安装工程造价确定与审计方法

安装工程造价确定与审计方法审计与会计学院审计系：李兆东

副教授、博lzdon8181@163.com主要内容n

1.

安装工程造价的构成与确定n

2.

安装工程审计程序与依据n

3.

安装工程审计中的主要问题n

4.安装工程审计案例分析n

5.水暖工艺技术简介1.

安装工程造价的构成与确定n

1.1安装工程的含义n

1.2安装工程造价的含义n

1.3

工程建设项目划分n

1.4安装工程造价的组合过程n

1.5建设程序和各阶段工程造价文件n

1.6安装工程造价的构成与确定n

1.7安装工程计价程序（以人工费为计价基础）1.1安装工程的含义n

安装工程是指在建筑结构完成后进行的，为实现建筑物功能所配备的，设备、管道、电气等技术工程。n

一般包括：n

机械设备（泵、风机、压缩机、电梯、输送设备）；热力设备；电气照明及设备；给水排水、采暖、燃气；通风空调工；工业管道；静置设备；工艺金属构件；电气与仪表设备等1.2

安装工程造价的含义n

安装工程造价通常是指安装工程的建造价格。n

从投资者角度，安装工程造价是指建设一项工程中，预期开支或实际开支的安装工程投资费用。n

从市场交易的角度，安装工程造价是指为建设一项安装工程，预计或实际在安装工程承发包市场交易活动中形成的工程价格。n

安装工程造价是工程造价的重要组成部分，是形成固定资产的主要内容。1.3

工程建设项目划分n

建设项目n

工程项目（单项工程）n

单位工程n

分部工程n

分项工程n

以学校为例：n

新校区建设项目——图书馆——土建工程、给水排水工程、采暖、通风工程、电气照明工程等——管道、管道支架制作安装；管道附件、卫生器具制作安装等——镀锌钢管、塑料管等1.4

安装工程造价的组合过程n

分部分项工程造价——单位工程造价——单项工程造价——建设项目总造价n

对于安装工程而言，仅形成单位工程造价，并与土建造价共同形成单项工程造价。1.5建设程序和各阶段工程造价文件项

可

批准目

行

可行施工图设计初步设计建

建

生

竣

交设

设

产

工

付准

实

准

验

使备

施

备

收

用建

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研

研究书

究

报告设

施

承计

工

包

结总

图

合

算概

预

同

价算

算

价投资估算竣工决算1.6

安装工程造价的构成与确定n

工程的费用由直接费、间接费、利润和税金组成；n

直接费：直接费由直接工程费和措施费组成；n

间接费：由规费和企业管理费组成；n

利润：是指施工企业完成所承包工程获得的盈利

；n

税金：是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等•

1.7

安装工程计价程序（以人工费为计价基础）序号

费用项目计算方法按预算表按预算表备注12定额直接费定额直接费中人工费3定额间接费（2）*定额系数（2）*定额系数（1）+（3）4定额间接费中人工费直接工程费小计56直接工程费中的人工费

（2）+（4）7措施费按规定标准计算按规定标准计算（5）+（7）8措施费中的人工费小计91011121314人工费小计间接费（6）+（8）（10）*相应费率（10）*相应利润率（9）+（11）+（12）（13）*（1+相应税率）利润合计含税造价2.

安装工程审计程序与依据n

2.1

安装工程的审计程序n

2.2

安装工程的审计依据2.1

安装工程审计程序n

一般来说安装工程的审计程序和工程审计程序一致。以社会审计为例：n

甲方委托——签署审计协议——提供资料清单——接收甲方审计资料——审计依据收集——审计实施——审计结果报送甲方——甲方与施工单位沟通协商——形成最终审计结果。2.2审计依据n

（1）审计主体应该遵循的行为规范（工作依据）：n

审计法、审计准则、审计质量控制办法、方案n

（2）安装工程建设中应该遵循的行为规范（计价依据）：n

国家、省、市、部门等颁布的有关造价的文件；n

工程定额（全国统一定额、行业统一定额；地区统一定额、企业定额、补充定额）n

合同、招投标文件、图纸、工程量清单等。2.2审计依据n

安装工程合同类型：n

①总价合同；n

②单价合同；n

③成本加酬金合同（可调价合同）。2.2审计依据n

合同文件的解释顺序n

如果合同文件产生冲突或含义不清，且专用合同条款未做约定的，按以下顺序解释：n

合同协议书；n

中标通知书；n

投标函及投标函附录；n

专用合同条款；n

通用合同条款；n

技术标准和要求；n

图纸；n

已标价工程量清单；n

其他合同文件。①总价合同n

总价合同，是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，业主应付给承包商的款额是一个规定的金额，即明确的总价。总价合同也称作总价包干合同，即根据施工招标时的要求和条件，当施工内容和有关条件不发生变化时，业主付给承包商的价款总额就不发生变化。n

即在合同执行过程中，不能因为工程量、设备、材料价格、工资等变动而调整合同总价。但不可抗拒的各种自然灾害、国家统一调整价格、设计有重大修改等情况除外。n

总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种①总价合同n

固定价合同的适用条件：n

工程量小、工期短、估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；n

工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；n

工程结构和技术简单，风险小；n

投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟定施工计划

。①总价合同n

以固定总价合同为依据的安装工程审计问题n

（1）固定总价合同要不要审？n

（2）固定总价合同能不能审？n

（3）固定总价合同怎么审？n

总价合同可以审计。n

一般原则：n

投标单位自行计算的工作量，在合同和图纸范围内的，不可调整，就算是投标时算错、漏项也不可以调整。n

业主在合同和图纸范围外的变更可以调整。②单价合同n

固定单价合同分为两种形式：n

①工程量清单合同。这种合同通常由建设单位委托设计、咨询单位计算出工程量清单，分别列出分部分项工程量。承包商在投标时填报单价，并计算出总造价。工程施工过程中，各分部分项的实际工程量应按实际完成量计算，并按投标时承包商所填报的单价计算实际工程总造价。这种合同的特点是在整个施工过程中单价不变，工程承包金额将有变化。n

②单价一览表合同。这种合同包括一个单价一览表，发包单位只在表中列出各分部分项工程，但不列出工程量。承包单位投标时只填各分部分项工程的单价。工程施工过程中按实际完成的工程量和原填单价计价。②单价合同n

审计问题n

（1）固定单价合同的单价要不要审？n

（2）固定单价合同的单价能不能审？n

（3）固定单价合同怎么审？n

审计中：n

根据固定单价合同一般是价格按投标价格不调整，量要全部重新核实。如果工程量变化幅度较大，可以调整单价。③成本加酬金合同（可调价合同n

成本加酬金合同。这类合同中的合同总价由两部分组成。一部分是工程直接成本，工程直接成本是按工程施工过程中实际发生的直接成本实报实销；另一部分是事先商定好的一笔支付给承包商的酬金。n

实际工程中一般采用按实结算的做法，工作量按实际发生量，费率按投标时双方协商的确定，酬金体现为费率。n

这样的合同是开口合同，问题一般较多。其最大问题是成本如何确定。3.

安装工程审计中的主要问题n

3.1工程量的高估冒算和重复计算；n

3.2定额使用不当，高套定额；n

3.3设备、材料价格的确认；n

3.4费率和规费的确定问题。3.1工程量的高估冒算和重复计算n

（1）计算规则和工程量计算特点n

现行工作量是按《全国统一安装工程预算工程量计算规则(GYDGZ-201-2000)》进行计算的。n

各省也根据此规则制定了本省的计算规则。例如《江苏省安装工程预算工程量计算规则（2001）》等。n

安装工程量计算与土建工程量计算的区别n

复杂、实测、图示和实际存在差异，需要判断；n

例如电气中的电管布置，不能按图示走向计算，而是按点到点的实测工作量。3.2定额使用不当，高套定额n

定额使用不当是安装工程审计中的普遍问题。因安装工程种类复杂，套用定额也较为复杂。所以使用不当现象较多。通常施工单位会高套定额。3.3设备、材料价格的确认n

土建材料价格较为透明，安装的较为复杂；n

市场信息价和供货价差距较大。3.4费率和规费的确定问题n

（1）定额中的费率问题n

高层建筑增加费，只要超过高度，所以工程量都计算高层建筑增加费；n

超高费是超高部分计算，其他不计算相关费率4.安装工程审计案例5.水暖工艺技术简介n

（1）空调系统n

包括空调水系统、空调风系统、阀部件、空调设备等。