市政工程课件

市政工程预算 制作人：吴飞制作时间：2012.12市政工程预算 制作人：吴飞1第一章市政工程概述一、市政工程的概念1、概念城镇基础设施的建设。亦称城镇建设工程。专指政府部门负责的城市公用设施。包括道路工程、桥涵护岸工程、隧道工程、市政管网工程，地铁工程等。2、作用市政工程建设属建筑行业范畴，同样是国家基本建设的一个重要组成部分，也是城镇发展和建设水平的一个衡量标准。市政工程是与人民生活密切相关的。直接影响人民生活水平的高低。如供水系统、污水排放、通行等。第一章市政工程概述一、市政工程的概念2二、市政工程的内容（一）六大系统1、能源系统：煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源工程；2、水资源及给水、排水系统：灌溉、引(供)水、水利枢纽等水利、污水排放及处理等。3、交通系统（城市对内交通和城市对外交通）：铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输工程，道路、桥梁、地铁和轻轨交通；4、邮电交通系统：邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯工程；5、环境系统：生态环境保护项目、垃圾处理等；6、防灾系统：防洪、排涝、滩涂治理、水土保持等。二、市政工程的内容3按照市政工程建设的分类，市政工程建设的内容包括以下几个方面：1、城(镇)市道路城(镇)市道路建设主要包括城(镇)市中的主干道，次干道、广场、停车场以及路边的绿化、美化工程。2、桥涵隧道城(镇)市桥涵隧道是指各种结构的桥梁、涵洞、隧道。如人行街道桥(俗称过人天桥)、立交桥、高架桥、跨线桥、地下通道以及箱涵、板涵、拱涵等。3、给排水工程城(镇)市给水、排水工程是指城(镇)区的主干线、次干线、郊区、开发区的规划线，厂区的工业和生活的给排水；建筑群、社区的给排水；大型给水、排水工程及建筑物、构筑物工程；地下水特殊处理、工业废水处理、城市污水处理、污泥处理；地面水源取水、地下水源取水及配水厂、净水厂等工程按照市政工程建设的分类，市政工程建设的内容包括以下几个方面：44、燃气与集中供热工程这项工程是指城市天然气或煤气供应干、支线输送管网；天然气加(减)站、输配站、煤气厂，煤气罐站，贮配器站，煤气调压站。集中供热工程包括热源工程、供热管网工程和热交换站等工程。5、地铁工程地铁工程是指地下铁路工程。无须多言，它主要包括进站口、出站口、地下站台、隧道、轨道以及电力工程等。6、路灯工程路灯工程是城(镇)市路灯照明工程，包括变配电设备工程、架空线路、电缆敷设、配管配线、照明器具安装和防雷接地装置安装等内容。4、燃气与集中供热工程5二、市政工程建设的项目界限划分1、道路、桥梁工程城市(镇)区域的道路、桥梁、涵洞均属于市政工程。由其他有关部门或厂矿企业自行设计、自行投资建设的专用道路、桥梁、涵洞、高速公路不属于市政工程。2、给水、排水管道敷设工程由市政工程设计单位设计、建设的室外公共给水、排水管道工程及其构筑物等设施属于市政工程。由市政总管或干管接至小区、庭院及厂(矿)区的支线划分是：给水工程原则上以水表井为分界线，无水表井者，以与市政管道碰头点为界；排水工程也以与市政管道碰头点为分界线。二、市政工程建设的项目界限划分1、道路、桥梁工程63、燃(煤)气、热力管道安装工程从城市燃(煤)气干管至小区、庭院及厂(矿)区的支线以与市政管道的设计红线或碰头点为分界线。热力管道从热力厂(站)外第一块流量孔板(或管件、焊口)起，至热力用户建筑墙外1.5m止，或户外第一个闸门止为分界线，分界以外为城市热力工程。4、防洪工程城市内防洪、防汛筑堤及附属设施工程，河湖围堰及疏浚均属市政工程。但各种公园、旅游点内的人造河湖的围堰疏浚等属于园林工程。3、燃(煤)气、热力管道安装工程7三、市政工程建设的特点

（一）市政工程建设项目的特点1、涉及面广。市政工程建设项目覆盖面广，受益用户多。如建设一条给水干管或集中供热干管，沿线的用户可以是一个区域以至一个地区或半个城市(镇)，当然用户是很多的。2、建设环境复杂。市政工程施工（特别是老城区），地下管网、线路交错纵横，收集掌握的地下管网、线路资料有限，且其准确性难以保证，这给新建项目施工都会造成不便，如果处理失误，将会导致极大的不良后果。三、市政工程建设的特点（一）市政工程建设项目的特点83、不安全因素多。市政工程建设项目多数是在地下的隐蔽工程，如地下隧道、涵洞、管沟、线缆沟等，都得挖掘很深的土方。土方工程不仅工程量大、劳动强度大，需要劳动力多，而且施工条件复杂多变，极易形成塌方，造成人员伤亡事故。4、工期要求紧迫。市政工程一般多位于市区，管路、线路埋地沟槽开挖，道路铺设作业，桥梁、隧道、涵洞施工等均会给城市(镇)交通及市民生活带来一定程度的影响，这就要求项目施工必须以最短的工期完成，从而使其对城市生产、市民生活的影响降低到最小程度。5、安全文明施工要求高。市政建设施工项目一般都为公共工程，具有很大的公益性，且其施工过程直接暴露在民众的视野中，为市民密切所关注，从而对项目的安全文明施工要求很高。3、不安全因素多。9（二）市政工程造价的特点1、造价的大额性能够发挥投资效用的任一项市政工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂。动辙数百万、数千万、数亿、数十亿，特大型工程项目的造价可达百亿、千亿元人民币。市政工程造价的大额性使其关系到有关各方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大影响。这就决定了工程造价的特殊地位，也说明了造价管理的重要意义。2、造价的个别性、差异性任何一项市政工程都有它特定的用途、功能、规模。因此，对每一项市政工程的结构、造型、空间分割、设备配置和装饰装修都有具体的要求，因而使工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。工程的差异性决定了工程造价的个别性。同时，每项工程所处地区、地段和地理环境的不相同，使得工程造价的个别性更加突出。（二）市政工程造价的特点1、造价的大额性103、造价的动态性任何一项市政工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期，而且由于不可控因素影响，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素，如工程变更，设备材料价格，工资标准以及费率、利率、汇率会发生变化。这种变化必然会影响到造价的变动。所以，市政工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决策后才能最终确定工程的实际造价。4、造价的兼容性市政工程造价的兼容性首先表现在它具有两种含义，其次表现在工程造价构成因素的广泛性和复杂性。在工程造价中，成本因素非常复杂。其中为获得建设工程用地支出的费用、项目可行性研究和规划设计费用、与政府一定时期政策（特别是产业政策和税收政策）相关的费用占有相当的份额。再次，赢利的构成也较为复杂，资金成本较大。3、造价的动态性115、造价的层次性市政工程造价的层次性取决于市政工程的层次性。一个市政建设项目往往含有多个能够独立发挥设计效能的单项工程（隧道、过人天桥、立交桥等）。一个单项工程又是由能够各自发挥专业效能的多个单位工程（土建工程、管道安装工程等）组成。与此相适应，市政工程造价有三个层次：建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。如果专业分工更细，单位工程（如土建工程）的组成部分——分部、分项工程也可以成为交换对象，如大型土方工程、基础工程、路灯工程等，这样工程造价的层次就增加分部工程和分项工程而成为五个层次。5、造价的层次性12四、市政工程造价的概念第一种含义：市政工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项市政工程通过策划、决策、立项、设计、施工等一系列生产经营活动所形成相应的固定资产、无形资产所需用的一次性费用的总和。第二种含义：市政工程造价是指为建成一项市政工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、以及工程承包市场等交易活动中所形成的市政建筑安装工程的价格和市政建设项目的总价格。四、市政工程造价的概念第一种含义：市政工程造价是指建设一项工13五、市政工程定额项目划分

根据《全国统一市政工程预算定额》GYD—301—1999~GYD—308—1999，市政工程包括道路工程、桥涵工程、隧道工程、给水工程、排水工程、燃气与集中供热工程、路灯工程及地铁工程，以上各工程通用部分为通用项目。市政工程中各专业工程，可划分为若干分部工程；每个分部工程可划分为若干个分项工程；每个分项工程中又可划分为若干子目。五、市政工程定额项目划分141、通用项目（9）：土石方工程、拆除工程、护坡及挡土墙、除锈工程、刷油工程、防腐蚀涂料工程、绝热工程、无损探伤及其他、措施项目；2、道路工程（6）：路床（槽）开挖与整形、道路基层、道路面层、便道砖及侧平石安砌、道路交通管理设施、措施项目；3、桥涵工程（12）：打桩工程、钻孔灌注桩工程、砌筑工程、钢筋工程及构件安装、现浇砼工程、预制砼工程、立交箱涵工程、装饰工程、措施项目；4、隧道工程（10）：隧道开挖、隧道内衬、隧道沉井、盾构法掘进、垂直顶升、地下连续墙、地下混凝土结构、地基加固监测、金属构件制作、措施项目；1、通用项目（9）：土石方工程、拆除工程、护坡及挡土墙、除锈155、给水工程（7）：管道安装、管道内防腐、管件及消火栓安装、管道附属构筑物、取水工程、措施项目；6、排水工程（13）：定型混凝土管道基础及铺设、定型商品混凝土管道基础、定型排水塑料管、定型井、非定型井，渠，管道基础及砌筑、顶管工程、给排水构筑物、给排水机械设备安装、钢筋、措施项目；7、燃气与集中供热（8）：管道安装、管件制作安装、法兰阀门安装、燃气用设备安装、集中供热用容器具安装、管道试压，吹扫、穿跨越河流、措施项目；8、路灯工程（8）：变配电设备安装工程、架空线路工程、电缆敷设工程、配管配线工程、照明器具安装工程、防雷接地装置及电气调试工程、路灯灯架制作安装工程、措施项目；5、给水工程（7）：管道安装、管道内防腐、管件及消火栓安装、162012市政工程预算河北省消耗量定额总说明一、《全国统一市政工程预算定额河北省消耗量定额》（以下简称本定额）是以《全国统一市政工程预算定额》（GYD-301～308-1999）为基础，结合我省实际情况编制的。共分八册，第一册《通用项目》(HEBGYD-D01-2012)；第二册《道路工程》(HEBGYD-D02-2012)；第三册《桥涵工程》(HEBGYD-D03-2012)；第四册《隧道工程》(HEBGYD-D04-2012)；第五册《给水工程》(HEBGYD-D05-2012)；第六册《排水工程》(HEBGYD-D06-2012)；第七册《燃气与集中供热工程》(HEBGYD-D07-2012)；第八册《路灯工程》(HEBGYD-D08-2012)。2012市政工程预算河北省消耗量定额总说明一、《全国统一市政17二、本定额适用于我省行政区域内新建、扩建的市政工程。三、本定额中消耗量（除可竞争措施项目消耗量外）是编制施工图预算、最高限价、标底的依据；是工程量清单计价、投标报价、进行工程拨款、竣工结算、衡量投标报价合理性、编制企业定额和工程造价管理的基础或依据；是编制概算定额、概算指标和投资估算指标的主要资料。四、本定额是按照合理的施工组织设计和正常的施工条件、目前我省大多数施工企业采用的施工方法、机械化装备程度、合理的工期、施工工艺和劳动组织编制的，反映了社会平均消耗水平。五、本定额中各项目的工作内容包括全部施工过程，除说明主要工序外，次要工序虽未说明但均已包括在内。二、本定额适用于我省行政区域内新建、扩建的市政工程。18六、关于“优质优价”：1、本定额是按合格等次的建筑产品编制的。2、建设单位对工程项目提出创优要求的，招标人应在招标文件中明确，在合同中载明；工程实施过程中，工程建设各方也可根据工程实际，依据省建设行政主管部门有关规定签订补充协议约定。建设单位与施工企业签订的施工合同中，应明确创建优质工程各方主体的责任、执行的标准、计算及支付办法等内容，在获奖后兑现。六、关于“优质优价”：193、采用优质工程等次与建安工程造价挂钩的办法，对施工企业成本予以适当补偿奖励。1）获得国家级优质工程奖，建设单位按工程造价的3%~3.5%给予施工企业补偿奖励；2）获得省级优质工程奖，建设单位按工程造价的2%~2.5%给予施工企业补偿奖励；3）获得结构优质工程奖，建设单位按工程造价的1.5%~2%给予施工企业补偿奖励；4）获得市级优质工程奖，建设单位按工程造价的1%~1.5%给予施工企业补偿奖励；4、补偿奖励按最高奖励实行一次性补偿奖励，不得重复计奖。3、采用优质工程等次与建安工程造价挂钩的办法，对施工企业成本20七、人工工日消耗量及单价的确定:

1.本定额的人工工日不分列工种和技术等级，一律以综合工日表示，内容包括基本用工、辅助用工、超运距用工和人工幅度差。每工日按8小时计算。

2.本定额人工采用综合工日二类、综合工日三类两种，人工工日单价分别为：综合工日二类：60元/工日，综合工日三类：47元/工日。七、人工工日消耗量及单价的确定:21八、材料消耗量及价格的确定:1.本定额中的材料消耗量包括直接消耗在施工过程中的主要材料、辅助材料和零星材料等，并计入了相应损耗。其范围包括：从工地仓库、现场集中堆放地点或现场加工地点到操作或安装地点的运输损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗。2.材料价格采用《河北省建设工程材料价格》(2012年)。3.凡材料数量加括号的材料均为未计价材。4.用量很少的零星材料，其材料费合并为其他材料费，计入材料费内。5.材料场内运输按150m考虑。八、材料消耗量及价格的确定:22九、施工机械台班消耗量及台班单价的确定:1.每台班按8小时计算。2.本定额的机械台班消耗量是按正常合理的机械配备和我省大多数施工企业的机械化装备程度综合取定的。3.凡单位价值在2000元以内并且使用年限在两年以内的不构成固定资产的小型施工机械或工具、用具未计入实体项目消耗量内，已在生产工具、用具使用费中考虑。4.施工机械台班单价，采用河北省《河北省建设工程施工机械台班单价》(2012年)。九、施工机械台班消耗量及台班单价的确定:23十、本定额分实体项目和措施项目两部分，措施项目分可竞争措施项目、不可竞争措施项目。实体项目、不可竞争措施项目消耗量不得调整，可竞争措施项目消耗量在投标报价时投标人可以合理调整。十一、本定额适用于工料单价法，也可用于综合单价法。十、本定额分实体项目和措施项目两部分，措施项目分可竞争措施项24十二、在建筑工程应用工料单价法计价方式时，在不同的计价阶段使用本定额应符合以下规定：1.在编制最高限价或标底时，人工单价按省建设行政主管部门或造价管理机构发布的指导价调整；材料、机械台班单价根据市场行情或造价信息调整，可竞争措施项目按照常规、科学、合理的施工方法计算；不可竞争措施项目中基本费按给定的费率及调整系数计算，增加费按最高费率计算。2.在报价时投标人可将人工单价根据市场行情调整，也可参照省建设行政主管部门或造价管理机构发布的指导价调整；材料、机械台班单价根据市场行情或造价信息进行调整；可竞争措施项目按照施工方案计算，消耗量可以合理调整；不可竞争措施项目中基本费按给定的费率及调整系数计算，增加费按最高费率计算。3.在价款调整、结算时，人工、材料、机械台班单价及可竞争措施项目依据省建设行政主管部门的规定、合同约定进行调整，不可竞争措施项目按照造价管理机构测定的费率进行调整。十二、在建筑工程应用工料单价法计价方式时，在不同的计价阶段使25十三、在建筑工程应用综合单价法计价方式时，在不同的计价阶段使用本定额应符合以下规定：1.在编制最高限价或标底时，人工单价按省建设行政主管部门或造价管理机构发布的指导价调整；材料、机械台班单价根据市场行情或造价信息调整，可竞争措施项目按照常规、科学、合理的施工方法计算；不可竞争措施项目中基本费按给定的费率及调整系数计算，增加费按最高费率计算。2.在报价时投标人可将人工单价根据市场行情调整，也可参照省建设行政主管部门或造价管理机构发布的指导价调整；材料、机械台班单价根据市场行情或造价信息、所承担的风险情况进行调整；可竞争措施项目按照施工方案计算，消耗量可以合理调整；不可竞争措施项目中基本费按给定的费率及调整系数计算，增加费按最高费率计算。3.在价款调整、结算时，人工、材料、机械台班单价及可竞争措施项目依据省建设行政主管部门的规定、合同约定进行调整，不可竞争措施项目按照造价管理机构测定的费率进行调整。十三、在建筑工程应用综合单价法计价方式时，在不同的计价阶段使26十四、本定额中商品混凝土为到模板的入模价，即包括商品混凝土出厂价、运输费、材料保管费、垂直运输费和水平运输费及该过程的损耗。十五、本定额中的模板及脚手杆、脚手板等周转性材料在同一城市内工地之间的转移运输所需的人工和机械台班已包括在相应子目内；钢模板回库维修费包括在其单价内。十六、不可竞争措施项目包括安全生产、文明施工费；可竞争措施项目包括混凝土超高费、模板、地胎模、脚手架、构件运输、围堰、支撑、打拔工具桩、材料运输、井点降水、大型机械一次安拆及场外运输费用、其他措施项目（包括生产工具、用具使用费，检验试验配合费，冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，二次搬运费，停水、停电增加费，工程定位复测配合费、场地清理费，已完工程及设备保护费、不断交施工增加费等），具体项目详见各册。十四、本定额中商品混凝土为到模板的入模价，即包括商品混凝土出27十七、措施项目说明（一）不可竞争措施项目安全防护、文明施工费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中安全生产、环境保护、临时设施、文明施工的非工程实体的措施项目费用。临时设施费是指承包人为进行工程施工所必需的生活和生产所用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的搭设、维修、拆除、摊销费用。临时设施包括临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内的道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。十七、措施项目说明28（二）其他措施项目1.生产工具、用具使用费：是指施工生产所需而又不属于固定资产的生产工具、用具等的购置、摊销和维修费用，以及支付给工人自备工具的补贴费用。2．检验试验配合费：是指配合工程质量检测机构取样、检测所发生的费用。3．冬季施工增加费：指当地规定的取暖期间施工所增加的工序、劳动工效降低、保温、加热的材料、人工和设施费用。不包括暖棚搭设、外加剂和冬季施工需要提高混凝土和砂浆强度所增加的费用，发生时另计。4．雨季施工增加费：指冬季以外的时间施工所增加的工序、劳动工效降低、防雨的材料、人工和设施费用。5．夜间施工增加费：是指在合理工期内，必须连续施工而进行夜间施工发生的费用。包括照明设施安拆及使用费、劳动降效、夜间补助费用和白天在塔、炉内施工的照明费用，不包括建设单位要求赶工而采用夜班作业施工所发生的费用。（二）其他措施项目296．二次搬运费：是指除定额已列运输项目外的工程所需材料、成品、半成品由工地仓库不能一次运至安装地点，必须再次搬运、装卸所发生的费用。不包括自建设单位仓库至工地仓库的搬运以及施工平面布置变化所发生的搬运费。7．停水、停电增加费：是指施工期间由非承包人原因引起的停水和停电每周累计在8小时以内而造成的停工、机械停滞费用。8．工程定位复测配合费、场地清理费：是指工程开、竣工时的定位复测及其配合的费用、竣工图绘制及移交时施工现场一次性的清理费用。9．已完工程及设备保护费：是指工程完工后至正式交付发包人前对已完工程、设备进行保护所采取的措施费及养护、维修费用。10.不断交施工增加费：是指不断交施工时，由于行人、车辆通过而造成施工降效所增加的费用。6．二次搬运费：是指除定额已列运输项目外的工程30十八、本定额混凝土养护，除另有说明外，均按自然养护考虑。十九、本定额未包括有关部门的“破路费”、“修复费”等，如实际发生时，按国家和省的规定计算，并直接列入建安工程造价。二十、本定额子目内的混凝土及砂浆强度等级如与设计不符时，可以换算。二十一、施工用电是按市供电考虑，施工用水是按自来水考虑。二十二、施工现场使用发包人水、电时，水、电费按下列规定扣除：1.单独设置水表、电表的按表数量扣除。2.未单独设置水表、电表的，以定额实体项目和可竞争措施项目的人工费+机械费为基数参考下表系数扣除。十八、本定额混凝土养护，除另有说明外，均按自然养护考虑。31册计算基数系数（%）第二册第三册第五册第六册第七册第八册人工费+机械费0.794.785.732.405.730.89注：第一册项目按主体册系数执行。二十二、本定额中注有“××以内”或“××以下”者，均包括“××”本身；注有“××以外”或“××以上”者均不包括“××”本身。二十三、未尽事宜详见各册、章说明。册计算基数系数（%）第二册0.79注：第一册项目按主体册系数32六、市政工程工程量清单项目划分

中华人民共和国国家标准GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》中，将建设工程的清单项目及工程量计算规则划分为附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F六个部分。其中，附录D为“市政工程工程量清单项目及计算规则”。附录D按不同的专业和不同的工程对象共划分为8章38节432个项目，包括：六、市政工程工程量清单项目划分中华人民共和国331、土石方工程（3节12项）：挖土方，挖石方，填方及土石方运输；2、道路工程（5节60项）：路基处理，道路基层，道路面层，人行道及其他，交通管理设施；3、桥涵护岸工程（9节74项）：桩基，现浇混凝土，预制混凝土，砌筑，挡墙、护坡，立交箱涵，钢结构，装饰，其他；4、隧道工程（8节82项）：隧道岩石开挖，岩石隧道衬砌，盾构掘进，管节顶升、旁通道，隧道沉井，地下连续墙，混凝土结构，沉管隧道；5、市政管网工程（7节110项）：管道铺设，管件、钢支架制作、安装及新旧管连接，阀门、水表、消火栓安装，井类、设备基础及出水口，顶管，构筑物，设备安装；6、地铁工程（4节81项）：结构，轨道，信号，电力牵引；7、钢筋工程（1节5项）：钢筋工程；8、拆除工程（1节8项）：拆除工程。1、土石方工程（3节12项）：挖土方，挖石方，填方及土石方运34章节划分原则:1、工程对象相同的尽量划归在一起（一、七、八）；2、按市政工程的不同专业划分；3、其他工程中市政工程清单项目使用其他清单（安装：通信、通风、供电、排水）；4、节是按工程对象和施工部位及施工工艺不同划分的；（道路工程）章节划分原则:35市政工程预算 制作人：吴飞制作时间：2012.12市政工程预算 制作人：吴飞36第一章市政工程概述一、市政工程的概念1、概念城镇基础设施的建设。亦称城镇建设工程。专指政府部门负责的城市公用设施。包括道路工程、桥涵护岸工程、隧道工程、市政管网工程，地铁工程等。2、作用市政工程建设属建筑行业范畴，同样是国家基本建设的一个重要组成部分，也是城镇发展和建设水平的一个衡量标准。市政工程是与人民生活密切相关的。直接影响人民生活水平的高低。如供水系统、污水排放、通行等。第一章市政工程概述一、市政工程的概念37二、市政工程的内容（一）六大系统1、能源系统：煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源工程；2、水资源及给水、排水系统：灌溉、引(供)水、水利枢纽等水利、污水排放及处理等。3、交通系统（城市对内交通和城市对外交通）：铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输工程，道路、桥梁、地铁和轻轨交通；4、邮电交通系统：邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯工程；5、环境系统：生态环境保护项目、垃圾处理等；6、防灾系统：防洪、排涝、滩涂治理、水土保持等。二、市政工程的内容38按照市政工程建设的分类，市政工程建设的内容包括以下几个方面：1、城(镇)市道路城(镇)市道路建设主要包括城(镇)市中的主干道，次干道、广场、停车场以及路边的绿化、美化工程。2、桥涵隧道城(镇)市桥涵隧道是指各种结构的桥梁、涵洞、隧道。如人行街道桥(俗称过人天桥)、立交桥、高架桥、跨线桥、地下通道以及箱涵、板涵、拱涵等。3、给排水工程城(镇)市给水、排水工程是指城(镇)区的主干线、次干线、郊区、开发区的规划线，厂区的工业和生活的给排水；建筑群、社区的给排水；大型给水、排水工程及建筑物、构筑物工程；地下水特殊处理、工业废水处理、城市污水处理、污泥处理；地面水源取水、地下水源取水及配水厂、净水厂等工程按照市政工程建设的分类，市政工程建设的内容包括以下几个方面：394、燃气与集中供热工程这项工程是指城市天然气或煤气供应干、支线输送管网；天然气加(减)站、输配站、煤气厂，煤气罐站，贮配器站，煤气调压站。集中供热工程包括热源工程、供热管网工程和热交换站等工程。5、地铁工程地铁工程是指地下铁路工程。无须多言，它主要包括进站口、出站口、地下站台、隧道、轨道以及电力工程等。6、路灯工程路灯工程是城(镇)市路灯照明工程，包括变配电设备工程、架空线路、电缆敷设、配管配线、照明器具安装和防雷接地装置安装等内容。4、燃气与集中供热工程40二、市政工程建设的项目界限划分1、道路、桥梁工程城市(镇)区域的道路、桥梁、涵洞均属于市政工程。由其他有关部门或厂矿企业自行设计、自行投资建设的专用道路、桥梁、涵洞、高速公路不属于市政工程。2、给水、排水管道敷设工程由市政工程设计单位设计、建设的室外公共给水、排水管道工程及其构筑物等设施属于市政工程。由市政总管或干管接至小区、庭院及厂(矿)区的支线划分是：给水工程原则上以水表井为分界线，无水表井者，以与市政管道碰头点为界；排水工程也以与市政管道碰头点为分界线。二、市政工程建设的项目界限划分1、道路、桥梁工程413、燃(煤)气、热力管道安装工程从城市燃(煤)气干管至小区、庭院及厂(矿)区的支线以与市政管道的设计红线或碰头点为分界线。热力管道从热力厂(站)外第一块流量孔板(或管件、焊口)起，至热力用户建筑墙外1.5m止，或户外第一个闸门止为分界线，分界以外为城市热力工程。4、防洪工程城市内防洪、防汛筑堤及附属设施工程，河湖围堰及疏浚均属市政工程。但各种公园、旅游点内的人造河湖的围堰疏浚等属于园林工程。3、燃(煤)气、热力管道安装工程42三、市政工程建设的特点

（一）市政工程建设项目的特点1、涉及面广。市政工程建设项目覆盖面广，受益用户多。如建设一条给水干管或集中供热干管，沿线的用户可以是一个区域以至一个地区或半个城市(镇)，当然用户是很多的。2、建设环境复杂。市政工程施工（特别是老城区），地下管网、线路交错纵横，收集掌握的地下管网、线路资料有限，且其准确性难以保证，这给新建项目施工都会造成不便，如果处理失误，将会导致极大的不良后果。三、市政工程建设的特点（一）市政工程建设项目的特点433、不安全因素多。市政工程建设项目多数是在地下的隐蔽工程，如地下隧道、涵洞、管沟、线缆沟等，都得挖掘很深的土方。土方工程不仅工程量大、劳动强度大，需要劳动力多，而且施工条件复杂多变，极易形成塌方，造成人员伤亡事故。4、工期要求紧迫。市政工程一般多位于市区，管路、线路埋地沟槽开挖，道路铺设作业，桥梁、隧道、涵洞施工等均会给城市(镇)交通及市民生活带来一定程度的影响，这就要求项目施工必须以最短的工期完成，从而使其对城市生产、市民生活的影响降低到最小程度。5、安全文明施工要求高。市政建设施工项目一般都为公共工程，具有很大的公益性，且其施工过程直接暴露在民众的视野中，为市民密切所关注，从而对项目的安全文明施工要求很高。3、不安全因素多。44（二）市政工程造价的特点1、造价的大额性能够发挥投资效用的任一项市政工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂。动辙数百万、数千万、数亿、数十亿，特大型工程项目的造价可达百亿、千亿元人民币。市政工程造价的大额性使其关系到有关各方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大影响。这就决定了工程造价的特殊地位，也说明了造价管理的重要意义。2、造价的个别性、差异性任何一项市政工程都有它特定的用途、功能、规模。因此，对每一项市政工程的结构、造型、空间分割、设备配置和装饰装修都有具体的要求，因而使工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。工程的差异性决定了工程造价的个别性。同时，每项工程所处地区、地段和地理环境的不相同，使得工程造价的个别性更加突出。（二）市政工程造价的特点1、造价的大额性453、造价的动态性任何一项市政工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期，而且由于不可控因素影响，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素，如工程变更，设备材料价格，工资标准以及费率、利率、汇率会发生变化。这种变化必然会影响到造价的变动。所以，市政工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决策后才能最终确定工程的实际造价。4、造价的兼容性市政工程造价的兼容性首先表现在它具有两种含义，其次表现在工程造价构成因素的广泛性和复杂性。在工程造价中，成本因素非常复杂。其中为获得建设工程用地支出的费用、项目可行性研究和规划设计费用、与政府一定时期政策（特别是产业政策和税收政策）相关的费用占有相当的份额。再次，赢利的构成也较为复杂，资金成本较大。3、造价的动态性465、造价的层次性市政工程造价的层次性取决于市政工程的层次性。一个市政建设项目往往含有多个能够独立发挥设计效能的单项工程（隧道、过人天桥、立交桥等）。一个单项工程又是由能够各自发挥专业效能的多个单位工程（土建工程、管道安装工程等）组成。与此相适应，市政工程造价有三个层次：建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。如果专业分工更细，单位工程（如土建工程）的组成部分——分部、分项工程也可以成为交换对象，如大型土方工程、基础工程、路灯工程等，这样工程造价的层次就增加分部工程和分项工程而成为五个层次。5、造价的层次性47四、市政工程造价的概念第一种含义：市政工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项市政工程通过策划、决策、立项、设计、施工等一系列生产经营活动所形成相应的固定资产、无形资产所需用的一次性费用的总和。第二种含义：市政工程造价是指为建成一项市政工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、以及工程承包市场等交易活动中所形成的市政建筑安装工程的价格和市政建设项目的总价格。四、市政工程造价的概念第一种含义：市政工程造价是指建设一项工48五、市政工程定额项目划分

根据《全国统一市政工程预算定额》GYD—301—1999~GYD—308—1999，市政工程包括道路工程、桥涵工程、隧道工程、给水工程、排水工程、燃气与集中供热工程、路灯工程及地铁工程，以上各工程通用部分为通用项目。市政工程中各专业工程，可划分为若干分部工程；每个分部工程可划分为若干个分项工程；每个分项工程中又可划分为若干子目。五、市政工程定额项目划分491、通用项目（9）：土石方工程、拆除工程、护坡及挡土墙、除锈工程、刷油工程、防腐蚀涂料工程、绝热工程、无损探伤及其他、措施项目；2、道路工程（6）：路床（槽）开挖与整形、道路基层、道路面层、便道砖及侧平石安砌、道路交通管理设施、措施项目；3、桥涵工程（12）：打桩工程、钻孔灌注桩工程、砌筑工程、钢筋工程及构件安装、现浇砼工程、预制砼工程、立交箱涵工程、装饰工程、措施项目；4、隧道工程（10）：隧道开挖、隧道内衬、隧道沉井、盾构法掘进、垂直顶升、地下连续墙、地下混凝土结构、地基加固监测、金属构件制作、措施项目；1、通用项目（9）：土石方工程、拆除工程、护坡及挡土墙、除锈505、给水工程（7）：管道安装、管道内防腐、管件及消火栓安装、管道附属构筑物、取水工程、措施项目；6、排水工程（13）：定型混凝土管道基础及铺设、定型商品混凝土管道基础、定型排水塑料管、定型井、非定型井，渠，管道基础及砌筑、顶管工程、给排水构筑物、给排水机械设备安装、钢筋、措施项目；7、燃气与集中供热（8）：管道安装、管件制作安装、法兰阀门安装、燃气用设备安装、集中供热用容器具安装、管道试压，吹扫、穿跨越河流、措施项目；8、路灯工程（8）：变配电设备安装工程、架空线路工程、电缆敷设工程、配管配线工程、照明器具安装工程、防雷接地装置及电气调试工程、路灯灯架制作安装工程、措施项目；5、给水工程（7）：管道安装、管道内防腐、管件及消火栓安装、512012市政工程预算河北省消耗量定额总说明一、《全国统一市政工程预算定额河北省消耗量定额》（以下简称本定额）是以《全国统一市政工程预算定额》（GYD-301～308-1999）为基础，结合我省实际情况编制的。共分八册，第一册《通用项目》(HEBGYD-D01-2012)；第二册《道路工程》(HEBGYD-D02-2012)；第三册《桥涵工程》(HEBGYD-D03-2012)；第四册《隧道工程》(HEBGYD-D04-2012)；第五册《给水工程》(HEBGYD-D05-2012)；第六册《排水工程》(HEBGYD-D06-2012)；第七册《燃气与集中供热工程》(HEBGYD-D07-2012)；第八册《路灯工程》(HEBGYD-D08-2012)。2012市政工程预算河北省消耗量定额总说明一、《全国统一市政52二、本定额适用于我省行政区域内新建、扩建的市政工程。三、本定额中消耗量（除可竞争措施项目消耗量外）是编制施工图预算、最高限价、标底的依据；是工程量清单计价、投标报价、进行工程拨款、竣工结算、衡量投标报价合理性、编制企业定额和工程造价管理的基础或依据；是编制概算定额、概算指标和投资估算指标的主要资料。四、本定额是按照合理的施工组织设计和正常的施工条件、目前我省大多数施工企业采用的施工方法、机械化装备程度、合理的工期、施工工艺和劳动组织编制的，反映了社会平均消耗水平。五、本定额中各项目的工作内容包括全部施工过程，除说明主要工序外，次要工序虽未说明但均已包括在内。二、本定额适用于我省行政区域内新建、扩建的市政工程。53六、关于“优质优价”：1、本定额是按合格等次的建筑产品编制的。2、建设单位对工程项目提出创优要求的，招标人应在招标文件中明确，在合同中载明；工程实施过程中，工程建设各方也可根据工程实际，依据省建设行政主管部门有关规定签订补充协议约定。建设单位与施工企业签订的施工合同中，应明确创建优质工程各方主体的责任、执行的标准、计算及支付办法等内容，在获奖后兑现。六、关于“优质优价”：543、采用优质工程等次与建安工程造价挂钩的办法，对施工企业成本予以适当补偿奖励。1）获得国家级优质工程奖，建设单位按工程造价的3%~3.5%给予施工企业补偿奖励；2）获得省级优质工程奖，建设单位按工程造价的2%~2.5%给予施工企业补偿奖励；3）获得结构优质工程奖，建设单位按工程造价的1.5%~2%给予施工企业补偿奖励；4）获得市级优质工程奖，建设单位按工程造价的1%~1.5%给予施工企业补偿奖励；4、补偿奖励按最高奖励实行一次性补偿奖励，不得重复计奖。3、采用优质工程等次与建安工程造价挂钩的办法，对施工企业成本55七、人工工日消耗量及单价的确定:

1.本定额的人工工日不分列工种和技术等级，一律以综合工日表示，内容包括基本用工、辅助用工、超运距用工和人工幅度差。每工日按8小时计算。

2.本定额人工采用综合工日二类、综合工日三类两种，人工工日单价分别为：综合工日二类：60元/工日，综合工日三类：47元/工日。七、人工工日消耗量及单价的确定:56八、材料消耗量及价格的确定:1.本定额中的材料消耗量包括直接消耗在施工过程中的主要材料、辅助材料和零星材料等，并计入了相应损耗。其范围包括：从工地仓库、现场集中堆放地点或现场加工地点到操作或安装地点的运输损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗。2.材料价格采用《河北省建设工程材料价格》(2012年)。3.凡材料数量加括号的材料均为未计价材。4.用量很少的零星材料，其材料费合并为其他材料费，计入材料费内。5.材料场内运输按150m考虑。八、材料消耗量及价格的确定:57九、施工机械台班消耗量及台班单价的确定:1.每台班按8小时计算。2.本定额的机械台班消耗量是按正常合理的机械配备和我省大多数施工企业的机械化装备程度综合取定的。3.凡单位价值在2000元以内并且使用年限在两年以内的不构成固定资产的小型施工机械或工具、用具未计入实体项目消耗量内，已在生产工具、用具使用费中考虑。4.施工机械台班单价，采用河北省《河北省建设工程施工机械台班单价》(2012年)。九、施工机械台班消耗量及台班单价的确定:58十、本定额分实体项目和措施项目两部分，措施项目分可竞争措施项目、不可竞争措施项目。实体项目、不可竞争措施项目消耗量不得调整，可竞争措施项目消耗量在投标报价时投标人可以合理调整。十一、本定额适用于工料单价法，也可用于综合单价法。十、本定额分实体项目和措施项目两部分，措施项目分可竞争措施项59十二、在建筑工程应用工料单价法计价方式时，在不同的计价阶段使用本定额应符合以下规定：1.在编制最高限价或标底时，人工单价按省建设行政主管部门或造价管理机构发布的指导价调整；材料、机械台班单价根据市场行情或造价信息调整，可竞争措施项目按照常规、科学、合理的施工方法计算；不可竞争措施项目中基本费按给定的费率及调整系数计算，增加费按最高费率计算。2.在报价时投标人可将人工单价根据市场行情调整，也可参照省建设行政主管部门或造价管理机构发布的指导价调整；材料、机械台班单价根据市场行情或造价信息进行调整；可竞争措施项目按照施工方案计算，消耗量可以合理调整；不可竞争措施项目中基本费按给定的费率及调整系数计算，增加费按最高费率计算。3.在价款调整、结算时，人工、材料、机械台班单价及可竞争措施项目依据省建设行政主管部门的规定、合同约定进行调整，不可竞争措施项目按照造价管理机构测定的费率进行调整。十二、在建筑工程应用工料单价法计价方式时，在不同的计价阶段使60十三、在建筑工程应用综合单价法计价方式时，在不同的计价阶段使用本定额应符合以下规定：1.在编制最高限价或标底时，人工单价按省建设行政主管部门或造价管理机构发布的指导价调整；材料、机械台班单价根据市场行情或造价信息调整，可竞争措施项目按照常规、科学、合理的施工方法计算；不可竞争措施项目中基本费按给定的费率及调整系数计算，增加费按最高费率计算。2.在报价时投标人可将人工单价根据市场行情调整，也可参照省建设行政主管部门或造价管理机构发布的指导价调整；材料、机械台班单价根据市场行情或造价信息、所承担的风险情况进行调整；可竞争措施项目按照施工方案计算，消耗量可以合理调整；不可竞争措施项目中基本费按给定的费率及调整系数计算，增加费按最高费率计算。3.在价款调整、结算时，人工、材料、机械台班单价及可竞争措施项目依据省建设行政主管部门的规定、合同约定进行调整，不可竞争措施项目按照造价管理机构测定的费率进行调整。十三、在建筑工程应用综合单价法计价方式时，在不同的计价阶段使61十四、本定额中商品混凝土为到模板的入模价，即包括商品混凝土出厂价、运输费、材料保管费、垂直运输费和水平运输费及该过程的损耗。十五、本定额中的模板及脚手杆、脚手板等周转性材料在同一城市内工地之间的转移运输所需的人工和机械台班已包括在相应子目内；钢模板回库维修费包括在其单价内。十六、不可竞争措施项目包括安全生产、文明施工费；可竞争措施项目包括混凝土超高费、模板、地胎模、脚手架、构件运输、围堰、支撑、打拔工具桩、材料运输、井点降水、大型机械一次安拆及场外运输费用、其他措施项目（包括生产工具、用具使用费，检验试验配合费，冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，二次搬运费，停水、停电增加费，工程定位复测配合费、场地清理费，已完工程及设备保护费、不断交施工增加费等），具体项目详见各册。十四、本定额中商品混凝土为到模板的入模价，即包括商品混凝土出62十七、措施项目说明（一）不可竞争措施项目安全防护、文明施工费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中安全生产、环境保护、临时设施、文明施工的非工程实体的措施项目费用。临时设施费是指承包人为进行工程施工所必需的生活和生产所用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的搭设、维修、拆除、摊销费用。临时设施包括临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内的道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。十七、措施项目说明63（二）其