位在收到验收申请后,应立即组织测量人员进行复测,地质人员检查地质素描和编录。然后由建设(监理)单位主持,组织设计、地质、测量、试验、运行管理和质量监督机构的人员进行重要隐蔽工程验收应准备的资料质量评定资料;施工记录;各种试验资料;测量记录;地质资料和设计文件。验收的内容:基础断面尺寸,标高,边坡状况及稳定情况,基础处理状况,基础排水情况,地质情况,试桩及其他试验资料,以及原材料质量证明,原材料复检报告,施工记录,质量检查记录和质量评定情况等。成果验收成果验收是“重要隐蔽工程验收签证”。重要隐蔽工程验收签证记录中一般应填写如下内容:1)施工依据。包括设计图纸、设计变更通知单、工程洽商单编号。2)物资使用
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