2017年建瓯防汛应急抢险演练方案(定稿)

2017年建瓯防汛应急抢险演练方案【演练时间:5月18日9时演练地点:建瓯市环城桥游泳基地参演人员:市水上救援队伍（40人）、市消防抢险队伍（20人）、医疗救护队伍（10人）。观摩人员:市防指各成员单位（35人）、各乡镇、街道分管领导（18人）、相关联合单位人员（15人）、广播电台、电视台记者等4人。第一部分：组织机构及人员分工顾问：郑有生总指挥：黄洪河副总指挥：张年雄吴宗云吴银华郑清明具体职责分工：1、总指挥：根据洪灾和突发事件的情况，统一组织应急救援预案的实施工作，并根据预案采取紧急处理措施，确定应急响应级别，启动相应级别的应急预案；2、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，根据总指挥授权履行现场指挥职责；3、综合协调组：江秀珍、黄永耀、庄瑜英、张阁栋、赵水华，负责演练场地的布置、音响、领导和有关部门的邀请及当地报社及电视台记者对演练内容进行新闻报道。4、物资筹备组：邹志伟、姜卫松、陈隆营、吴引伟、杨帆，负责演练所需物资、装备的筹备，负责本次演练现场物资分配。5、技术组：池李春、温舒畅、林泰棋，负责对溺水事故现场的危险程度、发展趋势、有无次生事故发生进行分析、评估。6、安全保卫组：赵伟民、葛乐华、欧伟东、王晓俊等，作好现场及演练过程中的安全和保卫工作，发生事故时，动用现场资源及相关救援设备，及时开展救援；7、后勤保障组：王小晶、黄健、戴其象、黄小兰，负责后勤保障，现场警戒等，禁止一切无关人员进入现场，以防发生连锁事故，为更好地进行抢险救护工作创造条件，在必要时与相关部门联系，请求援助的后勤保障供给工作。8、溺者上岸接应组：黄永耀、张书仁、庄瑜英、叶小平、郭荣森、罗自生、黄培明、温舒畅9、后备组：池李春、10、演练活动主持人：张阁栋。11、摄影：陈平、任杰、罗仁亮，做好演练视频、空中摄像、图片记录。第二部分准备动员参演人员和观摩人员于8:40前按规定位置集合。主持人：下面，请市政府副市长、市防汛抗旱指挥部总指挥黄洪河下发2017年各乡镇、街道防汛抗旱工作责任书，请报到的乡镇、街道分管领导上台领取责任书。芝山街道、通济街道、建安街道、瓯宁街道、徐墩镇、吉阳镇、房道镇、南雅镇、小桥镇、玉山镇、迪口镇、东峰镇、东游镇、顺阳乡、水源乡、川石乡、小松镇、龙村乡。主持人:下面请黄副市长作动员讲话。总指挥黄洪河：为扎实做好防汛抗旱准备，不断提高我市防汛指挥机构的指挥决策水平和防洪抢险应急反应能力，根据建瓯市防汛抗旱指挥部的决定，今天开展城区防御10-20年一遇防汛应急抢险演练。这次演练主要目的有3个：一是检验危险区域责任人员组织转移避险应急反应能力；二是检验市防汛抢险队伍应急反应能力；三是检验城区防洪预案的可操作性，保证城市防洪抢险工作救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。今天参加演练的有：市水上救援队40人、市消防抢险队伍20人、中西医结合医院医疗救护队伍10人。观摩人员有：市防指各成员单位35人、各乡镇、街道分管领导18人、联合相关单位人员15人、广播电台、电视台记者等4人.此次演习采取军警民联合演习方式，主要展现以下几个方面的内容：建瓯城区遭遇10-20年一遇洪水危险区域人员转移避险演习，无人机高空侦察、抛绳救人、救生浮标救人、救生板水中救人、活饵救援、泅渡展示等。现在我宣布演练开始！第三部分防汛抢险演练一、危险区域人员转移主持人：近日来，我市芝山街道及上游地区连续普降暴雨，累计过程降雨量超过180毫米以上，根据水文局发布的洪水警报，七里街水文站洪水位将达101.50米高程，将遭遇10-20年一遇洪水，市防指已启动III级应急响应，由于前期土壤含水量饱和，境内建溪水位将急剧上涨。芝山街道马汶村位于建溪和小松溪交汇处，险情较重。该村水利员在河边看到水流湍急、水位突涨，立即向村委会值班室报告。接到报警后，村值班领导村支部书记立即接通防汛预警广播，向群众发布险情警报。随后，村书记（黄永耀）向街道防汛指挥部报告汛情，组织村应急分队赶赴村委会集结点。水利员（黄培明）：报告值班室，建溪水位在迅速上升，我村可能有险情。村书记（林相富）广播：全体村民注意！全体村民注意！汛情来临，据上级预报和目前水情今晚河水水位将达到米，且涨势迅速，现在我宣布启动马汶村防洪应急预案，请各村民立即向安全地段有序转移。请村应急分队5分钟内到村部集结（手摇报警器（任杰）、铜锣响起（邹志伟））。铜锣响起后，马汶村应急抢险队5人，消防战士5人赶至集结点。应急抢险队队长（季长军）整队、清点人数，向村支部书记报告人员到位情况，原地等待。水利员：报告总指挥，游泳基地几户低洼地带的村民被洪水围困，需要增援，请求支援。村书记：队长（季长军）同志，请你迅速带领10名村应急分队前往安全转移受困群众。队长（季长军）：是，保证完成任务。主持人：队长（季长军）迅速带领应急分队解救受困人员，然而在解救动员的过程中，虽经调解员调解，家中老人始终不愿意离开受困房屋。队员（季长军）立即用喊话器向楼下正在指挥的村书记报告。队长（季长军：报告书记，房屋内的一名老人不愿意转移撤离，请您指示。村书记：请你们强行转移受困人员，并把老人背出，确保老人安全。主持人：村应急分队将老人背出后，按照防汛预案设置的转移路线，将老人转移到安置点，并进行妥善的安置。然而这时候，村书记又接到村水利员的电话。二、孤岛救援（陈隆营）村水利员：报告书记，有2名村民（陈仁杰、徐汝俊）被洪水冲走，目前被围困在孤岛上，位置不明确。村书记：报告市防指，我村有两名村名被洪水围困在孤岛上，位置不明确，请求市防指支援。市防指副总指挥：我马上请示总指挥派水上救援队、无人机驾驶员前往你村支援。主持人：接到救援命令后，水上救援队组织4名队员（陈隆营、葛乐华、陈仁杰、叶丽娟、后备：黄健）携带救生滑板和救生衣与无人机驾驶员（陈平），赶到被困人员所在位置最近的地点，无人机迅速启动锁定受困人员位置，救援队员（叶丽娟）用话筒稳定被困人员的情绪，2名队员（陈隆营、葛乐华）携带救生滑板，快速滑至被困人员所在的孤岛位置，边观察水情边靠近孤岛救援，在稳定被困人员的情绪后，让他们穿上救生衣后，快速救上救生滑板，带到安全岸边，并将1位（徐汝俊）脚部受伤的被困人员送交医务人员对被困人员进行外伤救治处理。主持人：（介绍水上救援队伍的基本情况和演练科目情况）三、抛绳救援（季长军、吴引伟）主持人：孤岛救援结束后，指挥部又接到芝山街道的应急求救：有8名群众（所有女队员、后备：张书仁、池李春、潘滕飞、林泰棋）被大水冲入水中，随时都有生命危险。救援队伍接到救援命令后，组织8名队员（消防战士）迅速穿戴好装备，携带救援抛绳，到达被困人员所在位置最近的地点，先稳定被困人员的情绪，同时指导被困人员如何接好抛绳后，顺序向溺者抛出救援绳并将其拖至岸边安全地带。主持人：演练已经按程序完成了孤岛救援和抛绳救援，接下来，还将展示救生浮标救人（溺者有意识）和（溺者无意识）、救生板水中救人等演练活动。四、救生浮标救人（溺者有意识）吴东辉。救援队将组织4名队员（姜卫松、吴东辉、戴其象、欧伟东、后备：池李村、邱仁旺）迅速穿戴好装备，携带救援救生浮标，快速接近被困人员所在的合适位置，在稳定被困4人（吴引伟、黄小兰、赖建丽、周红梅、后备：叶丽娟）的情绪后，同时指导被困人员配合救援后，逐一将人员快速安全救至岸边。参加这个科目共8名队员，共4名队员救生浮标救人，4名队员水中溺者。五、救生浮标救人（溺者无意识）4名群众（吴引伟、黄小兰、赖建丽、周红梅、后备：叶丽娟）被湍急的洪水从上游冲至河道中，由于在水中过长，溺者已无意识，随时都有生命危险。接到救援命令后，立即启动应急救援预案，组织4名（姜卫松、吴东辉、戴其象、欧伟东、后备：池李春、邱仁旺）水上救援队队员迅速穿戴好装备，携带救援救生浮标，快速接近被困4人（吴引伟、黄小兰、赖建丽、周红梅、后备：叶丽娟）所在的合适位置，边观察边下水救援，快速救起溺者后打开溺者的气道，侧泳将溺者带至安全岸边，同时配合医务人员对危险溺者（赖建丽）进行抢救。参加这个科目共8名队员，共4名队员救生浮标救人，4名队员水中溺者，医务人员由医院指定。六、救生板水中救人。发生洪水灾害时，有2名（余俊铜、杨芳）群众被湍急的洪水从上游冲至河道中，随时都有被河水冲走的生命危险。接到救援命令后，立即启动应急救援预案，组织2名队员（练怀亮、林贵火、后备：池李春）迅速穿戴好装备，携带救生滑板，快速接近被困人员所在的合适位置，边观察边下水救援，分别快速滑到溺者身边将其救上滑板，滑至安全岸边。参加这个科目共4名队员，2名救者，2名溺者参与该科目演练。七、急流救援（活饵救援）发生洪水灾害后，有1名群众（葛乐华）被湍急的洪水冲到急流中，情况时分危急。接到救援命令后，立即启动应急救援预案，组织4名队员迅速穿戴好装备，携带救援绳、救生衣等装备，占据有利地形。1队员（戴其象）观察指挥，1队员（欧伟东）活饵下水救人，1队员（邱仁旺）二道保障。活饵（欧伟东）快速下水游至溺者身边，托起溺者后，摆到安全岸边。参加这个科目共5名队员，由谢军民、戴其象、欧伟东、邱仁旺、葛乐华分工负责完成。八、泅渡展示。所有参演队员穿戴好装备，排队单列顺序下水，抬头挖泳游水一圈。第四部分防汛抢险队伍完成任务总指挥：（面向抢险队伍）建瓯市防汛应急抢险演习项目内容已全部结束，请总指挥、副市长黄洪河点评演习情况。大家欢迎！总指挥黄洪河：同志们辛苦了！今天的防汛应急