国企丨施工组织设计及施工方案管理

施工组织设计及施工方案管理办法2013年

8月目

录1适用范围..................................................................

12施工组织设计文件的分类....................................................

13施工组织设计文件的管理....................................................

13.1审批权限划分...........................................................13.2审批流程...............................................................23.2.1

施工组织设计..................................

...

................23.2.2

安全专项施工方案..............................................

...

33.2.3

一般施工方案..............................................

.......

33.3施工组织设计文件的修改.................................................43.4施工组织设计文件的实施过程控制

........................................44施工组织设计文件的编制要求..........................................

.....

44.1总体要求

........................................................

.....

44.2施工组织设计......................................................

....

54.3安全专项施工方案..................................................

....

54.4一般施工方案

....................................................

.....

5附件：附件

1附件

2附件

3附件

4附件

5附件

6附件

7附件

8附件

9施工组织设计文件评审记录表施工组织设计文件审核表施工组织设计文件会审记录表施工组织设计文件修改记录表施工组织设计审批表危险性较大的分部分项工程专家论证表施工组织设计文件现场检查记录表施工组织设计封面施工组织设计参考标准版（2013版）附件

10

关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质【2009】87号）1

适用范围公司签约的所有机电安装工程和工业市政工程应严格按照本规程执行，土建工程执行局集团的施工组织设计文件管理办法。2

施工组织设计文件的分类为了满足工程建设项目招投标、施工等不同阶段的需求，施工组织设计文件应分类进行编制和管理。2.0.1

投标施工组织设计（技术标）：适用于工程的招投标阶段。该施工组织设计在投标阶段主要目的是为了承揽工程，向招标方展示对工程的理解及主要施工方法及措施。而在项目中标之后则成为项目部编制、完善和细化施工组织设计的重要依据之一。（本规程未涵盖此项内容，详见技术标投标管理办法）2.0.2

施工组织设计：适用于工程的实施阶段。该施工组织设计应是对投标施工组织设计的补充、细化和完善，比投标施工组织设计（技术标）更具针对性、可操作性和经济性。2.0.3

施工方案：适用于分部、分项或专项工程。1

安全专项施工方案凡符合“关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知”（建质【2009】87号）中危险性较大的分部分项工程范围所编制的专项施工方案，其中超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案需要进行专家论证。2

一般施工方案除上述安全专项施工方案的所有分部、分项或专项施工方案。3

施工组织设计文件的管理3.1审批权限划分施工组织设计文件应按照类别进行不同管理权限的分级管理，需按下表严格执行。（见表

3.1-1）施工组织设计文件的编制、审核和审批权限表表

3.1-1审批类别主持人

编制人审核人会审人审批人单位公

司

技

术

、

安施工组织（总）设

项目计

经理项目相

项目总工公司总工程师公司

全、质量、工程管理相关人员关人员

及技术部经理1审批单位类别主持人

编制人审核人会审人审批人安全专项施工方案（包括安全专项方案、安全管理方

项目总

项目相案、临电施工组织

工程师

关人员设计、季节性施工公司安全部、技

公司总工项目总工程师

公司术部相关人员程师方案等）项目总

项目相

项目技术部经项目总工程师一般施工方案项目

项目相关人员工程师

关人员理3.2审批流程3.2.1

施工组织设计组织项目部技术部、工程部等编制并履行内部审核、审批流程项目经理评审，填写《施工组织设计文件评审记录表》(附件1)

提交电子版：施工组织设计条件具备，项目开工后4周内完成文字版：①《施工组织设计文件评审记录表》(附件1)②

施工组织设计封面

(附件8)组织公司技术部、工程管理部、质量保证部、安全保卫部公司技术部审核，填写《施工组织设计文件审核表》(附件2)会审，并填写《施工组织设计文件会审记录表》(附件3)

提交电子版：施工组织设计文字版：《施工组织设计文件会审记录表》(附件3)公司总工程师审批，填写《施工组织设计文件审批表》(附件5)，并签字条件具备，项目提交1周内完成项目部按照会审意见表意见修改填写《施工组织设计文件修改记录表》(附件4)完成图

3.2-1：施工组织设计审批流程图23.2.2

安全专项施工方案组织项目总工程师项目部技术部、安全部等编制项目总工程师审核，填写《施工组织设计文件审核表》(附件2)公司总工程师审批，填写《施工组织设计文件审批表》(附件5)安全专项工程开工前是否需要论证YN组织公司总工程师召开专家论证会审核，填写《危险性较大的分部分项工程专家论证表》(附件6)根据专家论证会意见修改重新进行审核、审批项目总工程师审核，填写《施工组织设计文件审核表》(附件2)公司总工程师审批，填写《施工组织设计文件审批表》(附件5)完成图

3.2-2：安全专项施工方案审批流程图3.2.3

一般施工方案组织项目总工程师项目部技术部、工程部等编制项目部技术部经理审核专项工程开工前项目部总工程师审批完成图

3.2-3：一般施工方案审批流程图33.3施工组织设计文件的修改3.3.1

施工组织设计（单位工程）：单位工程施工过程中，当其施工条件、总体施工部署或主要施工方法发生重大、实质性的变化时，项目经理应组织相关人员对该文件进行修改和补充，重新履行审批程序并进行相关交底。3.3.2施工方案：当工程施工条件发生变化，原方案不能满足施工要求时，项目总工程师应及时组织相关人员对相应部分进行修改、补充并作好交底。3.3.3各类施工组织设计、施工方案文件的修改与补充内容应纳入原文件，并履行上述相关报审程序。3.3.4修改施工组织设计文件应填写《施工组织设计文件修改记录表》（附件

4）。3.3.5经审批后的施工组织设计文件，项目部不得擅自进行原则性调整和修改。因方案的擅自修改和调整造成的严重质量隐患、安全事故、严重的工期延误以及重大的经济损失，项目部要承担相应责任。3.4施工组织设计文件的实施过程控制3.4.1为确保施工组织设计/施工方案的实施力度和有效性，项目部应对施工组织设计/施工方案的落实情况进行定期自查，并及时整改不规范行为。公司总部相关部门（或委托区域、省市分公司）进行定期检查，发现现场有执行不力或不规范的行为，要及时予以纠正，情况严重的要采取下达整改、通报批评等控制、纠正措施。现场检查情况应填入《施工组织设计文件现场检查记录》（附件

7）。3.4.2检查、控制措施1京内项目公司技术部对重点项目每季度检查一次。2京外项目公司技术部对重点工程项目，每半年检查一次；一般工程项目，公司技术部进行不定期抽查。3对不经过审批备案、不按照施工组织设计和施工方案执行、或擅自对施工组织设计和施工方案进行修改而导致影响公司信誉，造成质量、安全事故，经济损失的项目部，公司根据损害程度对责任方进行处理。4

施工组织设计文件的编制要求4.1总体要求应按照国家（GB/T

50502-2009《建筑施工组织设计规范》）及地方有关规程的要求进4行编制。京内工程的施工组织设计文件的编制依据为北京市《建筑工程施工组织设计管理规程》(DB11/T363-2006)及北京市建筑长城杯工程对施工组织设计文件的要求。京外工程按当地政府有关规定，若没有相应规定，可按照公司统一格式和内容进行编制。4.2施工组织设计施工组织设计作为工程实施的纲领性文件，是集技术、经济、管理的综合性文件，需做到条理清晰、重点突出，内容准确、精炼。编制顺序如下，具体详见附件

9（《中建一局集团安装工程有限公司施工组织设计参考标准版》（2013版））1、编制依据2、工程概况3、施工部署4、施工准备5、主要施工方法6、主要管理措施7、附图4.3安全专项施工方案按照“关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知”（建质【2009】87号）内容进行编制。（附件

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“关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知”（建质【2009】87号）1、工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。4、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。5、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。6、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。7、计算书及相关图纸。4.4一般施工方案1、编制依据1.1施组51.2相关技术指标（包括设计要求、规范、规程、图集等）2、施工部位的概况分析应重点描述与施工方案有关的内容和主要参数，并对该部位的特点、重点、难点进行分析。3、施工准备包括技术准备、机具准备、材料准备、试验准备等。4、施工安排应明确施工部位、工期要求、劳动力组织和职责分工等。5、主要施工方法具体描述施工工艺流程及技术要点，针对前述重点提出具体施工措施6、质量要求应明确质量标准、允许偏差及验收方法7、其他要求根据施工合同及行业主管部门的要求，制定该施工方案的施工安全生产、消防、环保等措施。6附件

1

施工组织设计文件评审记录表编号施工组织设计文件评审记录表工程名称施组、方案名称参编单位部门人员评审意见技术部商务经理/商务部现场经理/施工管理部安全总监项目部质量总监总工程师项目经理7附件

2

施工组织设计文件审核表工程名称结构类型层

数建筑面积（m建设单位编

制

人编制时间2）施工单位审

核

人报审时间施工组织设计或施工方案名称审核人意见：审

核

人：审批时间：8附件

3

施工组织设计会审记录表施工组织设计文件会审记录表编号工程名称日期现报上关于施工组织设计工程技术文件,请予以审定.会审人员时间会审部门会审意见安全保卫部质量保证部技术部工程管理部9附件

4

施工组织设计文件修改记录表施工组织设计文件编号修改记录表工程名称原编制人原审批人施组或方案名称修改部位修

改

人审

核

人修改时间修改内容：10附件

5

施工组织设计审批表工程名称结构类型层

数建筑面积（m）2中建一局集团安装工程有限公司建设单位施工单位编

制

人编制时间审

核

人报审时间施工组织设计或施工方案名称审批意见：审

批

人：审批时间：11附件

6

危险性较大的分部分项工程专家论证表危险性较大的分部分项工程专家论证表工程名称

XXX工程编号单位名称

中建一局集团安装工程有限公司项目负责人危险性较大分项工程名称XXXX施工方案专家一览表姓名性别年龄工作单位职务职称专业专家论证意见：（加盖论证专用章）年月日专家签名组长（签字）：专家（签字）：单位（盖章）：12附件

7

施工组织设计文件现场检查记录表施工组织设计文件现场检查记录工程名称编

号建筑面积（㎡）结构类型方案名称编

制

人层数审

核

人审批人检查意见：检查部门：检查人：检查日期：年月日13附件

8

施工组织设计封面XXXX工程施工组织设计编制：审核：审批：XXXXXXXXXXXX（小四号字）XXX（小四号字）注：上述签字格式为：横线上为手签名字，横线下为机打名字二

O

XX年

X月14ClicktoeditMastertitlestyleClicktoeditMastersubtitlestyleClicktoeditMastertitlestyleClicktoeditMastersubtitlestyle1.编制依据1.1施工合同表

1-1签

订

日

期序号合

同

名

称机电分包合同编号11.2设计文件表

1-2出

图

日

期序号图

纸

名

称给排水图暖通图图

纸

编

号水施-1～水施-设施-1～设施-电施-1～电施-1234电气图设计说明书1.3应用的主要标准表

1-3类别序号标

准

名

称通风与空调工程施工质量验收规范……编号1GB50243-2002工程建设国家标准（GB）建筑工程行业标准1111施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005（JGJ）……城镇建设工程行业城市供热管网工程施工及验收规范CJJ28-2004标准（CJJ）……中国工程建设标准化协会标准建筑给水钢塑复合管管道工程技术规程CECS125：2001DBJ01-51-2003……（CECS）建筑工程资料管理规程XX地方标准……171.4应用的主要图集表

1-4类

别国家序

号图集

名

称编号1建筑设备施工安装图集91SB1～12……1地方……1.5应用的主要法规表

1-5类

别

序号法

规

名

称环境保护法编号1关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理2建质【2009】87号国家办法》的通知……关于印发《北京市建设工程施工试验实行有见证取样和送检制度的暂行规定》的通知……1京建法【1997】172号地方1.6其它表

1-6序号类

别企业企业企业名称编号123公司质量、环境、职业安全健康管理体系程序文件公司质量手册公司安全手册……注：1、地方法规以北京为例，各区域应根据工程所在地填写；2、城镇建设工程行业标准（CJJ）、中国工程建设标准化协会标准（CECS）等标准如工程未涉及可省略。182.工程概况2.1工程基本情况和各参建方基本情况表

2-1序

号项目内容12工程名称工程地址建设单位管理公司设计单位监理公司施工总包合同范围合同工期合同质量目标3456789102.2各专业设计简介2.2.1建筑设计概况表

2-2序号项目内容12建筑功能建筑特点地下建筑面积标准层建筑面积地

下地上建筑面积总建筑面积地

上34建筑面积建筑层数B0X层地下部分层高地上部分层高B0Y层……5建筑层高1层2～X层……192.2.2机电设计概况表

2-3序号项目设

计

要

求系

统

做

法管

线

类

别生活给水生活热水中水生活污水和废水雨水管道工程1污废水压力排水空调冷热水空调冷凝水软化水配电箱电力电缆桥架电管2电气

线槽工程

灯具电线开关插座避雷接地空调

空调送回风管，新风管通风

风阀34系统

消防排烟管防结露的生活给水、排水、中水，空调冷凝管保温生活热水及热水循环管工程空调冷热供回水管空调送回风管，新风管20序号项目设

计

要

求系

统

做

法管

线

类

别变压器柴油发电机空调机组冷水机组设备

给水泵5安装

污水泵水箱冷却塔锅炉风机盘管其它系统62.2.3工业市政项目(如是)注：根据工程图纸设计说明，进行提炼，对相关内容进行概括说明。2.3工程特点、施工重点、难点分析及对策表

2-4序号

特点、重点、难点内容应

对

措

施123…………注：从工程设计特点、施工难度、周边环境、总承包管理等方面进行简要分析并简述应对措施，并注明后续详述章节，与之对应。3.施工部署3.1施工管理目标3.1.1工期管理目标3.1.2质量管理目标3.1.3安全管理目标3.1.4环境管理目标213.2施工部署原则注：为实现以上各项管理目标，应采取的主导思想，概括叙述在人员配备、资源供应、工序组织、平面布置等方面的部署，是整个施组的“灵魂”。3.3组织机构3.3.1组织机构图项目经理图

3-X组织机构图3.3.2各岗位职责表

3-X岗

位

名

称项目经理职责总工程师生产经理商务经理质量总监安全总监………注：根据工程特点设置足够的岗位，其人员组成以组织机构框图的形式表现出来（领导班子应具体到人），并明确各岗位的职责（人员配置与岗位职责一一对应）。223.4主要实物工程量表

3-X项目名称配电箱柜电缆电线电气配管发电机组插接母线各类管材阀门单位台m数量m台mm个台水泵保温m3制冷机组空调机组风机盘管风口台台台个个各类风阀风管m2冷却塔……台注：按照施工图计算主要分部分项工程的工程量，可依据上述数据进行施工区域划分、编制施工进度计划、配置资源等。3.5施工区域划分注：根据工程的具体情况划分施工区域及施工（流水）段，并绘制划分图。详见附图

3-X、3-Y3.6大型机械设备选择注：根据工程特点、按施工阶段选择大型施工机械设备，并列出设备的型号、主要技术参数、数量。23大型机械设备表型号规格表

3-X数量序号设备名称吊车单位12电焊机……3.7施工进度计划本工程开工时间

XXXX年

XX月

XX日，竣工时间

XXXX年

XX月

XX日，总工期

XXX天。详见附表

3-X里程碑控制时间表里程碑控制时间点表

3-X序号工序名称12345注：根据工程特点、合同工期、施工区域划分、工序顺序编制，用横道图（*.mpp）表示，必要时用网络图表示，以便显示关键工序。3.8施工总平面图布置根据场地条件合理布置临建、材料堆放、材料现场加工等。详见附图

3-X注：1、图中需标明各场地名称、占地面积，并注明图例。2、包含施工临水、临电主线的布置。3.9协调与配合注：阐述项目部与政府机关、业主、设计、监理、周边居民等各方面关系的协调与配合具体措施，以利于工程的顺利进行。244.施工准备4.1技术准备4.1.1技术文件学习、培训、交底注：包括图纸会审、规范学习、施工组织设计、施工方案交底等4.1.2图纸会审计划表

4-X序号图纸内容地上时间参加人员组织单位12地下……4.1.3深化设计计划表

4-X序号图纸类别所在部位完成时间责任单位123机房管线综合图及支吊架图有吊顶区域器具排布图管道密集区管线综合图及支吊架图……4.1.4施工方案编制计划表

4-X序号专项施工方案名称编制单位完成时间审批单位备注12机电各专业施工方案大型设备吊装方案……4.1.5计量器具配置计划表

4-X序号仪器名称数量用

途备

注T2经纬仪轴线投测125序号仪器名称DSE水准仪无线对讲机钢卷尺数量用

途标高传递通讯联络现场检验材料检验安全备

注23456项目管理人员配备项目物资部游标卡尺兆欧表项目安全部……4.1.6试验、检测、设备调试计划4.1.6.1试验计划表

4-X序号试验内容保温材料电缆电线风机盘管……取样批量原则（数量）见证检验比例1234.1.6.2检测计划表

4-X序号检验内容取样批量原则（数量）见证检验比例123采暖系统通风空调系统照明系统……264.1.6.3机电设备调试计划表

4-X序机电系统名称号机电设备名称调试时间1234.2资源配置计划4.2.1劳动力计划注：根据施工进度计划按月列出各工种的劳动力计划表，并绘制劳动力分布图。4.2.2主要工程材料和设备采购及进场计划表

4-X备注序号材料设备名称进场时间安装时间123454.2.3主要小型施工机械及设备机场计划表

4-X备注序号

机械/设备名称

型号单位数量使用部位进场时间123275.主要施工方法5.1机电安装工程5.1.1通风空调工程注：1、施工工序安排（工序安排上应考虑与其他专业的接口）2、关键部位及关键工序应对措施（只需列明部位及提出初步解决措施即可）3、调试（调试的组织、顺序、与其他专业的接口）5.1.2给排水采暖工程注：1、施工工序安排（工序安排上应考虑与其他专业的接口）2、关键部位及关键工序应对措施（只需列明部位及提出初步解决措施即可）3、调试（调试的组织、顺序、与其他专业的接口）5.1.3电气工程注：1、施工工序安排（工序安排上应考虑与其他专业的接口）2、关键部位及关键工序应对措施（只需列明部位及提出初步解决措施即可）3、调试（调试的组织、顺序、与其他专业的接口）5.1.4大型设备及大宗物料吊装运输工程注：1、大型设备及大宗物料明细表（应有重量、尺寸等）大型设备及大宗物料明细表附表

5-XX备注设备单件重量安装位置水平运输方式垂直运输方式序号设备物料名称变压器数量（整体或分段）12高低压开关柜柴油发电机组大直径电缆空调机组3456冷却塔7制冷机组8冷冻冷却水泵分集水器91011风机盘管锅炉28设备单件重量安装位置水平运输方式垂直运输方式备注序号设备物料名称数量（整体或分段）1213141516板式换热器风机大直径管道水箱稳压罐……2、大型设备及大宗物料吊运计划及初步吊运方案（只需说明吊运方法无须计算，计算应详见各专项吊运方案）5.1.5其他工程注：1、施工工序安排（工序安排上应考虑与其他专业的接口）2、关键部位及关键工序应对措施（只需列明部位及提出初步解决措施即可）3、调试（调试的组织、顺序、与其他专业的接口）5.2工业市政工程5.3季节性施工技术措施5.3.1冬期施工5.3.2雨期施工6.主要管理措施6.1工期保证措施6.2质量保证措施6.2.1质量保证体系6.2.2质量保证措施6.3安全保证措施6.3.1安全保证体系6.3.2安全保证措施6.4消防、保卫措施6.5环保、文明施工管理措施6.6成品保护措施7.附图（含施工进度计划横道图、施工现场平面布置等）29附件

10

关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质【2009】87号）关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质[2009]87号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业：为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，我们组织修定了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。中华人民共和国住房和城乡建设部二○○九年五月十三日危险性较大的分部分项工程安全管理办法第一条

为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。第二条

本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。第三条

本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。第四条

建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。第五条

施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。30第六条

建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。第七条

专项方案编制应当包括以下内容：（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（七）计算书及相关图纸。第八条

专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。第九条

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。下列人员应当参加专家论证会：（一）专家组成员；（二）建设单位项目负责人或技术负责人；（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。第十条

专家组成员应当由

5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。第十一条

专家论证的主要内容：（一）专项方案内容是否完整、可行；31（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。第十二条

施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。第十三条

专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。第十四条

施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。第十五条

专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。第十六条

施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。第十七条

对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。第十八条

监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。第十九条

监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。第二十条

各地住房城乡建设主管部门应当按专业类别建立专家库。专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设置。专家名单应当予以公示。32第二十一条

专家库的专家应当具备以下基本条件：（一）诚实守信、作风正派、学术严谨；（二）从事专业工作

15年以上或具有丰富的专业经验；（三）具有高级专业技术职称。第二十二条

各地住房城乡建设主管部门应当根据本地区实际情况，制定专家资格审查办法和管理制度并建立专家诚信档案，及时更新专家库。第二十三条

建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施，未责令施工单位停工整改的，未向住房城乡建设主管部门报告的；施工单位未按规定编制、实施专项方案的；监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的；住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。第二十四条

各地住房城乡建设主管部门可结合本地区实际，依照本办法制定实施细则。第二十五条

本办法自颁布之日起实施。原《关于印发<建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法>和<危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法>的通知》（建质[2004]213

号）中的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》废止。附件一：危险性较大的分部分项工程范围附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围附件一危险