XXXX信访工作制度汇编

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档XXXX信访工作制度汇编目录：1、XXXX信访工作制度汇编2、XX区社区工作制度汇编山西煤炭运销集团天和煤业有限公司信访工作制度汇编（2015年）目录信访接待室职责1信访室工作人员守则2信访网络人员职责3来访人员须知4接待来访人员工作制度5领导接待来访制度6党政领导干部轮留值班制度7领导包案、办案责任制度8保密制度9信访举报与案件查办责任追究暂行规定11对有信访反映的领导干部实行谈话的规定13信访问题首问制度16奖励信访举报有功人员制度17公开办事日制度18关于对署实名举报人答复制度19关于解决处理集体访、越级访、重复访问题的暂行办法.20信访听证会议制度23重要上访问题应急处理预案24关于加强有关部门案件线索交换制度25有关信访问题解决和落实服务承诺办法26电话举报、举报箱信件处理办法27关于交办案件的规定28信访工作制度31精品文档可编辑的精品文档信访接待室职责一、受理群众来信来访中涉及党风党纪、政风政纪问题的检举、控告和申诉。二、及时向领导报告重要信访情况，定期统计，分析来信来访反映的问题，为领导决策提供依据。三、承办上级纪检监察机关，同级党政领导和本公司领导交办的信访案件。四、承办本公司领导决定的由信访人员初查的案件。五、认真办理上级纪检监察机关、同级党政机关交办的和本公司直接受理的信访案件，向有关部门转办不属于纪检监察机关职责范围的信访件。六、调查研究纪检监察信访工作出现的新情况新问题，结合实际制定、修改、完善信访工作规章制度。七、积极疏导并做好上访人员的思想工作，维护正常的工作秩序。八、完成公司领导交办的其他工作。信访室工作人员守则一、忠诚党的事业，热爱本职工作，认直履行职责，刻苦钻研政治理论和业务知识，努力为纪检监察中心工作服务。二、密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，全心全意为人民服务；文明、热情接待群众来信来访，杜绝官僚、“衙门”作风。三、坚持原则、秉公办事，自觉抵制不正之风，坚决同违纪违法行为做斗争。四、严格执行信访工作规章制度，工作认真负责，办事讲求效率，反映情况实事求是。五、服从组织领导，严守工作秘密；团结共事，顾全大局，注重发挥集体作用。信访网络人员职责一、认真学习，虚心接受群众监督，改善工作作风。二、实事求是，坚持原则，秉公办事。三、热情接待来访群众，如实反映他们的意见和要求，合理地解决他们的问题。四、顾大局、识大体，互相尊重，密切合作。五、严守国家机密，不得泄漏来信来访中反映的问题。来访人员须知1、来访者必须拥护中国共产党的领导和社会主义制度。2、必须自觉遵守国家的法律、法令，在法律允许的范围内行使自己的民主权利。3、要遵守信访部门制定的规章制度，自觉维护上访秩序，提倡文明上访。4、来访人员要听从工作人员的安排，通过正当的途径，运用正确的方法反映问题。5、要如实反映情况，不得道听途说，随意夸大或歪曲事实，更不能捏造材料，诬告他人。6、要服从组织的处理，不坚持过高要求，不得无理取闹。7、来访人员的食宿在一般情况下应自理。接待来访人员工作制度一、对来访人员要做到文明接待，认真填写来访登记薄。做到态度热情，说话和气，一视同仁。二、听取来访者的陈述时，要认真做好接待谈话记录。并让其当面核对，以防失误。三、对于来访者提出的问题，按照归口办理的原则，予以答复和处理。必须坚持原则、符合政策，对当时能解决的问题，不推不靠，对当时不能解决的问题，要说明原因，耐心解释，并及时向领导反映并积极协助解决。四、要做好来访者的思想工作，有针对性地宣传党的政策和进行思想教育，使来访者实事求是地反映问题，端正态度，保证来访问题的顺利解决。五、对来访者反映的问题，按照轻重缓急报请有关领导，妥善处理。六、接待人员要保守机密，不准向来访人泄密。领导接待来访制度一、接待人员及地点党支部书记、总经理、矿长及党支部成员。接待地点：一楼信访室。二、接待方法接待来访，由分管领导、信访室工作人员共同进行。重要来访问题，直接请示主要领导。如果分管领导不在时，由其他领导和工作人员共同进行。接待时，应认真耐心听取来访者反映的情况，工作人员要做好详细的笔录，根据来访者反映的问题，可视情况让其写出书面材料。三、处理办法对来访者反映的问题，属于受理范围的，按照有关工作程序办理。能够当场解释答复的，应该给予解释答复；不属于受理范围的，要向来访者说明情况，并帮助其介绍有关受理部门。四、来访者直接找公司领导反映问题的，有关领导可视情况通知工作人员，工作人员应定期向公司领导了解接访情况，领导接待来访情况按季进行统计。党政领导干部轮留值班制度一、为了解决在节假日期间群众信访举报不畅通这一“瓶颈”问题，特制定本制度。二、本单位在节假日期间安排轮留执班，值班时要有一名领导具体负责。三、值班时要认真做好值班记录，严格执行交接班制度。四、在执班期间，对于群众来访反映的问题要当面给予解决，一时解决不了的，要向群众说明原因并做好疏导工作。如果群众反映的问题性质严重或有集体上访苗头的，要及时向主要领导或上级有关部门汇报，切实加以妥善解决。五、在执班期间因玩忽职守，贻误工作，造成严重社会影响的，要追究当班领导和有关工作人员的纪律责任。领导包案、办案责任制度领导包案、办案责任制度的指导思想是，通过执纪、执法办案，保证党和国家方针、政策、法令、法规的贯彻执行，维护党政纪及法律法规的严肃性，加大反腐败工作力度，加强党风廉政建设，保障改革开放顺利进行，促进经济建设健康发展。一、、主要领导在宏观指导查办案件工作的同时,要亲自参与查办案件，实行领导包案、办案责任制度。对于所受理的问题，案件调查的全过程都要有一名领导始终具体负责，包括参与制定案件初查方案、办案程序、认定事实证据材料的准确性、审核案件引用的法律条规、处分依据等。二、公司领导要参与接待群众来访，凡工作日至少要有一名领导接待来访群众，认真听取群众意见和呼声，重视研究群众反映强烈的热点问题，并认真负责地给予解决。三、公司领导要亲自参与查办案件，参与查办案件的领导一般要根据分工，归口负责。重大疑难案件主要领导要直接参与查办。四、领导所包的案件，包案领导和查办人员要全程负责，包括调查取证，对当事人或受处分人员的回复、回访。若出现错案或某些证据材料与事实不符，包案领导要及时负责组织办案人员纠正，情节严重的要追究包案领导和办案人员的责任。保密制度一、保密范围㈠、所有检举、控告、申诉的信件，来访记录，举报电话纪录和有关的音像制品、物品；㈡、“重要来信来访请示”、“来信来访处理卡”及其转办函稿等；㈢、上级纪检监察机关，党委、政府及本公司领导的交办函和信件，包括批示、手稿和复印件等。㈣、标定密级的文件、文稿、书刊、资料；不宜公开的各类统计报表、信访信息；来信来访登记薄、会议记录、收发文登记薄、工作记录等。㈤、立卷归档种类案卷材料；㈥、其它需要保密的材料；二、保密要求㈠、信访室工作人员应严格执行国家保密法规和本局有关的保密制度，进一步强化保密意识，严禁失密、泄密现象发生。㈡、凡列入保密范围的文件、信件、文字材料等，均由工作人员统一登记、拆封、传递和保管。文件资料等应按规定定期进行请缴、归档、销毁。机要文件的接交，应严格履行登记签字手续；㈢、列入保密范围的文件、信件和文件材料，不得在办公桌上存放，也不得在非办公地点阅处。因工作需要携带外出的，须经分管信访工作的领导同意。㈣、制发文件、信函、信息等公文，要根据内容和工作需要注明密级；㈤、有关单位和本公司有关科室需要了解信访线索及其它相关情况，须经领导同意后方可查询，个人不得随意提供。㈥、室内工作人员在不需要涉及信访举报问题时，应做到不问、不看、不说，严禁在家庭、外出工作、公共场所、私人通信和电话中向亲友、同事等无关人员谈论信访举报问题以及秘密事项；㈦、对模范执行保密制度的干部，要给予表扬；对失密、泄密事件，要及时报告，并设法补救，对责任人要根据其情节和所造成的后果，给予批评教育或党、政纪律处分，直至追究法律责任。信访举报与案件查办责任追究暂行规定为了认真贯彻落实党的十八大精神，促进我公司党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保证纪检监察工作与时俱进，切实增强信访举报工作与案件查办工作人员的责任感与使命感，特制定本规定。一、在信访举报工作与案件查办工作中有下列情形之一者要进行责任追究：（一）在权限范围内对检举控告党员、党组织、监察对象违反国家政策、法律和党纪、政纪等问题应受理而不受理的；（二）在权限范围内对不服纪律处分的申诉应受理而不受理的；（三）对上级转办要结果的信访件，不能在规定时间内办结，又不提前向上级报告和说明理由的；（四）对检举控告人、申诉人歧视、刁难、甚至打击报复的；（五）无故丢失信访举报件，造成不良后果的；（六）对所辖范围内群众反映的热点问题不及时解决，推诿扯皮，造成越级或集体上访的；（七）对有意将信访举报内容透露给被举报人，造成不良后果的；（八）要查办信访案件中，故意袒护、包庇被举报人或为被举报人开脱责任的；（九）有关人员和组织接受可能影响信访举报工作公正处理的宴请、财物或参加其它活动的；（十）借查案之机，有意向被查单位或被查人员索取财物的。二、责任追究的形式根据情节轻重和造成后果的严重程度，分别给予责任人或责任部门批评教育、通报、停止工作、调离工作岗位及党纪、政纪处分，直至追究刑事责任。对有信访反映的领导干部实行谈话的规定第一条

为了加强对领导干部的监督，促进领导干部的廉洁自律，减少和防范违纪行为的发生，根据《中国共产党党员权利保障条例》和《中华人民共和国行政监察法》等有规定，制定本规定。第二条

公司党纪检查组对有信访反映和违反党风廉政建设责任制有关规定的领导干部进行谈话的适用本规定。第三条

信访谈话的事项㈠通过信访举报等渠道反映的问题单一、线索清楚，需要向领导干部本人直接进行了解核实的。㈡经信访核查，虽未发现明显违纪行为，但该干部在廉洁自律方面要求不严，需向其本人告诫的。㈢经信访核查，认为存在违纪行为，但情节轻微，不需追究党政纪责任，需要对该领导干部进行批评教育，责令限期整改的。㈣领导交办进行信访谈话的。第四条

信访谈话的方式信访谈话一般采用当面谈话和下访的方式进行。当面谈话，由信访室通知被谈话人在约定时间、地点接受谈话；对集体署名举报领导干部问题的采取主动下访的方式。第五条

信访谈话的分工㈠信访谈话按干部管理权限分级负责实施。㈡对本级管理干部进行批评教育、督促自查自纠、责令限期整改的，由公司党纪检查组主要领导主谈，也可委托分管领导主谈。㈢对本级管理的干部了解核实信访反映的问题，提出警示的由公司分管领导主谈，也可委托信访室工作人员主谈。第六条

信访谈话的程序㈠凡需对有信访反映的领导干部进行谈话的，应按信访件办理程序，报领导审批决定，由信访室通知被谈话人。㈡信访谈话时，被谈话人对需了解核实的问题，应如实作出回答，并按要求提供有关证明材料或书面情况说明。㈢信访谈话结束后，谈话人应填写《信访谈话登记表》，报领导审结。第七条

信访谈话涉及违纪款物的处理㈠对违纪情节轻微又确实存在违纪款物的，应责令被谈话人或所在部门将违纪款物上缴纪委监察局。㈡对主动将违纪款物上缴的被谈话人及其单位，视其情节和态度，可以从轻处置或免于处分。第八条

信访谈话材料的处理㈠经了解核实，反映失实或被谈话人不存在违纪行为的，应将谈话材料归入信访档案，必要时，在适当场合给予解释或澄清。㈡经了解核实，对被谈话人进行批评教育、督促自查自纠的，应将谈话材料移交有关部门存入个人廉政档案。㈢经信访谈话，发现被谈话人有严重违纪行为或抵制谈话，需追究纪律责任的，应将谈话材料移交案件检查部门。第九条

信访谈话的要求㈠信访谈话必须坚持以理服人，平等待人的原则，实事求是地作出信访谈话结论。㈡被谈话人应当自觉接受信访谈话，不得借故推诿、拖延；不得造假、隐瞒事实；不得打击报复信访举报人。㈢信访谈话结束后要做好材料的整理、移交和归档工作，及时督查处理意见的落实。第十条

本规定由天和煤业有限公司党支部负责解释。信访问题首问制度一、群众到天和煤业有限公司上访，接访的第一位干部为首问制的第一责任人。二、群众反映的问题，属于第一责任人管辖的业务范围，要及时向领导汇报，切实加以解决并给予满意的答复，承诺办理期限。三、如果群众反映的问题不属于其业务管辖的范围，按照分级负责，归口办理的原则，将群众反映的问题及时转交有关部门并做好疏导工作。四、接访工作人员应恪尽职守。凡因工作失误，造成群众集体、越级上访或社会影响的，要追究其纪律责任。奖励信访举报有功人员制度一、为了弘扬正气，惩治腐败，激发广大群众检举违法、违纪等腐败行为的积极性，特制定此制度。二、天和煤业有限公司信访室要为举报人员保密，保护举报人员的人身权利。三、通过举报，经查处为国家挽回经济损失的，给予一定的精神奖励和物质奖励。四、为国家挽回重大经济损失的，给予举报人员重奖。公开办事日制度一、为了畅通群众信访举报渠道，为人民群众办事提供方便，本机关根据自身实际制定此制度。二、公开办事日应在本公司公开栏内公开，面向社会。三、在公开办事日期间，制定和设立领导班子成员工作接待日（每周两日）和举报电话（工作日内有专人值班）。在此期间至少要有一名领导挂牌值班。四、在办事日里，凡群众反映的问题，都要现场给予解决，一时难以解决的，要向群众说明原因，并答复办理期限。关于对署实名举报人答复制度一、对署实名举报的信访件，信访室工作人员收阅后，要及时送有关领导批阅，按规定程序办理后，对信访人员予以答复。二、按照分级负责、归口办理的原则，及时办理署实名举报信访案件。对于不属于纪检监察部门受理范围内的，要及时转交有关部门办理，并对信访人说明转办单位，转办时间等。三、属于本级审计机关受理范围内的问题，在调查前要与举报人见面，详细了解案件线索，案件查结后，要将处理结果告知举报人，广泛征求意见。四、答复的形式一般采取电话答复、信件答复、回访答复等。五、为了切实保护举报人的合法权益，在转办署实名举报信访件时，应将举报内容摘要转出，不许原件转出。关于解决处理集体访、越级访、重复访问题的暂行办法一、处理集体访的暂行办法㈠要建立健全领导接待来访制度，建立目标责任制。形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。㈡对于集体上访，主要领导要亲自接待，分管领导具体负责，妥善解决群众反映的信访问题。㈢要做好集体访群众的思想教育与疏导工作，引导信访者依法信访，并动员其及时返回。㈣要认真做好回访工作，使集体访处理得更加完善。㈤严肃查处集体访活动中的违法违纪人员。对于煽动不明真相的群众扰乱工作秩序，破坏社会治安的幕后操纵者，一经查出，要严肃处理。㈥在处理集体访过程中，对交办的信访事项推诿、扯皮、顶着不办的责任人要严格追究其纪律责任。二、处理越级访的暂行办法㈠凡是越级到上级有关部门上访的，信访部门在做好群众疏导工作的同时，立即通知上访者所在单位领导，派员及时将其领回。㈡对于越级访反映的问题，按照干部管理权限及时予以处理，并做好回访工作。㈢对于越级访反映的重要问题，必要时组成联合调查组进行调查，以此提高办案质量。同时，在调查时可吸收群众代表参与调查并进行公示。㈣要建立信访听证制度，组织涉案相关单位和人员，在多方听取其意见的基础上，现场做出裁定，使群众反映的问题一次性加以解决。㈤要强化责任追究制度。对越级访造成重大损失和社会影响的，要追究所在部门主要领导和相关责任人员的纪律责任。三、处理重复访的暂行办法㈠对于重复访，原则上不予受理，但要向其说明处理情况并做好思想工作。㈡对于涉及重访者切身利益的问题，应责成相关单位予以妥善解决，消除其后顾之忧。㈢要适时对重访者进行法制教育活动，增强其法律意识，做到依法信访。㈣要做好重访者的回访工作。定期对其进行回访，广泛征求其意见，回答其提出的问题，消除信访隐患。关于加强与有关部门协调配合解决综合性信访问题的办法一、对于综合性信访问题，要采取切实可行的措施，建立由纪委、土地、审计、民政、信访等参加的联席会议制度，共同处理信访案件。二、要建立健全信访听证制度，由上访人陈述反映的主要问题并列出相关证据，然后由被上访人陈述自己的意见并列出相关证据，其次由知情人说明所了解的事实，再次由职能部门进行答复，最后由党支部汇同有关职能部门进行最后裁定，当场宣布裁定结果。三、要建立联合办案制度。对于综合性信访问题，党支部可汇同有关职能部门进行案件联合调查，加大办案力度，提高办案质量。四、对于处理综合性信访问题，在调查处理中应吸收群众代表参与调查并进行公示，使群众的参与权、知情权、监督权得到进一步保障。五、要进行信访责任追究制度，对于群众反映的综合性信访问题，凡因处理不当或其他原因引起群众集体、越级上访，造成严重社会影响的，要追究相关单位主要领导和有关责任人员的纪律责任。信访听证会议制度一、定期组织土地、审计、民政、信访等部门召开联席会议，现场解决群众反映的热点问题。二、听证会议由纪委组织牵头，相关部门参加。三、听证会议的程序：1、由纪委对本次听证的案件案情进行详细介绍，提出反映的主要问题。2、由上访人、被上访人陈述自己的意见并列出相关证据。3、由知情人说明所了解的事实并列出相关证据。4、由职能部门答复。5、由审计机关汇同各职能部门进行最后裁定，当场宣布裁定结果。如案情复杂，一时难以裁定的，要指定相关部门限期拿出处理结果，并反馈给上访人。四、信访听证会议的范围主要是损害群众合法权益等一次性加以解决的问题。重要上访问题应急处理预案一、对于告急信访举报，应采取应急处理预案。二、对于群众上访举报某些党员干部即将发生的违纪违法行为可能会给国家、集体造成重大经济损失或不良政治影响的，应将情况及时报告上级领导，采取果断措施进行查处，及时换回损失和消除影响。三、上访中扬言要静坐、游行甚至报复的，要耐心细致地做好思想疏导工作并与司法机关取得联系，制定应急防范措施，立即制止。及时与上访者所在单位取得联系，派人接回。同时，对于上访者提出的问题给予认真落实解决。四、接访中如发现上访者有轻生念头，要及时与公安机关取得联系，采取有效防范措施。一方面要收缴致残物品，另一方面要稳定其情绪，防止意外情况发生。五、对于重要上访问题，在制定应急预案的同时，务必对他们反映的问题尽快调查落实，妥善处理，以确保社会稳定。六、对于政治敏感性强的上访，要旗帜鲜明的表明态度，并将情况立即向有关领导报告，事先制定工作预案，研究统一答复意见。关于加强有关部门案件线索交换制度一、为了实现新时期信访工作的开拓创新，切实解决人民群众的信访问题，保证信访问题事事有回音、件件有结果，要建立健全与有关部门案件线索交换制度。二、对于群众反映的信访问题，有关承办单位要按照分级负责、归口办理的原则，定期、不定期地进行案件线索交换。三、属于纪检监察业务范围内的问题，应及时转交纪委信访室；属于党委、政府业务范围内的问题，应转交所属有关部门处理；属于司法机关职责范围内的问题，应转交政法机关办理。四、案件线索的交换形式可采取信件交换、定期召开会议交换、调查处理之中交换等。承办单位办结后，应将处理情况向交换方进行回复，以保证信访案件的办结质量，全面掌握信访动态。五、要定期对信访案件线索交换情况向有关单位和领导进行通报，为领导决策提供服务。有关信访问题解决和落实服务承诺办法一、对于群众反映的有关信访问题，要及时落实承办人员，承诺办理期限。二、一般性信访问题要在30天内办理完毕。三、重要信访问题要在90天内办理完毕。四、如果在规定期限内对群众所反映的问题不能办结，经领导批准延期后，要向举报人说明原因，但最长不超过承诺期限的30天。电话举报、举报箱信件处理办法一、受理的电话举报，由信访室负责，信访室工作人员不在时，由办公室负责。二、受理电话举报时，要对被举报人的具体情况、举报内容，特别是案件线索询问清楚，并做详细的文字记载。三、受理的电话举报问题，要按照处理检举、控告、申诉的有关程序办理。对反映的重大问题、重要案件线索和苗头性问题，要及时呈领导阅批。四、受理电话举报情况，每半年要进行统计。五、举报箱每周开启一次，开启情况应做文字记录。六、举报箱内的信件，应按照处理检举、控告、申诉的有关工作程序办理。关于交办案件的规定一、交办案件的范围㈠、上级纪委以“党纪字”函交办的案件，政府和本局领导交办的案件。二、交办案件的形式㈠、要求承办单位回报查处结果的，以“党纪字”函交办。函办单位应在收到交办之日起三个月内查结，并回报结果。因案情重大、复杂等原因不能按期查结的，应及时上报申请延期报告。㈡、不要求承办单位回报查处结果的，以“党纪字”函交办。承办单位应及时反馈查办情况。㈢、对决定查办的案件，承办人应在三日内拟妥函稿，经分管领导审阅后在一周内发出。三、交办案件的督办、催办和协办㈠、督办和催办交办案件有下列情形之一的，应进行督办和催办：1、到期未上报结果又不说明原因的，虽已上报结果，但不符合要求的。2、来信来访两次以上，处理情况不清楚的。3、久拖不决的。4、领导要求尽快查处的。对“党纪字”交办的案件，要定期以电话、函件或深入承办单位等形式进行催办。催办一般一个月进行一次。㈡协办对重要、复杂、疑难的交办案件，根据实际需要，可采取召集承办单位共同研究，深入承办单位具体指导或直接派人参与调查等方式，协助承办单位查办。四、交办案件的审结㈠、审核交办案件回报结果后，应及时确定人员对以下问题进行审核：1、案件材料是否齐全，并符合要求；2、调查报告是否回答了检举控告人、申诉人提出的问题；3、涉及党纪、政纪处分的案件要依据有关的党纪、政纪条规和政策以及当事人所犯错误的事实、情节、后果、一贯表现等情况，认真核实所认定的事实是否清楚，证据是否确凿，定性是否准确，处理是否恰当，手续是否完备。对审核中发现的问题，审核人应及时责成承办单位补报有关材料，履行有关手续或提出拟办意见，呈主管领导批阅，并对领导的意见进行落实。㈡、结案1、本局交办的并经审核无误的案件，呈主管领导指示决定；2、上级纪检监察机关和政府领导交办的案件，经审核和会议研究后，报交办单位。信访工作制度为了保持政府同人民的密切联系，保护人民群众的财产不受侵害保护信访人的合法权益，维护信访秩序，做好新时期信访工作，依照国家《信访条例》的基本原则制定信访工作制度。一、信访工作职责（一）接待来访，办理来信，承办上级机关和本机关负责人交办、转办的信访案件；（二）向有关机关、单位转办、交办信访案件；（三）调查有关信访案件，提出处理意见；（四）协调有关机关、单位查处信访案件；（五）分协研究信访动态，及时向机关领导反映情况；（六）宣传国家法律和政策，为信访人民提供咨询服务；（七）总结、推广信访工作经验，开展信访工作理论研究；（八）承办领导交办的其他事宜。二、信访人（一）信访人对本公司及其工作人员的批评、建议和要求不满的，可检举揭发工作人员的违法失职行为，控告侵犯自己合法权益的行为，采用书信、电话、走访等形式向有关行政机关提出。（二）信访人采用走访形式提出意见、建议、要求和控告等信访事项，要到公司机关设立的来访接待场所提出，不得围堵，拦截领导人的公务座车。（三）多人反映共同意见、建议和要求的，一般采用电话、书信等形式提出；如需采用走访形式的，应当推选三至五人代表提出，不得聚众行事。（四）信访人要如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。（五）信访人要遵守信访秩序，不得影响国家机关正常工作秩序；不得纠缠、侮辱、殴打和威胁接待人员。三、信访工作人员（一）认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民服务。（二）认真负责，及时准确地承办上级机关和本级机关领导转办、交办的信访案件。（三）坚持“分级负责，归口办理”的原则。谁主管、谁负责，既不推卸，也不包揽。（四）多请示，多汇报信访疑难问题，杜绝矛盾上交；为本机关领导分忧，维护领导的正常工作。（五）办理信访事项，要恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍和拖延。四、领导检查指导工作根据“各级国家机关应当有一名负责人分管信访工作，建立健全负责人接待来访、阅批来信和直接处理重大信访案件等制度，并经常检查指导本单位，本地区的信访工作”的规定精神。确定：每月第一周的第一天为领导接待日。具体接待事宜，由信访工作人员向领导提供有关情况，安排接待对象。每两个月听取一次工作汇报，检查指导信访工作，研究解决信访问题。五、按程序办理信访事宜（一）办理来信程序1、收到人民群众来信要当日拆封，不得拖拉积压。拆封时要保全信件的完整性，要注意信内夹带的证件等物。2、要按转办单或交办函、信纸、信封前后顺序并装订。3、阅信要仔细，特别对篇幅冗长、字迹潦草、内容复杂的信件要认真的阅办，直到了解全信的内容为止。阅读重复信件要注意新提出的问题。4、登记信件要按卡片要求，填写来信人姓名、职业、住址、写信时间及信内提出的主要问题摘要记录，并提出拟办意见。5、处理信件要按所提出问题的性质，依照有关政策规定承办原则，分别采取摘报、要信请示、转办、交办、自办等办法处理。对转办、交办的信件案件要按时办理。（二）接待来访程序1、凡来访人均要登记，在登记卡片上逐项填写来访人姓名、性别、职业、住址或工作单位和携带的申请材料、证件。2、接待来访人员与来访人接谈时，要举止端庄、态度诚恳，说话和蔼。要耐心听取来访人陈述，全面了解来访内容、要求、目的。3、在接谈中要详细做好记录，把提出的主要问题及问题的因果关系等重要情节和具体要求记录下来，以便恰当处理。4、针对来访人的心态，要宣传政策，正确疏导，防止矛盾激化。（三）办理案件1、熟悉案情，弄清矛盾焦点，确定调查目的；制定调查提纲，明确调查什么、怎样调查。2、找知情人、当事人、见证人调查；找信访人进一步核对反映问题的事实，验证问题，明确焦点，扩大调查线索。3、取证要坚持实事求是，识别真伪，既要取直接材料、旁证材料，又要取不同证法的证明材料。要一事一证，一人一证，不取联名证。4、对调查取证材料进行综合分析、比较，去粗取精，去伪存真，逐个认定和综合认定，得出事非分明的结论。5、根据调查结论,写出调查报告,按政策法规提出处理意见,报请党支部会议,方可审核定案。精品文档精心整理PAGE精品文档可编辑的精品文档XX区社区工作制度汇编

社区居委会工作职责一、宣传宪法、法律法规和国家的政策，维护社区居民的合法权益，教育社区居民依法履行应尽的义务，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，建设和谐社区。二、在社区党组织的领导下，健全完善民主监督机制、社情民意表达机制、社区居民参与机制、民主决策机制、共驻共建机制。制定民主管理、居民会议提案、社情民意表达、居民会议、资源共享等制度。制定和修改社区自治章程和居民公约，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。三、发挥社区自治组织作用，定期向居民会议报告工作、执行居民会议的决议并向居民会议负责。四、研究商议本社区发展规划和本年度工作计划。协助政府做好社区公共服务工作，整合社区资源，开展共驻共建，发展社区公益事业，扶持和组织社区服务。五、讨论决定涉及本社区居民利益的相关事项，包括居民反映突出的问题，涉及多数居民利益的公益性问题以及其他重大问题。畅通民主诉求渠道，及时向政府反映社情民意。六、指导业主委员会工作，监督物业管理企业依法履行职责。七、建立健全社区工作站(社区服务站)制度，明确社区工作站(社区服务站)成员岗位职责，负责对社区工作站(社区服务站)成员的考核、评议和聘用。八、领导社区工作站完成本社区公共事务、公益事业及政府交办的相关工作任务。九、组织社区居民对政府相关部门及其派出机构在社区的工作进行监督、评议。

社区工作站工作职责社区工作站接受社区居委会的领导，接受街镇的业务指导。社区工作站接受社区居委会和居民群众的监督、考评。其工作职责是:一、承担《中华人民共和国城市居民委员会组织法》确定的居委会任务中的具体事务，落实社区居委会提出的工作计划，执行居委会会议决定。每季度向社区居委会汇报工作，听取意见和建议。二、协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益相关的社区公共卫生、社区服务、社会保障、社会治安综合洽理、民事调解、人口与计划生育、优抚救济、环境保护、老年服务、社区民间组织等项工作。三、依据《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》，协助政府提供社区公共服务、组织社区居民开展自助和互助服务、为发展社区服务提供便利条件、培育社区服务类民间组织、组织开展社区志愿服务活动。在社区内为居民开展“便民、公开、依法、高效”的一站式服务，负责受理、承办、代办、转办社区居民事务。四、落实"网格化管理"制度，及时收集和听取社区单位和居民的意见和建议，接受来电、来信、来访。做到事事有记录，承办有专人，答复有时限，诉求有反馈。五、负责社区基础数据的管理工作，规范社区基础信息的采集，保证社区各项基础数据的准确性和时效性。积极推进和落实社区楼门院长报告制度和专兼职信息员制度。六、对社区协管人员实行统筹调配，统一管理。

社区居委会工作人员行为规范为充分发挥社区自治组织的作用，切实加强社区居委会的建设，规范社区居委会的管理和社区工作者的工作，促进社区社会主义民主和社会主义物质文明、精神文明建设的可持续发展，不断提高社区工作者的整体素质和居委会的工作水平，特制定社区居委会工作人员行为规范如下：一、衣着整洁，得体大方上班时间，不外穿短裤、超短裙、背心、无袖上衣、拖鞋，女同志不化浓妆，着装得体大方。二、语言文明，举止文雅不说脏话、不大声喧哗。尊老爱幼、礼貌待人，站坐姿态端庄，待人热情周到，举止文明高雅。三、勤俭节约，干净卫生精细管理，节约开支，注意节约水电和办公用品。保持办公环境整洁、卫生。四、作风正派，遵纪守法不打架，不参加封建迷信活动。严格遵守有关法律法规和街镇各项工作纪律。五、恪尽职守，爱岗敬业工作时间坚守岗位，不得随意脱岗，明确岗位职责，发挥主观能动性。尽职、尽责、积极工作。六、精通业务，优质服务熟练掌握本岗业务，方法得当、优质高效地为社区居民群众做好服务。工作要作风扎实，招法创新，不打官腔，不讲空话，不无故拖延，不提无理要求。七、善于学习，提高素质要强化学习意识，提高学习能力，及时了解掌握前沿理论知识，创新思维和工作方法，注重提高自身素质、办事能力和管理水平。八、团结互助，和谐共事不信谣不传谣，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做。成员之间团结互助，真诚相待；各社区之间要强化“一盘棋”意识，做到相互沟通、相互配合、相互支持，形成合力。九、克己奉公，廉洁自律坚持原则，在政策规定内履行职责，不以国家的利益、集体的利益送人情、谋私利。讲奉献，不谋私利；讲大局，发扬团队精神，不搞小团体。

社区居务公开制度为扩大基层民主，完善民主管理、民主监督制度，现制定居务公开制度如下：公开内容：社区居委会的概况;社区居委会成员的分工及职责；城市最低生活保障申办程序；就业登记办法；一胎生育服务证的办理程序；《独生子女证》的办理程序；育龄妇女迁出、迁入程序；新生儿办理户口手续；有关为民服务热线；社区居委会每年为民办实事计划及落实情况；共建活动情况；每年社区居民代表对社区居委会的评议情况；社区居委会的财务收支情况（共建经费收支情况、保洁费收支情况、募集钱物情况）；其他。公开形式：居务公开栏应设置在室外居民出行经过群众方便阅读的醒目地方；要有醒目、突出的主题，烘托社区民主自治建设的氛围，如“依法自治、民主管理、共建社区”等（主题由各社区自定）；居务公开栏要相对牢固、美观，不影响小区环境；居务公开栏的面积应在4平米左右；除以公开栏的形式张榜公布外，有关情况还要坚持原有的通过居民代表会议、议事会等形式进行公开。公开时间：居务公开采取长期、定期、即时等公开形式；有关内容需要长期公布的，内容1-10项应长期在公开栏内公布，项目内容有变化的要及时变更；财务每季度公开一次；临时性需要公开的事项，做到随时公开，内容应保留一周以上；为民办实事计划应保留一年，每季度公布一次办实事计划的落实情况。有关要求居务公开是社区建设、社区服务的一项重要内容，各社区居委会一定要高度重视，并认真落实，接受居民的监督。公开内容1-10项可在固定的公开栏公开，内容发生变化及时变更，11-15项内容可根据保留时限，在居委会及社区宣传栏、黑板报上公开，确保居民群众的知情权。

社区听证会制度凡事关社区大多数居民切身利益的事项，均应采取听证会。听证会实行一事一会制，做到主题突出，以便充分听取和集中意见。出席听证会居民代表，应以其自身利益与听证事项有关的居民为主体，相关人士也可以适量参加。听证会由社区居委会主任主持，由事项当事人介绍听证事项，并对所有发言进行记录，会议应按秩序进行。参加听证会的代表人数，以会议预计时间内便于代表们充分发表意见为宜。若会上意见分歧较大，可就同一议题再次听证。

社区居民代表大会制度各社区要坚持社区居民代表大会制度。居民代表大会工作职责如下：审议社区居民委员会工作报告。讨论涉及社区全体成员利益的重大问题，以及必须提请社区成员代表大会讨论并作出决定的其它事宜。讨论制定社区居民公约。协调组织社区成员开展共驻共建活动。对居委会全体成员和社区议事会所有成员进行民主评议。按程序对居委会成员进行监督，行使选举、增补及罢免职责。

和谐社区议事会制度一、和谐社区议事会组成：和谐社区议事会是在街镇党委的领导下，由社区党组织统一组织，在各社区建立由区域内居民代表、自治组织、社区社会组织、物业管理单位、企事业单位、个体工商户、群体代表以及本区域有直接工作关系的工作人员共同组成的民主协商议事会议。二、和谐社区议事会职能：区域内涉及大多数居民或两个组织以上的公共服务、综合治理、环境整治、重大矛盾协商等问题均提交议事会讨论解决；研究影响社区管理与发展的突出问题，商定解决思路和措施。三、和谐社区议事会组织：1、和谐社区议事会由社区党组织牵头，由居民代表、自治组织、社区社会组织、物业管理单位、企事业单位、个体工商户、群体代表以及本区域有直接工作关系的工作人员依照“社建共商、优势互补、资源共享、社企联动、共同发展”的原则，自愿结合组成的议事协商组织。2、和谐社区议事会设议事会会长1名（由社区党组织书记兼任），副会长1名（由社区党组织成员兼任），秘书长1名，由秘书长负责与社区内居民代表、各议事单位的联系，及时通报情况，沟通信息，协调日常事务工作。3、

和谐社区议事会每月召开1次全体大会，通报议事会工作情况，听取各单位的意见和建议，讨论协商加强社区共建工作的主要问题。如遇涉及社区和谐的重大事情，可召开临时会议，及时通报情况，研究解决问题。4、和谐社区议事会的会议情况以书面的形式向街镇政府社区管理部门汇报。5、各成员单位应经常性地关心了解社区建设情况，对社区建设管理需要解决的有关问题，提出意见和建议，可随时直接向社区书记、主任反映，社区书记、主任要提出处理意见并及时反馈。四、和谐社区议事会管理：1、社区党组织每年组织社区内的党支部书记、居民代表、驻社区代表，社区网格员对议事单位参与社区建设和管理工作进行评议。2、对评议出的社区群众满意单位组织，社区党组织要召开大会进行表彰。3、社区党组织要定期组织各议事单位开展社区工作情况座谈，交流，共同学习，共同促进。4、议事单位有责任监督社区党组织、居委会履行职责情况，社区党组织、居委会要认真对待他们提出的意见、建议，该整改的整改，该反馈说明的及时反馈说明。5、议事单位每年年终对社区党组织、居委会工作进行一次评议。五、和谐社区议事会资金来源：一是社区经费；二是动员社区单位和各界人士募捐和赞助。

社区居委会首问责任制社区居委会成员在接待办事居民时，执行首问责任制。居委会成员在接待受理居民事务时，要做到热情、周到、讲究实效。凡属职责范围内能办理的事项，应及时办理；凡属职责范围不能直接办理的事项，应向居民解释清楚并将办理程序及要求一次告知，提供满意服务。自首次接待居民到帮助其解决问题为一个受理周期，要做到社区居委会切实为居民办实事解难题，不推诿不扯皮，诚心实意为百姓办事。

社区居委会无假日办公制度一、应创建服务型社区的要求，方便居民办事，西青区各社区居委会实行无假日办公制。二、居委会每天延时办公且无假日、公休日。周一至周五按照区街镇工作时间每天下午延时半个时。三、周六、日、节假日按工作日安排值班人员，居委会应安排好等时倒休，倒休在本周内安排，原则上不能积累。四、值班人员须按时到岗，不得离岗、脱岗，有事不能按时到岗者，需提前换班。五、在周六、日、节假日社区内发生突发事件或重大事情、社区居委会成员或社工要第一时间到场并解决问题。对居民的急难问题要按照首问责任制规定及时办理。六、各社区居委会在每月25日前须制定好本社区下月值班表并上报街镇主管科室。七、各社区在周六、日、节假日须设值班记录，并作到重大事情及时向街镇值班干部，有关科室及分管领导汇报。

社区居委会民主生活会制度为了使社区居委会成员拥有互相沟通思想，开展批评与自我批评，不断提高个人修养，增加同志间的理解和友谊，增进居委会成员之间的团结，增强居委会的战斗力，制定社区居委会民主生活会制度如下：一、各社区居委会每季度召开一次民主生活会，本社区全体居委会成员（包括协管员）参加。二、如遇居委会难以解决或成员间意见分歧较大的问题，需开会应提前告知街镇主管科室，由科室安排负责人或主管主任出席社区居委会民主生活会，以便了解社区居委会成员思想及工作情况，指导开展工作。三、民主生活会的议题针对居委会成员中出现的意见分歧或对工作的不同看法、观点及疑难问题而确定，或由街镇主管科室确定。四、民主生活会主要目的是在与会人员之间开展批评和自我批评，交流思想，自找、互找工作中的不足和差距，探讨如何更好地开展工作，完成好社区各项工作任务，提高社区服务水平。五、通过召开民主生活会，使社区居委会成员之间沟通思想、交流工作，甚至消除误解、解除隔阂，增进了解和友谊，实现成员间求同存异、协调配合，形成和谐的居委会班子，促进社区开展。

社区居委会会议制度一、例会制度1、社区例会固定每周半天时间进行，各社区自行确定每周半天例会时间，社区全体工作人员必须参加，特殊情况可邀请社区志愿者或积极分子共同参加。2、例会内容学习上级文件、交流社区理论知识、汇总本周工作内容、布置下周工作安排、总结本周工作经验、汇总居民建议，整理一周工作流程。3、各社区居委会每次例会必须指定专人负责记录，使用专用记录本，并做好存档工作。4、例会相关人员应按时参加会议，并提前做好资料准备。无特殊原因不得迟到、请假、缺席、早退等；如因工作原因无法主持或参加例会的，需提前请假并安排相关人员代为主持或参加例会。未参加例会负责人会后应主动询问会议内容及交办事项，确保例会部署的各项工作能按时、保质完成，并对工作结果负责。5、例会时间不得随意改动，如确有特殊情况无法定时召开的，社区例会需及时知会社区所有工作人员改期进行。6、例会内容保密制度，重要例会记录或会议决议未正式公布前，与会人员不得提前透露例会内容，坚持保密原则。7、对工作作风不扎实、办事扯皮、不能严格执行社区各项工作制度的社区干部和聘用人员要进行教育，帮助他们转变作风、提高效率、维护好社区形象。二、各社区每季度至少召开一次民主生活会，结合民主生活会，开展批评与自我批评，增进社区居委会班子的团结改进工作，充分发挥居委会班子的凝聚力、战斗力。每月组织一次学习型例会，及时掌握区街镇重点工作任务及上级方针政策。三、组织召开年中居民代表测评居委会工作大会，会上居委会主任及社区工作站站长要向居民代表做社区居委会工作、社工站工作述职报告，每位居委会成员和社工也要进行工作述职，接受居民代表的测评。四、每年年底组织一次居民代表大会，总结汇报一年来社区居委会工作及下一年工作计划，向居民代表征求意见、建议。

社区居委会成员学习、培训制度一、各社区居委会要组织全体成员（包括协管员）每月进行一次政治和业务学习，时间自定并做好记录。学习内容包括党和国家近期重大方针政策及市、区、街镇重点工作安排。二、在坚持每周社区居委会办公会、每月一次生活会制度的基础上，各街镇每周召开一次居委会主任例会，每季度组织一次全体居委会成员教育培训，并结合社区工作实际组织开展专题研讨活动。三、社区居委会成员及劳动保障协管员要按时参加区街镇有关部门、各职能科室组织的业务培训，积极参加街镇组织的各项社区集体活动。四、各街镇主管科室应与街镇党办及有关科室联合建立社区居委会成员及社区工作者参加学习培训情况档案，并将每位成员参加学习、培训情况列入社区工作者年终考核。

社区居委会考勤管理制度为适应服务型社区的创建，转变社区居委会成员工作作风，严格工作纪律，加强考勤管理，提高社区居委会工作效率，为居民提供优质服务，特制定如下制度（义务制居委会成员例外，社工人员照此执行）：一、本考勤制度主要考察、统计社区居委会成员工作出勤、会议、值班、加班、学习、集体活动、病假、事假等情况。二、全体社区居委会成员按照要求严格做到出满勤、按时到岗，不迟到、不早退，坚持有病，有事请假制度。三、各社区居委会确定一名成员负责本居委会的考勤工作，社区居委会成员的考勤需由居委会主任签字负责（考勤包括居委会主人本人）。迟到：上班晚到岗一小时以内为迟到。迟到两小时及以上按半天事假对待。累计三次迟到视为半天事假。四、无正当理由或未提前请假，不得迟到、早退或脱岗、缺席。每月考勤情况将与个人待遇挂钩，纳入年终社区居委会考核。五、社区居委会主任实行不定期集体点名制度。居委会主任请假需各街镇主管科室批准；请假两天以上需街镇主管领导批准。请假者须提前安排好社区居委会工作。如遇紧急情况应事后讲明。六、社区居委会成员请假需居委会主任批准；请假两天以上者需街镇主管领导批准。七、集体活动点名无故未到或值班时间不在岗位的，按当日未出勤对待。八、居委会主任及成员休病、事假一律按照每月生活补贴待遇总额折合成22个工作日计算，按所休假天数累计扣除。（干部身份的居委会成员休各种假按照街镇机关干部管理办法执行）九、社区居委会考勤必须如实填写并由指定专人于每月25日前上报街镇主管科室，如有上报考勤与实际情况不符，一经查实，街镇主管科室将予以纠正，并按实际出勤情况执行。（社区居委会考勤无论工作日或加班，均按上午、下午分别记录。）十、社区居委会成员在工作期间未经请假或允许随意缺勤，视为旷工，对旷工人员将视情况给与处理。

劳动保障协管员管理办法劳动保障工作是社区工作的重要内容。劳动保障协管员是社区工作者的组成部分。劳动保障协管员业务上由街镇劳动保障中心指导，人员的日常管理由社区居委会负责。劳动保障协管员必须接受和服从所在社区居委会的领导和管理。劳动保障协管员在完成好其职能工作任务的同时，要服从街镇社区工作大局，听从社区居委会主任指挥，积极与社区居委会配合，在完成好区、街镇社区中心工作、重点工作中积极发挥作用。劳动保障协管员请休假应执行社区居委会的管理办法，每月考勤由居委会主任签字后报街镇劳动保障中心作为发放工资的依据。劳动保障协管员实行每年签订协议制，由区人力资源和社会保障局统一招聘上岗后，每年参加社区居委会组织的社区居民对劳动保障协管员日常工作情况的测评，及由街镇劳动保障服务中心对其完成任务情况的百分考评。两项考核合格，方可续签下年度的劳动协议。

最低生活保障公示制度坚持低保公示制度是最低生活保障工作中的重要环节，其主要目的是听取群众意见，接受群众监督，避免出现失误。在贯彻落实市委、市政府“应保尽保、不错不漏、实事求是”的指示中发挥着重要的作用。为促进我区最低生活保障公示制度的规范化，根据《社会救助暂行办法》的有关规定，结合本区工作实际，现制定最低生活保障公示制度如下：一、对申请保障家庭情况的公示1、公示对象及时间。镇人民政府（街道办事处）应当根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况，对申请家庭是否给予低保提出建议意见，并进行公示。公示期为5天。经区民政部门审批后，再进行二次公示。2、公示形式及地点。公示统一采取张榜公示的形式，地点应在户籍地或居住地的居委会设置的居务公开栏。公示地点一经确定，没有特殊情况不应变动。对人户分离家庭，除在户籍所在地居委会公示外，还须委托居住地居委会公示5天，并将公示结果反馈户籍地街道（镇）。3、公示内容。一次公示主要公示入户调查、民主评议和审核结果。二次公示主要公示申请人姓名、家庭成员、拟保障金额等信息。另外，公示内容须包括街镇民政部门的监督举报电话，方便群众投诉。4、对群众有异议的，应再次调查核实并公示。二、对审批情况的公示1、公示对象及时间。居委会要对街镇民政部门反馈的批准享受、调整或停发低保待遇对象名单随时进行公示，公示时间不得少于5天。2、公示形式及地点。公示统一采取张榜公示的形式。可在户籍地或居住地的居委会设置的居务公开栏进行公示。3、公示内容。对于新增低保待遇对象主要包括低保对象姓名、家庭人口数、家庭月收入、月享受低保金额等；对于调整低保待遇对象主要包括低保对象姓名、家庭人口数、家庭月收入、调整前低保金额、调整后低保金额等；对于取消低保待遇对象主要包括取消低保对象姓名、家庭人口数、停发低保金额、取消原因等。另外，公示内容须包括街镇民政部门监督举报电话。4、对群众举报有虚报、隐瞒行为的要及时调查核实，一经查实即按《社会救助暂行办法》的有关规定给予处罚。各街镇和居委会要认真做好复审工作，并对保障对象家庭在复审后的变化情况进行公布，再次接受群众监督。

社区居委会公章管理规定经区有关部门批准，各街镇统一为各居委会刻制了公章，本着既理顺管理体制又加强公章管理，更好的为本社区居民服务的精神，现将我区社区居委会公章管理做如下规定：一、各社区居委会公章使用只限为本社区有户口居民出具有关证明。二、各居委会出具证明的各项事宜，必须符合国家有关政策规定，真实合法，不可越权办理。三、各社区居委会要建立完善的公章使用登记制度，做到登记有申请人、经办人、批准人签字，并注明经办时间备查。四、按照岗位责任要求，各居委会主任对出具证明要严格把关，本着谁出证明，谁负责任的精神，出现问题由居委会主任全负责。五、对使用公章中无法确定的特殊问题，要及时向街镇主管科室请示备案。六、义务制居委会公章使用可委托社工站按规定管理使用。

社区档案、文件管理制度一、各社区居委会要高度重视居委会工作台帐的运用与管理，对社区各种门类的档案、文件由社区居委会指定专人统一管理，做到分类清楚，存放有序，其他人员查询相关内容时，需先告知居委会主任，使用完后，须及时还给专人并放回原处。二、所有资料均按年度分类归档，各个档案卷中均要附有卷宗目录。三、原始记录材料坚持做到随时发生、随时记录、随时整理归档，因特殊原因一时漏记的要即时补记。四、要做好档案资料的保密和防火、防潮等工作，确保档案资料中需保密的内容不泄露，卷宗完好，不得故意损毁。五、当社区居委会成员工作变动或辞职时，要做好各种文件资料的交接工作，不能正常交接的，所造成的损失由相应的责任人承担责任。

社区群团组织管理制度一、社区群团组织是以社区为依托，根据社区居民的生活需求、文化生活需求和兴趣爱好，按照自由结社的原则自愿组合的一种自我服务、自我娱乐的群众活动组织。二、社区群众活动团体在社区党组织的领导管理和社区居委会的指导监督下，按照各自的章程，相对独立、自主地开展活动。各项活动必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚，不得从事营利性经营活动。三、社区群众活动团体依照规定要向各街镇主管部门备案，接受居委会的工作指导和监督，每季度向居委会作一次工作、活动情况汇报。其中，凡涉及群众活动团体成员以外人员参加的活动、本社区人员到外社区参加的集体活动，以及章程中没有明确规定的活动等，活动前必须向居委会书面报告，居委会向街镇主管部门进行报告，经同意后方可组织。四、社区居民代表大会对社区群众活动团体的工作活动情况每年进行一次民主评议。社区居民委员会要把社区群众活动团体人员情况、工作活动情况、民主评议情况登记备案，以供相关部门的检查指导和回答居民群众的咨询。

社区图书阅览室管理制度一、阅览室由专人负责、按时开放、按时关门。二、保持室内清洁卫生、不准吸烟、不乱扔废物。三、爱护报刊、杂志，不剪、撕报刊杂志、不在报刊杂志上涂画。四、图书报刊不得随意带出阅览室，确需借用应办理手续，及时归还。五、欢迎广大居民将家庭征订的报刊杂志带至阅览室与大家共同阅读，希望广大居民积极向社区捐赠图书。

社区日间照料站管理制度一、日间照料室工作人员必须按照规定做好登记和服务内容记录。二、入室人员要积极配合工作人员的要求，爱护室内设施。自觉遵守制度。三、保持室内安静，不得大声喧哗，以免影响其他人。四、保持室内卫生，禁止吸烟和随地吐痰，禁止乱扔废弃物。五、室内物品要备品齐全摆放整齐，标签内容清楚。

社区棋牌室管理制度一、本棋牌室仅对社区居民开放。二、参加活动的人员要讲文明、讲礼貌、讲秩序、严禁赌博或变相赌博。

三、自觉爱护棋牌室的设备、器材，活动结束后将棋牌整齐摆放在原位。四、活动器材一律不予外借。六、保持室内安静、整洁，不大声喧闹，不随地吐痰，不吸烟，不乱扔杂物，不带宠物入室。

社区文化活动室管理制度为活跃居民的文化生活，维护文化活动室正常对外开放使用，加强活动室管理，确保安全、防火，保持环境卫生，有效利用现有资源，根据生活中的实际情况，特制定本制度：一、文体活动室的开放时间为：每个工作日的上午8：30—11：00，下午14：00—17：00，节假日全天开放。活动人员必须遵守开放时间，不得随意要求提前或延长，特殊情况另行安排。二、注意公共卫生，不得吸烟，不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑。三、活动人员请按照器材使用规则安全