《政府的职能：管理与服务》优教教案

PAGE13《政府的职能：管理与服务》情境探究型教案（建议配套“《政府的职能：管理与服务》情境探究型课件1”一、教材分析<一>本框的地位和作用本框是人教版高一必修二《政治生活》第二单元第三课第一框的内容。它可以说是第一单元的延伸，因为第一单元讲“公民的政治生活”，本框讲政府的职能，而了解政府履行职能的表现，是我们参与政治生活的有机构成部分。同时，它又为学习下一内容作知识铺垫。<二>教学目标本课主要落实了课程标准中的以下内容：

（1）知识与能力

知识目标：明确我国政府的性质和基本职能。体验我国政府是便民利民的政府。

能力目标：培养学生归纳与分析的能力，培养学生自主学习的能力和辩证思维的能力。（2）过程与方法通过典型事例分析，认识政府的职能。通过图片欣赏使学生在情感上得以升华。通过课余活动加深对政府的认识。（3）情感、态度、价值观体验政府面对困难和挑战所做出的果断决策，感受我国政府是便民利民的政府。<三>教学的重点和难点依据课程标准要求和高考考纲，政府的主要职能为教学重点。教学难点为“我国政府是便民利民的政府”，因为学生虽然可以从现实中感受政府的作用，但是现实与理论总是有一定差距的，所以，“我国政府是便民利民的政府”是本框教学难点。二、学情分析高一学生自我意识进一步增强，希望别人了解、理解和尊重自己、认可自己。他们愿意在活动中展示自我，这有利于教学活动的顺利进行。另外，他们在初中阶段对这部分知识已经有所了解，为建构新知识体系打下了基础。但是，高一学生很少亲身接触政府，对政府的职能和性质知之不多，学习本课有利于他们加深对政府的认识，并能从感性认识阶段上升到理性认识阶段。三、教学方法根据高一年级学生的学龄特点和认识水平，主要采取了多媒体教学、情境探究、讨论等教学方法，提高学生的学习兴趣，让学生在活动中得到认知和体验，发展学生的思维能力。多媒体教学法：利用多媒体进行演示，激发学生的学习兴趣，活跃课堂气氛，促进学生对知识的掌握。情境探究法：引导学生通过创设情境等活动方式获取知识，以学生为主体，使学生的独立探索性得到了充分的发挥，培养学生的自学能力、思维能力、活动组织能力。讨论法：针对学生提出的问题，组织学生进行集体讨论和分组讨论，促使学生在学习中解决问题，培养学生的团结协作精神。由于本框题的内容和社会现实生活联系比较密切，还将采取案例分析法、课前调查法等，让学生对本框题的认识更清晰，更深刻。四、教学准备和教学手段教师准备：教师同时要充分利用教材资源，充分挖掘和整合其他资源，制成多媒体课件。学生准备：学生通过观察、查阅资料等渠道搜集生活中与政府职能相关的资料、正反面案例。五、教学过程教学环节教师活动学生活动课堂导入（时事导入）多媒体展示：自2022年1月7日起，河北省打响地方“两会”第一枪后，各地正式进入“两会”月，而2月13日海南省人大会议的闭幕也将为今年省级地方“两会”划上句点。2022年地方“两会”持续前后近40天，各项提案、建议纷至沓来，让人目不暇接，地方政府工作报告也被媒体多角度、深层次解读。人民网舆情监测室在全面搜集各地“两会”政府工作报告和相关报道的基础上，总结出“地方两会十大关键词”。地方“两会”十大关键词热度排行（略）说明：地方“两会”十大关键词热度是经过分别统计《政府工作报告》和媒体报道中相关关键词词频，将两项指标通过归一化赋权相加的方式统计得出，前者权重占十分之七，后者权重占十分之三。媒体报道量是通过关键词全文搜索得出统计结果，存在一定的误差。思考、讨论，教师引导，导入新课。情境体验（体验几张图片展示的情境）情境一：110惩恶扬威情境二：中国人民银行调整人民币存款准备金率情境三：我国兴办了世界最大规模的教育情境四：病有所医情境五：政府为我们提供公共服务欣赏、思考、讨论、总结发言。新知探究教师提问：上述资料表明我国政府履行了哪些职能政府履行职能对我们的生活有什么影响一、我国政府性质我国政府的地位、性质具体分析：见课件教师总结：是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。（是人民的政府，人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。）二、政府的基本职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）组织社会主义经济建设的职能（经济职能）组织社会主义文化建设的职能（文化职能）提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能）（1）保障人民民主和维护国家长治久安内容与作用保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主协调人民内部矛盾打击违法犯罪分子维护社会治安和社会秩序……（2）组织社会主义经济建设的职能A具体内容是什么经济调节、市场监管社会管理、公共服务B目的是什么促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平（3）组织社会主义文化建设（文化职能）内容一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。（4）提供社会公共服务的职能①公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；②扩大就业规模；③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；④建立健全社会保障体系；⑤控制人口增长，促进优生优育⑥优化生态环境，防治污染等分析：余额宝平均每六天监管一次；政府提倡“光盘行动”，引导人们增强节约意识；国家保护企业、个人合法财产不受侵犯；某工商总局：实施工商注册“21条”—工商注册零门槛；某市政府在两校之间建天桥，方便两所学校学生的通行。政府能不能包办一切事情政府的职能是有限的。政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。政府行使权力的要求把该管的事情真正管好。建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平三、便民利民的政府1、政府的作用（1）人们的公共生活受到政府的管理（2）人们又享受着政府提供的服务2、公民与政府的关系（1）政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，有管理和服务的职能，是便民利民的政府。（政府对公民的角度）（2）公民的社会生活受到政府的管理、享受着政府提供的公共服务。（公民对政府的角度）3、怎样处理关系了解、相信、支持、寻求、监督

思考、讨论并回答教师所提问题。心灵感悟多媒体展示：欣赏画面，谈对此感悟。行为提升多媒体展示：政府能办很多事情，但知道什么事情该找政府，则体现出我们政治素养的高低。试试看，你知道找哪个部门吗讨论、回答，并根据实际情况列举其他案例。六、课堂小结

七、当堂达标1、单选题：为了减轻农民负担，规范村级组织收费，中央出台了《关于减轻农民负担的意见》。这说明政府履行（）A保障人民民主职能B组织社会主义经济建设职能C组织社会主义文化建设职能D提供社会公共服务的职能2、材料题：材料题：坚持统筹城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设。“生产发展”——推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑；“生活宽裕”——促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；“乡风文明”——加快发展农村义务教育，繁荣农村文化事业等；“村容整洁”——加快农村能源建设步伐，加强村庄规划和人居环境治理等；“管理民主”——加强农村基层组织建设，完善村务公开和民主议事制度等。结合材料中新农村建设的“要求”，请你谈谈政府在新农村建设中应履行哪些职能八、教学评价成功之处本节学习的有关知识，涉及的实际生活内容较多，教学内容以情境探究为线，结合时事，列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现，引导学生深入思考、深化理解。存在的问题1、留给学生思考问题的时间太少，整堂课上下来内容过于紧凑。2、课堂总结方面，应充分发挥学生的主体作用，让学生自己总结。

参考答案：1、B2、（1）政府应担负保障人民民主和维护国家长治久安的职能。坚持统筹城乡经济发展，协调人民内部矛盾，加强农村基层组织的建设，引导基层民主管理。（2）政府应担负组织社会