上海智慧养老发展研究分析 社会学专业

题目上海智慧养老发展研究一、毕业设计(论文)的目的、要求1.目的:通过梳理需求理论、供给理论、产业理论和创新理论，对上海智慧养老服务模式和产业进行全面分析。对上海智慧养老产业的发展现状、出现的问题，进行系统的阐述，搜集相关数据，对上海智慧养老的基本发展进行评估，并提出对上海智慧养老发展的提出建议。2.要求：（1）论文题目明确，与本专业相关度较高，知识覆盖面广，与教学大纲相吻合，难易程度合适，选题具有理论与实践价值;（2）研究内容：能够掌握相关文献，了解本研究的理论前沿问题，能够运用所学理论和方法分析实践问题，论证框架结构完整;（3）论文有实证调查内容，同时能够运用定量分析模型进行实证研究;（公共事业管理专业不要求定量分析模型）（4）论文结构完整，逻辑严密，观点正确，表达畅通，引证规范，符合学校毕业论文的格式要求。JWC-SJ-BY-18-03二、主要工作内容JWC-SJ-BY-18-031围绕选题，通过知网等网站收集国内外文献资料，撰写文献综述；翻译外文文献资料；2拟定研究计划，按照规范要求设计调查问卷、访谈提纲；3拟定和完善论文的三级目录；4在上海各区进行社会调查，发放问卷或深入访谈，并整理调查数据；5根据三级目录，并结合调研数据，撰写论文初稿；6在撰写论文过程中，做补充的文献查阅与社会调查；7在教师指导下，修改论文，并定稿；8准备论文答辩材料，制作PPT，参加论文答辩。三、主要技术指标（或主要论点）1上海智慧养老发展现状分析2上海智慧养老发展的特点3上海智慧养老实施情况如何4上海智慧养老实施的建议5根据调查问卷的情况并且利用数据分析，客观的了解政策实施的具体效果，基于收集到的数据提出建议和展望。四、进度计划2018年11月30日（第12周） 学生完成立题审核表、任务书撰写；指导教师提交“毕业论文题目汇总表”。2018年12月7日（第13周） 学生完成文献综述撰写。2018年12月14日（第14周） 学生完成5000字外文原文翻译。2018年12月21日（第15周） 学生开展实证调研。2019年1月11日（第18周） 学生撰写毕业论文并提交初稿（第一稿）。初稿要求内容基本完整，字数在1.5万-2万字左右。2019年2月22日（开学第1周） 学生提交毕业论文修改稿（第二稿）。2019年3月11日-15日（第3周） 教务处进行中期检查。2019年4月1日-5日（第7周） 学生提交毕业论文修改稿（第三稿）；建议学生自行对毕业论文进行查重，并提交查重结果；指导老师审查学生论文及查重结果，审核通过者参加学院毕业论文预答辩。2019年4月15日-26日（第8周、9周） 学校本科论文查重检测。2019年4月29日-5月5日（第10周） 毕业论文答辩；学生根据答辩意见修改论文并提交毕业论文最终稿。五、主要参考资料（外文资料至少一篇）[1]李攀.我国智慧养老发展研究综述[J].2018年10期:72-73[2]刘晴张健明.城市社区智慧养老模式的实现瓶颈分析[J].中国集体经济.2018年34期:150-151[3]吴越,章建强等.智慧城市〔M〕.北京:清华大学出版社,2012[4]郑世宝.物联网与智慧养老〔J〕.电视技术，2014（22):25-27[5]向运华,姚虹.养老服务体系创新:智慧养老的地方实践与对策〔J〕.西安财经学院学报.2016（06）:110-114[6]席恒,任行,翟绍果.智慧养老:以信息化技术创新养老服务〔J〕.老龄科学研究，2014（07）:1603-1604[7]白玫,朱庆华.智慧养老现状分析及发展对策〔J〕.现代管理科学，2016（09）:63-64[8]左美云.智慧养老的内涵、模式与机遇〔J）.中国公共安全，2014（10）:49-50[9]姜琛凯.新常态下智慧养老生态链的构建—基于供需视角的分析框架及路径选择〔J〕.山东财经大学学报,2016（06）:106-113[10]SoumayaBL.Howtostrategizesmartcities:revealingthesmartmodel[J].JournalofBusinessResearch,2015,68(7):1414-1419.学生签字郑帅尧日期：2018年1月4日指导教师签字日期：年月日系（教研室）审批意见：系（教研室）（签名）：院领导审核意见:院领导（签名）：目录26392_WPSOffice_Level1摘要 419814_WPSOffice_Level1ABSTRACT 523926_WPSOffice_Level11绪论 626051_WPSOffice_Level21.1研究背景与意义 64769_WPSOffice_Level31.1.1研究背景 626531_WPSOffice_Level31.1.2研究意义 63832_WPSOffice_Level21.2智慧养老服务相关文献综述 714938_WPSOffice_Level31.2.1智慧养老概念界定 722211_WPSOffice_Level31.2.2智慧养老技术应用 724016_WPSOffice_Level21.3研究方法和研究路线 819455_WPSOffice_Level31.3.1研究方法 828380_WPSOffice_Level31.3.2研究路线 86069_WPSOffice_Level21.4理论分析框架 87116_WPSOffice_Level31.4.1相关概念 915061_WPSOffice_Level31.4.2理论基础 99786_WPSOffice_Level12上海智慧养老发展现状分析 927452_WPSOffice_Level22.1上海智慧养老服务的背景分析 99369_WPSOffice_Level32.1.1上海老龄程度化加深 1017799_WPSOffice_Level32.1.2老年人对医疗健康养老需求量加大 102335_WPSOffice_Level32.1.3养老服务劳动力资源缺乏 1125312_WPSOffice_Level32.1.4国家及上海层面的政策支持以及“智慧上海”战略支持 1124817_WPSOffice_Level32.1.5高素质的人才储备以及互联网群落的支持 126643_WPSOffice_Level22.2上海市智慧养老服务的成就 135565_WPSOffice_Level32.2.1智慧社区养老驿站 1311422_WPSOffice_Level32.2.2智能养老综合服务信息平台系统 133373_WPSOffice_Level13上海智慧养老实地问卷调研 1428705_WPSOffice_Level23.1调研过程 147373_WPSOffice_Level33.1.1问卷设计和目的 1411229_WPSOffice_Level33.1.2问卷回收情况 1415973_WPSOffice_Level33.1.3受访老人基本信息分析 142775_WPSOffice_Level23.2调查结果中体现出的部分问题 164049_WPSOffice_Level33.2.1服务建构存在问题 167843_WPSOffice_Level33.2.2客户群体的特殊性 1717113_WPSOffice_Level33.2.3目前市场的发展状况 179831_WPSOffice_Level14国内外地区智慧养老成功案例分析 181181_WPSOffice_Level24.1北京市十年智慧养老模式建设 188969_WPSOffice_Level34.1.1北京市智慧养老模式建设的积极成果 1824975_WPSOffice_Level34.1.2北京市智慧养老模式的未来发展方向 1918892_WPSOffice_Level24.2国外智慧养老的相关成果 194629_WPSOffice_Level24.3智能养老相关启示或经验 2012524_WPSOffice_Level34.3.1明确市场定位 2015678_WPSOffice_Level34.3.2引入社会资本 2111765_WPSOffice_Level34.3.3创新养老服务内容 2127192_WPSOffice_Level34.3.4实行多层次服务方式 2223526_WPSOffice_Level34.3.5合理设计服务平台 2224171_WPSOffice_Level15上海智慧养老服务发展对策 2312129_WPSOffice_Level25.1规范法律法规制度建设 2321854_WPSOffice_Level25.2加大专项资金投入，建立企业利益补偿机制 2329052_WPSOffice_Level25.3建立统一的公共服务数据发展对接平台 2410450_WPSOffice_Level25.4以老人需求为导向优化产品和服务 2432236_WPSOffice_Level25.5创新智能养老服务内容，完善智能养老服务产业链发展 2529373_WPSOffice_Level25.6加大养老专业人员培养，加强老年人信息技术教育 2618329_WPSOffice_Level35.6.1加强专门人才培养 2616391_WPSOffice_Level35.6.2加强老年人信息技术能力教育 2732489_WPSOffice_Level16结论与展望 2825138_WPSOffice_Level26.1研究结论 2820284_WPSOffice_Level26.2研究的不足与展望 298029_WPSOffice_Level1参考文献 315488_WPSOffice_Level1附录一：上海智慧养老发展研究调查问卷 3317902_WPSOffice_Level1附录二：上海智慧养老发展研究访谈提纲 3524805_WPSOffice_Level1致谢 37

摘要随着全球经济的同步前进，人口老龄化已经是很多发达国家、发展中国家不得不面对的严酷问题，是个全球性的战略问题，关系到各个国家的稳定运行，是个不折不扣的全球问题。我国作为全球第一人口大国，又是世界第二大经济体，随着这些年国内的稳定和发展，老年人的寿命也越来越长，中国的老龄化问题也越来越严重。““银色浪潮”形势日益严峻，养老问题将成为我国近年来工作的重中之重。[1]”我国如果能合理的处理人口老龄化问题，对国内社会运转有重大意义。““智慧养老”作为一种新型的养老模式应运而生,也成为了解决当前养老难题的有效途径。[2]”智慧养老以先进的物联网为行业发展的技术基础，还存在很多有待完善的地方，从国家层面的顶层设计行业标准完善到智慧养老产品的技术创新、产品服务创新，都存在着很大的完善空间。以上海市为样本进行智慧养老行业的剖析，意义重大，也是指引整个国家养老事业发展的风向标。上海市的智慧养老发展是本课题的整体研究对象,我们通过文献查阅法、实地问卷调研法、访谈法进行本课题的研究工作，根据改题目的设置，我们首先带着问题进行文献资料的大量查阅，对存在的困惑进行重点标注，同时根据课题要求和文献查阅中所获得的帮助进行问卷设计，以对本课题有实际意义为设计原则，并考虑到实际走访的社会、养老机构的特点进行调查问卷及访谈问题的设置。在结束实地调研后我们进行调研结果的整理与分析，与文献查阅后所获得的信息进行有效整合，以找到本命题的重点难点问题所在与解决方案。通过对上海市智慧养老行业发展的研究，我们发现养老行业不是大家平时想象的给老人洗脚捶背洗澡那么简单操作，他甚至复杂到可以成为一个独立的社会，和养老相关的方方面面，十分的复杂。在智慧养老层面，上海这几年的发展积累了很多不错的经验，尤其在政府主导、企业投入等大的层面，做的有条不紊。几年来，产出来一大批社会成果，诞生出一大批优秀的智慧养老企业，打开了智慧养老的局面。一个行业发展的好坏，最终还是要从消费端找到答案，我们通过资料查阅、新闻信息获取、实地调研，发现80%的老年群体对上海市的智慧养老项目都比较满意，没用到智慧养老相关设施和服务的老年群体，也对智慧养老有这强烈的体验和尝试意愿，这也是给整个行业的一剂强心剂，只有消费者的接受，才有行业的无限发展。关键词:智慧养老；人口老龄化；养老产业；物联网ABSTRACTWiththesynchronizedprogressoftheglobaleconomy,theagingofpopulationhasbecomeaharshproblemthatmanydevelopedcountriesanddevelopingcountrieshavetoface.Itisaglobalstrategicproblem,whichisrelatedtothestableoperationofvariouscountriesandatrulyglobalproblem.Asthemostpopulouscountryintheworldandthesecondlargesteconomyintheworld,China'sagingproblemhasbecomemoreandmoreseriouswiththestabilityanddevelopmentofChinainrecentyears.Ifourcountrycanreasonablydealwiththeagingpopulationofthehumanbody,theoperationofthedomesticsocietyisofgreatsignificance.SmartpensionalsohasadvancedInternetofthingsasthetechnicalbasisforthedevelopmentoftheindustry,andthereisstillalottobeimproved.Fromtheimprovementofthetop-leveldesignindustrystandardatthenationalleveltothetechnicalinnovationandproductserviceinnovationofsmartpensionproducts,thereisalotofroomforimprovement.ItisofgreatsignificancetoanalyzethesmartpensionindustrywithShanghaiasthesample,anditisalsoavaneguidingthedevelopmentofthewholenationalpensionindustry.Shanghaiwisdompensiondevelopmentistheoverallthistopictheresearchobject,theimportantfinancialinourcountrycityandeconomiccenterofShanghai,thefirststageofaging,andagingdegreeofthehighestcityinChinaatpresent,duetotheconditionofShanghaigood,nationallevelismoreseriously,thedemonstrationcityofShanghaiasapensionindustrydevelopment,thedevelopmentoftheendowmentindustryofShanghaihasbeenwalkinginthefrontofthewholecountry.Especiallyintheaspectofsmartelderlycare,Shanghaitakestheleadandbecomesanationalmodelcityforsmartelderlycare.ThroughtheresearchonthedevelopmentofthesmartelderlycareindustryinShanghai,wefindthattheelderlycareindustryisnotassimpleaswashingthefeet,poundingthebackandtakingabathaspeopleusuallyimagine.Itisevencomplexenoughtobecomeanindependentsociety,anditisverycomplicatedinallaspectsrelatedtotheelderlycare.Intheaspectofsmartpension,Shanghaihasaccumulatedalotofgoodexperienceinrecentyears,especiallyintheaspectofgovernmentleadingandenterpriseinvestment.Overthepastfewyears,alargenumberofsocialachievementshavebeenproduced,andalargenumberofexcellentsmartpensionenterpriseshavebeenborn,openingupthesituationofsmartpension.Thestandorfallofanindustrydevelopment,finallytofindtheanswerfromtheconsumerend,wethroughinformationconsulting,newsinformationacquisition,fieldinvestigation,foundthat80%oftheelderlyissatisfiedtothewisdomoftheendowmentofShanghaiproject,nopensionrelatedfacilitiesandservicesoftheelderlytowisdom,wisdomforpensionhasthestrongexperienceandtrytointend,itisalsogiveaboosttotheentireindustry,consumersacceptonly,justhaveunlimiteddevelopmentoftheindustry.Keywords:smartpension;Populationageing;Endowmentindustry;TheInternetofthings上海智慧养老发展研究郑帅尧1512152111绪论1.1研究背景与意义1.1.1研究背景由于医疗条件的逐渐完善，农业工业和经济的极大发展，全球人民生活水平得到了极大的体改和改善，再加上几十年来全球大部分地区的安定和平，少了战争的纷扰，种种因素让人们的寿命有了较大幅度的增长，活得更久不仅仅是老年人们的愿望，也成了铁定的事实。“"4+2+1"式的家庭结构及传统养老机构的缓慢发展让养老成为了一个社会性的难题[3]”人类寿命的延长让很多家庭组成了四口五口之家甚至是六口之家，另外，全球人口的总出生率也在下降，这将导致老年人的比例显著增高，也是全球老龄化严重的主要因素。数据显示：截止到2012年，全球老龄化人口就已经达到了惊人的8亿，预计到2050年，全球60岁以上人口将占全球人口的三分之一，也就是说，全球每三个人中，就有一个老年人。老龄化问题已经不是单单哪一个城市，哪一个国家的问题，而是一个需要全球多数国家都要重视的问题，找到面对人口老龄化问题的解决方案，时间紧迫，任重道远。“当前智慧养老仍处于起步阶段。[4]”随着互联网、人工智能、智慧城市的发展，智慧养老逐渐被提上日程，如何从城市设计的角度解决城市老龄化和养老的问题，时机已经成熟，也很迫切。二零一二年以来，国家数次发文并强调智慧养老计划，二零一七年，国家卫健委、工信部、民政部三大部门联合组织开展的国家智慧养老示范工作中，上海的长宁区等18个项目入选，长宁区也顺利成为国家级智慧养老的示范区。1.1.2研究意义智慧养老以科技的手段进行城市、设施、规定设计，大大的节省了传统的人力物力资源，让上海这座世界级城市保持他原有的发展势头，不让老龄化问题成为其阻碍和负担。上海智慧城市的推广，是在国家十分重视老龄化问题，和看重智慧养老前程的前提下进行的。“中国传统的养老产业硬件设施不够完善,社会养老形式单一。[5]”作为全球第一人口大国，和全球第二大的世界经济大国，全国约二点四亿适龄老人，我国的老龄化问题如果能通过制度、科技、政策的力量进行良好的解决，不仅仅能为全球多个老龄化国家提供好的示范，更是为全球的和平与安定、和谐发展做出卓著的贡献。上海作为我国的重点城市，是全国的经济和文化中心，也是全球重要的金融城市，有很高的国际地位，中国的发展看上海，透过上海看中国的说法毫不为过。有着两千四百多万常住人口的上海，在我国三十多个省和自治区里，是最早进入老龄化的城市，目前为止，他也是老龄化程度在国内最高的城市。早在前年，上海的老龄化比例已经达到了惊人的百分之十四之多，即便拿到国际上和全球几个大城市相比，其老龄化程度的水平也处于比较前列的位置。研究上海在智慧城市方面的建设，等于观察这个制度推行的建设成果以及优劣势，对后续在全国大面积推行有十分重大的意义。1.2智慧养老服务相关文献综述1.2.1智慧养老概念界定智慧养老的概念最早在英国一家信托基金会被提起，随着互联网的发展，短时间内被世界各个国家所关注和重视，关于智慧养老的研究，国内外不少学者和专家们都做过不少的努力。齐爱琴认为，“智慧养老与居家养老的模式应该密切结合起来[6]”，毕竟在我国几千年的科技在历史中，居家养老一直是主流，这也得益于孝道的广受认可和欢迎，二者的结合才能更好地顺应百姓的需求，也更有利于养老行业的良性发展。王东伟认为：“智慧养老在策略层面需要做到“医养结合”[7]”，也就是说随着老龄化进程的加快，面对老龄人口，不仅仅从医疗资源的匹配上考虑，还要考虑的对老年人养的过程和资源匹配。这和近阶段国家提出的防病大于治病的概念如出一辙，包括杜绝以药养医的现状都有异曲同工之妙，这种策略的制定才能达到智慧养老的真正内涵，养老是根本，智慧的目的除了提高效率，还要增加老年人们的生活舒适度、幸福感。本文在研究、分析了大量的文献资料后，根据专家学者关注的侧重点不同，将智慧养老的概念界定为三类：侧重于“智”的概念，侧重于“慧”的概念和侧重于“智、慧”兼顾的概念。侧重于“智”的概念即计算机网络、互联网、物联网等现代信息技术是智慧养老发展的基础，意在养老服务中嵌入信息技术，实现养老服务的智能化、网络化和自动化。侧重于“慧”的概念即以马斯洛需求层次理论为依据，将老年人的需求分为生理、安全、归属和爱、尊重和自我实现的需求五个等级。而侧重于“智、慧”兼顾的概念则不仅仅关注智慧养老依赖的信息技术，注重信息技术展为养老服务带来的变革，与此同时，他们还更加关注老年人自身，注重将信息技术的应用和老年人价值的发挥相结合，更加符合马斯洛需求层次理论，更加体现了“以老为本”的理念。1.2.2智慧养老技术应用赵英、甜蜜等人在智慧养老研究的现状和发展趋势分析一文中提到：“关于智慧养老，技术的核心是物联网技术，也是未来研究的热点，将会被世界各国所重视，也是智慧养老行业发展的重点。[8]”细节来说，社会专家学者和从业者们公认的技术应用层面，可穿戴设备基本都被排在了首位，穿戴设备除了方便让老年人的活动、行动轨迹远程可视化，让监护人员和孩子们能及时了解老人状况，还能具备一键呼叫监护人员的作用，极大地保障了老年人的安全，老年人急性病的发作时威胁其健康甚至是生命的重要因素。同时，可穿戴设备随时戴在老人身上，能大大方便老人们的日常正常生活，比如提醒老人厨房的动态，提醒老人出门记得带钥匙，提醒老人家里宠物的及时喂养、提醒老人及时关门关窗。同时物联网技术的发展，老人进到家中的一键功能，就能打开家里的电视、点灯、空调等设施，这些都将大大方便老年人的生活，提升老人们的生活质量。1.3研究方法和研究路线1.3.1研究方法坚持理论联系实际的研究方法，在大量查阅学者们在期刊发表的关于，人口老龄化、智慧城市、智慧养老等方面的文章和著作，并借助互联网的信息获取的便捷性，大量浏览一段时期内的相关新闻，在充分掌握行业运转状态的基础上进行进一步的实地调查、研究。实地调研是研究方法中不可或缺的一部分，我们通过前期对该调查活动的充分准备，围绕最终研究目标，科学的设计调查问卷，选定一批普通社区、养老驿站、老年人医疗康复中心等作为调研目标，对立面的群体进行实地派发调查问卷，进行数据的收集。1.3.2研究路线确定文献方向→文献资料详细查阅→汇总文献信息↓实地调研←制定实调计划←得出阶段结论↓整理调研数据→数据汇总→数据筛选分析↓结果讨论分析←结果讨论分析←得出结果图1-1具体研究路线1.4理论分析框架1.4.1相关概念人口老龄化现象指的是，人口出生率的降低、人均寿命延长导致的，总人口中老年人比例增多、年轻劳动力比例降低所造成的现象。全球通用的看法是，国家六十岁以及以上年龄的老年人，达到国家总人口的百分之十，就说明这个国家就正式步入老龄化阶段了。智慧养老指的是通过互联网、物联网、大数据等现代技术为工具，借助科技的手段，实现养老的互联互通，提高养老资源的供给水平和供给效率，提升老年人的生活质量和幸福程度，在面对人口老龄化的情况下，高质高效的提供社会养老服务。1.4.2理论基础随着物联网、大数据、人工智能等科技的不断发展，智慧城市、智慧地球等命题和战略不断地被提出和践行，在这之下的智慧交通、智慧医院等等细分行业都有了长足的进步和发展，这也是发展智慧养老的充分支撑。根据创新的扩散理论，创新会经历“创新者、早期采用者、早期大众、晚期采用者、迟缓者”五个阶段，每个阶段的普及率分别为2.5%、13.5%、34%、34%和16%。到目前为止，全球范围内智慧养老创新仍然还处在第一个阶段，创新活动的主体是科研机构、高校和企业的研发与原型测试，一些单项服务开始进行商业应用，但真正得到广泛应用的产品和服务较少。不过，近两年开始加速，一些产品和服务经过几年的探索，已经具备较好的可用性，商业模式方面也有一些较成功的探索。和传统养老相比，智慧养老借助信息技术极大拓展需求响应的范围，丰富了服务广度和深度，依据马斯洛需求层次理论形成智慧养老产品及供给。支撑智慧养老最直接的概念和相关技术应用要数物联网了，物联网早在1999年就被提出来了，指的是通过射频识别、红外线感应器、全球定位系统激光扫描仪等传感设施，把物品和互联网连接在一起，进行信息交换和交互，从而实现物物相连的互联网，简称物联网。一九九九年，美国麻省理工学院的KevinAsh-ton教授，首次提出物联网的概念，标志着物联网概念正式在全球和大家见面。二零零五年，信息社会世界峰会（简称WSIS）在突尼斯举行，会议发布了《ITU互联网报告2005：物联网》，引用了“物联网”的概念。物联网的定义和范围已经发生了变化，覆盖范围有了较大的拓展，不再只是指基于\t"/item/%E7%89%A9%E8%81%94%E7%BD%91/_blank"RFID技术的物联网。二十年来，物联网的理论和应用实践，在全球各国不断被完善和改进，转眼进入到本世纪二十年代了，人工智能和大数据也有了长足的发展，成为物联网发展的得力助手，更有利于物联网的具体应用，在服务智慧地球、智慧城市、智慧养老角度，有了更多的发力的空间。2上海智慧养老发展现状分析2.1上海智慧养老服务的背景分析前文已经长篇累牍的赘述了上海智慧养老的一些列背景和前提，作为我国特大直辖城市，两千多万人口的上海，老龄化程度全国首位，压力之大可想而知。上海智慧城市的推广，是在国家十分重视老龄化问题，和看重智慧养老前程的前提下进行的。作为全球第一人口大国，和全球第二大的世界经济大国，全国约二点四亿适龄老人，我国的老龄化问题如果能通过制度、科技、政策的力量进行良好的解决，不仅仅能为全球多个老龄化国家提供好的示范，更是为全球的和平与安定、和谐发展做出卓著的贡献。上海作为我国的重点城市，是全国的经济和文化中心，也是全球重要的金融城市，有很高的国际地位，中国的发展看上海，透过上海看中国的说法毫不为过。有着两千四百多万常住人口的上海，在我国三十多个省和自治区里，是最早进入老龄化的城市，目前为止，他也是老龄化程度在国内最高的城市。早在前年，上海的老龄化比例已经达到了惊人的百分之十四之多，即便拿到国际上和全球几个大城市相比，其老龄化程度的水平也处于比较前列的位置。研究上海在智慧城市方面的建设，等于观察这个制度推行的建设成果以及优劣势，对后续在全国大面积推行有十分重大的意义。2.1.1上海老龄程度化加深二零一七年年末的时候，上海市统计局联合上海市老龄办和民政局召开信息发布会，上海市户籍人口达到一千四百五十万，六十岁以及以上的老龄人数达到四百八十万之多，占全市总户籍人口的三分之一，相比二零一六年，增加了百分之五还要多，增长人数达到近二十六万人。上海的老龄化程度处于稳步提升的进程，三年来，每年的六十岁以及以上年龄的老人增长速度都超过百分之五。人口抚养系数是老龄化严重程度和社会运行压力、百姓生活成本高低的重要体现，上海市二零一七年年龄的数据统计还显示：十五岁到五十九岁劳动年龄人口负担六十岁以及以上老人的人口系数达到了接近百分之六十，比去年二零一六年增加了不到五个百分点，总体的抚养系数角度来说，总比例已经达到了惊人的百分之七十七，也就是说：每一点二九个十五岁到五十九岁劳动年龄劳动力就要负担一个六十岁以及以上的老人或者零岁和十四岁的未成年儿童群体，压力之大可想而知。无论从哪个角度来说，上海都急需要对养老问题产生足够的重视和采取必要的应对措施，而尤其借助互联网与人工智能手段，更有利于养老措施的更便捷的实施和实现。2.1.2老年人对医疗健康养老需求量加大随着老龄化问题的逐渐加剧，各类资源匮乏的情况也开始凸显出来，尤其是对着老年人的增多，对医疗设施、医疗服务的需求呈现出爆炸性的增长，在我国养老行业尚且不够发达的情况下，这种需求的野蛮生长对我国的养老模式和资源供给能力都提出了很大的考验。随着上海的经济水平提高，本市的适用于老龄人口的服务机构增长也十分迅速，但仍然供不应求，本世纪初，上海市的养老床位刚刚能达到适龄老人的百分之二，也就相当于100位六十岁以及以上的老人，只有两张床位，资源的紧张程度可想而知。而且除了养老床位以外，居家的养老机构数量同样显得资源匮乏，人口满足率仅能达到百分之十左右。除此之外还有养老相关的医疗器械、基础设施、保健食品用品等等，都显得供不应求。这些年上海市政府在针对老龄化进程日益加快的问题，重点在养老机构数量、养老床位、社区养老服务等机构和设施的建设建立上，花了很大的时间和精力、资源，以期尽可能的满足老龄群体们的需求。2.1.3养老服务劳动力资源缺乏前文讲到，上海每一点二九个劳动人口，就要负担一个六十岁以及以上的老龄人口或者一个低于十四岁的未成年人口，压力之大，可想而知。从国家层面来说，良好的运行和发展，无疑需要劳动力进行辛勤的劳动来创造物质的增长，而人口的老龄化无疑是和这个方向背道而驰的，它不仅仅意味着可劳动人口比例的减少，更意味着这部分可劳动人口要负担更多的老龄人口的生活，双重压力下，一个家庭、一个城市、一个国家的压力大、担子重就不必多言。未富先老是中国老人的基本特点，上海作为我国的经济中心金融中心，富裕程度全国前列，两千四百多万的常住人口，创造了三万亿的地区生产总值（GDP），人均的地区生产总值达到了十二万之多。然而就是在这种相对优越的条件下，上海人民的生活质量得到极大的提高，平均人口的寿命不断增长，人口老龄化也和他的经济发展一样，走在了全国前列，成为中国最早进入老龄化的城市，同时也是我国老龄化程度最高的城市，由此可知，上海地区的可利用的养老劳动力资源将会多么的匮乏。2.1.4国家及上海层面的政策支持以及“智慧上海”战略支持前文已经提到，在国家层面几年来数次发文开会确定智慧养老战略以来，上海以长宁区为代表的十二个单位成为了国家智慧养老的试点单位，给与其政策上的倾斜是必然的。“智慧上海”是上海近些年着力打造城市建设战略规划，早在9年前，上海市就提出了创建面向未来的智慧城市战略，如今，9年时间过去了，在这个智慧城市战略的推进下，上海市的信息化应用已经全范围贯穿到整个城市中去了，包括民生领域、城市建设领域、城市管理领域、政府政务领域、教育领域、医疗领域等等。在这方面，说上海市走在了全国的前列，毫不为过。尤其在便民惠民这块，上海市打造的智慧生活服务体系尤其完善，从综合交通信息到公共交通信息到公共停车信息等实现全框架覆盖，真正的实现了一站式出行，这个举措和它所实现的城市架构，对于智慧养老也有着充分的基础设施支撑的作用。在智慧医疗方面，上海市创建的1+17健康信息平台，让整个上海市五百余家医疗卫生机构实现了充分的联通和信息的共享，全市人民的电子健康档案可随时调取，这个举措，可以说让全市人民的看病就医问题实现了智慧化，便捷化，也让医疗机构的工作效率、医疗成果都有了大的提高，对智慧养老战略无疑也是益处多多，老年人疾病多、看病频率高、疑难杂症多、床位紧张等等问题在这一举措下都能得到有效的改善。2.1.5高素质的人才储备以及互联网群落的支持作为全国的金融中心，上海在高端人才储备方面也相当的重视，二零一六年印发的《上海市人才发展“十三五”规划》中就强调，人才的竞争是城市核心竞争力的重要体现，可见上海市市政府对人才战略的重视和渴求。对于重点行业的重点人才引进政策上可见一斑，比如：物联网、人工智能、生命科学、量子科学、大数据、海洋工程等领域，通过国际通用的人才遴选机制进行人才的选取，并通过人才落户、购房补贴、租房补贴、人才公寓等多种形式吸引人才，并全方位解决各类高端人才在上海市工作期间的生活需求。人才的储备是城市发展的未来动力，高科技人才更是建设智慧城市的得力保障。作为多年金融中心的上海，互联网的发展一直不温不火，上海不需要互联网的段子也不断地在流传，数据显示，二零一七年，上海市的国民生产总值继续领跑全国，但互联网产业的贡献率占比却仅仅达到可怜的百分之五之多，对比杭州的占比百分之二十以上，实在难望其项背。而上海市政府也意识到了这一问题，希望通过各种措施和政策来弥补短板，拿互联网电商新秀拼多多来说，其迅猛的发展引起了政府的重视，“上海提供了一流的互联网创业环境，汇集了各种人才和资源，这才让拼多多迅速成长，服务更多的消费者。”拼多多的创始人层这样评价。包括上海的人才引进计划战略里，也把互联网、人工智能、物联网、大数据作为首选行业，可见其对互联网的重视。2.2上海市智慧养老服务的成就2.2.1智慧社区养老驿站在国家的政策支持下，上海、北京、杭州等地的智慧社区养老驿站得到了充分的发展，养老驿站把机构建在社区里，打造出小而精的养老服务机构。上海市民政局还对布局社区养老的机构实施了项目补贴，以期对养老行业的试点项目起到鼓励和推进作用。几年来，上海的智慧社区养老驿站遍地开花，老人们不出社区便可享受的便捷的养老服务。2.2.2智能养老综合服务信息平台系统上海市政府主导推行的智能养老综合服务信息平台，整合了各区域内的养老相关服务资源，它能科学调配养老自愿的需求平衡，促进社会各种养老机构的监督监管，并且方便政府各级部门制定适宜的养老政策，是一个及政府监控、决策、机构运营、老龄人口享用的综合性养老信息服务平台。该平台融合了信息技术、互联网＋、大数据人工智能系统，充分盘活区域技术资源、服务资源、信息资源，为养老服务开辟了一条科技化、互联化的道路。满足了老年人的多层次的养老需求。目前，上海市综合为老服务平台还将升级“智能养老顾问”，赵中解决养老服务中的信息不对称情况，这里包括大部分中老年人对信息获取的不便利，导致的对养老政策、养老自愿、养老服务的不了解问题，“智能养老顾问”通过互联网大数据平台和智能化分析推荐技术，老年人能根据自己的情况，通过这个平台，可以很方便的获取自己想要的信息，并且平台上的智能服务引导系统，让老年人获取信息更便捷，决策更准确。智能养老综合服务信息平台的建设和推行，是上海市政府推行智慧养老的重要成果之一，在接下来的智慧养老战略推行的过程中，将逐渐完善、升级，服务于整个养老战略，为国内养老行业提供有意义的借鉴。3上海智慧养老实地问卷调研3.1调研过程3.1.1问卷设计和目的整个问卷设计中我们分为两大模块，养老机构板块，重点对市内养老机构的运营情况做详细的了解，设置了点查问卷和访谈的大纲，走访了上海市松江区的新桥敬老院、亲清养老院、华阳敬老院三家养老机构，进行问卷与访谈调研的具体实施，通过观察老龄人口在机构内的生活情况，访谈、问卷填写收集信息。普通社区板块，通过走访贝尚湾、保利西子湾、奥林匹克花园三个普通社区，同样进行问卷与访谈的同时进行，调查收集居家养老的老年人信息。实地调研的目的是整个研究活动的有效支撑和真实信息来源，第一手的资料往往更具有真实性和有效性，能有效支撑本课题的研究。3.1.2问卷回收情况本次研究活动，共发放调查问卷三百五十七分，其中针对养老机构发放二百份，有效回收一百九十八份，针对普通社区发放一百五十七份，有效收回一百五十份。图3-1问卷派发与回收情况由于时间关系，该次问卷调研的发放规模较小，在数据的提取上真实性还有待提高。数据可以看出，因为养老机构老年群体相对集中，问卷的整体派发量与回收量都相对较高，而普通社区受限于社区规模与调研时间点，整体派发量与回收量相对较低。3.1.3受访老人基本信息分析受访老人中，男性占比125例，年龄60-65岁39人，年龄65-70岁31人，70-75岁26人，75岁-80岁15人，80岁以上14人；女性占比222例，年龄60-65岁51人，年龄65-70岁36人，70-75岁83人，75岁-80岁22人，80岁以上30人其中70-75岁女性占据了最大比例，且整体上女性多于男性，一方面受制于女性实际寿命的优势，同时也因为这个年龄段的女性老人沟通能力更强，这也给我们的课题调研带来了一定的性别影响。 图3-2受访老人基本信息这其中居家养老者，70以内者多单独生活，大于70岁者，多与儿女同住，医疗机构中的受访老人，多分布在70-80岁。图3-3智慧养老普及情况“研究发现，被调查老年人已在享受智慧养老所带来的生活福利，年龄、收入、教育程度、患病种数等自变量，对于老年人对智慧养老设备的使用频率有重要影响。[1]”郭延通

姚慧智慧养老普及的调研中我们发现，近60%的老人都智慧养老都有一定程度的了解，但仍有40%的老年群体对智慧养老几乎一无所知，这一方面受制于他们的文化结合和年龄因素，同时也说明智慧养老起步较晚，即便的发达城市的普及率同样有待提高。受访群体属于老龄化的主流群体，且在普通社区和养老机构，分布基本均衡，有一定的代表性。由此也看出中国养老的基本概况，在年龄较大的情况下，要么是儿女养老，要么是机构养老。图3-4智慧养老设施学习意愿数据显示，85%的老人都愿意使用或者学习智慧养老设施，说明智慧养老的市场需求还是十分巨大的，但同时也说明智慧养老的设施普及率也处在相对不高的阶段。3.2调查结果中体现出的部分问题3.2.1服务建构存在问题：顶层设计有待完善；市场化程度不深；智能化程度不深我国作为发展中国家大国，老龄化的快速发展也是近些年的情况，国家层面面对人口老龄化的社会局面，虽采取过很多应对措施，但互联网、物联网技术的完善也是近十年的事，在智慧养老层面，政府的战略制定机会不多，发展时间较短，关于智慧养老的顶层设计还有很大的完善空间。国家层面政策的制定和引导，是一个行业发展的有利引导，它引导者社会资金、运行机构的发力方向，是决定行业走向额重要力量之一。完善政策立法，是智慧养老行业发展的有效引导和政策支撑，是行业从业者信心之所在。改革开放四十年来，我国的市场经济体量有了质的飞跃，但很多行业的市场化水平还存在过于粗放的情况，尤其养老行业，存在很大的特殊性，由于我国的老男人大多处于未富先老的局面，导致企业对行业消费能力的信心不足，再者缺乏有效的政府引导，行业一直以来都处于，远远看起来很美好，进去之后叫苦连天的局面。尤其智慧养老的细分行业，近些年才被提出，无论是技术层面还是产品研发层面，消费者接受层面，都还有很大的空间。例如很多养老相关智能产品的研发上，过度强调创新，却没能充分研究老年市场和老年群体，没有充分考虑到老年人的信息获取困难、对互联网智能产品的接受度不高等特点，产品到了市场，四处碰壁的情况十分多见。3.2.2客户群体的特殊性：老年人对智能养老服务存在接受障碍；网络行动力不高智慧养老市场，客户群体分为两类，老年群体和老年人的子女家属，老年人很多产品的购买，往往是子女代劳，也即购买者和使用者的重叠度不高也是其特殊性之一，在这个问题上，相关产品的使用说明、操作便捷度，直接关系到产品的市场接受度。老年人因为文化水平、生活时代、视力障碍等问题，对智能化设备的接受度普遍处于偏低水平，这不利于智慧养老措施的推行，也不利于养老产品的普及。网络化时代，很多信息的传播在网上进行，并且广受年轻人欢迎，但广大老年群体，对网络的行动兴趣和能力一直处在偏低水平。解决这个问题，需要从两个角度下手，一方面是网络化的使用在老年群体中的普及推广，让更多的老年人学习和接受；另一方面，更要优化网络平台的操作方式和体验方式，让老年人能更简单的上手，降低接收难度。3.2.3目前市场的发展状况：智能养老服务供需不平衡智能养老服务的供需不平衡，也是当下很重要的问题，老年人口逐渐增多，而智慧养老的相关机构和服务的供应量却一直很难高效提供，智慧养老服务因为目前技术的限制，成本还处在较高的阶段，老人享用智慧养老服务往往需要支付较高的金钱成本，这对老年人个人和家庭都是不晓得负担，而有钱群体却能充分享受一些列养老服务。合理解决智慧养老服务供需不平衡的重点在于，养老服务的低成本开发上，让更多的家庭，更多的老人以能接受的价格享受到便捷的养老服务。同时，加强对养老基础设施的设施同样重要，一些智慧养老相关的便民惠民的设施尤其必要，也是推进一个城市和国家智慧养老进程的关键环节，就像“看一个国家发达程度的标准之一就是看这个国家的公共厕所如何”一样，智慧养老基础设施的先进与否也能看出一个国家一个城市的智慧养老的先进程度，老人们的幸福程度等等。同时加大对智慧养老的互联网化建设，减少信息的不对称性，也能大大降低养老服务资源的区域分布不均的问题，互联网对区域间资源的调配更智能、便捷、科学。4国内外地区智慧养老成功案例分析4.1北京市十年智慧养老模式建设近十年来，北京市政府在养老问题上做了很多积极地探索，尤其在智慧养老领域，更是大踏步前进，智慧养老驿站、一键式智慧养老终端等等线上线下模式的发展，都展现出如火如荼的势头，北京市这些年在智慧养老层面，尤其在模式层面做了很多探索和创新，比如一些智慧养老生态圈模式的设计，注重线上线下的无缝连接。政企合作是推进智慧养老的重要力量，北京市很多区域为了推动智慧养老的发展，以政企合作，政府同样出资的方式和企业合作，从顶层设计的角度优化行业结构，让合作企业有更大的信心。4.1.1北京市智慧养老模式建设的积极成果前文讲到，北京的一键式智慧养老终端、智慧养老驿站在各个区都有了规模的发展，拿北京市顺义区的智慧养老示范驿站来说，于二零一八年初揭牌，通过这个智慧养老驿站，北京市所有的老人都可以通过手机上的软件来预定养老的相关服务，比如：在线预约挂号、观测身体各项指标等等。这是北京的智慧养老建设的成果之一，据了解，这种智慧养老驿站，还会在北京再建上十家，这样一来将进一步满足北京人民的养老需求。这家智慧养老示范驿站，除了地暖、新风设施、三甲医院级别的防滑地胶之外，最突出的还是其智慧化的核心功能，一站内有很多自助健康检验的仪器，老年人在园区内可随时随地监测到自己的身体情况，比如对血糖血压的监测等等，免除了老人一天跑两次药店诊所测量血压的烦恼，省时省力，大大提高了老人们的生活质量。同时还能针对老人们的日常生活产生紧密联系，比如在线保洁、维修人员的预定，全方位的方便老人们的生活，在接下来的时间里，这种智慧养老驿站，还会继续升级，继续在北京市各地开设，让更多的老人能够便捷的享受到智慧养老的科技成果，做到幸福养老。同时，北京市朝阳区启动的一键式智慧养老终端也同样值得一看，这个一键式APP是朝阳区养老服务网、热线、手机APP三网合一的成果。这款一键式APP，是为单独生活的大龄老人准备的高科技软件，有了这个设备，老人单独生活中在遇到紧急情况时，可以随时发出紧急求救信号，大大提高了独居老人们的生活质量，老人在不借助电话的情况下，只需要一个随身按钮便可以实现一键式呼叫功能。它连接着999急救中心，老人在发出求救信号的一瞬间，系统就会将老人的姓名、年龄、性别、既往病史等情况上传到急救中心，这大大提升了紧急医疗救助的工作质量和效率，也大大保障了独居老人的生命安全，意义十分重大。除此之外，一键式APP还有很多的日常功能，比如一键呼叫家庭医生、一键呼叫送餐、一键呼叫保洁等等。这种实用性强的智慧养老设施值得各地借鉴与学习，以大力推广，惠及全国老人群体。4.1.2北京市智慧养老模式的未来发展方向北京市在智慧养老的建设上走在了全国的前列，同样也会继续前进，通过人工智能、大数据等先进技术应用，更好地服务于智慧养老，在模式上不断创新和发展，通过科技的手段进一步把老人生活相关的方方面面融入到指挥体系中来。比如养老机构、家政公司、医疗机构、康复中心、文化娱乐中心、养老用品商、旅游休闲服务商等等，融汇到一个平台上来，实现线上线下的无缝对接，更好的实现一个终端，联动整个老人世界的智慧化装置。同时北京市还在加大和地产的联系，打造新时代的养老地产，让地产项目从建设初期就按照智慧养老的规划进行建设，这种方式比在普通社区按照智慧养老的规划改造药简单很多，节约成本的同时，建设的规格也更先进，约束性小。智慧养老的重点在于智慧智能，即通过科技的手段更好的更快的更高效的为老人提供一些列服务，但并不意味着这是冷冰冰的机器，更要通过万物互联的方式，加强老人和儿女的联系，和同伴朋友们的联系，通过智慧养老，实现全民的幸福养老和幸福老人、幸福社会。4.2国外智慧养老的相关成果国外很多发达国家，其进入老龄化的时间比较久，在养老方面有着很多的经验积累，美国、日本、英国、等过等发达国家在智慧养老方面早已有了很大的进步。美国很多州的医疗机构都为老年群体配备了远程医疗的服务，主要服务出行不便的老年群体，这个上海市、北京市发展的智慧养老平台的功能有这异曲同工之妙，大大的节省了医疗资源的人力物力的投入，提高了医疗机构的工作效率，方便了广大老年群体。在英国，人工智能在智慧养老行业的利用案例已经很多了，比如机器人护士已经出现在了英国的老年家庭和养老机构，这些机器人护士不仅仅能够完成日常的老人护理服务，还能和老年人进行简单的沟通，解决老年人的一些日常问题，提供一些专业化的建议和指导。英国的生命信托基金更是把在老年公寓的建设中植入芯片，方面对老年人生活的全方位监控。在日本，智慧养老行业同样发展的十分迅速，作为智能科技的老牌强国，日本在这方面优势明显，比如日本一家大学为行动困难的老年人研发了一款专用外套，方便他们穿戴，十分具有人文主义情怀和社会价值。我国的智慧养老的发展的过程中，同样不能闭门造车，也应该加强同外国的密切交流与合作，学习别国家企业和政府的先进经验，更好的服务我国的老年群体，发展好我国的老年市场，做好智慧养老行业。4.3智能养老相关启示或经验4.3.1明确市场定位智慧养老的市场规模虽然庞大，但受制于技术和市场接受度的关系，发展成熟度上一直处在初期阶段，很多行业内的从业者对整个智慧养老市场的认识还存在着很大的偏差，有些人认为他是社会公益事业，有些人把它当做暴利行业，因为出发点的不同，导致很多人在智慧养老行业采取了不同的看法和发展模式。关于智慧养老在市场中的定位，首先要从政府层面给它做出一个准确的定义和定位，前年国家卫计委联合工业和信息化部、民政部印发了《智慧健康养老产业发展行动计划（2017—2020年）》，明确了智慧养老的战略定位，同时也指出了智慧养老的市场空间，这四年的发展规划，是短期的战略制定，也是战略尝试。随着这一阶段的即将结束，国家层面也需要总结经验。在上层引导层面，政府的财政投入不仅仅代表着政府的盈利倾向，更是代表着政府的重视，这对行业从业者是极好的鼓励措施，同时还要适当的加强监管与规范，防止不法分子投机取巧，但也应该注意力度，过于严厉的管控，也同时会限制市场从业者们的积极性和创造力。同时在具体的市场运作层面，应加强市场化规范制度的建设，政府出面和一批行业的先行者一起，探讨制定行业的发展制度，只有制度健全，市场上的从业者们才能更放心的投入和开发。按照行动计划的目标，到贰零二零年，我国将建造一百个智慧养老示范基地，培育一百家行业领军企业，缔造一个超过万亿的养老市场。总体来讲，基于我国国情的智慧养老市场，还需要形成一个政府主导、企业建设、公众参与的发展模式，优化行业资源的配备，形成集约、高效、合理的行业体系，引导智慧养老行业的良性发展。4.3.2引入社会资本任何行业的发展没有社会资金的参与都很难发展迅速和发展壮大，二零一三年以来，国家层面就曾多次发文重视养老产业，但是毕竟还处在行业初期，市场的运作模式、投出产出比、盈利模式等等不够明朗，消费者虽然有需求，但是需求不明朗，让从业者也无所适从。经营模式不成熟、盈利模式不清晰是养老行业的普遍现象，很多细分行业的投资回收周期都需要七八年的时间，不明晰的投资回报情况，让社会资本的进入也多处于观望状态，十分的谨慎，不利于行业的快速发展，毕竟很多资本进来之后，还一直处于大规模投入状态，盈利时间难以估算。行动计划也曾提出，利用财政资金的扶持带头作用，加强对行业的扶持力度同时，设定合理的产业基金，引导社会资本参与到行业的发展中来。同时还要积极探索PPP项目的设立，以更大众的方式引导社会资本参与到智慧养老的行业发展中来。这样就能充分利用市场的良性运作的作用，在政府主导的前提下，设立PPP项目，以招投标的形势，公开向社会募集资金，进行项目投资和建设。社会资本的进入，才能引入市场经济的经济运作制度，让整个行业进入到良性竞争和发张状态。4.3.3创新养老服务内容从上海智慧养老的发展来看，养老产品和养老服务的完善和创新才是最靠近市场的一个环节，也是最能检验我们的智慧养老发展路子正确与否的关键环节，毕竟，再好的标准建设、再好的理论支撑、好美妙的行业前景规划，都需要经过市场的检验，“市场才是检验真理的唯一标准”在智慧养老产品和服务上，上海市做的很不错，在兼顾行业发展的同时，基本都能准确把握消费群体的需求。但这还远远不够，以现阶段的产品和服务，离真正的智慧养老还有很远的路要走，我们必须在创新养老产品和服务上继续努力。同时各个城市之间也应该加强交流与合作，共同参与行业的标准制定，比如北京的很多企业做的一键式养老服务APP，和上海的智慧养老驿站就能很好的结合起来，打造出综合性线上线下全覆盖的智慧养老平台。4.3.4实行多层次服务方式通过对上海市智慧养老行业发展的观察和调研来看，智慧养老的服务方面，多层次性做的还是比较到位的，比如养老驿站中，从医疗资源到日常衣食住行资源和老年政策信息资源、娱乐互动资源，一应俱全，能很好地从各个角度满足老年群体的多样化需求。同时，还需要坚持这个思路继续走下去，在多层次服务方面，继续深挖，毕竟市场在不断的变化，老年群体的需求也在不断地变化，而支撑智慧养老的技术也在被不断地突破，智慧养老的从业者们只能埋头苦干，研究市场，提供更好的服务，才能在这个市场上站稳脚跟。4.3.5合理设计服务平台信息是智慧养老行业的关键，他及时平台设计的参与者，也是平台上的主要传播内容，通过设计合理的服务平台，融合智慧养老所学的各种信息，才构成了整个智慧养老的平台体系。上海市创建的综合信息养老服务平台，上面囊括了包括行业相关政府信息、企业动态信息、老年群体需求的产品和服务信息等等，作为一个综合性的服务平台，他就是整个智慧养老体系的调度中心，在平台上政府可以灵活随时随地监控整个行业的发展动态。企业端，可以在服务平台上随时关注政府政策的变动和行业的动态，以及消费者的需求，同时这个平台，也是参与企业之间良好互动的服务平台，例如智慧养老产品架构的设计者，就可以从平台上对接医疗资源、保洁资源、教育资源、娱乐互动资源等等。任何一个行业的发展都离不开一个中心，而对于智慧养老行业来说，综合服务平台的建设很有必要，而且尽可能的由政府来主导，协调社会各级资源进入到平台里来，统一调度，协同运转。5上海智慧养老服务发展对策5.1规范法律法规制度建设市场经济必须有市场的良好监管和控制，只有在法律法规层面完善制度，在面对智慧养老这个系统化工程时，才能有的放矢。只有完善的标准化体系建立气力啊，才能调动整个行业发展的积极性，关于法律法规制度建设的完善上，除了每个区域的制度建设，还包括每个区域每个城市之间的法律法规的联动和一致，这样更有利于整个行业的一致步伐，比如一个企业到A城市投资智慧养老设施，A城市有自己的规章制度，而到了B城市又是另外一套大相径庭的管理办法，如此一来，不利于整个智慧养老产业的良性发展。智慧养老的良性发展，必须标准化和规范化走在前面，这个是整个产业发展的标尺。具体的标准建立和规范化设置分为大概五个层面业务需求角度来说，相关的标准规范就需要包括了智慧养老相关的事业层面、产业层面和服务层面。项目的实施层面来说，关系到项目的规划、设计、建造、运营、管理维护等等，都需要完善的制度和流程。从项目建设所需要的技术支撑角度来说，关系到产业甚至是国家的安全性，更需要严格的互联网通讯的技术标准和制度。把项目拆分来说，还需要制定各个层面的标准，比如基础设施层面、数据资源层面、信息服务平台层面、信息系统对接层面等等，都需要严格的标准进行管控，以有利于行业技术的不断突破。从整个项目的角度来说，整体的运营维护标准、安全保障和规范等等都需要建立一整套的体系。5.2加大专项资金投入，建立企业利益补偿机制前文讲到过，智慧养老行业还处在行业发展初期，行业的规范化还不健全，投资回报率还没有一个公认的期限，盈利方向和盈利模式都还不清晰，社会资金在进入产业难免会有很多的顾虑，甚至是很多投入大额资金进入到行业里来的企业，因为持续的资金投入而不见收益，对行业的信心和耐心都受到了极大地影响。智慧养老行业是一个特殊的行业，不仅仅是个价值万亿的大市场，更是一个关系到国计民生的大领域，这个行业的良性发展，政府需要起到很好的带头引导作用。除了前面讲到的政府牵头制定行业标准化规则以外，政府专项财政资金的介入，更是整个行业发展的风向标，行业内企业发展的动力之一。通过对行业内大力投入大力发展的企业的专项资金的奖励和支持，让其起到带头示范作用，让更多的社会资金看到希望，有动力投入进来，共同把智慧养老这个产业的盘子做大盘活。这几年，国家也在在支持智慧养老层面，利用中央和地方的资金，在全国二十多个市区进行试点建设，试点区域享受政府财政直通车的待遇，有机会获取大额资金扶持。这些资金的扶持，可以有效弥补企业在行业投入中的亏损，提升企业持续经营的动力，有利于行业的稳定前行。5.3建立统一的公共服务数据发展对接平台政府牵头企业出力，建设统一的公共服务平台，形成一个公共的中心，把技术服务、信息共享服务、创新孵化服务等等都融合在一起，成为整个行业的统一指挥中心。建设技术服务平台。建设智慧健康养老创新中心，解决行业共性技术供给不足问题，不断创新产业生态体系。集聚产学研医等各方面资源，推动关键技术、核心器件、重点产品研发，完善产品检测认证、知识产权保护等服务，提升智慧健康养老产业的协同创新能力和产业化能力。建设信息共享服务平台。充分利用现有健康信息、养老信息等信息平台，基于区域人口健康信息平台，建设统一规范、互联互通的健康养老信息共享系统，积极推动各类健康养老机构和服务商之间的信息共享、深度开发和合理利用，开展健康养老大数据的深度挖掘与应用。建设创新孵化平台。支持智慧健康养老领域众创、众包、众扶、众筹等创业支撑平台建设，鼓励创客空间、创业咖啡、创新工场等新型众创空间发展，推动建立一批智慧健康养老产业生态孵化器、加速器，为初创企业提供资金、技术、市场应用及推广等方面的扶持。5.4以老人需求为导向优化产品和服务市场经营活动中，任何创新，都要基于需求来开展，不然就是闭门造车，智慧养老行业更是如此。前文已经赘述到，养老市场具有很强的特殊性，老年群体本身年龄较大，信息接收不便利，沟通困难，代沟较深。同时养老市场里，就像儿童市场一样，很多养老产品和服务的购买者和最重的消费者不是同一个群体。这让很多行业的行业从业者一时间摸不着头脑，很多时候是拍脑袋做产品和服务的设计研发，在推广到市场上的时候，往往发现受欢迎的程度没有他们设想的高，让很多企业十分头痛。智慧养老行业的从业者们，在设计养老产品、工具、服务时，首先要老年群体的实际需求，从解决具体需求出发，开发产品和服务。比如针对老年人对医疗资源需求的及时性，一键呼叫急救终端就很必要，很多企业设计了一键呼叫急救的手机，但在遇到老衲你人遇到紧急情况时，比如摔倒找不到手机或者出门忘带手机的时候，就显得很被动和危险。而有些智慧养老企业，看到老年群体们的这个需求，设计了手表式的一键紧急呼叫设备，随时随地系在老人的手臂上，大而醒目的按键，轻轻一按就能顺利报警和呼叫急救中心，在保障老年人生命安全角度，有很大的社会价值，这种人性化的智慧养老产品，一定也会受养老市场里使用者和购买者的需求。比如，很多老年人因为在家养老，身体不适的时候很多，对于打扫卫生和做饭、买饭这些相对复杂的劳动就会有很多力不从心的时候，这个时候，一些智能穿戴设备如果能和保姆家政呼叫中心、送餐呼叫中心连接起来，就能很方便的满足老年人们的日常生活需求。老年人不像现在的年轻人，可以轻松的查阅手机电脑，一分钟手指一点就能获取到全世界的信息和新闻，但并不代表老年人没这方面的需求，比如有些穿戴设备可以带上一键播放新闻的功能，让老年人随时随地都能了解和老年人相关的讯息。智慧养老行业的从业者们，还需要脚踏实地的研究市场、研究老年群体、研究老年群体们的儿女们，针对他们的需求，通过物联网、大数据、人工智能等科技的手段，开发出包含医疗服务、保健服务、教育服务、娱乐功能、信息查阅功能等一体化的智慧养老产品和服务。针对养老市场的产品和服务，才是一个行业最终往前走的根本，毕竟所有的行业容量、行业前景都已消费者的买单为前提的，而消费者买单的前提，又是产品服务和他们的需求的符合的前提下进行的。做好消费者需求的研究，也是智慧养老行业发展的关键。5.5创新智能养老服务内容，完善智能养老服务产业链发展随着国内老龄化进程的加快，在我国十几亿总人口的基础上，几亿老年群体是规模十分庞大的市场，这个市场绝对不是政府一家或者是哪几个企业努努力就能做好的行业，这是个庞大的社会性行业，需要政府、企业、专家、学者、社会组织、民间团体、老年群体等群体共同参与群策群力，并且需要很长一段时间才能进入良性发展的庞大行业。如此一来，既然需要社会的这么多参与者参与进来，就需要明确每个参与者的利益，人们不会为老道德全力以赴，却会为了利益拼尽全力，这也会在侧面促进整个行业的发展。所以，诺大一个行业的产业链急需要进行完善，只有把整个产业链条上的每个参与者的价值和利益都考虑到了，才能存进行业的良性运转。同济大学的沈教授认为，养老行业应该由养老服务的监管者、养老服务的提供者、养老服务对象、养老服务的消费者组成，构成一个完善的产业体系。比如智慧养老里的智慧医疗服务，就需要对接社会医疗机构和团体、医院、门诊等等，在整个产业链体系的建设和完善方面，只有考虑到社会医疗资源的利益的情况下，社会医疗资源才会自觉地靠拢过来，一块加入到这个行业链条。在智慧养老的一些产品搭建上，尤其在前期，不可避免的会产生很多技术的需