公文写作与处理问答题

23/23什么是公文？如何理解其差不多含义？答：（1）公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施治理的过程中形成的具有法定效用和规范格式的文书，是进行公务活动的重要工具。（2）公文的这一差不多含义，能够从以下几个方面理解：eq\o\ac(○,1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织；eq\o\ac(○,2)公文形成的条件是行使职权和实施治理eq\o\ac(○,3)公文具有法定效用与规范格式的文书；eq\o\ac(○,4)公文是进行公务活动的重要工具。2、简述公文主体包括的内容？（1）公文标题。公文标题由发文机关名称、公文主题（事由）和文件组成，是对公文要紧内容准确、简要的概括和提示。（2）主送机关。主送机关是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。（3）正文。正文是公文的主体部分，用来表达公文的具体内容，体现发文机关的意图，是公文的核心。（4）附件。附件是公文正件而言的。公文附件的形式是一般有图表、目录、名单、简介及其他有关文件材料。（5）成文时刻。成文时刻是指公文形成的时刻，是公文的一项重要内容。(6)公文生效标识。公文生效标识是指在正文或附件之后加盖发文机关印章或签署人姓名，它是证明公文效力的表现形式。（7）附注。附注一般是对公文的发放范围，使用时需注意的事项加以讲明。3简述决议和决定的异同？（1）决议和决定的共同点在于：eq\o\ac(○,1)决议和决定差不多上下行的指挥性公文，在内容方面接近，侧重于对重要事项的决策；eq\o\ac(○,2)在文字表达方面，风格也一致，都要求准确、鲜亮、简洁。（2）决议和决定的不同在于eq\o\ac(○,1)形成的程序不完全一样；eq\o\ac(○,2)内容的范围不尽相同；eq\o\ac(○,3)公布形式略有不同。4、简述打算类文书的作用？（1）下情上达。下级机关通过上报工作打算，能够求得上级机关的指导和关心，减少完成打算中的困难。有些工作超阶超出本身权限的，更需上级机关批准后才能实施。（2）上情下达。上级机关把自己的工作打算告诉下级机关，能够起宏观调控作用，使下级机关依照全局的打算，安排好自己那部分工作。（3）统一自身步调。机关单位通过对本单位工作打算的讨论和制定，能够使全体成员思想统一、步调一致，共同完成打算贡献自己的力量。5、简述归档文件整理的质量要求？（1）归档的文件应当齐全完整，已破损的文件应予修整，字迹模糊或易褪变的文件应予复制。（2）整理归档文件所使用书写材料、纸张、装订材料等应符合档案爱护要求。6、试述公文写作的要紧特点？（1）被动写作，遵命性强。（2）对象明确，针对性强。（3）集思广益，群体性强。（4）决策之作，政策性强。（5）急迫之作，时限性强。（6）讲究格式。规范性强。7、试论公文处理工作的特点？（1）政治性。eq\o\ac(○,1)公文处理工作的政治性是指机关的公文的处理直接关系到党和国家的方针政策，法令法规的贯彻执行。eq\o\ac(○,2)公文处理工作的政治性还集中体现在它是整个国家机器正常运转的重要保证。eq\o\ac(○,3)公文处理工作的政治性，还表现在提高机关工作效率的重要环节上。（2）时限性。公文处理工作的时限性是指在公文处理工作中，时刻上的限定是特不严格的，要紧表现在：eq\o\ac(○,1)凡进入文书部门的公文一般都要及时迅速地进行处理，不能延误。eq\o\ac(○,2)有的公文处理要讲究适时。即要限定在一定的时刻之内，不是赶快越好。eq\o\ac(○,3)公文处理的各个环节都要注意时刻上的衔接。（3）机要性。公文处理的机要性，是指公文处理所涉及的一些文件的内容上个具有不同程度的机密性，以及文书工作岗位的重要性。（4）规范性。公文处理工作的规范性，是指公文在形成、办理、治理和立卷归档的过程中，必须遵循统一的规范。8、简述公文写作的差不多要求？（1）要保证公文内容在政治上的正确性；（2）要实事求是，在业务上符合客观规律；（3）在文字表述上要准确、鲜亮、生动、符合语法与逻辑；（4）公文起草要符合统一规定的体式与程序；（5）要注意选用载体材料与字迹材料。9、简述写好公文中正文应注意的问题？（1）把握公文主题，选好用好材料。（2）观点正确，情况确实。（3）内容涉及的有关部门要通过会商，取得一致意见。（4）文字表达要简练，交代问题要清晰。10、决议要紧可分哪两类？（1）决策决策部署型。重要问题通过会议充分研究讨论后作出的决议，内容多半是分析问题的性质、提出解决问题的方法、部署今后的行动。（2）结果公布型。重要会议往往会通过一系列的决议，有些决议需要公布于众。这类决议有的专门简单，只要讲明会议通过了什么就行了；有的略为详细，还要讲明会议对事项的看法等。11、简述总结的要紧作用及特点？（1）总结的要紧作用：eq\o\ac(○,1)下情上达；eq\o\ac(○,2)提高自身。（2）总结的要紧特点：①回忆性；②经验性。12、简述公文查收应做到的“四查清”的具体内容？（1）查清信封或封筒上的收文机关名称，是否确属本机关的公文，以防错投、错收；（2）查清信封号码与递送人在签收登记簿上所登的号码是否一致。（3）查清文件封口是否破损，包装是否牢固，如发觉有散包、破封、密封条被拆等情况，应及时追查缘故；（4）查清文件的登记件数与实有件数是否相符。13、试述决定的写作方法？（1）决定的标题，由决定机构、决定事由、文种三部分构成，在标题下面用括号标出作决定的日期，有的还标明由什么会议通过。（2）决定的正文，三种类型的写法略有不同。①指挥型的决定，一般由决定理由、决定事项、执行要求三部分组成。写作时要注意做到决定决定理由充分，决定事项清晰，执行要求明确。至于具体行文，理由部分要写得简明扼要。决定事项和执行要求这两部分，能够分开写，也能够合在一起写，视具体情况决定。②个案型的决定，一般由个案事实分析（即决定理由）、决定事项、期望要求三部分组成。③知照型的决定，正文写作比较简单，只要把需要“广而告之”的决定事项一一列出就能够了。至于决定的依照或理由，比较明显的能够不讲，有的则需要简单讲明一下。（3）决定的文字，要准确、鲜亮、简洁，以便于领会和执行。14、试述查办工作的一般程序？（1）阅读有关材料，搞清查办的问题。（2）查办立项。立项既是查办工作的开始，也是必须通过的法定程序。立项内容应包括以下五个要素；①确定查办的事由；②明确办理要求；③指明承办单位或承办人；④规定完成时限；⑤提出办结后的反馈要求。（3）查办的办理。办理分为两种情况，一种是转出交办；一种是由查办人员直接承办。（4）查办的结果与反馈。凡是已立项查办的事件，都必须有结果，其结果可能有以下几种情况：①确信的；②否定的；③部分确信，部分否定；④事件的范围有扩大。对各项办结的事件，查办人员和承办单位都应及时反馈，向上级机关作出书面汇报。查办结果应当一事一报，上级机关的办公部门收到查处结果后，应按办理要求认真审核，然后报领导批阅结案。15、公文写作人员的素养修养要紧体现在哪几个方面？（1）政治素养好；（2）一定的政策理论水平；（3）熟悉业务和机关情况；（4）有较宽的知识面；（5）有较好的文字功底。16、命令的权威性要紧表现在哪两个方面？（1）公布命令的必须具有乡以上级不的国这权力机关的执行机关，不具备这一级不，或不是执行机关，都无权公布命令；（2）命令的内容重要且具有不可更改性，处理一般性的公务不宜使用命令这一文种，命令一旦发出，非十分专门的情况，不能轻易更改，“朝令夕改”是工作的大忌。17、简述命令的写作方法？命令的写作是一件十分严肃的工作，下面分三点谈命令写作的要求和具体方法：（1）必须依照宪法、法律规定的权限范围公布命令。（2）要注意各类型命令写作的共同点和不同点，命令的内容单一，一般一文一事，篇幅都比较短。命令的结构由标题、编号、正文、签署四部分组成。（3）语言要准确、凝炼、庄重、有力。命令是上级领导机关发出的指挥下级无条件执行的文件，因而所用语言一定要准确、凝炼、庄重、有力，不能模糊不清，不能模棱两可，不能轻描淡写，不能软弱无力。18、打算类文书的写作要注意哪四个方面？（1）分析情况要认真细致。订打算前一定要吃透如此三方面的情况：①大环境的形势和要求；②主观条件；③客观条件；（2）确定目标要实事求是。一定要在分析清晰形势的基础上，提出一个既不太高也不太低，通过努力能够实现的目标。（3）措施步骤要切实可行。（4）条目要分明，语言要简洁。19、简述实行文书部门整理（立卷）制度的优越性？实践证明，文书部门整理（立卷）制度的优越性要紧表现在以下方面：（1）由文书部门整理（立卷）能够充分发挥文书部门熟悉本职业务和了解文书处理过程的长处，便于提高归档文件整理的质量和整理（立卷）工作的效率。（2）由文书部门整理（立卷），能够有效地幸免和防止文件的散失，有利于归档文件的齐全完整，以及保守党和国家的秘密。（3）由文书部门整理（立卷），文书部门就能够临时保存当年的文件材料。有关承办人员平常查阅文件就比较方便，也便于平常文件的收集与整理。（4）由文书部门整理（立卷），按年度集中归档，同时确保文件归档的质量，能够促进机关档案工作，提高机关档案治理水平，更好地为机关工作服务。20、试述确定抄送机关要掌握的原则？（1）抄送要限于同文件内容有关、需要对方明白或协助办理的机关，既不能滥报滥送，也不能漏报漏送（2）向上级机关的请示，不可同进抄送下级机关；向上机机关的报告，一般也不抄送下级机关。（3）向下级机关的重要行文，能够抄送直接的上级机关；翻印或原文件转发上机机关的文件，不要再上报上级机关。（4）一般情况下，下级机关不得越级行文请示、报告，也不得越级抄送文件。因专门情况必须越级行文者，应当抄送被越过的上级机关。（5）受双重领导的单位的请示，报告，应依照文件的内容确定主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的单位行文，应视文件内容抄送受文单位的另一个上级机关。21、从一个机关来讲，它的公文处理工作是由本机关的秘书长或办公厅（室）主任负责领导，试述其要紧职责。（1）对本机关公文处理工作的任务和公文处理的组织工作，提出全面的工作打算和实施方案。（2）总结本机关及其所属单位公文处理工作的经验，推广先进典型，发觉问题，及时纠正，并提出改进的意见和方法。（3）设计文书规格，促进机关公文处理工作的规范化、标准化，组织印制机关公文规范化、标准化所需要的公文表格、公文版头、公文稿纸、公文处理签等，并组织购置公文处理工作所需要的设备。（4）指导、关心机关各部门专职、兼职文书工作人员的业务工作。（5）制定机关公文处理工作规范的有关规章制度，并对执行情况进行检查、监督和协调。22、一般讲来，公文起草的组织能够分不采纳哪三种形式？（1）由一人预备、选取材料并构思面布局直至拟定成文；（2）由多人共同讨论、构思和预备材料，最后由一人执笔起草；（3）由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿成文。23、简述公文标注主题词应当注意的问题？（1）必须在公文主题词表中选用主题词；（2）公文主题词表中类不标题不作主题词用。（3）主题词标引的顺序是先标类不词，再类属词。（4）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引（5）在公文上标注主题词，要直接反映出该份公文所讲明的问题或论述的事物。24、简述请示写作中的行文规则？（1）请示应当一文一事。请示事项涉及其他部门业务范围时，应当通过协商并取得一致意见后上报；通过协商未能取得一致意见时，应当在请示中写明。（2）请示一般只写一个主送机关，如需同时送其它机关，应当用抄送形式，但不得同时抄送下级机关。请示应按正式渠道送上级机关，除专门情况外，不应直接送领导者个人。（3）一般不得越级请示，因专门情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。25、简述讲话类文书的写作要求？（1）主题要鲜亮、集中。必须事先把讲什么、如何讲、什么缘故讲等问题认真考虑，做到主题鲜亮集中，切勿顾左右而言他，东拉西扯。（2）材料要真实、新颖。真实是材料的生命，缺乏真实的材料，不但无助于主题的表达，反而会阻碍讲话的可信度。（3）布局要清晰、紧凑。凡讲话类文书，先讲什么、后讲什么，必须做到言之有序，条理分明，下下连贯，前后照顾。各个部分之间要讲究步步推进，环环相扣。（4）语言要明白、生动。讲话类文书不同于其他类文书中的一个特点在于它是一种语言艺术。这就要求语言表达一要简单、明了，多用口语、俗语、常用语，力戒故弄玄虚，晦涩难明白。二要生动爽朗，富于形象性和节律感，能达到使听众兴趣盎然、如痴如醉的效果。26、推行以“件”为单位的归档文件整理方法，应做好哪些方面的工作？（1）更新观念，增强改革意识。（2）提高人员素养（3）加强硬件建设，即加大对现代化基础设施的投入（4）注意新旧整理方法的衔接27、依照1996年5月3日中共中央办公厅正式公布的《中国共产党机关公文处理条例》的规定，党的机关公文种类要紧有哪14种？（1）决议；（2）决定；（3）指示（4）意见（5）通知（6）通报（7）公报（8）报告（9）请示（10）批复（11）条例（12）规定；（13）函；（14）会议纪要28、试述批复写作应该注意的三点问题？（1）要先回应后批复。批复是针对请示写的，因此批复正文的开头，一定要表示来文已收到。一般要写明来文的标题或发文字号，并加“收悉”、收到等字眼。回应之后才是批复，或表态，或指示，或既表态又指示。（2）态度要鲜亮，措辞要明确。批复是指导性的，是下级行动的依据，因此态度一定要鲜亮，措辞一定要明确，不能让下级产生误解。假如不同意下级请示，一般要讲明缘故。指示的内容假如比较多，最好分点列出，以便下级容易把握。（3）要及时批复。批复的时刻性比较强，因为下级有问题请示，总是希望尽快得到上级的答复，以便开展工作。因此要本着急件急办的原则，及时处理各类请示。29、简述公文的叙事与一般记叙文的不同之点？（1）公文的叙事不在于具体记叙事实，而是通过对差不多情况或个不事实的叙述来讲明一定的问题，以达到反映情况、交流思想、阐明观点的目的。公文的叙事必须简明、朴实，不要作过多的描述（2）公文中运用叙述的方法要紧是顺叙。公文写作不为观赏，只求有用，在叙述事物的进展变化时要防止曲折起伏、变幻莫测，而要一目了然、明白晓畅。这一点，恰恰是文艺作品写作之大忌。（3）在公文写作中运用叙述这一表达方式的同时，还能够依照需要，恰当地运用倒叙、插叙、分叙等方法。30、党政机关之间的各种关系大体能够分为哪四种情况？（1）同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间构成领导与被领导的关系；（2）上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系（3）非同一系统的机关之间，不管级不高低，既无领导与被领导关系，又无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般性关系，或称不相隶属关系；（4）同一系统的同级机关之间的关系，属于平等关系。31、简述章拟条例和规定要遵循的原则？（1）坚持四项差不多原则，为改革、开放、搞活和社会主义现代化建设服务；（2）符合宪法和法律，符合党和国家的路线、方针、政策；（3）从实际动身，实事求是（4）贯彻民主集中制，充分发扬民主32、同意电话记录一般应包括哪些内容？（1）同意时刻（2）来电单位和来电话人，注明其姓名、职务等身份情况（3）来电话内容（4）处理结果，立即电话记录交有关人员处理的情况，此项内容在受话完毕后才能填写（5）接电话人姓名，必要时写明职务33、简述选择机关公文整理（立卷）环节应考虑的相关因素？（1）被确定为整理（立卷）环节的文书部门要直接经手文件的处理（2）对整理（立卷）环节所经手处理文件的数量有一定的要求（3）确定整理（立卷）环节时，还要考虑机关办公地点的分布情况。（4）还要考虑文书工作人员的数量和配备情况以及他们对业务熟悉程度等因素。34、试述公文行文的规则？（1）注意隶属关系，尊重机关职权。（2）大力精简文件，严格操纵发文数量和范围。（3）在一般情况下，党政机关不得越级行文（4）牵涉到几个部门的问题，部门之间要先协商一致或经上级裁决，然后向下行文。（5）行文必须正确确定主送机关和抄送机关。（6）主送机关与公文文种要相互呼应（7）关于联合行文的问题（8）关于“请示”的行文问题（9）关于各级党政机关办公厅（室）的行文问题（10）经批准公开公布的公文，应视为正式公文依照执行。35、什么缘故讲签发是公文形成的关键性环节？签发公文应当注意哪些问题？公文的签发是指机关领导人对文稿的最后审批。公文的草稿经签发后，即为公文的定稿。公文就可据以生效。公文的签发是公文形成的关键性环节，签发公文是机关领导人行使职权的一个重要表现，是一件极其严肃的情况，必须注意以下几个问题：（1）机关领导在签发公文时，必须确认是自己职权范围内的有关公文才有权签发，不可越级签发公文。（2）以机关内某个部门名义的发文，可由部门负责人签发（3）签发人签发文件时，必须对文件内容和文字作严格的批阅修改，对其所签发的公文内容和文字表述的正确性应负完全责任（4）文件经签发人审批同意发出时，签发人应在送签的发文稿纸的签发栏内明确写上“发”、“印发”“急发”等字样，并签署全名，注明年月日，如尚需送机关要紧领导人批阅的，要写明？请“某某同志批阅后发。”几个机关或部门的联合行文，一般应由主办该公文的单位负责，送请有关联署机关或部门的领导人会签。36、明确发文主旨通常包括哪些内容？（1）明确公文的中心内容（2）依照公文的内容，预备采纳何种公文名称（3）要明确公文发送范围和阅读对象（4）明确发文的具体要求。37、简述决定的要紧特点？（1）内容重要（2）政策性强（3）有约束力38、简述如何写会议纪要的正文？（1）会议纪要的正文一般分为会议概况、会议内容、结束语三部分（2）会议概况介绍开会时刻、会议议题、出席者、主持者、会议过程等。其详略程度视实际需要决定，一般应尽可能简要，不交代也不致引起误的就能够省略。这部分一般放在正文的开头，有时也可将部分内容移到正文的最后。（3）会议内容是正文的要紧部分，介绍会议讨论和决定的要紧事项。这部分要写得观点鲜、主题突出、内容充实，不可出现重要缺漏。这部分的写法专门灵活，比较常见的是综合归纳和分项列举两种写法。（4）结束语是正文部分的小结，往往对与会者、下级机关、有关群众提出一些希望和要求。一般是会议内容比较重要、比较复杂的才写结束语。39、简述调查报告的要紧作用和特点？（1）调查报告的作用，要紧是提供真实的社会情况，为制订政策、贯彻政策、宣扬先进、揭露阴暗、解决工作中的疑难问题服务（2）调查报告有两个要紧特点：①针对性强②纪实性强。41、简述公告和通告的特点和差异？（1）公布的公开性。公告和通告的内容差不多上公开的，公布的目的是要大伙儿明白或遵守。差不大于公布的范围不尽相同，一般而言，公告涉及的范围广，通告涉及的范围小。（2）事项的重要性。公告和通告是代表政府或一定的机构公布的，其内容涉及较多群众，因而必须是重要的情况才能够使用公告、通告的形式公布。一般公告公布的差不多上比较重大的情况，而通告公布的，虽次于公告，但在其适用范围时，也是重要的情况。（3）操作的严肃性。公告一般由国家各级政权机构公布，涉及地点法规的，必须由省级以上人民代表大会批准，一般机关团体，不能随意公布通告。总之，公告和通告均内容重要而涉及面广，因而操作时必须严肃，要严格按章办事。42、试述归档文件整理以“件”为单位的整理方法同传统的整理方法“立卷”比较的不同之处？（1）归档文件以“件”为单位进行，这是《规则》提出新的公文整理（立卷）方法，是我国文书档案工作的一项重大改革，也是对传统的文书档案整理方法的否定，以“件”为单位的整理方法同传统的整理方法“立卷”比较，要紧有以上不同：（1）取消案卷，实现文件级治理，免除了烦琐、复杂的组卷过程（2）界定“件”概念，从检索的实际需要及减轻工作量动身，规定“正本与定稿为一件，来文与复文可为一件；（3）分类方法固定为年度、保定期限、机构（问题），并同意各单位视具体情况组合及简化分类层次（4）装订以“件‘为单位进行，对装订材料不作统一规定，只要符合档案爱护要求即可；（5）文件排列方法强调事由（即问题）排列，时刻、重要程度作为参考因素，可依照实际情况选用（6）归档章的位置不限于首页右角上，首页上端任何空白处均可；同时对归档章的项目加以调整，只保留检索必备项目（7）取消案卷，卷内文件两级目录，只编以“件”为单位的归档文件目录（8）无需编页号，目录改设“页数”项；（10）无需撰写案卷题名和填写案卷封面，只需填写盒脊（11）档案盒的项目设置有了较大变化43、简述公文写作人员加强素养修养的途径？（1）与时俱进，勇于创新；（20博览群书，增长知识；（3）深入实践，勤学苦练44、具体来讲，公文标注主题具有哪三个方面的作用？（1）公文标注主题词，能够准确简要地概括文件的要紧内容；（2）公文标注主题词，能够关心我们大大提高文件检索、查询的速度，有利于提高整个机关的办事效率，尤其是大型数据库使用主题词效果更为明显，这要紧表现在：①准；②快；③全。（3）公文标注主题词，有利于文书档案治理的规范化、系统化、科学化。45、按照指示的内容涉及的范围，指示可分为哪两类？（1）涉及全局问题，带普遍性的指示。这类指示受文面广，一般发至所有的下级机关，其内容为一切有关单位和个人都必须了解、执行。（2）涉及局部问题，带专门性的指示。这类指示受文面窄，一般针对特定单位、特定事项而发。46、简述建议的写作要求？（1）把握分寸要适度；（2）所列内容要具体；（3）表达语言要精练47、简述公文处理工作的具体要求？（1）公文处理必须准确、周密，确保质量。（2）公文处理必须及时、迅速，注重时效（3）公文处理必须做到安全可靠，确保机密。（4）公文处理工作必须加强集中统一治理（5）公文处理工作必须坚持初速实事求是，遵规守纪，按行文机关要求和公文处理规定执行。（6）精简文件，深入实际、反对官僚主义和文牍主义。48、试述报告的写作应注意的三方面问题？（1）陈述事实要清晰扼要。以汇报工作情况为主的报告，应突出重点，把要紧事实讲清晰。但讲事实不等于把具体过程写得太琐细，要加强文字的概括性，用简明扼要的语言把情况的总风光貌反映出来。（2）表现观点要精练清晰。报告中需要表达报告者观点的地点也许多，汇报工作需要有自我评价，对今后工作提意见或建议，更是以阐述观点为主。报告中凡涉及观点的地点，一定要精练清晰，即文字要少，意见要专门明确，切忌吞吞吐吐、含模糊糊，使人摸不清报告者的真实意图。不要讲空话、废话，每一条意见都要切实可行。49、试述归档文件按事由结合时刻，重要程度排列的具体方法。（1）对同一事由的归档文件，可采纳以下方法排列；（2）对不同事由的归档文件，可采纳以下方法排列：①按不同事由形成时刻的先后排列。。②按事由的重要程度排列。（3）对具有保存价值，但因故没有及时归档的零散文件，其排列方法是：可将零散文件排列在相应类不归档文件的最后或与相关的某件归档文件装成一件，然后在归档文件目录备注栏或备考表中加以讲明。50、公文的修改要紧有哪些方面？（1）关于主题的修改；（2）关于材料的修改；（3）关于结构的修改；（4）关于观点的修改；（5）关于语言的修改；51、什么缘故讲在一般情况下党政机关不得越级行文？（1党政机关要严格操纵越级行文，除非确有专门情况，一般以不越级为宜，以免打乱正常的领导关系和工作业务联系。（2）下级机关假如抛开直接的上级机关越级向上行文，就可能使直接的上级机关的工作陷于被动，或者造成公文往返传递延误时刻。在专门情况下越级行文，必须同时抄报越过的上级机关，以便于上级机关了解情况或协助其输有关事项，因为各级机关差不多上有一定分和管辖权限的（3）上级机关或业务主管部门向下级行文，一般也要按照直接的隶属关系而不应当越级。假如上级机关或业务主管部门确有必要越级对下行文时，也应当同进抄送直接的下级机关或下级业务部门。这们，上下级机关或业务部门之间就能够及时沟通情况，以免造成工作上的脱节。52、简述嘉奖令正文的写作方法？（1）嘉奖令的正文一般由先进事迹、嘉奖内容、号召三部分组成；（2）先进事迹应放在正文的最前面，扼要清晰地讲明嘉奖人最要紧的功绩，以证明此人确实值得嘉奖；（3）嘉奖内容讲明给予受嘉奖人如何样的奖励，如授予荣誉称号，晋职，给予物质奖励等等；（4）号召部分表达公布命令者关于有关人员的期望，一般应具体指出向受嘉奖人学习什么，不可泛泛地叫几句口号。53、简述大事记的写作要求？（1）要记述“大”事。所谓大事记确实是要记大事，要依据特定的时刻期限进行精心的选择，做到大事不漏，小事不记。（2）要客观真实。应本着实事求是的态度，尊重实际，一切从实际动身，真实地加以记述。切勿为所欲为、牵强附会，以至失去了可信性。（3）要言简易赅。大事记要简明扼要，用词慎重。54、简述加盖归档章的具体要求？（1）归档章应加盖在归档文件首页上羰的空白位置，加盖归档章时不应压盖文件字迹，不应与批示文字或收文章等重叠。（2）填写归档章项目应使用碳素墨水等符合档案爱护要求的字迹材料，禁止使用圆珠笔、铅毛、纯蓝墨水笔等不耐久的书写材料进行填写。有条件的单位，还可将本单位的全宗号、保管期限刻在归档章上。55、试述公文版记部分自身结构的四个项目的含义及标注位置？（1）主题词。主题词是指能够预备表达公文主题内容便于公文检索查询的规范化名词或名词性词组。公文标注主题词，是为了实现办公自动化的需要，它有利于公文治理的规范化、科学化。1985年以来，中央地点的党政领导机关逐步推行了各种公文按照统一的规范标注主题词的制度，这标志着我国公文差不多进入现代化治理的新时期。（2）抄送机关。抄送机关是指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的有关机关。也确实是讲，公文的内容除了主送机关之外，还有哪些机关需要了解或请哪些机关协调办理的，就能够将公文抄送的形式送达。（3）印发机关和印发讲明。印发机关和印发讲明是对文件制发（含翻印）情况的讲明记载，包括文件制发单位的名称、印发日期和印制份数等。那个地点所讲的印发机关名称冻是指公文的发文机关，发文机关已有明显的“红头”标识或在公文标题中显示，那个地点的印发机关是指公文的印制主管部门，一般应是各机关的办公厅（室）或文秘部门，印发机关应使用全称或规范化简称进行标识。印发机关和印发时刻位于抄送机关之下（无抄送机关则在主题词之下）占1行位置，印发机关左空1字，印发时刻右空1字，然后在下方划一条与版心等长横线作底线，底线下面右侧标注印制份数。56、简述孙函的要紧类型？（1）商洽函（2）问复函（3）请准函（4）知照函57、简述记录类文书的特点？（1）内容的纪实性；（2）材料的直接性；（3）语言的实录性。58、简述封发文件应注意什么？（1）文件分装之前，先要看发文稿纸注明的发文单位、密级、有无附件等，然后按发送份数进进分装。（2）收文机关的邮政编码地址、名称要在发送文件的信封上写准确。（3）发文如系密件、急件、亲启件，凡文稿上没有注明的，须分不注明，并在封套上加盖密件戳、急件戳、写明亲启件；（4）文件装封后，应及时发送，发送的方式可按文件的性质分不采纳邮递、机要交通传递和专人传递。58、试述公文的行文方向和方式？依照机关之间的不同的行文关系，能够将机关的行文分为上行、下行和平行三个方向，并依照机关工作需要分为三种行文方式；（1）下行文。依照发文的不同目的和要求，下行文可分为以下三种行文方式。①逐级下行文②多级下行文。③直达基层组织和群众的下行文。（2）上行文。依照发文机关的实际工作需要，上行文又能够分为以下三种行文方式；①逐级上行文。②多级上行文。③越级上行文。（3）平行文。59、试述公文批办的作用及要紧内容？（1）公文批办的作用就在于使机关或部门的领导人及时阅读重要的收文，掌握上级指示精神、工作进展情况和其他有关信息；并便于加强对公文处理工作的领导，向承办人及时交代意图与要求，合理组织人力，幸免承办人在处理上走弯路，或由于分工不明，责任不清，形成观望等待而拖延时刻等。（2）公文批办的要紧内容包括：①提出处理该份文件所述问题的原则和方法。②提出并指明负责承办该文件的单位或者承办人，规定承办的时限。③凡是需要两个单位或者人员共同承办的，必须指出主办单位和主办人，以便承办单位和承办人员具体执行。④各项批办意见，均应郑重地填写在《公文处理单》的“批办意见”栏目内，并签署批办人姓名和批办日期。60、简述提案的写作要求？（1）熟悉同提案有关的情况。一般来讲，提案大多是针对某种不良倾向或兴办事业而提出的解决方法。为使人信服，在提案中要概括而准确地写出同提案有关的情况，用以证实所提建议或意见的正确性和必要性。（2）注意区不提案同一般文章的行文格式。提案的行文格式不同于一般文章的写作格式。为醒目起见，分不把“案由“提案人”、“方法”突出来顶格写在每部分的开头，后面加冒号。每部分的文字，均从第四格写起，转行与上行对齐。61、简述公告和通告的类型？（1）涉及法定事项的公告、通告：在宪法、法律、法规给予的权力范围内，有关机构能够公布公告、通告，规定一些事项，有关人员必须遵守。（2）知照性公告、通告：这类公告、通告公布的目的，只是让群众或者有关人员明白，并不需要大伙儿去遵守或执行。62、简述归档文件整理工作的意义？（1）归档文件整理能够保持文件之间的历史联系，便于文件的查找利用。（2）归档文件整理能够维护文件的完整与安全，也便于文件的保管；（3）归档文件整理，为档案工作奠定了基础。63、试述规章类文书的特点？910内容的规范性是指规章类文书是为了规范特定范围、特定方面的工作、活动、行为而制定的，它是办事的准则、活动的依据、行为的规范，它对做好工作、建立正常的秩序和良好的人际关系等有重要保证作用。（2）执行的强制性是指规章制度一经确定并公布实施，有关人员就必须遵守，不能有专门例外者，不能任意解释或变通。假如违反规章制度，就要受到惩处。（3）制定的程序性是指规章类文书从草拟、确定到公布实施，应按一定的程序进行。各类文书制定的程序不尽相同，有的有法定程序，如条例、规定、方法等，有的虽没有明确的法定程序，但一般都要按群众协商、讨论，领导机关批准的次序办，如章程、守则、公约等64、简述公文处理工作的具体要求？公文处理工作的具体要求能够概括为：准确周密，确保质量；及时迅速，注重时效；保守机密，安全可靠，集中统一，加强治理；实事求是，遵规守纪；精简文件，提高效率。（1）公文处理工作必须准确、周密，确保质量。准确、周密是对机关公文处理提出的质量上的要求。公文处理质量到至关重要，必须严格把关，严格要求。必须明确，准确、周密地处理公文，包含了公文处理工作在政治上、文字上、运转处理上的全面质量要求。同进，应应当指出，准确、周密地处理公文的质量要求，既是提高时效的基础，也是反对官僚主义、文牍牍主义作风的重要保证。（2）公文处理工作必须及时、迅速，注意时效。（3）公文处理工作必须安全可靠，确保机密。64、什么缘故讲纸张的广泛使用是我国古代文书工作进展的重大突破？（1）汉代往常，文书的载体材料一般为金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛等，这些载体材料所制成的文书，既不便于运转处理，也不便于保管，在一定程度上限制了文书工作的进展。（2）公文用纸为载体以后，大大方便了文书的撰制、处理与治理，同时也使公文的种类、名称以至内容、形式越来越丰富多彩，极大地提高了文书工作效率。因此，纸张的广泛使用是我国古代文书工作进展的重大突破。65、公文什么缘故要标注主题词？公文标注主题词，是为了实现办公自动化的需要，它有利于公文治理的规范化、科学化。电子计算机技术的进展，为实现办公自动提供了现实可能性。公文主题词的应用，是实施计算机治理的一项基础性的工作。公文标注主题词有利于公文与档案的治理，有利于提高计算机公文检索的速度和准确性，从而充分发挥公文的信息收益，使文书档案更好地服务于我们的各项工作。66、意见有哪几种类型？（1）直接指导型，即上级机关直接对重要工作发表意见，以作为下级工作的指针和依据，其作用相当于“指示”（2）批转执行型，即意见由有关职能部门提出，领导机关觉得可行，就用通知的形式把“意见”批转给下级单位并予执行。67、请示的写作什么缘故要坚持一文一事？请示的坚持一文一事，要紧是为了上级处理起来比较方便，可不能造成混淆，从而能够提高办事效率。假如一个文件请示了两件事，领导把两件事批给两个部门去办理，那文件周转就要耗进耗办，十分不便。68、公文的承办包括哪些方面？公文的承办包括两个方面：一是从业务部门的工作来讲，承办是对具体工作的执行，办理和贯彻落实，二是从公文处理工作来讲，要紧是指对那些必须回复的来文依照拟办和批办的意见办理复文。69、谈谈你对“大力精简文件，”严格操纵发文数量和范围“的理解？（1）各级机关的各地点都必须本着精减的原则，严格操纵发文的数量和范围。在发文范围上，有些机关适应于按单位级不行文，不论文件内容与受文单位的工作是否有关，一律照发不误。这种做法空耗了人力、财力，容易且长官僚主义，阻碍机关的办事效率。（2）有的同志认为，《方法》和《条例》都规定，行文关系应依照各自的隶属关系和职权范围来确定，因此，上级对其隶属的下级机关都能够行文，按级不确定发文范围是有依据的。这种理解是不全面的，它也是造成发文范围过大的缘故之一。行文关系和发文范围，能够发文和每文必发是有区不的。上级机关有权对下级机关行文，但文件内容与受文单位无关，则不发文，以减轻下级机关的工作负担。（3）公文是机关工作的工具，制发文件是为了实现有效领导，提高工作效率和质量。应当按公文的内容确定发文范围。滥发文件，事事靠发文进行工作，容易出现为办文而办文的文牍主义倾向。（40在具体工作中，要防止简单照抄照转、层层转发文件的问题发生，防止”一文多发“，重复发文的现象发生。这种做法，既能够减少发文数量，降低机关办事成本，又能够消除领导同志的安牍之苦，有助于克服官僚主义，提高办事效率。70、试述调查报告的写作应注意的问题？（1）调查报告是针对现实中发生的较重要问题，作专门调查后，利用调查材料写成的书面报告。（2）调查报告的写作要注意以下三个方面：①深入细致、客观公正的调查是写好调查报告的前提；②围绕问题展开重要的、典型的材料是调查报告的要紧任务；③注意调查报告的格式。71、简述议案的含义及