英国脱欧后欧盟的走向

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作者：罗琳

来源：《世界家苑·学术》2017年第06期

欧洲二战结束以来，在西欧进行着一场引人注目的试验，一些国家尝试着把它们的经济活动乃至政治生活融合在一起，以求生存和发展。50年代初，西欧六国联合建立了煤钢共同体，进行了煤钢部门的一体化合作，后期又建立欧洲经济共同体，开始共同市场建设。经过年代相对迟缓的发展，到年代中期一体化重新振兴，以真正实现商品、资本、劳务和人员四个自由流通为目标的统一市场建设全面展开。随着东欧巨变，欧盟正式成立，旨在以共同体发展方式，实现各成员国的共同目标。经历的七十几年的曲折发展，欧盟现在已经从一开始的6个成员国发展到了现在28个国家的规模，影响力也越来越大，尤其是在国际舞台上，毫无疑问欧盟是代表欧洲多国表达话语权的首要代表。

欧盟之所以能够得以建立，而且愈发壮大下去，跟它得天独厚的地缘条件是无法分割的。欧洲面积狭小，许多国家密切相连，加上气候地理环境都差不多，使得欧洲，尤其是西欧许多国家的意识形态，政治体制以及宗教信仰都基本相同。随着工业化时代的到来，欧洲的商品，服务，资本的流动已经达到了很高的水平，这些前提使得欧洲经济统一得以逐渐形成，紧接着一战二战的爆发更是使西欧国家联合起来，明确提出区域经济一体化的目标，并且建立了欧盟来实现其目标。随着时间推移，欧盟的作用显现的越发明显，在国家舞台上的地位也逐渐提升，成为目前欧洲影响力最大，成就最为突出的“超国家”合作组织。

从历史上看，欧盟的建立有着欧洲各国之间的自愿合作作为基础，在二战后，欧洲国家经济普遍衰落，同时面对美国和苏联两个超级大国的争霸，可以说内外交困，处境十分尴尬，而欧洲一体化应运而生，是欧洲各国的必然选择。而自1993年欧盟建立至今已有了24个年头，并且欧盟的发展越发壮大，而在蓬勃发展的同时，欧盟也面临着一些严峻的挑战。

2016年6月23日的英国公投脱欧结果出来之后，对于欧盟来说无疑是一个巨大的打击。就现阶段而言，欧盟的确面临着许多严峻的挑战，可谓是内忧外患。一方面，欧洲境内的难民安置问题，欧盟内部体制的缺陷，恐怖主义的猖獗，英国脱欧后带来的连锁反应，这些都是欧盟内部焦头烂额的事情。另一方面，美国新任总统特朗普的上臺将把美国与欧洲的关系带向一个怎样的方向，还尚不清楚。英国脱欧这件事上反映出了欧盟的成员国已经对欧盟的治理产生了怀疑，甚至是对欧洲一体化这个概念产生了怀疑。不仅仅是英国，现阶段欧洲的许多国家都对欧盟产生了怀疑，包括希腊、葡萄牙、意大利，甚至连欧盟的核心国之一的法国也有快一半的人民主张脱欧。欧盟的当时的成立是为了彼此的利益所取，是为了团结起来让人民共同过上民主，富裕的生活。而现在大家都不是一条心了，那欧盟的存在还有意义吗？欧洲一体化的概念还要继续进行吗？这对欧盟来说无疑是巨大的危机。

但是欧盟会因为这一连串的打击就此没落，甚至解体吗？

英国脱欧虽然会给欧盟带来不小的损失，对于欧洲一体化的进程来说，虽然有着重大的影响，但是却不能阻止欧洲一体化的继续发展，也不能说因为这件事欧盟就会因此没落，甚至解体。

首先，欧盟的存在并不仅仅只是为了消除安全问题，尽管目前和平问题上已经不再需要欧盟，但是我们在其他方面仍然需要欧盟作为领头人。存在即是合理，只要有共同利益存在，欧盟就有理由继续存在下去。比如经济方面大部分国家仍然需要依靠欧盟的单一市场。英国不可能完全的脱欧，不可能独善其身。他还需要走漫长的程序之路，而这段路可能会拖慢欧盟完成一体化的进程，但是绝不会拖垮欧盟。

其次，欧盟已经将欧洲的民众紧紧的系在了一起。大家对于欧洲一体化已经有了深刻的文化认同感和归属感，虽然英国公投结果表明是脱欧，但是许多民众其实自己都没有想清楚。当时结果出来第二天就有很多民众表示后悔，还有些民众以为公投是闹着玩的，从没想过会真正的离开欧盟。“欧洲统一”的观念经过了长期的历史进程已经深深的印在了欧洲各国的民众的心中。这也是文化认同起着重要的作用，这是欧盟长期以来对欧洲民众的潜移默化的意识的输送，我们不能小看软实力的作用。约瑟夫奈曾说过：“软实力与硬实力之间是相乘的关系。”即是一方为零，那另一方也为零。得人心者得天下，如果没有欧盟对欧洲民众这种一体化理念的输送，欧盟就无法继续存在下去，而也是依靠民众的对其身份的认同，欧盟得以继续留存。

最后，英国脱离欧盟对于欧盟来说不一定是坏事。英国退出了欧盟，等于把自己排除在外，欧盟并不是非英国不可。欧盟由曾经的6国，扩展到现在的28国，它扩大的脚步并没有停止，他们仍然可以接纳其他更多的国家，欧盟的影响力也仍然是目前欧洲最大的。并且，英国一直存有异心的留在欧盟，对于欧盟来说也不是一件好事，英国作为一个潜在的反对者说不准什么时候就叛变了。与其埋个定时炸弹在自己身边，不如早早就把它扔出去，以绝后患。另一方面来说，英国公投脱欧正好可以作为促进欧盟进一步发展的契机，激发欧盟国家痛下决心，进行更彻底更稳妥的改革。

随着全球化的迅速发展，区域一体化已经成为了当今世界发展的一个重要趋势。依靠它所打开的市场，为欧洲许多国家带来了进出口贸易的增长，为欧洲经济的发展与和平做出了巨大的贡献。

欧洲一体化的脚步可能会因为最近的一连串打击而缓慢下来，但是绝不会停止。一个完全统一的欧洲是不可能实现的，现在的体制出现问题也是正常的，要是联盟内部没有丝毫的问题才是真正的大问题。欧洲在过去的几十年能够完成欧洲经济的一体化，甚至可以完成大部分的文化认同，