水库防洪应急办法预案

目录1总则 11.1编制目的 11.2编制依据 11.3工作原则 31.4适用范围 42工程概况 72.1流域概况 72.1.1地理位置 72.1.2水文气象 72.1.3地质 82.1.4流域内要紧水利工程情况 82.2工程差不多情况 92.2.1工程等级、坝型、泄水、输水差不多情况 92.2.2技术参数、泄流曲线及库容曲线 102.2.3改建、扩建、加固情况 122.2.4大坝安全鉴定情况 142.2.5存在的防洪安全问题 142.3水文 142.3.1水库所在地流域暴雨、洪水特征 142.3.2水库所在地流域水文测站分布，观测项目 172.3.3洪水预报方案 172.4.工程安全监测 182.4.1检查规定 182.4.2检查项目和内容 192.4.3检查方法和要求 212.4.4检查工作要求 212.4.5检查记录和报告 222.5水库汛期调度运用打算 232.5.1差不多情况 232.5.2水库防洪能力复核 252.5.3汛期调度运用打算 302.6历史灾难及抢险情况 433突发事件危险性分析 443.1重大险情分析 443.1.1可能导致水库工程出现重大险情的要紧因素 443.1.2可能出现重大险情种类 453.1.3可能出现的重大险情对水库工程的危害程度 453.2大坝溃决分析 453.2.1可能发生的水库溃坝形式 463.2.2水库下游各操纵断面溃坝最大流量及区间来水量计算 473.2.3水库下游各操纵断面河道行洪能力复核 523.3阻碍范围 584险情监测与报告 634.1险情监测与巡查 634.1.1水库险情监测巡查的内容 634.1.2监测、巡查人员组成及结果处理 654.2险情上报与通报 655险情抢护 665.1抢险调度 665.1.1水库最高水位、下泄最大流量、抢险调度方案 665.1.2操作规程、调度权限与执行部门 685.2抢险措施 725.2.1应急抢险措施 725.2.2灾后防疾与受灾人员救助 815.3应急转移 815.3.1受灾区人员及财产转移 815.3.2安置地点及转移方案 815.3.3转移警报公布、形式、权限及送达 815.3.4受灾人员、财产转移安置的责任单位和责任人 825.3.5警戒措施和责任部门 836应急保障 846.1组织保障 846.1.1指挥机构及分工 846.1.2高大坪乡防汛抗旱指挥部要紧职责 856.1.3指挥部领导人员职责分工 866.1.4应急抢险专家组 886.2队伍保障 886.3物资保障 906.4通信保障 916.4.1应急传递 916.4.2抢险指挥通信 916.5其它保障 917《应急预案》启动与结束 937.1启动《应急预案》的条件 937.2结束《应急预案》的条件 947.3决策机构与程序 947.3.1启动和结束《应急预案》的决策机构 947.3.2启动和结束《应急预案》的决申报程序 948附件 958.1附图 958.2附表 951总则1.1编制目的为提高麻窝沟水库突发事件的应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，尽量将洪涝灾难降低到最小程度。依照《中华人民共和国防洪法》及相关法律法规，特编制《仁怀市麻窝沟水库防汛抢险应急预案》，其目的是使各级防汛部门和单位做到有预备、有打算、有组织的调度好水库和预防灾难，确保水库和人民生命财产汛期安全。1.2编制依据麻窝沟水库防汛抢险应急预案编制依据如下：（1）、《中华人民共和国水法》（2）、《中华人民共和国防洪法》（3）、《中华人民共和国防汛条例》（4）、《中华人民共和国大坝安全治理条例》（5）、《贵州省防洪条例》（6）、《贵州省水库大坝安全治理方法》（7）、水利部《综合利用水库调度通则》（8）、水利部《水库工程治理通则》（SL258—2000）（9）、国家防汛总指挥部办公室《水库防汛抢险应急预案编制大纲》（10）、水利部《防汛物资储备定额编制规程》（SL298—2004）（11）、水利部《水库调度规程编制导则（试行）》（12）、水利部《土石坝安全监测技术规范》（SL60—94）（13）、国家防汛总指挥部《水库防洪应急预案编制导则》（14）、国家防汛总指挥部办公室《洪水风险图编制导则》（15）、水利部《水利工程水利计算规范》（SL104—95）（16）、水利部《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44—93）（17）、《水利水电工程水利动能计算规范》（DL/T5015—1996）（18）、《水文情报预报规范》（SD138—85）（19）、《中华人民共和国地图编制出版治理条例》（20）、水利部《防汛抗旱用图图式》（SL73.7—2003）（21）、《仁怀市麻窝沟水库除险加固初步设计报告》（含概算、图纸及变更图）（22）、水库除险加固验收资料（23）、运行治理工况资料（24）、防洪抢险应急预案现场调查取证资料（25）黔汛旱发[2013]11号《进一步做好防汛抗旱应急预案编制修订工作的通知》(26)、遵市汛旱[2013]2号《关于对全市小（一）型水库防汛抢险应急预案审查的通知》(27)、仁怀市人民政府防汛抗旱指挥部“关于成立小（二）型及以上水库、重点防洪城镇抢险应急预案修编工作领导小组及编制工作的通知”（仁汛旱2013【1】号）1.3工作原则仁怀市麻窝沟水库防洪应急预案的编制原则如下：（一）坚持以人为本和科学高效的原则。把保障水库大坝和下游人民群众的生命财产安全作为防洪应急工作的动身点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和宽敞人民群众的力量，建立科学、高效的防洪应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作的科技水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水灾难造成的人员伤亡和财产损失。（二）严格执行行政首长责任制原则。仁怀市麻窝沟水库防洪工作，高大坪乡人民政府防汛抗旱指挥部指挥长是实施和启动防洪预案的总负责人，实行统一领导、统一指挥、统一调度。（三）认真执行分级责任制原则。按照分级治理原则，麻窝沟水库防洪责任区内的村委（涉及高大坪乡、大坝镇、合马镇、沙滩乡沿河行政村）、水库工程治理单位（银水水利工程治理所）等单位是水库的防洪责任单位，村委领导、水管所长是麻窝沟水库各洪区防洪抢险的责任人，在高大坪乡、大坝镇、合马镇、沙滩乡沿河行政村人民政府防汛抗旱指挥部统一领导下抓好各洪区的防洪抢险工作。（四）落实包保责任制原则。为确保水库大坝及防洪爱护对象汛期安全，高大坪乡人民政府分管领导为麻窝沟水库包保责任人，全面负责麻窝沟水库防洪抢险工作。（五）建立技术责任制原则。为实现麻窝沟水库科学抢险、优化防洪目标，技术是关键。为保水库防洪抢险方案决策的可靠性和可能性，由高大坪乡水利站站长负责麻窝沟水库防洪技术工作。（六）坚持防抢结合的原则。麻窝沟水库防洪责任部门要坚持防抢结合的原则，把预防洪水灾难作为防洪应急工作的中心环节和要紧任务来抓，完善各项工作机制，运用科学的手段，加强预测、预警、预防工作治理，把洪水灾难的预防和防洪抢险工作有机结合起来，切实把水库防洪工作抓紧抓好。（七）坚持依法规范、果断处置原则。洪水灾难发生后，麻窝沟水库各防洪责任部门要严格按照有关法律、法规、规章、规定果断处置，防止灾难进一步扩大，最大限度地降低洪水灾难造成的损失和危害。（八）实行统一领导、分级分部门负责原则。麻窝沟水库各防洪责任单位和部门，要认真贯彻分级治理、分级响应、条块结合、属地治理为主的原则，在高大坪乡人民政府防汛抗旱指挥部的统一领导下，把各防洪责任单位的统一指挥和各部门分工负责紧密结合起来，做到服从大局，统一抗洪。（九）坚持资源整合、信息共享原则。麻窝沟水库各防洪责任单位要按照条块结合、降低行政成本的要求充分利用各地、各部门和各行业的现存资源，确保救灾实效。1.4适用范围依照《中华人民共和国防洪法》和《水库治理条列》的有关规定，麻窝沟水库防汛抢险应急预案应通过仁怀市人民政府防汛抗旱指挥部审查批准后才能实施。若发生以下任意一项险情，都可考虑申请启动麻窝沟水库防洪应急预案。一、超标准洪水那个地点的超标准洪水有两个方面的超标准洪水：（一）针对水库大坝而言，麻窝沟水库流域发生洪水标准大于20年一遇（P=5%）的洪水即为超标准洪水。（二）针对水库下游防护对象而言，超过防护对象所处的河段行洪能力的暴雨洪水为超标准洪水。水库下游防洪爱护对象最小过水断面的防洪标洪水对应水库相同标准时的水位为防洪高水位。二、工程隐患（1）大坝发生严峻裂缝，大坝及坝肩发生移位、脱坡、坝体坝基严峻渗漏等危及大坝安全，可能导致跨坝的险情；（2）水库泄洪、放水设备堵塞或闸门损坏，不能正常排泄洪水，导致溢洪道泄洪能力不能满足下泄洪量要求可能造成洪水漫坝的险情。三、地震灾难麻窝沟水库设计时的地震差不多烈度按小于VI度区考虑，依照规范，建筑物按不设防的标准设计。因此，若发生超过设防标准的地震，而导致水库大坝严峻裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情。四、地质灾难水库岸坡及库区遇暴雨诱发的地质灾难和其他缘故引发的地质灾难等危及大坝安全的险情。五、上游大体积漂移物的撞击事件依照现场调查和了解，库区差不多无航运业，也没有大体积漂移物的存在，因此无该情况的发生。六、战争和恐惧事件当发生战争或恐惧事件致使坝体渗漏、坍塌滑坡、裂缝、缺口、非正常位移、漫坝、溃坝，损毁泄洪设施，坝基下游、坝肩、岸坡、库区产生坍塌、滑坡危及大坝安全等险情。七、其它其它不可预见的突发性事件（如：卫星发射的火箭助推器残害落体、陨石落体等事件，致使坝体渗漏、坍塌滑坡、裂缝、缺口、非正常位移、漫坝、溃坝，损毁泄洪设施，坝基下游、坝肩、岸坡、库区产生坍塌、滑坡危及大坝安全等险情。）和设计审批部门需要启动预案的紧急情况。2工程概况2.1流域概况2.1.1地理位置麻窝沟水库位于仁怀市高大坪乡小庆村境内，赤水河右岸二级级支流麻窝沟上。坝址地理位置东经106º27′59″，北纬27º58′28″。麻窝沟自东南向西北流经朝门沟头、麻窝沟、新龙等地后流入赤水河一级支流五岔河。流域内地形属于山间丘陵谷地或缓丘地形,海拨在1140m～1487.5m之间，最高点高程1487.5m。坝址以上流域面积1.5km2，主河道长2.15km，河道平均比降76.02.1.2水文气象流域属中亚热带季风湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，降水较丰沛。冷暖气流常被海拔高的山脉阻挡，局部地区形成强对流天气。冬季要紧受北方西伯利亚气流阻碍，多为阴雨天气，但雨量较少。夏季受印度孟加拉湾西南暖湿气流和西太平洋海洋气候阻碍，造成降雨多发生在5～10月，尤以5～7月最为集中。依照仁怀气象站1970～2003年资料统计：多年平均降水量1038.9mm，最大年降水量1313.2mm（1970年），最小年降水量839.7mm（2003年），最大连续4月（5～8月）降水量616.3mm，占全年降水量的59.3%，汛期5～10月降水量800.4mm，占全年降水量的77.0%，枯季11～4月降水量238.5mm，占全年降水量的23.0%；多年平均气温17.7℃，实测最高气温39.9℃，实测低气温－5.5℃；多年平均日照1224.0h，多年平均相对湿度78％，多年平均无霜期330天；多年平均风速1.2m/s，多年平均最大风速11.8m/s。最大一日暴雨量2.1.3地质麻窝沟水库位于五岔河上游麻窝沟，走向约N30ºW，呈条形展布。库区地势南东高，北西低，两岸地表分水岭高程多在1200m以上，相对高差50～200m，库区河谷浅切；属溶蚀型低中山缓丘谷地地貌。库区内出露地层要紧有寒武系中上统娄山关群（∈2-3ls）以及第四系（Q）冲洪积物（Qapl）和残坡积物（Qedl）。距水库最近的断裂为北西部的太平场断裂，约1.5km。该断裂为压性断裂，断层面胶结良好，经多年蓄水运行对水库渗漏及稳定阻碍较小。除此之外，水库区还发育有两组裂隙：a、N45°E/NW∠85～88°，b、N10°E/NW∠86°。库区内碳酸盐岩广布，岩溶发育，地下水类型要紧为碳酸盐岩裂隙溶洞水，含水丰富；地下水通过裂隙、溶洞和溶隙由两岸向库区排泄；五岔河为本区最低排泄基准面。2.1.4流域内要紧水利工程情况麻窝沟水库流域内除麻窝沟水库外，无水库和大型水利设施。麻窝沟水库是以灌溉为主的蓄水工程，承担着400亩农田的灌溉任务，水库总库容11.3万m³，正常蓄水位库容9.5万m³，兴利库容7.9万m³，死库容1.6万m³。工程枢纽由拦河坝、岸边溢洪道、放水管等要紧建筑物组成。2.2工程差不多情况麻窝沟水库以蓄水灌溉为主，承担着400亩农田的灌溉任务。工程枢纽由拦河坝、岸边溢洪道、放水隧洞等要紧建筑物组成，水库坝址以上流域面积1.5km2，主河道长L=2.15km，主河道平均比降J=0.076，流域形状系数f=0.2.2.1工程等级、坝型、泄水、输水差不多情况（1）工程等级麻窝沟水库总库容11.3万ｍ³，属小（二）型蓄水工程，依照SL252—2000《水利水电工程等级划分及洪水标准》及GB50201—94《防洪标准》划分，枢纽工程等级为V等，要紧建筑物（大坝、溢洪道、放水隧洞）为五级建筑物。（2）坝型麻窝沟水库大坝为均质土坝，最大坝高17.10m，坝顶长66.0m，坝顶高程1158.30m，坝顶宽4（3）泄水、放水建筑物麻窝沟水库溢洪道位于大坝左坝端，型式为岸边侧槽式，堰顶高程1156.8m，溢流堰为WES有用堰，溢流堰净宽13.50m，最大泄洪能力41.20m3/s，满足200年一遇洪水(41.2水库放水涵洞位于大坝中段，在原有砌石箱涵内埋Φ300mmPE管，进口中心高程为1146.80m，最大放水流量为0.02.2.2技术参数、泄流曲线及库容曲线（1）技术参数①洪水标准。麻窝沟水库总库容为11.3万m3，主坝最大坝高17.10m，依照《防洪标准》（CB50201—94）及《水利水电工程等级及洪水标准》SL252—②流域参数坝址以上流域面积F=1.5km2，主河道长L=2.15km；河道底坡J=76.0③暴雨参数因麻窝沟水库流域内无水文站、气象站和雨量站，有关暴雨资料依照《贵州省气象短历时暴雨统计参数等值线图》和《贵州省暴雨洪水计算有用手册》之有关等值线图查算，其暴雨参数如下：平均24小时最大降雨量24=79mm；变差系数CV=0.45；偏态系数CS=3.5CV；1小时暴雨SP=41mm（2）泄流曲线及库容曲线依照计算，麻窝沟水库泄流曲线计算下表2-1。表2-1麻窝沟水库泄流设施泄流曲线成果表水库水位（m）1156.801157.301157.801158.301158.801159.301159.801160.30溢流水深(m)00.51.001.502.002.503.003.50泄流量(m3/s)09.1625.947.673.3102135170图2-1依照计算，麻窝沟水库库容曲线计算如表2-2：表2-2麻窝沟水库库容曲线成果表水位(m)库容(万m³)水位(m)库容(万m³)水位(m)库容(万m³)1141.4001155.007.711161.0018.01145.000.6911156.809.501162.0021.21150.003.621160.0015.21163.0024.7图2-22.2.3改建、扩建、加固情况麻窝沟水库于1973年动工兴建，1975年完工。2008年，遵义市水利局以遵市水管(2008)131号文批复麻窝沟水库除险加固工程建设。除险加固工程于2009年3月21日动工，于2009年7月21日完工。依照水利部水建管[2003]271号文件《关于公布（水库大坝安全鉴定方法）的通知》的要求，2008年4月，仁怀市水利局托付遵义水利水电勘测设计研究院对麻窝沟水库大坝进行安全复核工作。在地形测量、地质勘察、收集水文资料、现场检查等和坝区岩土室内试验、水文复核、地质复查、大坝渗流及稳定计算复核、坝体填筑质量评价等工作基础上，完成了《贵州省仁怀市麻窝沟水库大坝安全复核报告》。2008年6月遵义市水利局组织专家组，对水库大坝进行了现场检查和安全鉴定，鉴定大坝为“三类坝”。遵义水利水电勘测设计研究院以《仁怀市麻窝沟水库大坝安全复核报告》及《仁怀市麻窝沟水库大坝安全鉴定报告书》为依据，结合工程现状,针对工程存在的要紧问题，本着保证水库大坝安全运行和下游人民生命财产安全的原则，2008年7月进行了本工程除险加固设计，完成了《贵州省仁怀市麻窝沟水库除险加固工程初步设计报告》及相应图件。2009年遵义市水利局以遵市水管【2008】131号文件对麻窝沟水库除险加固工程实施方案予以批复，同意水库除险加固实施方案，工程于2009年3月20日签订施工合同，2009年3月21日正式开工，2009年7月21日主体工程完工。完成要紧工程项目有：1、坝顶及上、下游坝面整治；坝顶增设M7.5浆砌石防浪墙，坝顶平坦后，铺设泥结石路面，上游坝面增设砼预制块护坡，下游坝面培厚回固坝坡稳定、草皮护坡处理。2、坝基、坝肩渗漏采纳帷幕灌浆。3、放水设施增设双向转动闸门、涵洞穿DN315PE管进行回填灌浆封堵。4、溢洪道拓宽，增设溢流堰，增设溢洪道尾水消力跌坎，重建交通桥。5、增设坝前水位标尺。除险加固工程建设完成后，仁怀市水利局于2010年1月20日～21日组织仁怀市发改局、财政局、审计局、高大坪乡政府、设计、施工、监理等部门成立“仁怀市麻窝沟水库除险加固验收委员会”对工程进行了现场检查验收，验收委员会认为仁怀市麻窝沟水库除险加固工程差不多达到建设要求，同意验收投入运行使用。2.2.4大坝安全鉴定情况2008年6月25日，仁怀市水利局托付遵义水利水电勘测设计研究院对大坝进行了安全复核鉴定，鉴定结果见附表。2009年除险加固完成后，尚未对麻窝沟水库进行大坝安全鉴定工作。按国家水利部水管［1995］86号《关于公布(水库大坝安全鉴定方法)的通知》第四条依照“仁怀市麻窝沟水库除险加固验收委员会”现场检查验收意见：“认为仁怀市麻窝沟水库除险加固工程差不多达到建设要求，同意验收投入运行使用”。2.2.5存在的防洪安全问题 （1）缺乏雨情、工情观测设施及通讯设施，不利于水库正常运行和防汛抢险。（2）库区水土流失严峻，易造成水库渗积，阻碍水库防洪安全。建议有关部门加大库区水土流失综合治理，减少泥沙入库，保证水库汛期安全。(3)水库下游河床淤塞现象严峻，河床行洪能力受到阻碍，水库防洪不安全。2.3水文2.3.1水库所在地流域暴雨、洪水特征（1）水库流域概况麻窝沟水库位于仁怀市高大坪乡银水村龙井组，大坝座落于赤水河右岸五岔河支流上游右岸，麻窝沟水库坝址以上流域面积1.5km2，主河道长L=2.15km，主河道平均比降J=76.0‰a暴雨特征依照遵义水利水电勘测设计研究院编制的《贵州省仁怀市麻窝沟水库除险加固工程初步设计报告》，麻窝沟水库所在区域属一般暴雨区，一般5月份进入汛期，10月份结束，暴雨多发生在5～8月份。受山区地形地貌阻碍，易发生强度及量级大、历时较短的灾难性暴雨。受暴雨特性及流域特性的阻碍，水库洪水具陡涨陡落、峰高量集中及洪水历时短的山区特小流域洪水特性。b设计暴雨麻窝沟水库流域内无水文站、气象站和雨量站。设计暴雨依照《贵州省短历时暴雨统计参数等值线图》和《贵州省暴雨洪水计算手册》之有关等值线图查算，成果见表2-3：表2-3麻窝沟水库设计暴雨成果表项目均值(mm)CVCS/CV各频率设计暴雨(MM)20%10%5.0%3.33%2.0%0.5%0.33%24小时暴雨79.00.453.51031261491621782202331小时暴雨41.00.453.553.169.684.192.7103.3132140②洪水a洪水特征麻窝沟水库流域属山区雨源型河流，洪水要紧由暴雨形成，洪水特性与暴雨特性差不多一致，洪水的要紧特点为：洪峰陡峻，雨量集中，汇流速度快，上涨速度快，回落快等特征，域内洪水多发生在5—8月。b设计洪水由于麻窝沟水库流域面积小于10km2，加之域内无水文、雨量等观测站点，无实测资料，本流域洪水计算依照《贵州省暴雨洪水设计有用手册》修订公式特小流域洪水计算公式(特小3式)：Qmp=0.481r10.571·f0.223·J0.149·F0.890·(C1SP)1.143和洪量公式：Wmp=0.1F·a·(∮H24P)1.15Qmp—某设计频率之洪峰流量（m³/s）；Wmp—某设计频率之洪水总量（万m³）；δ—部分汇流系数；∮—暴雨点面系数；K坡—坡流阻碍系数；L—主河道长度；J—主河道平均坡降；F—流域面积f—流域形状系数；Sp—某设计频率暴雨雨量；H24P—某设计频率最大24小时暴雨量；r1—汇流系数；C1—洪峰径流系数；a—洪量径流系数；分不计算其不同频率的洪峰流量和洪水总量。在计算中，汇流系数r1依照流域情况取0.36，C1取值范围为0.78-0.88，α取0.37；麻窝沟水库坝址处各频率设计洪峰流量、最大24小时洪量成果见表2-4。表2-4麻窝沟水库设计洪水成果表频率P(%)201053.330.50.330.2洪峰]流量(m3/s)简析公式15.020.225.528.743.947.151.7修订公式14.820.526.630.449.353.659.2均值(采纳成果)14.920.426.129.646.650.455.5最大24小时洪量(万m3)11.314.317.218.927.128.831.02.3.2水库所在地流域水文测站分布，观测项目（1）水文站麻窝沟水库所在流域内无水文站、气象站和雨量站。所用水文资料差不多上利用仁怀气象站资料，仁怀气象站的前身为雨量站，建站于1937年，1958改为气象站，该站的测验项目要紧以降水、蒸发、气温、旱情等。2.3.3洪水预报方案（1）报汛方式麻窝沟水库由银水水利工程治理所负责治理，进入汛期，水库治理单位实行专人值班、专人巡查，依照库水位变化情况，采纳移动电话向高大坪乡人民政府防汛抗旱指挥部报，汛期一天一报，遇暴雨增加上报频率，两小时一报，紧急情况10分钟一报；遇大暴雨高大坪乡人民政府防汛抗旱指挥部向仁怀市人民政府防汛抗旱指挥部两小时一报，出现险情10分钟一报。仁怀市人民政府防汛抗旱指挥部将其它获得的紧急汛情以及有关临时预报情况立即通报给高大坪乡人民政府防汛抗旱指挥部。（2）预报方案由于麻窝沟水库流域内无水文情报预报系统，水库的水文情报只能靠仁怀气象台提供水文气象信息和上级防汛部门公布的暴雨洪水信息。一旦得到汛情信息，银水水利工程治理所一是立即作好防汛抗洪预备，确保水库大坝安全；二是及时将汛情通知下游防洪单位作好防洪抢险预备，做到上下统一抗洪，确保人民生命财产安全；三是立立即汛情报告高大坪乡人民政府防汛抗旱指挥部，由防汛抗旱指挥部统一调度和指挥。同时，银水水利工程治理所要做好水情、雨情、和水库大坝、库区、泄洪与放水设施的观测、监测工作，及时将水情、雨情、工情等情况向高大坪乡防汛抗旱指挥部报告。（3）预见期和预报精度麻窝沟水库洪水预见期为2天，预报准确率为95%。2.4.工程安全监测由于麻窝沟水库大坝无安全监测系统，依照中华人民共和国行业标准《土石坝安全监测技术规范》（SL60-94）的规定，麻窝沟水库大坝的安全监测采纳“巡视检查”方法予以进行，要紧监测范围有坝体、坝基、坝脚、坝端和与大坝安全有直按关系的输、泄水建筑物和设备，以及对大坝安全有重大阻碍的近坝区岸坡等。2.4.1检查规定“巡视检查”分为日常巡视检查、年度巡视检查和特不巡视检查三类，具体要求如下：（1）日常巡视检查。银水水利工程治理所要依照水库大坝的具体情况和特点，制订切实可行的巡视检查制度，具体规定巡视检查的时刻、部位、内容和要求，确定日常的巡回检查路线和检查顺序，由通过技术培训且有一定经验的治理人员负责进行。日常巡视检查每周1次；但汛期高水位时要增加检查次数，每天不低于1次；出现暴雨洪水时每2～4小时检查一次，每天不低于6次。（2）年度巡视检查。在每年的汛前汛后、灌溉用水期前后、冰冻期和融冰期、白蚁活动显著期等时段，应按规定的检查项目，由治理所所长组织和领导，对大坝进行专门的全面检查，每年不低于6～8次。（3）特不巡视检查。当水库流域发生暴雨、洪水、有感地震、地质灾难、库水位骤升骤降或发生比较严峻的破坏现象和其他危险迹象时，高大坪乡政府要负责组织和协商相关部门进行特不检查，并安排专人对可能出险险情的部位、雨情和水情实行连续监测。2.4.2检查项目和内容（1）坝体①坝顶：有无裂缝、导常变形、积水或植物滋生等现象；防浪墙有无开裂、挤碎、架空、错断、倾斜等情况。②迎水坡：护坡是否损坏；有无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、冲刷、植物滋生等现象；近坝水面有无冒泡、变浑、或旋涡等异常现象。③背水坡及坝趾：有无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、雨淋沟、散浸、积雪不均匀融化、冒水、渗水坑和流土、管涌等现象；排水系统是否畅通；草皮护坡是否完好；有无兽洞、蚁穴等隐患；滤水体有无导常或破坏现象。（2）坝基和坝区①坝基：基础排水设施的工况是否正常；渗漏水的水量、颜色、气味及浑浊度、酸碱度、温度有无变化等。②坝端：坝体与岸坡连接处有无裂缝、错动、渗水等现象；两岸坝端区有无裂缝、滑动、倒塌、溶蚀、隆起、塌坑、导常渗水和蚁穴、兽洞等。③坝脚近区：有无阴湿、渗水、管涌、流土或隆起现象等。④坝端岸坡：绕坝渗水是否正常；有无裂缝、滑动迹象；护坡有无隆起、塌陷或其他损坏现象。（3）库区①库区岸坡：两岸岸坡是否正常；有无裂缝、位移、陷坑、危岩体或倒塌体等阻碍水库大坝安全现象。（4）放水设备①取水口：放水闸门启闭是否正常；启闭设施是否完好（含拉杆）；启闭机房有无损坏。②出水口：工作闸阀是否完好；放水期水流形态、流量是否正常；停水水期是否有水渗漏；闸阀室有无损坏。（5）溢洪道①进水段：有无坍塌、崩岸、裂缝、淤堵或其他阻水现象；流态是否正常。②溢流堰：有无裂缝、断裂、冲刷、空蚀等现象。③泄槽段：有无裂缝、崩岸、坍塌、断裂、渗水、隆起、剥落、冲刷、磨损、空蚀等现象；仲缩缝、排水孔是否完好。④消力池：有无冲刷、淤积等现象；消能设施有无损坏。⑤交通桥：是否有不均匀沉陷、裂缝、断裂等现象。2.4.3检查方法和要求（1）检查方法①常规方法：可采纳眼看、耳听、手摸、鼻嗅、脚踩等直观方法或辅从锤、钎、卷尺、放大镜等简单工具对工程表面和异常现象进行检查。②专门方法：可采纳开挖探坑（槽）、挖井、钻孔取样或向孔内注水试验、投放化学试剂、潜水员探摸等方法对工程内部、水下部位或坝基进行检查。2.4.4检查工作要求（1）巡视检查必须是熟悉大坝情况的治理人员参加。（2）日常巡视检查人员应相对稳定，检查时应带好必要的辅助工具和记录笔、簿。（3）年度巡视检查和特不巡视检查，均须制定详细耐检查打算并做好如下预备工作：①安排好水库调度，为检查放水建筑物或水下检查制造条件。②做好电力安排，为检查工作提供必要的动力和照明。③排干检查部位的积水，清除检查部位的堆积物。④安装好临时交通设施，便于检查人员行动。⑤采取安全防范措施，确保工程、设备及人身安全。⑥预备好检查所需的工具、设备以及量测、记录、绘草图、照相、剥像等器具。2.4.5检查记录和报告（1）记录整理①每次巡视检查均应按“巡视检查记录表”作好记录，如发觉异常情况，除应详细记述时刻、部位、险情和绘制出草图外，必要时应测图、录像。②现场记录必须及时整理，还应将本次巡视检查结果与以往的巡视检查结果进行比较分析，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性。（2）报告和存档①日常巡视检查中发觉异常现象时，应立即采取应急措施，并上报高大坪乡人民政府和仁怀市水利局。②年度巡视检查和特不巡视检查结束后，应提出简要报告，并对发觉的问题及时采取应急措施，然后依照设计、施工、运行资料进行综合分析比较，写出详细报告，并报告高大坪乡人民政府和仁怀市水利局。③各种巡视检查的记录、图件和报告等均应整理归档。2.5水库汛期调度运用打算2.5.1差不多情况（1）水库差不多情况坝址以上流域面积1.50km2，水库校核洪水位1158.16m（P=0.50%），设计洪水位1157.75m（P=5.0%），正常蓄水位1156.80m，死水位1147.00m；总库容11.30万m3，兴利库容7.90万m3，死库容1.60万m3。大坝为均质土坝，坝顶高程1158.30m，坝顶宽4.0m，坝顶上游侧设浆砌石防浪墙，最大坝高17.1m；上游坝坡1：2.2、1：1.86，采纳预制混凝土块和干砌块石护坡；下游坝坡1:2.48，采纳浆砌片石框格植草护坡，下游坝面两端与岸坡接触处设排水沟，下游坝趾处增设贴坡排水。改建后的溢洪道仍布置在原溢洪道处，长87.18m。溢流堰为WES有用堰（净宽13.50m），堰顶高程1156.80m。改造后放水涵管（Ф300mm）为原涵洞内穿PE管，进口设Ф300mm双向转动闸门放水，出口设Ф300mm工作闸阀和消力池，进口中心高程1146.80m，出口中心高程1144.12m。（2）水库曾经出现的要紧问题1依照《仁怀市麻窝沟水库大坝安全复核报告》及《仁怀市麻窝沟水库大坝安全鉴定报告书》，麻窝沟水库除险加固前问题如下：①水库大坝坝顶高程不满足规范要求，抗洪能力达不到规范规定的要求。②大坝坝顶不平坦，上游坝面和下游坝面均无护坡，上游坝面抗风浪能力不满足要求。③大坝下游坝面不规则、凹凸不平、杂草丛生，坝体与岸坡交界处无排水沟，坝脚无排水设施，同时下游坝面多处存在渗漏。④溢洪道底板及边墙多处损坏，泄槽内淤积严峻、杂草丛生阻碍泄流。⑤大坝坝体、坝基接触带均存在不同程度的渗漏。⑥溢洪道不能安全下泄最大流量，大坝抗洪能力低于5年一遇。⑦放水涵洞进口损坏，存在渗漏情况，阻碍水库正常运行。⑧上坝公路路况较差、无水情雨情观测设施、无工程监测、无交通及通讯设施，对水库防汛抢险、运行调度极为不利。（3）水库防护对象麻窝沟水库一旦发生险情，将阻碍水库下游高大坪乡境内的银水小学、川水坳电站(装机110千瓦)、银水电站、银丰村民组清风村；大坝镇境内的五岔小学、丰岩电站110千瓦、五岔电站装机220千瓦、公路桥2座25m、裕民村、土地坝村；合马镇境内沿河一线和罗村村；沙滩乡境内的沿河一线，同时包括大沙坝水库(在建中型水库)、仁怀市名酒工业园区。阻碍人口5521人，阻碍耕地2468亩（其中：田821亩），输电线路1.2公里。上述受阻碍的两镇、两乡的两所小学四个电站、八个村、一座中型水库(在建)、一个工业园区都为重点爱护对象。2.5.2水库防洪能力复核（1）坝顶高程复核麻窝沟水库大坝为土坝，土坝不同意坝顶溢流，因此坝顶高程必须满足以下三个差不多要求：一、坝顶高程必须高于校核洪水位；二、必须考虑波浪爬高；三、必须考虑安全超高。1、差不多参数1)风速：多年最大平均风速V=11.8m/s，正常运用条件风速V正=11.8m/s×1.5（扩大系数）=17.7m/s；特不运用条件下V非=11.8m/s。2)风区长度：D=240m（库区图量算）。3)坝顶高程：G坝=1158.30m。4)防浪墙墙顶高程：G墙=1159.20m。5)溢洪道堰顶高程：G溢=1156.80m。6)最大溢洪水深：h溢m=1.36m（校核洪水位1158.16m）。2、水库水面风浪爬高①、计算采纳SL274-2001《碾压式土石坝设计规范》推举的公式：波高：波长：关于5级土坝采纳累积概率P=5%的平均波高值，查《碾压式土石坝设计规范》SL274-2001附录表A.1.13得，计算成果见下表：风浪波高、波长计算成果表运用条件波高h(m)波长L(m)正常运用条件0.3744.756设计洪水位0.3744.756校核洪水位0.2253.169风浪要是计算成果表运用条件平均波高hm(m)平均波长Lm(m)正常运用条件0.1924.756设计洪水位0.1924.756校核洪水位0.1163.169②风雍高度e由于水库多年平均风速不大，计算吹程仅0.24km，计算结果显示，因而复核坝顶高程时该值忽略不计。③、波浪爬高式中：-平均爬高(m)；m-上游坝坡坡度系数，m=2.2；-斜坡的糙率渗透性系数，采纳砼块护坡，=0.9，-经验系数，查得=1。关于5级土坝采纳累积概率P=5%的平均波高值，查《碾压式土石坝设计规范》SL274-2001附录表A.1.13得，风浪爬高计算取值计算成果见下表：风浪爬高计算成果表运用条件平均爬高(m)P=5%爬高(m)正常蓄水位0.3620.66设计洪水位0.3610.665校核洪水位0.2250.415(3)坝顶超高依照SL274-2001《碾压式土石坝设计规范》规定，坝顶超高Y=R+e+A。式中:A-安全超高，正常运用情况，A=0.5m，特不运用情况，A=0.3m。正常蓄水位，Y=1.166m≈1.17m；设计洪水位，Y=1.166m≈1.17m；校核洪水位，Y=0.715m≈0.72m。（4）坝顶高程复核依照上述计算，坝顶高程复核如下：运用条件计算水位(m)坝顶超高(m)计算坝顶高程(m)正常运用正常蓄水位1156.801.171157.97设计洪水位1157.751.171158.92特不运用校核洪水位1158.160.721158.88依照SL274-2001《碾压式土石坝设计规范》规定“当坝顶上游侧设有稳定、牢固合不透水的防浪墙时，则坝顶超高可改为对防浪墙的要求，但刺现在在正常运用条件下，坝顶应高程静水位0.5m，在特不运用条件下，坝顶应不低于最高静水位，且本工程坝顶有交通要求，因此确定大坝坝顶高程为1158.30m，防浪墙高程为1159.20m”。复核结果表明：坝顶高程（防浪墙顶高程）1159.20高于校核洪水位(1158.16m)1.04mm，满足200年一遇洪水标准要求。（2）设计洪水复核麻窝沟水库流域面积小于10km2Qmp=0.481r10.571·f0.223·J0.149·F0.890·(C1SP)1.143和洪量公式：Wmp=0.1F·a·(∮H24P)1.15Qmp—某设计频率之洪峰流量（m³/s）；Wmp—某设计频率之洪水总量（万m³）；δ—部分汇流系数；∮—暴雨点面系数；K坡—坡流阻碍系数；L—主河道长度；J—主河道平均坡降；F—流域面积f—流域形状系数；Sp—某设计频率暴雨雨力；H24P—某设计频率最大24小时暴雨量；r1—汇流系数；C1—洪峰径流系数；a—洪量径流系数；在计算中，汇流系数r1依照流域情况取0.38，C1取值范围为0.78～0.84，取0.83，a取0.36；麻窝沟水库坝址处各频率设计洪峰流量、最大24小时洪量成果见表2-4。复核结果表明，各频率的设计洪水与复核洪水一致。（3）水库防洪能力复核麻窝沟水库溢洪道为岸边开敞式溢洪道，没有操纵洪水和调蓄洪水的能力。因该库承担着400亩农田灌溉任务和农村500人生活供水任务及河道生态用水任务，不灌溉期间，日供水在100m³左右（含生态用水），每年汛前库水位一般都在1147.00m～1150.00m之间，库容在1.60～3.62万m³范围内，正常蓄水位以下空库容达7.9～5.88万m³。空库容按5.88万m³计，水库可抗御降雨能力Pi=10W1/aF=10×5.88/0.39×1.5=100.5mm，现在的库容能满足20年一遇1h设计暴雨（84.1mm）防洪要求。加上调洪库容1.8万m³，水库总的空库容达7.68万m³，现在水库可抗御降雨能力Pi=10W1/aF=10×7.68/0.39×1.5=131.3mm，不能满足要求。因此需要把水库水位降到死水位，现在总库容为9.7万m³，水库可抗御降雨能力Pi=10W1/aF=10×9.7/0.39×1.5=165.8mm，此库容能满足20年一遇24h设计暴雨（149mm）防洪要求。（4）溢洪道泄洪能力复核麻窝沟水库溢洪道为无闸开敞式自由溢流溢洪道，堰型为驼峰堰（WES有用堰），堰顶高程1156.80m，溢流堰净宽13.5m。采纳泄流公式ｑ=M·B·H1.5（m³/s）对溢洪道泄洪能力进行复核。式中：ｑ—下泄流量（m³/s）；M—综合流量系数（有用堰M采纳1.8～2.0，本工程取M=1.95）；B—溢流堰净宽（m）；H—溢流水深（m）。复核结果表明，麻窝沟水库溢洪道泄洪能力满足200年一遇洪水泄洪要求（水位在1158.16m时，溢流水深H=1.36m，下泄流量ｑ=41.20m³/s）。2.5.3汛期调度运用打算（1）差不多任务和原则①水库调度的差不多任务麻窝沟水库大坝在现有防洪标准确保水库大坝安全的前提下，爱护水库下游高大坪乡境内的银水小学、川水坳电站(装机110千瓦)、银水电站、银丰村民组清风村；大坝镇境内的五岔小学、丰岩电站110千瓦、五岔电站装机220千瓦、公路桥2座25m、裕民村、土地坝村；合马镇境内沿河一线和罗村村；沙滩乡境内的沿河一线，同时包括大沙坝水库(在建中型水库)、仁怀市名酒工业园区。阻碍人口5521人，阻碍耕地2468亩（其中：田821亩），输电线路1.2公里。同时在不阻碍防洪安全的情况下，抓住一切有利时机多蓄水，保证下游农业生产和生活需水，充分发挥水库的综合效益。②水库调度的原则坚持“安全第一、统筹兼顾”的原则，当水库流域发生特大洪水，麻窝沟水库的防洪与兴利发生矛盾时，应首先服从大坝安全，保坝为主；特枯水年库水位降落过低时，水位不能降到死水位以下，防止深度缺水。（2）调度条件与依据①水工建筑物及金属结构安全运用条件1）水工建筑物安全运用条件麻窝沟水库于1973年动工兴建，1975年差不多完工，2009年完成除险加固任务。通过除险加固治理后，水库大坝得到加高加固，溢洪道与放水隧洞得到整治，一是坝体、坝基及坝肩渗漏得到完全根治，提高了大坝抗洪能力；二是加大了泄洪设施能力，增加了泄洪流量，防洪标准得到提高；三是改善了放水条件，出库流量得到有效操纵，提高了水源利用率。（大坝特性见表2-5。表2-5大坝特性表序号名称单位挡水建筑物备注主坝副坝1坝型—均质土坝—2原坝顶标高m-—3原防浪墙顶标高m无—42009年增加坝高m-—5现坝顶标高m1158.30—6现防浪墙顶标高m1159.20—7最大坝高m17.10—8坝顶长度m66.0—9坝顶宽度m4.0—10坝体工程量万m³—11建筑材料—粘土—12地基特性—土基—13开工日期—1973-1975—水库初建日期14竣工日期—2009-7—除险加固竣工日期2）金属结构安全运用条件水库放水闸门为Dn300双向转动闸门（相应启闭机1台），运行正常。（3）水库调度过程中的工程安全监测与巡查麻窝沟水库调度过程中的安全监测与巡查工作由银水水利工程治理所承担，要紧负责水库大坝、泄水建筑物等的监测与巡查，监测与巡查工作按本章“2.4工程安全监测”要求进行。（4）水库运行参数及要紧指标①水库特征指标麻窝沟水库水位特征和库容特征指标见表2-8。表2-8麻窝沟水库特征指标表项目名称单位特征值备注一、水位特征校核洪水位m1158.16设计洪水位m1157.75防洪高水位m依照下游防洪标准(P=5％)计算正常高水位m1156.80汛限水位m1156.80死水位m1147.00二、库容特征总库容万m³11.3调洪库容万m³1.8正常蓄水位至校核洪水位库容防洪库容万m³1.8因防洪与兴利库容不重迭，故防洪库容等于调洪库容。兴利库容万m³7.9死库容万m³1.6②水库调度参数麻窝沟水库调度参数如下：1）防洪标准ⅰ设计洪水标准：20年一遇（P=5％），设计洪水流量QP设=26.m³/s，设计下泄流量QP泄=24.1m³/s；ⅱ校核洪水标准：200年一遇（P=0.5％），校核洪峰流量QP校=46.6m³/s，校核下泄流量QP泄=41.2m³/s。2）水库供水量麻窝沟水库坝址以上流域面积1.5km2，多年平均径流量64.5万m³。水库兴利库容为7.9万m³，复蓄指数按兴利库容的1.9倍计算，年供水能力为15.0万m³（P=50%）。ⅰ向水库下游(高大坪乡银水村)500民群众生活供水50m³/d，年供水1.8万m³；ⅱ向灌区400亩农田灌溉供水12万m³/年；ⅲ生态用水1.8万m³。水库年供水总量15.0万m³。3)库容曲线麻窝沟水库库容曲线计算如表2-2、图2-2。4)水文气象情报与预报因麻窝沟水库流域内没有水文观测站（点），水库水文气象情报与预报采纳仁怀市气象部门和上级防汛部门公布和提供的气象信息和汛情信息。当接到雨情、汛情信息后，麻窝沟水库值班人员要及时将雨情、汛情信息通知下游防洪单位和高大坪乡防汛抗旱指挥部，做好防洪预备。（4）防洪调度①调度任务与原则1）水库防洪任务ⅰ洪水标准麻窝沟水库设计洪水标准为20年一遇（P=5％），校核洪水标准为200年一遇（P=0.5％）。ⅱ防洪任务a确保水库大坝安全；b保障水库下游高大坪乡境内的银水小学、川水坳电站(装机110千瓦)、银水电站、银丰村民组清风村；大坝镇境内的五岔小学、丰岩电站110千瓦、五岔电站装机220千瓦、公路桥2座25m、裕民村、土地坝村；合马镇境内沿河一线和罗村村；沙滩乡境内的沿河一线，同时包括大沙坝水库(在建中型水库)、仁怀市名酒工业园区。阻碍人口5521人，阻碍耕地2468亩（其中：田821亩），输电线路1.2公里等的安全；c在不阻碍防洪安全的情况下，抓住一切有利时机多蓄水，保证下游农业生产和生活需水，充分发挥水库的综合效益。2)水库防洪调度原则麻窝沟水库防洪调度的原则：ⅰ在保证大坝安全的前提下，按下游防洪需要对洪水进行调蓄；ⅱ水库防洪调度服从高大坪乡防汛抗旱指挥部调度；ⅲ水库防洪调度严格执行经上级批准的洪水调度方案。②防洪库容调度运用麻窝沟水库防洪限蓄水位为1156.80m（正常蓄水水位），因防洪库容与兴利库容不重迭，故水库的防洪库容为正常蓄水位1156.80m至防洪高水位1157.75m（注：因水库下游防洪爱护对象众多，考虑水库溢洪道为无闸门溢洪道，对水库洪水无调控能力，为此，将水库设计洪水位﹤1157.75m﹥拟定本库防洪高水位，现在的溢流水深为0.95m，下泄流量Q=24.1m³/s。）之间的库容，此部分库容为1.2万m³。由于麻窝沟水库无调蓄洪水能力，该库容只能下泄进入下游。③防洪安全调度1）尽量腾出防洪库容，拦蓄洪水、削减洪峰、减少洪水灾难，确保大坝安全。在大坝安全的前提下，尽可能多拦蓄洪水，储备水源，为汛后旱情抗旱用水提供保障。2）为了充分发挥水库的调洪作用，水库应依照工程现状和调度运用条件，研究确定以下操纵指标：ⅰ主汛期和防洪限蓄水位：仁怀市5～9月为主汛期；由于麻窝沟水库调泄能力差（全靠放水管放水调泄），故确定汛限水位为水库正常蓄水位1156.80m（溢流堰堰顶高）。ⅱ同意最高洪水位：依照麻窝沟水库除险加固治理后的运行观测情况来看，水库大坝、溢洪道、放水设施运行良好，达到除险加固设计的各项安全要求，因此，水库同意最高洪水位确定为校核洪水位1159.99m。ⅲ防洪运用标准：依照除险加固设计的防洪标准，结合工程运用情况，麻窝沟水库近期汛限水位按1156.80m（溢流堰顶高程）操纵、防洪高水位按1157.75m操纵、最高洪水位按1159.99m操纵，可满足20年一遇设计、200年一遇校核标准。ⅳ泄流方式：麻窝沟水库溢洪道为岸边开敞式溢洪道，没有操纵洪水和调蓄洪水的能力。为此，在泄流方式上，主汛期采取预泄调度的方式，依照中长期气象预报情况，提早腾出库容，为削减洪峰和滞纳洪水制造条件。④防洪调度方式1）调度权限依照《中华人民共和国防洪法》第三十条、笫四十四条规定，各级防汛指挥机构负责本级防汛抗洪指挥工作，在汛期，水库、闸坝和其他水工程设施的运用，必须服从防汛指挥机构的调度指挥和监督。因此，麻窝沟水库防洪调度部门为“高大坪乡防汛抗旱指挥部”。2）洪水调度ⅰ标准洪水调度标准洪水是指水库流域内发生20年一遇的设计洪水，现在的水库水位为1157.75m，从麻窝沟水库除险加固后的运行情况反应，水库大坝、溢洪道、放水设备等要紧建筑物工况良好，标准洪水对其构不成威胁，水库的要紧防洪任务是加强水情、雨情、水库要紧设施及库区的监测工作，同时打开放水闸门协助排泄洪水，尽量将水库水位操纵在1157.75m以下。水管所除作好防洪预备工作外，要及时将汛情报告高大坪乡防汛抗旱指挥部和通知下游防洪部门，一旦雨情持续或加大，立即投入抗洪抢险。ⅱ超标准洪水调度a库水位超过库区土地征用及移民安迁高程时的应急调度措施。该水库库区征地高程为溢洪道高程（1156.80m），坝顶高程以下无居住。由于该流域属山区小溪沟，洪水具有陡涨陡落的特点，如遇按洪水调度措施调度后，库区征地高程以上被淹没的洪水时，不考虑其他措施，任其淹没，短暂的淹没对农作物阻碍不大，洪水过后，对农户进行适当补偿。b遇超过下游防洪标准洪水时的应急调度措施。应急措施为下游防护对象进行抢险撤离，对抢险撤离范围内的人员全部撤离，可动财产尽最大限度的抢搬，不考虑农作物的抢收。抢险撤离范围是应发生的最大洪峰阻碍线以下区域。c遇超过水库设计洪水(P=5%，水库水位超过1157.75m)时的应急调度措施。一是加强对坝体各个部位的检查，采取合理的技术措施加固坝体薄弱部位，全部打开放水设施，增大泄量，尽量降低库水位。此期间运行人员应紧密观测水库水位和大坝及水库设施的安全情况，现在水库所有泄水设施都全部参加泄洪，一直到水库洪水回落到1156.80m时，视雨情调控放水闸门，保持水位在1156.80m以下，确保大坝安全；二是加固坝体薄弱部位的技术措施(例如：利用沙袋反压渗漏区域，防止形成管涌；利用打木桩、铁丝网、沙袋加固立即垮塌、滑移、塌陷的坝体及坝体下游爱护体、溢洪道当水墙等)；三是利用沙袋培厚防浪墙等技术措施。发生超标准洪水时，尤其要加强水库大坝及其它建筑物的监测，当发生不正常迹象，必须及时报告镇防汛抗旱指挥部和上级有关部门和领导，依据库区内降水及周边雨情进展情况，及时采取措施，幸免发生重大险情，把灾难损失降低到最小。⑤洪水预报调度由于麻窝沟水库流域内无水文情报预报系统，水库的水文情报只能靠仁怀气象台提供水文气象信息和上级防汛部门公布的暴雨洪水信息。一旦得到汛情信息，银水水利工程治理所立即作好防汛抗洪预备，并及时将汛情通知下游防洪单位作好防洪抢险预备，确保水库大坝安全和下游防洪安全。（5）兴利调度①调度任务与原则1）供水调度任务麻窝沟水库要紧承担着下游500人的生活用水（年供水1.8万m³）、400亩农田灌溉用水（年灌溉供水12.0万m³）、河道生态用水（年生态供水1.2万m³）等供水任务，年总供水总量15.0万m³。2）供水调度次序依照《中华人民共和国水法》第二十一条“开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。”之规定，麻窝沟水库供水调度次序为先供居民生活用水，其次为灌溉用水和生态用水。3）调度原则ⅰ首先满足城乡居民生活用水，既要保重点任务又要尽可能兼顾其他方面的要求，最大限度地综合利用水资源。ⅱ要在打算用水、节约用水的基础上核定各用水部门供水量，贯彻“一水多用”的原则，提高水的重复利用率。ⅲ库内引水，要纳入水库水量的统一分配和统一调度。②调度方式1）取水水位和取水量麻窝沟水库采纳Dn300钢管放水，放水口中心高程1148.00m。年放水总量15.0万m³，其中：群众生活取水1.8万m³；农田灌溉取水12.0万m³；河道生态取水1.2万m³。2)专门干旱年的应急供水调度麻窝沟水库应急供水调度坚持“首先满足城乡居民生活用水，尽可能兼顾其他用水”的原则，以保农村居民生活用水为主，有条件的情况下再保灌溉用水和生态用水。如遇专门干旱年，只保农村居民生活用水，同时要限量供水。此外，供水期的最低水位，不能低于死水位，防止水库深度缺水。本库专门干旱年（P=80％以上）最大供水能力仅15.0万m³，与丰水年（P=50％）相比，不缺水，现在的供水调度以保农村居民生活用水为主（1.8万m³），其他用水项目限量供水。3)生态用水调度为确保水库下游河道生态环境安全，依照“水资源开发利用遵循高效、公平和可持续利用”的原则，统筹协调生活、生产和生态各项用水，保持人与自然和谐相处，爱护生态环境，促进经济社会的可持续进展，为此，水库在供水调度打算中，必须维持水库下游河道最差不多的生态环境需水量。生态环境需水量按和灌溉用水总量的10％计，则水库下游河道生态环境年需水量为1.2万m³，日均调度量为33m³，调水流量Q=0.14L/s。(6)综合利用调度水库调度运用，确实是运用水库调蓄能力，科学的调度天然来水，在防洪安全的前提下，充分发挥蓄水供水效益，实现兴利除害目标。具体要求如下：（1）加强防汛调度治理，确保水库及下游汛期安全度汛；（2）做好蓄水保水工作，做到丰水年（P=50％）调蓄水量15万m³（含死库容），平水年（P=75％）调蓄水量15万m³（含死库容），枯水年（P=80％）调蓄水量15万m³（含死库容）；（3）做好供水调度工作，确保供水对象（农村居民生活用水、农业灌溉用水、河道生态用水）用水安全，实现丰水年调度供水15万m³，平水年调度供水15万m³，枯水年调度供水15万m³。(7)水库调度治理①调度单位职责1)麻窝沟水库调度权限属高大坪乡防汛抗旱指挥部，批准水库调度运用打算，下达水库调度指令，组织实施应急调度。2)麻窝沟水库主管部门（高大坪乡水利站）和运行治理单位（银水水利工程治理所）负责执行高大坪乡防汛抗旱指挥部的水库调度指令，建立水库调度值班制度、巡视检查与安全监测制度、水情测报制度、运行维护制度，做好水库调度信息通报和调度值班记录。3)高大坪乡防汛抗旱指挥部办公室、高大坪乡水利站、银水水利工程治理所要严格按照水库调度规程进行水库调度运用，一是建立有效的信息沟通机制和调度磋商机制；二是编制年度调度总结并报上级主管部门；三是做好水库调度运行有关资料的归档工作。4)银水水利工程治理所要按照水库大坝安全治理应急预案及防汛抢险应急预案的要求，明确应对大坝安全、防汛抢险、抗旱、水污染等突发事件的应急调度方案和调度方式。②水库调度单位日常工作水库调度人员负责处理日常业务、内外联系、传递水情、答复各有关部门的询问等，其具体要求如下：1)每天按时向高大坪乡水利站报告水情，同时作好水库供水量统计；汛期每天要收集、记录以后两天的天气预报。2)做好水库雨情、工情的观测工作，并做好观测记录。3)依照各种保证率，逐季、逐月来水、水库存水和已确定的蓄泄原则，参考气象预报，向高大坪乡水利站报逐季、逐月供水量打算。4)汛期发生洪水时，执行镇防指调度命令。泄洪前，事先必须向镇防汛办报告，同时电话通知下游各防洪单位作好防洪预备。5)对外联系要认真负责，答复防汛部门或有关单位询问时，对通话单位、通话人姓名及其所提出的问题和要求应做好记录，重要问题应原话记载，并及时向所长汇报。③汛期工作制度1)主汛期：麻窝沟水库汛期自5月1日起至9月30日止，此期间为主汛期。2)汛期值班：主汛期实行24小时值班制，正常情况下，白班二人，夜班一人。大洪水发生时，必须全员全力以赴。3)汛前预备工作：ⅰ汛前对通信、输电线路、水情观测设施要进行一次全面的检查和维护；ⅱ作好水库大坝、溢洪道、放水设备、库区及水库下游河道的全面检查，发觉问题及时报告和处理；ⅲ与气象部门联系本年度水文气象中长期预报信息，依照预报趋势拟订水文预报方案，确定水情、雨情等级标准；ⅳ制定水库与上下游防汛单位的联系制度和联系方式，及时通报汛情信息；ⅴ落实防汛抢险队伍，一遇险情立即投入抗洪抢险；ⅵ做好防汛物资储备，便于调用。ⅳ汛期中，要加强水文气象情报的收集，做好水文预报工作，当好领导的防汛参谋。ⅶ在确保大坝安全和统筹上下游防汛安全的前提下，做到勤计算、勤分析，正确处理防洪与兴利的联系，合理调度好水库。④经常性工作制度1)每月1日填好“水库供水月报”中有关水库调度情况的各项指标。2)每年12月，依照气象台公布的翌年长期天气预报，编制翌年的年、月供水打算和灌溉用水打算。3)每年进行一次水库上下游实地调查，掌握流域内相关地区水利工程和防洪设施、水土保持等人类活动对水库的阻碍。4)每年汛末，对汛期水库调度工作进行总结，报市防办和有关领导。5)在上级主管部门、科研单位的关心下，开展必要的科学研究工作，提高水库调度水平。（8）水库调度资料的整编①整理好每次入库洪水过程、库内水位过程、出库流量过程、降雨过程等，有条件的将其绘制成综合曲线，从而分析各次洪水及调度实况。②完善水库水文资料的整编、归档。③完成每年水库运用效益、灾情及其它调查资料的整编。④对上级重要批示、指示、会议决议文件及年内防汛度汛文件、各有关单位传真等资料要清理归档。⑤写好年内运用大事纪要。（9）调度人员职责①认真学习业务知识，熟悉法律法规，执行上级命令。②树立全局观点，迅速准确抓住要紧矛盾，当好领导的参谋。③多请示、勤汇报，兢兢业业，谦虚慎重，搞好本职工作。④做好水库洪水预报调度工作，认真填写运用台帐，准确发送汛情信息。⑤保持高度的组织纪律性，认真准确执行上级调度指令，遵守各种规章制度。⑥勤计算、勤分析，合理调度，充分发挥水库综合效益。⑦加强调查研究，对与水库防洪兴利有关的上下游有关部门的情况要有所了解，做到心中有数。⑧努力学习技术，不断提高业务水平，科学计算，精心调度。⑨遇专门情况，有权灵活机动，先执行、后报告。2.6历史灾难及抢险情况依照记载，麻窝沟水库自建成后，未发生过大洪水、地震、地质灾难和工程重大险情等，故未有抢险和灾难损失的记录。3突发事件危险性分析3.1重大险情分析3.1.1可能导致水库工程出现重大险情的要紧因素由于该水库库区山体雄厚，无低邻谷及大的构造通过，虽裂隙发育但延伸短，不贯穿，库区及坝址区岩性为页岩、钙质页岩，岸坡多为第四系残坡积粘土覆盖，厚约0—1.5m，尽管降雨和库水涨落易发生浅层滑动，但滑动量不大，对大坝安全构不成威胁；水库