生态文明建设与可持续发展

生态文明建设与可持续发展（上）钱易很高兴今天有机会和大家一起讨论一下生态文明建设与可持续发展。我准备从三个方面来进行讨论。第一方面是可持续发展的战略的意义和它的实施，第二个方面就是生态文明的诞生和它的意义，最后我们讨论一下生态文明建设的有效的途径。我们大家都知道，可持续发展战略是在1992年正式被联合国确定为世界各国的发展战略的，但是它的怎么来的我们先要回顾一下。可持续发展战略的意义与实施大家都知道，工业革命以来人类的物质生活发生了很大的变化，由于科学技术的进步，发明创造了很多机械，很多工具，所以我们人类的衣食住行发生了根本的变化，但是我们同时也发现世界出现了三大类问题，第一资源短缺，包括自然资源、水、土地、森林，再包括我们的能源、矿产资源啊等等，第二大类环境污染，我们出现在我们身边也有很多的污染也有很多是全球性的环境污染，包括臭氧层损耗，持久性有机物质污染，现在还有大家所关注的全球气侯变化。第三类就是生态破坏，有森林面积减少、耕地面积减少，生物多样性减少、草地湿地面积减少等等。面对这样的一些问题，我们发现出现了很多问题之后很多人进行思考。我们有几件大事情大家应该要了解一下，一个是在20世纪1962年美国有一位科学家，发表了一本著作叫做《寂静的春天》他揭露了由于化学农药的使用，农村的春天发生了显著的变化最主要的变化就是说农民的孩子，还有鸡鸭牛羊，小鸟，都得了很奇怪的疾病就突然地会死亡，所以他就提出来，我们过去走过的道路是一条在前面潜伏着灾难的道路，我们应该要走另外一条道路，也就是说它的已经看出来这些环境问题是由于发展的模式不对造成的。这本书唤醒了很多人，在他之后有10个国家30位科学家，经济学家、实业家、政治家，组成一个罗马俱乐部，这个俱乐部做了多年的工作就得出了一个结论，说地球上的资源和能源是不能满足人类没有休止的需求的，所以现在世界上已经出现了，人口增长、粮食短缺、资源消耗、环境污染这些大问题，所以它的提出来的解决办法，罗马俱乐部写了一本研究报告叫《增长的极限》，它的解决办法就是说我们的增长不能无限一定要有限制。那么这个结论不能得到世界上各国还有大多数人民的认同，所以后来，联合国召开了一个大会来讨论这个问题。联合国召开大会提出来我们全球的所有的人所有的国家都应该审慎地考虑我们现在做的事对环境产生的后果，它的为了要找出来究竟怎么个对策能够使得经济发展不影响环境保护，它组成了一个环境与发展委员会，这个委员会经过了几年的研究工作在1987年就在他们的研究报告里提出了可持续发展战略，当时它的对可持续发展战略的定义是我们需要有一条道路这条道路不是仅能够在短期内，不是仅能够在局部地方使人类进步，而是要在长久的时期永久地这个情况下，都能使全球人类进步。这个世界环境与发展委员会的研究报告促成联合国又召开了一次大会，这次大会是1992年在巴西里约热内卢开的。这次大会，世界各国一致同意要实施可持续发展战略。（一）可持续发展战略的定义这个可持续发展战略的定义在联合国的政治宣言里是这样写的，就是“我们的发展要既符合当代人类的需求，也不至损害后代满足其需求能力的发展”。这个可持续发展战略，得到了全球国家和人民的拥护，包括我们中国在内，我们仔细地学习这个可持续发展呢，就发现它和传统的发展有根本的改变。第一，它不是只管经济增长，它还要管社会进步，还要管民主法治，它的都要照顾到，照顾到环境，经济要发展，环境要保护，那么对于这个可持续发展呢，有很多很多不同的表述，现在我们在中国听到的不断地提出来的就有绿色经济绿色发展，这是我们最新十八届五中全会跟以后的会都提了，然后我们在注意全球气侯变化的时候又谈到低碳经济、低碳发展，我们现在提倡要加快生态文明的建设，所以也有人说我们要发展生态的经济，另外，我们也早提出来了，要建设资源节约，环境友好型的社会，中国还提过要实施科学发展观，那这个科学发展观的解释就是全面协调可持续的发展观。我在这里把这些表述都写出来，就是要想说明我的一个观点，我认为所有的这些提法内涵本质都是相同的，不要有了新名词，就把老名词扔掉了，千万不要现在我们提的是绿色发展，好像可持续发展就是过时了，我认为这个是不对的，如果要仔细地讨论的话，低碳经济、低碳发展，有点特殊的地方，因为它主要讲的是我们要应对全球气侯变化，要减少二氧化碳的排放，所以一定要节约，能源的使用，一定多产生少排二氧化碳的可再生能源和绿色能源，主要是这样，所以这个要专门说明一下。（二）与传统发展理论的对比我们刚才已经谈到一点就是可持续发展和传统发展理论的对比的话，应该有三个四个方面：传统的发展是单纯的以经济增长为目标，也就是GDP增长，但是可持续发展明确地说明了要经济增长，要社会进步，要资源节约，要环境保护，是一个综合的发展。传统的发展是注重眼前利益和局部利益，而可持续发展应该注重的是长远利益，整体利益。长远到什么程度，长远到子孙后代千秋万代。整体到什么程度整体到全人类。传统的发展理论是资源推动型的发展，哪里有资源赶快开采赶快建工厂就发展经济，但是没有注意注意提高资源的利用率，很粗放，最后资源很把消耗枯竭，然后就会影响经济的发展，而我们现在可持续发展提倡的是，知识推动型的发展，就是我们要努力地提高资源的利用率靠什么，靠科技的发展，然后有了高科技有了新的知识可以使有限的资源用到无限的长久的实践。传统的发展，是对自然掠夺型的发展，我们可持续发展应该是与自然和谐的发展。联合国在2002年又开了一次大会，这个是我们确定了可持续发展战略的10年以后，但是使我们非常吃惊的是，它在这个大会的政治宣言中间说了一句非常尖锐的话，这句话说1992年里约所确定的目标没有实现，当时我们看到这句话都很震惊，觉得可持续发展提出来了一个挽救人类解决环境问题的一个好的战略，我们10年也努力了，为什么还没有实现呢？当时很想不通，后来，看到这个联合国可持续发展高峰会议的政治宣言中间的解读我们就被他的说服了，他在政治宣言中间讲，特说地球然伤痕累累，世界仍然冲突不断，地球仍然伤痕累累他列举了很多的环境问题，包括海平面上升，森林造成严重的破坏，超过20亿人口面临的缺水，每年有300多万人死于空气污染的影响，220多万人因水污染而丧生，气侯变化的影响日渐明显，这个都是讲的环境问题，这些环境问题存在说明可持续发展战略实施好了没有？显然是可持续发展战略没有实施好，就是说我们的经济发展还在伤害地球，还在伤害自然，所以还有这么多的环境问题。第二段它又说世界面临其他挑战，地区冲突，恐怖主义、霸权主义、跨国犯罪，毒品走私贫困人口有增无减，世界和平和安全受到威胁，这一段讲的都是社会问题政治问题，这个符合不符合可持续发展战略？我们说完全不符合，在可持续发展战略的这个联合国的文件里，特别是在那个21世纪议程有很多的篇幅在讲到社会问题，和平问题、安全问题，人民的福利等等，那么这些在2002年他认为还存在的问题完全不符合可持续发展战略，所以我们一看就被说服了，而且我希望跟大家一起来再深入讨论一下。我们今年已经到了2016年了，我们看看这个联合国在2002年大会上的提出的报告中间列举的问题，2016年还存在吗？还存在，不仅是我们中国就是世界各国这些环境问题都非常严峻，都在威胁着我们人类，所以我们现在联合国每年都要开，全球气候变化的国际会议来讨论怎么应对，然后还有其他很多很多问题，世界面临的其他的挑战，这里边列举的问题2016年也还存在，天天我们在报纸上在电视里都可以看到哪里出事了，哪里出事了，利比亚、阿富汗、然后又是等等地方，我们中国东边有钓鱼岛问题，南边有南海问题，这个冲突都不断，都有着对我们国家对我们人民这个危害的这些不好的因素。这个说明什么？所以这次会议要专门地提一提，2002年的会提出来的观点和分析告诉我们，虽然说可持续发展战略非常好，是挽救人类挽救地球的一个正确的战略，但是，它到现在还没有实施，说明任重而道远，说明我们人类所做的努力还不够。所以我们到今天，我们还要来讲讲可持续发展战略的本质的意义是什么？我们应该怎么做？我们再把这个可持续发展战略和中国的情况联系一下，看看我们中国究竟实施这个战略的情况怎么样？我的结论是中国迫切需要改变发展模式，逆转快速消耗资源的态势，中国迫切需要实施可持续发展战略，为什么呢？因为我们中国有中国的国情，中国虽然总量上来说是地大物博，但是因为我们人口众多，所以我们人均资源和人均的环境容量都非常贫乏，我们这里列举了6种战略性的资源来给大家加深一下印象，我们6种资源有水资源耕地资源这个自然的资源，这个自然资源我们大家看一下，我们水资源中国的人均水资源只有世界人均水资源的25%，也就是四分之一，耕地资源我们不到世界人均耕地资源的40%，所以我们都是一个资源贫瘠的国家，我们看矿产资源铜铝，我们铜只有25.5%，铝只有9.7%，再看我们非常关心的清洁相对清洁的资源，跟煤炭比较的话，我们石油资源只有世界人均石油资源的8.3%，天然气资源只有4.1%，所以可见我们人均资源拥有量很多很多都远远地低于世界人均的资源拥有量，而且我们中国的经济增长还是在大量地资源的消耗的基础上进行的，依赖资源的消耗。大家可以看这个上面的数字，我们看2009年，2009年的数字说明我们中国的GDP占了世界GDP的8%，但是我们的钢铁的消耗量占了44%，我们的能源的消耗量占了18%，然后水泥的消耗量占了53%，这就说明就是我们GDP产量占的世界的比例要远远地小于我们资源消耗量占的世界消耗总量的比例。那么我们现在已经有很多很多的矿产资源要依靠国外的进口，这里写了好多，有写的这个图上画的。那么依靠国外资源会产生一个什么结果呢？我相信大家都听说过现在流传的一句话就是说，中国现在在世界市场上买什么东西什么东西就涨价，中国卖什么东西什么东西就跌价，我们出售到世界市场上的包啊、外衣呀、皮鞋呀，现在听说在纽约的商店在伦敦的商店买的话，已经比在北京商店和上海的商店买便宜，所以我们有一些华人住在外国现在回来要那个商店里买不着东西，他还不如在那边买便宜，但是我们卖我们要买什么什么就涨价，比如说我们钢铁产量过剩，但是我们自己的铁矿石不够，结果呢，而且贫矿占的比重还很多我们这里写的铁矿98.1%是贫矿，所以我们就进口很多铁矿，但是铁矿石在世界市场上不断地涨价，你还没有办法来控制，没办法跟他们辩论，因为他认为世界贸易有它的规律。然后我们中国的河流、湖泊、海湾的水质还是令人担忧，我们有有机污染、有负营养污染、有重金属污染，现在还有新的出来的持久性有机物的污染，持久性有机物污染对人的危害很大，如果你吸入了很多量，因为它的特性就是持久性，它不容易被分解，所以在环境里边总是越累积越多，越累积越多，对最后进入人体也是越累积越多，最后已经有科学家研究出来对人体有四大危害，第一致癌、第二致畸，生下来的的就是小孩畸形的多，第三致突变，就是人的很多基因啊，很多功能啊，会突然发生变化，最后还有一点也非常可怕，会使人类的阳性激素减少，雌性激素增多，大家一定马上可以分析出来，如果这个结果很严重的话，最后人类还有没有繁衍后代的功能啊？就没有了然后最近我们还要提醒大家的是一个，最近我们国家做了非常有意义工作就是调查了一下我们地下水的水质，结果发现中国的地下水已经受到污染，而且从点到线从线到面，还有从浅层到了深层地下水，所以这些问题就非常非常地严重，所以最近已经揭发出来有的企业，它不愿意治理自己的它的认为太费钱、太麻烦，它也不会，然后它的就挖了一口深井，把它这个工业产生的很严重污染的工业废水从深井排到地下水深层地下水，一般情况下不被人发现他也逃脱了一个法律的制裁，但是大家想想这个企业家还有没有环境道德啊？完全没有污染了地下水，所以现在国家也要来努力做，来防止地下水的污染。然后大气污染很严重，这个主要是我们不光是有煤烟型污染，还有光化学污染这种污染还耦合在一起，形成我们现在的这个雾霾，这个雾霾的情况已经是面积越来越增大然后出现的时间延长，当然局部地方有改善，比如说北京有一定的改善最近我们还得到了联合国环境署的肯定，表扬，就认为中国做了不少工作，但是应该说还没有彻底地解决，我们生活在北京，都有这个体会。那么这些污染，实际上在世界各国里头都曾经发生过比如说我们知道日本就出现过汞污染、铬污染、声污染。都有过，像这个铬污染现在我们广州已经发现了，食堂和参观里的大米里头可以检出铬，而且按照比准超标的比例已经达到40%左右，那么如果人我们总吃这种铬超标的这种大米的话，就容易得病，照日本人的经验教训的话，就是如果人叫它痛痛病，全身骨头胳膊腿都觉得疼，什么道理呢？后来研究出来了，就是因为这种金属铬，进入人体以后会取代人体骨骼里头的钙，然后钙全都被取代完了，缺钙大家想严重不严重？所以这个人被铬取代钙的病人他走不动路，他要摔跤，他要骨折，最后还有很多死亡的病例，这些问题我们现在也发现了。最后还有一个问题，中国人也的不得不要关注，也不能回避的，就是我们中国在全球气侯变化中间的责任，现在全球气候变化已经成了世界国家和人民都关注的一件大事，但是我们中国有三个数字大家要关注，第一我们现在二氧化碳排放量，现在是第一大国，原来是美国，现在美国在逐渐逐渐降，我们还在逐渐逐渐升，所以我们现在已经站到世界第一大国的位置。第二我们经常要讲我刚才前面也讲人均的量总是很小，但是我们人均二氧化碳排放量现在已经超过了世界人均二氧化碳排放量，虽然我们人很多但是我们总的排放总量很大，所以我们现在不像刚才我说的人均资源拥有量都低于世界人均资源拥有量，我们二氧化碳的是超过的。第三个数字，就是有心人在计算和测定就是就是每年世界上二氧化碳的排放量现在还在增加，在每年增加的二氧化碳排放量这个数额里头中国增加的量占了70%左右，所以大家看是不是这个全世界增加的排放量中国贡献的最多，所以你中国要不要注意，现在不仅是欧洲最积极于应对全球气侯变化，在关注中国还有美国还有发展中国家也在关注。但是我们中国做的很好我要补充一下，在2014年的12月我们就提出了，中国应对全球气候变化的承诺，中国的承诺是说，我们到2030年这个二氧化碳排放量一定要达到峰值，然后2030年以后就要下降了，当时我很紧张，因为我们的这个承诺，跟外国的承诺比我们的承诺要软，比如说欧洲美国它的承诺都是从现在起到2020年降多少，减少多少，我们是说现在还要增加，到2030年以后要降了，那我当时担心世界各国又要来反对我们了，但是最后出乎我的意料，其他的国家包括美国包括法国德国欧盟，都认为中国现在的态度非常地积极，因为它的了解中国人口多，排放二氧化碳多，而且了解现在中国的经济，人均的GDP还远远低于那些发达国家，所以中国还要发展经济，所以二氧化碳排放量现在不可能下降很多，只能是走这样的一条路，就是我们还要翻一点山，然后再下降，结果我们这个承诺，还包括我们还做了好多其他的工作，比如说我们也出了一些钱帮助发展中国家，我们也要准备搞这个碳交易的这个制度等等，这些让国外的人称赞，国外居然在报纸上在那个电视台广播说了一句很响亮的话，说中国在承担应对气候变化的责任中，展现了领导力，就是说中国很好。好，我们中国确实是做得不错，你看我这里又列举了一下中央再三强调要实施科学发展观，要建设资源节约环境友好型社会要改变发展模式，调整经济结构，要发展循环经济，要建设神态文明，都非常正确，所以我们一定要按照中央的指示来做。二、生态文明的诞生与意义我们生态文明实际上是人类文明历程中间的一个新的阶段，人类文明主要反映的是人和自然的关系，这个文明还不是说主要是强调是人和自然的关系，当然文明也应该包括人和人的关系。我们说人类文明已经经历了三个不同的里程过程阶段，第一个就是原始时代，我们那个时候是原始文明，原始文明的特点是人的力量很弱，自然的力量显得非常强大，所以人类对自然的态度是人类畏惧自然，一切都听命于自然，人类还把自然界的一些现象当我们从顶礼膜拜的对象，当时是图腾文化，是不是？但是后来这个经济上的能力有所发展，到了农业文明时代。也就是说到了农业时代我们人类可以种种地，可以生产一些粮食，那么生活个有了改善，因为可以吃到一些我们自己种植的一些粮食，而不是自然界有什么就吃什么。那么这个农业文明时代，已经出现了一点点改天换地的思想，他已经在知道变革自然，所以我们中国古代有愚公移山的故事，就是说明人已经觉得自己还可以把山搬掉了，就是已经有克服困难来战胜自然的心理了，但是人还是很自觉，知道你要种出粮食你要种得多种得好，你一定要靠天靠地，你还不能破坏天和地，所以我们中国在2000多年以前，就已经有了天人合一论，所以还是很尊敬自然、还是依靠自然。然后到了工业革命以后，就出现了很多很多问题，人特别是在工发达的国家里都出现了一种人类中心主义，人相信我们人要干什么，就一定可以干成什么，你看我们已经发明了自行车代步，后来发明了汽车，后来发明了飞机，现在都已经有了太空的飞船，这个不是很生动地说明了人想干什么就能干什么，至于对天地的影响他认为不在乎，一切要听人的意志办，所以当时工业文明主要的人和自然的观念就是征服自然，你要听我的，要按照人的意愿办事，但是就出现了很多问题，然后开始有人觉悟到，这条路不对了，刚才我们讲的这个可持续发展就涌现出来了，有了《寂静的春天》这本书，有了《增长的极限》，再有了《世界环境与发展委员会的我们共同的未来》，再有了联合国的三次大会这个产生了可持续发展。然后我们实际上世界上还有另外一波人，就是搞文明道路搞这个伦理道德，搞这个哲学，他们也在思考，我们从原始文明走到原始文明、走到农业文明、走到工业文明，现在我们必须要爬一个新的台阶，就是要走上生态文明的新阶段。我把时间啊，都考察了一下，这个过程，产生生态文明的过程，跟刚才我们说的产生可持续发展的过程它的就是它的后边的这一段，这个时间上都非常匹配，就是两类不同人都在做同一个问题的思考，都发现了矛盾了，做同一个问题的思考。现在生态文明的主要的理论基础主要的观念是什么？就是要尊重自然，爱护自然，要仿效自然，然后采用这些本身，高效率高科技然后低消耗，低污染，最后可以到持续发展。所以说，生态文明的诞生和这个前面的我们另外说，后面的两个阶段的变化跟可持续发展的诞生亦步亦趋，同样的一个目的，同样一种思考的过程，最后呢得到了这个结果，所以应该说生态文明就是可持续发展的思想基础，在考虑伦理道德在考虑人和自然的关系，而可持续发展主要的就是发展的模式。（一）生态文明的实质那么我们生态文明的实质，我们平常有很多关于的提法，生态文明虽然听起跟物质文明、政治文明、精神文明都是一种不同的文明，是一个现实的文明，但是它的特点是它着重强调的是人类和自然的协调相处。它是可持续发展的思想基础，它提倡环境伦理观，我们都要来提倡一点。然后我特别要强调的是，党的“十七大”提出来了，我们要大力推进生态文明建设，党的“十八大”就又要求大力推进要再次要求，而且党的“十八大”有很多文件，也有很多的这个观点，提出来，我觉得对我们的启发很大。我非常希望跟大家来分享一下党的“十八大”提出来的一条观点，这条观点就是说我们要五位一体地来建设我们的新中国，建设我们的小康社会，但是他在五位体系的阐述之后，他专门说必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设，政治建设，文化建设社会建设各方面和全过程。这段话是不是在告诉我们虽然提倡的五位一体的建设，但是这个五个建设是不是完全相等的，地位和重要性是不是相等？这段话告诉我们五位一体的五大建设，并不是完全相等的，生态文明建设要放在突出地位，而且放在突出地位干什么，要把它的融入经济建设，政治建设文化建设社会建设，各方面和全过程。也就是说，经济建设你一定要用生态文明的概念理念来指导，你要搞的不是一般的经济，不是GDP增长，而是要建设生态工业、生态农业、生态服务业等等的生态旅游业，都要用生态文明的理念来融入来指导，政治建设也是一样，今后我们的法律、我们的规章、我们的制度我们的政策这些都是属于政治建设范畴的，你一定要把生态文明的理念做指导。要把生态文明的理念灌输到所有的政治这个法律制度政策这个中间去，然后文化建设当然也是一样，我们要来讲这个生态文明的这个道理，我们每个人都应该来实践，然后我们要做很多的教育宣传教育的工作等等，社会建设也是因为生态文明建设不光是体现在工厂生产农村，还体现在消费。我们的社会就是一个消费的大主体，所以这个都要包括，这个应该要强调。然后我们刚才讲的生态文明建设提倡要实施环境伦理观，到底什么是环境伦理观，我们经过很多讨论，我说我是做环境保护工作的，我是在这个环境工程的领域工作，我们和清华大学哲学系的教授们，因为他们是做伦理道德，哲学理念这些方面的工作，我们在一起经过了很多次讨论，最后我们统一的观念就是三大方面，环境伦理观要包括。尊重和善待自然第一大方面就是我们一定要要求每个人都要尊重和善待自然，包括一些物种不能够乱捕乱猎，不能够乱砍滥伐，不能够乱吃乱破坏，比如说我们中国曾经出现过那个青藏高原捕杀藏羚羊的问题，是不是？藏羚羊很珍贵的一种野生动物结果呢，捕杀的现象很严重，后来世界各国都关注了，不光是中国关注，关注到最后大家的结论都是捕杀藏羚羊不光是亲自去捕杀的人有罪，还要包括拿藏羚羊的毛生产那个很高贵的妇女用的大披肩，这个生产者有罪，因为是他们要生产这个披肩，拿去赚钱，所以才有人去捕杀藏羚羊才去卖给这个藏羚羊的绒毛，那再去仔细追究，愿意买这个大披肩的妇女们都是富有的这些女士们这些大部分是西方国家的了，她们有罪没罪，因为她们刺激了这个生产者来生产，这种藏羚羊的毛啊，是有特殊的性能的，它特别特别地软，做出一条那么大的披肩居然可以在一个戒指里头通过，说明它的特性是非常非常好，就是因为有这样的特性所以有人愿意要有一条藏羚羊的毛所做的这个大披肩，就有人愿意生产，有人愿意来收购这个毛，所以就刺激了有人捕杀藏羚羊。所以明白了这个很长的犯罪链以后世界上形成了一种大家都来保护藏羚羊的这个行动，所以就现在我到青海去了解到，最近捕杀藏羚羊的现象最近这两年急剧地下降因为市场减少了，没有人来收购了，所以也没有人来捕杀了，所以大家得来爱护这个藏羚羊。另外我们还要尊重和善待生态系统的和谐和稳定，本来这个生态系统在工业革命以前很稳定的，很和谐的，虽然生物跟生物之间也有一些的捕猎现象，我们有过大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，这个看起来也有那个互相那个伤害，但是最后虾米最后并没有被消灭，这个世界上永远都是有大鱼有小鱼有小米这个和谐和稳定保持得很好，就是因为工业革命我们人类的行为过分了，所以造成了这个。而今后我们虽然还要发展工业但是我们不能伤害不能破坏生态系统的和谐和稳定，我们要好好地学习