某公司应急预案

PAGEPAGE24应急预案编号：某公司突发环境事件应急预案编制单位环境保护和安全生产科版本号Q/SF©—AH—05实施日期2014年4月10日某有限公司mouTechnologyCo.,Ltd编号：突发环境事件应急预案编制：审核：批准：版本：A2受控：发布实施环境保护和安全生产科目录1.总则………………………61.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系1.5应急工作原则2.企业基本情况…………62.1地形地貌2.2气象气候3.危险目标及其主要原材料危险特性和影响…………73.1危险源的确定3.2危险源的危险特性3.3危险源的危险影响4.危险目标周围的防护设备、器材及其分布…………84.1灭火设施4.2基础设施4.3防护设施4.4其它材料、设施的保障5.应急救援组织机构，组成人员和职责划分…………85.1应急救援领导小组5.2小组职责5.3小组下设工作机构职责5.4小组办公室职责6.报警及通讯联络………126.1内部救援电话6.2社会报警及急救电话7.事故发生后应采取的处理措施………137.1现场急救7.2急救措施8.人员紧急疏散、撤离…………………149.危险区的隔离…………149.1危险区的设定9.2危险区周边的隔离10.检测、抢险、救援及控制措施………1411.受伤人员现场救护、救治和医院救治………………1411.1现场救护、救治11.2医院救治12.现场保护与现场洗消………………1513.环境污染事故应急监测……………1514.应急救援保障………1514.1内部保障14.2外部制度、报告用电话号码15.预案分级响应条件…………………1615.1预案分级15.2分级响应程序16.事故应急救援终止程序……………1617.应急培训计划………1717.1应急知识宣传教育17.2应急专业培训18.演练计划……………1719.附件…………………17附件1工艺流程图附件2公司现场平面图附件3消防设施布置图附件4公司危险化学品事故应急救援领导组成员联系电话附件5化学品安全技术说明书20.附加说明……………171.总则1.1编制目的为有效防范本公司突发环境事件，特别是危险化学品大量溢漏而引起的重大环境污染事故的发生，确保在发生突发环境事件后有效控制和最大限度地保护职工人身安全，减少公司内财产损失和社会污染面，维护社会稳定，特编制本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等法律法规以及市、县环保局的统一要求，结合本公司实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于公司由于自然因素或人为活动引发的危害员工生命和公司财产安全的突发环境事件。1.4应急预案体系 本应急预案是我公司应对突发环境事件的专项预案，如同时发生危险化学品、特种设备等事故，应同时启动相应的应急预案。1.5应急工作原则 预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发危险化学品事故造成的损失，把保障员工群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。 统一领导、分工负责。在公司统一领导下，各部门、各单位、合作单位各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。 分级管理，属地为主。建立健全按事故级别分级负责的管理体制。2.企业的基本情况项目名称：建设单位：项目地址：生产规模：总投资：占地面积：生产制度：劳动定员：2.1地形地貌皖南地区属丘陵地区，按地貌特征可划分为北陵区、低山区、陡岗区及岗冲区，本公司属岗冲区边缘，厂区岩层主要是第四纪堆积物，土层较薄，一般0-4米左右，基岩出露较多，主要为二叠纪灰岩。2.2气象气候本区属亚热带季风湿润气候，雨水充足，季节变化明显，春季雨量较多，光照不足，平均气温大于22℃，极端最高气温40.6℃，极端最低气温-12.7℃，年日照时数为1928.3小时，无霜期长，长年平均无霜期230.9天，平均年降雨量为1539.3mm，且多集中于4-8月，占全年降雨量的62％，其中6-7月梅雨显著。本地区以东北风为主导风向，平均大风日数3.8天，平均风速1.8m/s，冬季多偏北风，夏季多偏南风，风力一般为3-4级，偏南风为次主导风向。3.危险源及其危险特性和影响3.1危险源的确定通过安全标准化的识别和评价，确定公司目前的危险源（重点部位）为生产车间、仓库（氯丙烷储存间），液碱储罐区域。3.2危险源的危险特性A、生产车间：生产过程中主要有环氧氯丙烷、30％液碱化学品等，可以发生挥发和腐蚀对作业员工造成身体伤害及B类火灾。B、临时仓库：主要存储有环氧氯丙烷等物品，可能发生B类火灾。C、碱罐区域：30％的液碱会给人员造成腐蚀伤害。3.3危险源的危险影响主要是各种化学品原材料的泄漏对员工身体健康及环境保护造成不利影响，并可能发生火灾，主要原材料的危险特性如下：A：环氧氯丙烷分子式：C3H5CLO分子量：92.52闪点：40.56℃性状：无色油状液体，有氯仿样刺激气味。稳定性：在常温常压下稳定。侵入途径：经皮肤吸收。危险特性：其蒸汽遇明火，高温会引起爆炸和燃烧。B：液碱分子式：NaOH分子量：40性状：无色液体。PH值＞12,相对密度（水=1）1.52,熔点12℃，沸点140℃。稳定性：在常温常压下稳定。侵入途径：经皮肤吸入。危险特性：对皮肤有强腐蚀性、眼睛有刺激性，会放呼吸系统和消化系统不透，产生水肿、腹泻、呕吐。C：双酚A分子式：C15H16O2分子量：228.29性状：白色片状粉末或晶体，有轻微酸味。稳定性：在常温常压下稳定。侵入途径：吸入皮肤接触。危险特性：属可燃物品，粉状微粒在空气中达到一定条件时可能形成爆炸混合物，在高温下火星即可引起爆炸。4.危险目标周围的防护设备、器材及其分布4.1灭火设施（详见下表）干粉灭火器室外消防栓室内消防栓547314.2基础设施涉及危化品区域均设置、洗眼器、清洗水管、下水道、排水沟等并与废水处理系统连接。4.3防护设施自吸过滤式防毒面具（全面罩）或空气呼吸器、、橡胶耐酸碱服和橡胶耐酸碱手套，防护眼镜、防尘毒口罩等。4.4其他材料、设施的保障硫酸备200Kg、木屑备20袋、砂子备20袋（每袋50Kg），收集池（500m3）1个，在线监测装置一套、淋浴室2间（男女各一间）。5.应急救援组织机构、组成人员和职责划分5.1公司成立“突发环境事件应急救援领导小组”，具体成员如下：组长：副组长：成员：5.2公司应急救援指挥领导小组职责（1）贯彻落实地方党委、政府应急管理工作任务或下达的应急处置指示；根据地方党委、政府及相关应急部门发布的预测、预警，落实预测、预警要求；（2）负责启动本预案，组织实施应急救援工作；并依法向地方党委、政府报告；必要时向地方党委、政府，公司应急指挥部请求援助；（3）负责发布本预案的预警、应急响应、应急结束、预案恢复等指令；（4）组建日常办事机构、应急处置工作机构；（5）调动应急响应所需的人力、物力和财力；（6）指挥突发事件的应急处置和善后处置等各项工作；（7）编制《突发环境事件应急预案》等专项应急预案，报公司批准；并按规定报县（市）应急中心审查备案；（8）签发向公司董事会和地方党委、政府的有关报告；（9）统筹安排全公司突发环境事件应急管理和应急处置经费预算。5.3公司应急救援指挥领导小组下设工作机构组成公司应急救援指挥领导小组下设1室和7个专业组，即公司应急救援指挥领导小组办公室、抢险抢修组、灭火行动组、抢救疏散组、安全警戒组、医疗救护组、物资供应组、通讯联络组，具体职责和成员如下：组成职责责任人组员领导组现场指挥及备注的工作组长：副组长：抢险抢修组负责紧急状况下现场抢险；泄漏控制、漏物处理、设备抢修、恢复生产的抢修作业；检查火场电源，作分区断电，应急发电机启动、保障现场供水，同时检查应急照明和疏散指示灯是否正常。抢救疏散组引导有关人员迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作，联系有关医院抢救。灭火行动组利用公司配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救安全警戒组保护现场、布置安全警戒，保证现场井然有序，管制交道，保证道路畅通、负责到路口引导消防车医疗救护组负责抢救现场被困人员和受伤人员；现场将被困人员抢救出来，送到安全地带，受伤人员进行包扎；物资供应组备好沙袋、锨镐、泡沫、水泥、车辆、消防物资及劳保用品通讯联络组迅速与公司保卫处或相关部门取得联系，引导人员和设施进入事件地；联络有关部门、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。5.4公司应急救援指挥领导小组办公室下设在公司安环办，公司应急指挥部办公室是公司应急救援指挥部的日常办事机构，负责日常的管理工作。其职责是：（1）负责日常应急管理工作和公司应急救援指挥部应急值班，保证24小时通讯畅通；（2）接受地方党委、政府相关部门的信息、指示和各部门突发事件、事故的报告；（3）及时核实信息并做出判断后，迅速向公司应急救援指挥长报告并跟踪突发事件与事故的发展势态；（4）保持上下沟通，及时传达地方党委、政府或厂应急指挥部的指示、指令，组织协调应急处置人员及时赶赴现场，组织调配现场应急处置所需物资；(5)负责与地方党委、政府及相关部门和有关新闻媒体的联络、协调工作，根据授权，对外发布信息；（6）负责公司应急指挥部应急管理和应急处置工作上报、下发材料的起草、审核工作，并做好有关会议记录以及信息的汇总和综合协调工作；（7）组织制定和修订公司突发事件和生产事故应急预案和专项应急预案；（8）组织实施公司综合应急预案或专项应急预案的培训和演练，并进行总结、考核，提出改进意见；（9）指导、监督、检查所属部门应急管理和应急处置工作的落实；（10）审核所属部门突发事件生产事故应急管理和应急处置经费预算。审核有关救援设备、器材、物资及备用物品的配置。应急救援领导小组电话一览表：组别姓名联系电话领导组抢险抢修组抢救疏散组灭火行动组安全警戒组医疗救护组物资供应组通讯联络组6报警及通讯联络6.1内部报警电话应急救援指挥领导小组办公室电话：门卫室：6.2社会报警急救电话火警：119盗警：110急救：120交通肇事：122歙县人民医院：6535261（白天）、6534264（夜间）歙县中医院：6514599（24小时）歙县昌仁医院：6517795（24小时）黄山市人民医院2513022（24小时）供电服务热线：95598歙县安监局：6511000歙县卫生防疫站：6535488黄山市安监局：2535239国家化学品事故应急救援咨询电话事故发生后应采取的处理措施7.1现场急救在事故现场，突发环境事件对人体造成的伤害为：中毒、室息、化学品灼伤、烧伤等，进行急救时，不伦患者还是救援人员都要进行适当的防护。现场急救注意事项：A选择有利地形设急救点，作好自身及伤病员的防护，防止发生继发性损害。B应至少2-3人为一组集体行动，以便相互照应。C所用救援器材需具备防爆功能。7.2急救措施A：环氧氯丙烷皮肤接触：脱去污染衣物，用清水冲洗15分钟以上。就医。眼睛接触：即刻翻开眼皮，用清水冲洗15分钟以上，就医。吸入：离开现场到新鲜空气处，保持呼吸道通畅，呼吸困难者输氧。就医。食入：清水漱口，饮牛奶和蛋清可减轻症状。就医。灭火方法：使用泡沫，干粉灭火器材灭火，用砂土泼撒压火。泄漏处理：疏散和禁止无关人员进入器材灭火，切断火源。应急人员可戴自给式呼吸器，穿防护服。不要直接接触泄漏物并进行堵漏。地面残留液用砂土吸干，转移相关场所处理。预防：远离不兼容物，储存时远离火种和热源，要满足阴凉通风的条件。B：液碱皮肤接触：脱去污染衣物、清水冲洗至少15分钟。眼睛接触：掀开眼皮，用清水冲洗15分钟以上，就医。食入：不主张催吐。饮服3杯左右牛奶或清水。如患者无意识切勿喂食任何东西，立即就医。泄漏应急处理：用惰性物质吸附，妥善置于恰当的容器中。存储：存放在卧式金属碱罐中。C：双酚A皮肤接触：脱去污染衣物，打抹肥皂后清水冲洗即可。吸入：离开现场呼吸新鲜空气、症状严重的就医。预防：要储存于阴凉，通风的仓库，远离热源和火种，防止阳光直射，保持容器密封、储存时保持干燥。8.人员紧急疏散、撤离发生突发环境事故时，现场指挥人应根据事故场所，设施及周围情况的分析结果，作出以下决定并组织实施；清点事故现场人员，除救援小组成员，均须从安全撤离通道向安全地带撤离。若事故进一步扩大的可能，则应组织事故现场人员紧急从安全撤离通道向安全地带撤离。对现场进行抢救的人员要进行清点、在按命令撤离到指定集合点后要向现场指挥人报告。如若事故蔓延或影响到厂区周围的单位及人员的安全，抢救疏散组要组织通知并组织其疏散安全地带。9.危险区的隔离9.1危险区的设定事故发生点及周围危险目标均属危险区。对危险区要进行隔离并按警戒区的要求实行警戒。9.2危险区周边事故现场周边区域的道路由警戒组负责按消防警示标牌的要求进行隔离或交通疏导。10.检测、抢险、救援及控制措施10.1发生突发环境事故后，应报请专业检测人员（县环保局）来企业进行检测。10.2要向消防、环保、安全监管部门报警抢险，救援的消防、环保、安全监管部门做好防护及监护。否则，按事故发生后应采取的处理措施进行处理。10.3现场实时监测及异常情况下抢险的人员须在危险处理完毕或无法控制时才能依消防安全指示牌要求撤离现场。10.4企业应急救援队伍由现场指挥人进行统一调度，必要时领导组负责人协助。10.5控制事故扩大或事故可能扩大后的应急措施按事故发生后应采取的处理措施处理。11.受伤人员现场救护、救治和医院救治11.1医疗救护组要对事故接触人群按其症状进行检伤分类，并进行现场紧急抢救。当发现有人受到化学品伤害时，应立即进行以下处理：A迅速将患者脱离现场到空气新鲜处，呼吸困难时给氧，呼吸停止时立即进行人工呼吸，心脏骤停，即进行心脏按摩。B皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，冲洗应及时彻底反复多次；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。轻柔按摩时，应注意不要将伤处的皮肤擦破，以防感染。C当人员发生烧伤，应迅速将患者衣服脱去，用流动清水冲洗降温，用洁布覆盖伤面，避免伤面污染；不要任意把水疱弄破，患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。D经现场紧急处理后，应迅速护送至黄山市第三或第一人民医院救治，护送人员要简明扼要向医院说明伤者受伤原因。E在转运中要注意患者的症状及意识清醒程度。11.2对于接触到危险化学品的人员也要送往医院进行医学观察。12.现场保护与现场洗消12.1警戒组要在事故现物设立警戒线并有专人保护，以防留有未彻底消除的险情及利于事故原因的调查分析（并做好逐级报告工作）。12.2由抢险抢修组协助专门部门（消防、环保部门）做好事故现场的洗消工作。13环境污染事故应急监测如果污染事故涉及面小，公司能处理的环境污染小事故，在事故中产生的污水经污水处理系统处理，PH值和CODcr含量由公司安环科检测，并通过在线监测设施检测达标后排放。如果污染事故规模大，涉及面广，公司应采取停产措施，对污染事故中产生的大量污水在污水处理系统进行处理，污水和大气排放时是否达标，委托市环境监测站进行监测。如果污染事故造成的污水，本公司污水处理系统的工艺不能进行处理的，公司向县环保局反映，请求支援。14应急救援保障14.1内部保障A企业内设立有应急救援组织机构（见五）B应急救援保障用资料如：消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、危险化学品安全技术说明等由安全员专人保存，以便调阅。C企业消防设备，器材分区域由所在部门负责使用保管，由安全员负责使用正常状态的检查。D企业建立完善的安全责任制，安全巡查值班制度，安全培训制度（含演练制度）等。14.2外部制度、报告用电话号码（见政府相关部门安全领导组联系号码表）15预案分级响应条件15.1预案分级根据公司突发环境事故的可控性、严重程度和影响范围，原则上分一般（IV）级、较大(III级)、重大(II级、特别重大)、(I级)四级启动相应预案。其具体定义为：一般：为公司生产等场所发生的对人体伤害较轻和财产无损失或损失较小的突发环境事故。其判定标准是经过自救不需就医或就医后休息日不超过一个工作日的。较大：为公司生产等场所发生的对人体伤害严重和有一定财产损失的突发环境事故。其判定标准是就医后需住院治疗和疗养二至十个工作日的。重大：为公司生产等场所发生的对人体伤害重大和造成5000-10000元财产损失的突发环境事故。其判定标准是就医后需住院治疗和疗养三个月以内或丧失部分劳动能力的。特大：为公司生产等场所发生的对人体伤害极大造成重伤或死亡等的突发环境事故。其判定标准是重伤住院三个月以上、丧失劳动能力或当场死亡的事故。15.2分级响应程序分级响应程序IV发生事故者或同事自救、互救—向车间主任报告—车间主任实施救护或应急处理，同时向事故车间所属部门经理报告—部门经理赶赴现场处理，判断是否就医—若送医，向公司清请援派车。III发生事故者或同事自救、互救—向车间主任报告，如问题严重直接向事故发生所属部门或公司报告—部门负责人赶赴现场进行处理和公司派车送医同时进行。II发生事故者或同事自救、互救—向车间主任报告，如问题严重直接向公司分管负责人或应急救援指挥领导小组报告—车间主任实施救护或应急处置，启动应急救援预案—实施应急救援预案—终止应急救援预案I发生事故者或同事自救、互救—向车间主任报告，如问题严重直接向公司分管负责人或应急救援指挥领导小组报告—车间主任实施救护或应急处置，启动应急救援预案，并根据紧急情况拨打外部救援电话—实施应急救援预案—终止应急救援预案16事故应急救援终止程序16.1根据分级响应条件，IV级和III级响应应程序完毕后即终止应急救援，生产部根据事故对生产的影响作出工作安排；II级和I级响应程序若发生停产及人员撤离，在现场指挥人，应急领导组成消防、环保、安全生产监管部门确定现场事故已妥善解决后，由现场指挥人分布应急救援工作结束。16.2在接现场指挥人命令后，由抢救疏散组通知本企业相关部门，周边单位及人员事故危险已解除。16.3事故发生后，公司组织事故调查组对事故的产生原因进行全面系统的调查，出具调查报告书。16.4、总结报告的编制：公司事故调查组要依据调查报告，从中总结事故经验、教训，完善制度，对事故责任人要追究责任，情节严重的依法处理。在编制总结报告时，要写明事故发生时间、地点、原因、性质、损失、人员伤亡、污染面、社会环境影响程度以及公司在管理上还存在的哪些漏洞等内容。17应急培训计划17.1应急知识宣传教育公司所有人员均需参加岗前培训，将突发环境事故应急救援知识（如相关法律法规、物料的危害性和防护措施、事故的预防、避险、应急处置方法和措施、自救互救等）纳入员工培训内容，培训合格后方可上岗。17.2应急专业培训公司各部门负责人和安全管理、救援队伍人员还要积极参加国家有关安监部门举办的安全管理和专业技能培训，取得安全生产许可证或相关资质证书。18.演练计划公司将定期举办突发环境事故应急预案的演练活动，切实提高应急救援反应和处理能力。一般每年至少进行一次，演练方案和计划由应急救援领导组事实制定。19.附件19.1公司现场平面布置图19.2消防设施配置图19.3工艺流程图19.4公司危险化学品事故应急救援指挥领导小组成员及联系电话19.5公司所使用的主要危险化学品的安全技术说明书20附加说明1、本预案由某公司应急救援工作领导小组组织编写，公司领导办公会议讨论通过。2、本预案所列具体人员、电话属于公司机密范畴，不可随意翻录外用。3、本预案的重新修订以生产工艺及设备流程、布局变更为限，不作时间限制。安徽善孚新材料科技有限公司预案编制小组2012年8月19日附件三公司危险化学品事故应急救援领导组成员联系电话附件某化学品安全技术说明书（以液碱为例）

第一部分化学品和企业标识

商品名：液碱

第二部分成分/组成信息

30～32％的氢氧化钠水溶液。

第三部分危险性综述危险性类别：第8.2类碱性腐蚀品（GB6944-86分类）。

危险性综述：本品不燃，其强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤，对水体可造成污染。

侵入途径：吸入、食入、皮肤接触、眼睛接触。

健康危害：本品有强烈刺激和腐蚀性。刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；直接接触皮肤和眼可引起灼伤；误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血和休克。

第四部分急救措施皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。

眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

吸

入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

食

入：用水漱口，饮牛奶或蛋清。就医。

第五部分消防措施燃烧性：不燃。

危险特性：与酸发生中和反应并放热。固碱易潮解，遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性，并放出易燃易爆的氢气。本品不会燃烧，遇水和水蒸汽大量放热，形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性。

适用的灭火剂：雾状水、砂土。

消防员的个体防护：穿着防化学腐蚀的装备。

第六部分泄漏应急处理

大量泄漏时，通知消防队。

个体防护：避免接触皮肤和眼睛。

清除方法：隔离泄漏污染区，限制出入。少量泄漏物收集回收后用大量水冲洗。

第七部分操作处置与储存操作注意事项：操作人员必须经过安全培训，严格遵守工艺规程和岗位操作法。操作人员穿耐酸碱服，戴耐酸碱手套，戴防护眼镜。避免与酸类接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备泄漏应急处理设备。应当注意倒空容器内的残留物。稀释或制备溶液时，应把碱加入水中，避免沸腾和飞溅。

储存注意事项：应与易燃物或可燃物，酸类等分开存放，切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。液碱贮槽应设置围堤，并有明显标志。

第八部分接触控制/个体防护

吸入防护：可能接触其粉尘时，必须佩戴头罩型送风式或过滤式防尘呼吸器。穿耐酸碱服，戴耐酸碱手套，戴防护眼镜。必要时，佩戴空气（氧气）呼吸器。

手防护：戴耐酸碱手