健康素养促进项目实施方案

健康素养促进项目实施方案为贯彻落实《“健康宁夏2030”发展规划》有关要求，切实做好我县健康促进与健康教育工作，根据《自治区卫健委办公室关于做好202**年健康素养促进行动项目实施方案的通知》（宁卫办发〔202**〕131号），结合我县实际，制定本实施方案。一、主要目标以提高居民健康素养水平为主要目标，重点结合新冠肺炎疫情防控工作和贫困地区健康促进三年攻坚行动，努力提高贫困居民健康素养水平，全县居民健康素养水平稳步提升，较上年增长2个百分点以上。二、重点任务(一)大力推进贫困地区健康促进三年攻坚行动。以新冠肺炎疫情防控为切入点，有针对性地开展健康教育和健康促进，重点指导贫困人口做好个人和家庭防护。继续开展以“健康促进助力脱贫攻坚”为主题的健康中国行活动。按照《宁夏贫困地区健康促进三年攻坚行动方案(202*-202**年)》和《***县贫困地区健康促进三年攻坚行动方案(202*-202**年)的通知》精神，广泛开展“健康促进学校”、“健康教育进乡村”、“健康教育进家庭”、健康教育阵地建设及基层健康教育骨干培养等工作。202**年，实现村级健康教育骨干培训全覆盖。(二)做好健康促进县复审工作。2021年，我县成功创建为全国第二批健康促进县，今年进入复验阶段，卫生健康局要牵头制定健康促进县复审工作方案，细化工作任务，明确责任分工。各部门要加强协作，认真履行工作职责，落实工作任务。推进实施“将健康融入所有政策”策略，开展健康行动，建设健康环境，营造健康文化，不断巩固全国健康促进县创建成果，确保全国健康促进县复审工作顺利通过。(三)继续开展健康促进场所建设。广泛推进健康促进医院、学校、机关、企业和健康社区/健康村、健康家庭建设，坚持属地管理原则，实行动态管理。各部门要充分发掘健康促进场所建设的典型经验和做法，大力宣传推广，并做好202**年健康促进场所申报工作。县健康***建设领导小组办公室适时命名一批有示范带动效应的县级健康促进场所，并积极推荐为市、区级健康促进场所。年内健康促进场所建设比例累计均达到医院60％、学校50％、机关50％、企业20％和社区20％、村20％，建设健康促进家庭100户及以上。(四)进一步推进健康科普工作。建立健全健康科普“两库一机制”，组建高层次、专业化权威性的健康科普专家库，建设系统完备、科学规范、便捷实用的健康科普资源库，建立全媒体健康信息发布和健康知识传播机制。开发新冠肺炎疫情防控海报、音视频、PPT等科普材料。结合基本公共卫生健康教育项目、健康宁夏行动工作，做好儿童青少年预防近视健康科普宣传工作，组织专家赴学校开展科普宣传。开展健康巡讲活动，年内不少于1场次。强化重点领域和重点人群健康教育。结合全县重点健康问题和需求，围绕高血压、糖尿病等慢性病，新冠肺炎、艾滋病、结核病等传染病及包虫病等地方病、心理健康、安全与急救等开展健康教育。针对儿童青少年、妇女老年人、残疾人、流动人口等重点人群，开展符合其特点的健康教育活动。(六)继续做好监测工作。参照自治区健康素养监测方案和抽样结果，结合我县工作需要，抽取城关镇等8个乡镇开展***县居民健康素养水平监测、承认烟草流行检测。动态掌握居民健康素养水平变化趋势，稳步提升居民健康素养水平。年内健康素养水平力争达到20%以上。(七)全面推进农村健康教育工作。加快推进落实农村健康教育“五项重点任务”、“七项工作措施”。依托新时代文明实践中心、健康教育讲习所开展健康教育骨干培训，完善农民健康知识传播体系。充分发挥健康教育咨询点的阵地作用。强化青少年、妇女、老年人、贫困人口等重点人群个体化健康教育。结合新冠肺炎疫情防控，加强农村地区高血压、结核病、肝炎等重点疾病及包虫病等地方病健康教育。切实做好心理健康教育和公共卫生健康教育等工作。三、保障措施要深刻认识提高居民健康素养对于健康***建设和脱贫攻坚的重要意义，坚持目标和问题双导向，科学制定项目方案，及时向县委政府汇报工作情况，加强部门沟通协调，形成合力，扎实开展202**年健康素养促进工作。（一）加强项目管理。***县卫健局负责健康素养促进行动项目的组织实施、监督管理工作。具体承担贫困地区健康促进三年攻坚行动、健康促进县复验建设、健康促进场所建设、健康科普健康素养监测和重点人群健康教育项目实施，重点领域、重点疾病、地方病项目统筹协调;县疾病预防控制中心负责重点领域、艾滋病、结核病、慢性病、地方病等健康教育项目的实施。(二)落实经费保障。根据国家项目方案要求，健康素养促进项目经费从基本公共卫生务经费列支。按照《自治区财政厅卫生健康委关于提前下达202**年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》(宁财(社)指标(202*)77号)、《自治区财政厅自治区卫生健康委关于下达202**年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》(宁财(社)指标(202**)23号)要求，加强部门协调沟通，切实保障健康素养促进项目经费足额落实、及时拨付，提高资金使用效益。(三)提高人员能力。建立健全以健康教育专业机构为龙头，以基层医卫生机构、医院、公共卫生机构为基础，以学校、机关社区、企事业单位健康教育职能部门为延伸的健康促进与教育体系。加快推进健康教育专业机构建设，按照国家相关规划、《国家基本公共卫生服务项目工作规范》要求配齐、配强专业人员，提升服务能力。加强基层健康促进与服务力量，打造“第一书记”、驻村干部、基层医疗卫生工作者、卫生计生专干等村级健教育骨干队伍。附件：1.202**年贫困地区健康促进三年攻坚行动与农村健康教育推进工作方案2.202**年***县健康促进县复验工作方案3.202**年***县健康促进场所健康工作方案4.202**年***县健康科普工作方案附件1：202**年贫困地区健康促进三年攻坚行动与农村健康教育推进工作方案202**年是全面落实自治区和我县四部门《贫困地区健康促进三年攻坚行动实施方案（202**—202**年）》，自治区卫生健康委《进一步加强农村健康教育工作的实施方案(202*-202**年)》收官之年，为强化重点任务，深化推进工作，特制定本方案。一、提高认识再部署贫困地区健康促进三年攻坚行动、进一步加强农村健康教育是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九届四中全会和自治区十二届八次全会精神，全面推进“将健康融入所有政策”，以健康促进助力扶贫攻坚的具体行动，是提升居民健康素养、提高人民群众健康水平的具体实践。各乡镇、部门要高度重视，提高认识，再部署、再推进，将因地制宜、分类指导、分众施策落实到位，取得成效。二、明确任务再推进以健康教育进乡村、进家庭、进学校，基层骨干培养，健康教育阵地建设行动任务为抓手，建立工作任务台账，明确完成时限。农村健康教育要结合新冠肺炎疫情防控，开展突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救健康教育，提高群众防护技能，加强对务工人员健康科普知识宣传及心理疏导工作；对不同人群面临的健康问题,开展相应的健康教育。对贫困人口主要普及健康素养基本知识与技能，相关疾病预防等知识，加强健康核心知识宣传。围绕《健康素养66条》主题内容，利用各种卫生日、健康中国行主题活动开展健康讲座、健康科普竞赛等活动，引导群众提高健康素养水平，建立健康生活方式。三、强化措施再落实（一）强化阵地建设。由农村基层党组织负责，卫生部门配合，依托乡镇党群活动中心、村党群活动室，建设农民健康讲习所，开展农民健康“大课堂”活动，构建农民健康知识传播体系。规范乡镇卫生院、村卫生室健康教育咨询点建设，通过提供健康教育资料、设置健康教育宣传栏、开展健康咨询活动、举办健康知识讲座、开展个体化健康教育，为农民提供健康咨询、行为干预等多种形式的健康教育服务。（二）强化骨干培养。由县卫生健康局牵头，乡镇卫生院建立对村干部、村民小组长、家庭骨干人员培训机制，通过家庭医生签约服务，用通俗易懂的语言传递健康知识，培养农民家庭“一家一个明白人”。尤其做好家庭主妇轮训，利用人际传播，建立家庭成员之间健康信息沟通与交流，实现“一个妇女带动一个家庭”，“一个家庭影响一个村庄”的带动效应。（三）强化学校健康教育。充分利用校园广播、宣传栏、家长会、微博、微信、手抄报、绘画等形式，向学生和家长宣传青少年健康核心信息。结合实际开展“小手拉大手”、“一校一品牌”健康知识传播活动，积极倡导健康文明的生活方式。落实学校健康教育课“3.2.1”制度，为每所学校培养3名健康教育老师，每2周上一节健康教育课，每名学生有1本健康教育课本。（四）强化宣传干预。积极筹措资金，为全县农村家庭发放健康保健包，以健康干预手段保证群众正确使用健康工具。利用互联网+健康教育，通过网络、微信、微博、手机APP等新媒体平台，提供健康咨询和科普知识，提高健康教育的可及性和针对性。四、稳步实施再提高各乡镇、部门要高度重视，将健康促进三年攻坚行动和农村健康工作作为构建和谐社会的重要内容来抓，充分发挥乡镇政府的主体责任，积极争取社会各界和相关部门的支持，形成健康教育大联合工作格局，在示范建设的基础上全面推进，形成浓厚的健康教育与健康促进工作氛围。做好工作自查评估工作，对照方案自评总结农村健康教育工作，对照贫困地区健康促进三年攻坚行动指标体系开展县级自评，健康素养监测及数据分析，做好市级复评和自治区评估。请各乡镇、相关部门、各医疗卫生单位于202**年11月30日前将健康促进三年攻坚行动与农村健康教育工作典型案例和工作总结报健康***建设领导小组办公室（卫健局疾控和健康科）。联系人：李志茹，联系电话：6666020，邮箱：plxjkjyk@163.com。附件2：***县健康促进县复审工作方案202**年***县成功创建为全国健康促进县，今年，进入复验阶段，为进一步巩固全国健康促进县创建成果，大力推进“健康***”建设，切实提高全县居民健康素养和健康水平，确保我县全国健康促进县复审工作任务顺利完成，现结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施“将健康融入所有政策”策略，把健康促进县复审和创建国家卫生县城相结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的生活习惯和生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，着力打造健康新***。二、工作目标开展基线调查，了解当地的主要健康问题，制定科学的干预策略和措施；建立督导检查、考核评估的工作机制，；定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。部门职责及任务分工（一）组织管理1.县政府公开承诺，将健康促进工作纳入政府重点工作。成立县政府主要负责人任组长、多部门参与的健康促进领导协调机制。定期召开领导协调会议，通报工作进展。责任单位：政府办2.建全完善覆盖乡镇（社区/村）、机关、社区、学校、医院、企业的健康促进工作网络，网络覆盖率100%。以健康教育所为核心，每个单位均有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，培训覆盖率达100%。责任单位：政府办、卫健局、各乡镇、各部门3.建立县级健康教育机构，巩固以专业健康教育机构为核心，覆盖县、乡、村级医疗卫生机构的健康促进专业网络，每单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员，培训覆盖率达100%。责任单位：卫健局、疾控中心开展基线调查（或社区诊断），完成基线调查报告（或社区诊断），当地主要健康问题/优先领域清晰，健康促进资源分析合理，提出的干预策略和措施明确。完成健康促进县评估人群健康调查。责任单位：卫健局、疾控中心5.建立督导检查、考核评估机制，每季度至少开展1次政府牵头、多部门参与的联合督导，定期了解各项工作进展，听取政府各部门和居民的工作建议。责任单位：政府办、卫健局6.各类健康场所建设有过程评估资料。责任单位：卫健局、相关乡镇、成员单位7.将健康促进县工作经费纳入政府财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。责任单位：财政局（二）健康政策1.举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班，政府主要领导、各部门、各乡镇主要负责人、工作网络和专业网络人员参加。责任单位：政府办、卫健局、各乡镇、各成员单位、疾控中心2.成立健康专家委员会，建立公共政策审查制度。相关部门在提出、起草、修订、发布等政策开发环节有专家委员会或健康领域行政人员和专家的参与。责任单位:卫健局、疾控中心3.各乡镇和相关部门和梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策，有政策梳理情况报告及修订的与健康有关的公共政策。责任单位：各乡镇、成员单位4.多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的健康行动。责任单位：各成员单位（三）建设健康场所1.健康社区和健康村（1）健全完善健康社区、健康村工作机制，制定健康社区、健康村工作计划、工作总结和督导评估报告。（2）有40%达标健康社区/村的名单，并且要有个案资料（包括组织管理、健康环境、健康教育、建设效果等）和建设案例。责任单位：卫健局、各乡镇2.健康家庭（1）完善健康家庭评选工作机制，有健康家庭建设工作方案和总结资料。（2）评选健康家庭，每个乡镇不少于10户，有个案档案资料和家庭案例。责任单位：卫健局、各乡镇3.健康促进医院（1）建全完善健康促进医院建设工作机制，制定健康促进医院、无烟卫生单位建设工作方案、工作总结和督导报告。（2）全县100%医疗卫生机构符合健康促进医院标准，有健康促进医院的个案档案（包括组织管理、健康环境、健康教育、建设效果等）和建设案例。责任单位：卫健局、各医疗卫生机构4.健康促进学校（1）建全完善健康促进学校工作机制，制定健康促进学校工作方案、工作总结和督导报告。（2）全县70%中小学校符合健康促进学校标准，有健康促进学校的个案档案（包括组织管理、健康环境、健康教育、建设效果等）和建设案例。责任单位：卫健局、教体局5.健康促进机关（行政、事业单位）（1）建全完善健康促进机关工作机制,制定健康促进机关建设工作方案、工作总结和督导报告。（2）全县70%的行政机关和事业单位符合健康促进机关标准，有健康促进机关个案档案（包括组织管理、健康环境、健康教育、建设效果等）和建设案例。责任单位：卫健局、县直各部门6.健康促进企业（1）建全完善健康促进企业工作机制,有健康促进企业建设工作方案、工作总结和督导报告。（2）全县20%的大中型企业符合健康促进企业标准，有健康促进企业个案档案（包括组织管理、健康环境、健康教育、建设效果等）和建设案例。责任单位：总工会、工信局、卫健局、各园区管委会7.公共环境（1）建全完善无烟环境工作机制，有工作计划、工作总结和督导报告。（2）至少建设1个健康主题公园，1个健康主题公园以外的健康步道。公共场所和公园步道有无烟标识、健康提示，环境卫生整洁，无垃圾堆放、无烟头，营造促进健康的公共环境。责任单位：爱卫办、住建局、教体局、市场监管局、交通局、卫生监督所（四）健康文化1.开展健康素养促进行动和健康中国行等相关工作。制作、发放有“健康素养促进行动”、“健康中国行”标识的传播材料，开展健康巡讲，在电视台、报纸等媒体播放刊发健康公益广告。责任单位：卫生健康局、疾控中心营造全国健康促进县复审舆论氛围，***广播电视台、***发布各开设一个至少满半年的健康类节目或栏目。各类媒体（包括电视、广播、报纸等）宣传报道健康促进县相关工作进展情况不少于30次。至少组织1次媒体培训会或媒体交流活动、通气会）。健康类新媒体平台（微信公众号、微博账号）有专人维护、定期更新（至少每周更新一次）。责任单位：宣传部、网信办、文广局、卫健局、疾控中心各类节日要开展节日纪念日主题活动。责任单位：县直各部门、各乡镇（五）健康环境1.环境空气质量优良天数占比>80%。责任单位：石嘴山市生态环境局***分局2.生活饮用水水质合格率达100%。责任单位：水务局、德渊集团3.食品监督抽检合格率达100%。责任单位：市场监管局4.生活垃圾无害化处理率(建成区）≥95%，生活垃圾集中处理率（农村）≥90%，生活污水集中处理率，区达到95%，（县建成区）达到≥85%。责任单位：住建局、德渊集团5.建成区三类以上公厕比例≥80%，农村无害化卫生厕所普及率≥60%。责任单位：住建局、农业农村局6.建城区人均公园绿地面积≥14.6平方米。责任单位：住建局7.城镇居民人均住房面积达35平方米。责任单位：住建局8.人均体育场地面积达到1.8平方米。责任单位：教体局10.基本养老保险参保率达到90%。责任单位:医保局11.每千名老年人拥有养老床位数达到35张。责任单位：民政局12.城镇登记失业率控制在5%以内。责任单位：社保局13.高中阶段教育毛入学率达到90%。责任单位：教体局（六）健康人群1.居民健康素养水平高于全区平均水平20%。责任单位：卫健局2.成人吸烟率比全区平均水平低20%。责任单位：卫生健康局3.经常参加体育锻炼的人口比例≥32%。责任单位：教体局4.95%以上的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。责任单位：教体局七、保障措施(一)加强组织领导。县创建健康促进县领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动，定期召开工作会议，协调解决存在的问题。各乡镇负责所辖地区的建设工作，要调动社区居委会和村两委建设工作积极性，搞好责任区的综合协调和监督检查。县直各部门、各单位既要按照责任分工，认真履职尽责，做好各自职责范围内的创建工作，又要加强协调配合，建立健全部门协调联动机制，形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局，确保全面完成各自建设任务。(二)细化目标责任。按照健康促进县评分标准要求，细化分解任务，明确工作标准和完成时限，把复审目标层层落实到各乡镇、有关部门，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。加强各部门、各单位全国健康促进县复审工作督导、指导，开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。要把年度目标列入各部门、各单位的目标考核内容，强力推进目标责任的落实。对工作不力，严重影响全县健康促进县复审工作的责任单位进行通报批评，严肃追究相关责任人的责任。（三）强化督导检查。县创建健康促进县领导小组办公室将加大对健康促进县复审工作的管理和监督指导，对健康促进县复审工作进展情况开展定期、不定期督导检查，全面评价建设成果，总结好的做法和经验，为健康促进县复审提供保障。附件：全国健康促进县（区）综合评分表（202**年版）联系人：***县卫健局疾控和健康室李志茹电话国健康促进县（区）综合评分表（202**年版）省份：县区：评估时间：.一级指标二级指标评分标准权重(分)评估办法评估对象得分一、组织管理

（150分）1.政府承诺（1）县（区、市）政府公开承诺，得10分。10听取汇报

查阅资料

现场查看政府办（2）纳入政府重点工作（如纳入政府工作报告、发展规划等），得10分。102.协调机制（1）县（区/市）长任组长得10分，分管县（区/市）长任组长得8分。10（2）每召开1次领导协调会议得2.5分，两年不超过10分。103.工作网络（1）查阅机构数量和工作网络人员名单。网络覆盖率100%得10分、达50%得5分。10卫健局、各乡镇/各部门（2）查阅培训记录，培训覆盖率100%得5分、达50%得3分。54.专业网络（1）查阅机构数量和专业网络人员名单。专业网络覆盖率100%得10分、达50%得5分。10（2）查阅培训记录，培训覆盖率100%得5分、达50%得3分。55.项目管理（1）开展基线调查（或社区诊断），得10分。10卫健局、疾控中心（2）完成基线调查报告（或社区诊断报告），当地主要健康问题/优先领域清晰，健康促进资源分析合理，提出的干预策略和措施明确，得10分。10（3）每开展1次政府牵头、多部门的联合督导和技术指导，提出有针对性的工作建议，得5分，最高20分。20政府办、卫健局（4）完成健康促进县（区）评估人群健康调查，得10分。10卫健局、疾控中心（5）有各类场所建设过程评估资料，得10分。10卫健局、各乡镇/各部门6.经费保障（1）健康促进县（区）工作在当地财政立项得10分。10财政局（2）当地立项或配套的专项经费<30万得5分，≥30万得10分。10二、健康政策

（160分）1.宣传普及（1）举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班，得10分。10听取汇报

查阅资料政府办、各乡镇/部门、卫生健康局（2）县区政府主要领导、各部门、各街道/乡镇主要负责人参加讲座或培训班，得10分。10（3）工作网络和专业网络人员参加，得10分。102.公共政策健康审查制度（1）成立健康专家委员会，得15分。15（2）建立公共政策审查制度。相关部门在提出、起草、修订、发布等政策开发环节有专家委员会或健康领域行政人员和专家的参与，得15分。153.政策制定（1）每个政府部门政策梳理情况报告得3分，最高20分。20（2）政府和相关部门补充、修订与健康有关的公共政策，每制定1条政策得5分，最多30分。304.跨部门行动（1）政府或多部门联合开展针对重点健康问题和重点人群的健康行动，每个行动得5分，最高30分。30（2）每类创新得5分，最高20分。20三、健康场所

（250分）1.健康社区/村（1）有区域健康社区建设工作计划得5分，有区域健康社区/村督导评估报告和工作总结得5分。10听取汇报

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现场查看

快速测评各乡镇、卫生健康部门（2）至少整理6个健康社区/村建设案例，得5分。5（3）有20%达标健康社区和健康村名单得10分，有10%得5分。10（4）在建设县（区）提供的达标社区/村名单中，随机抽取1个社区/村开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。152.健康家庭（1）有健康家庭建设工作方案和总结资料得10分。10（2）有100户示范健康家庭名单得5分，有50户得3分。5（3）至少整理10户健康家庭案例，得5分。53.健康促进医院（1）有区域健康促进医院、无烟卫生健康单位建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。10卫生健康局、各医疗卫生单位（2）有40%达标的健康促进医院名单得10分，有30%达标的健康促进医院名单得5分。10（3）至少整理3个健康促进医院案例，得5分。5（4）在政府提供的达标医疗卫生机构名单中，，随机抽取1个医疗卫生机构开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。154.健康促进学校（1）有区域健康促进学校建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。10教体局、卫健局（2）有50%达标的健康促进学校名单得10分，有30%达标的健康促进医院名单得5分。10（3）至少整理3个健康促进学校案例，得5分。5（4）在政府提供的达标健康促进学校名单中，随机抽取1个学校开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。155.健康促进机关（1）有区域健康促进机关建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。10各部门、卫健局（2）有50%达标的健康促进机关名单得10分，有30%达标的健康促进医院名单得5分。10（3）至少整理3个健康促进机关案例，得5分。5（4）在政府提供的达标健康促进机关名单中，随机抽取1个机关开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。156.健康促进企业（1）有区域健康促进企业建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。10总工会、工信局、卫健局、各园区管委会（2）有20%达标的健康促进企业名单得10分，有5%达标的健康促进医院名单得5分。10（3）至少整理1个健康促进企业案例，得5分。5（4）在政府提供的达标健康促进企业名单中，随机抽取1个企业开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。157.公共环境（1）建立无烟环境工作机制，有工作计划得5分，有督导报告得5分。10爱卫办、住建局、教体局、市场监管局、交通局、卫生监督所（2）建设至少1个健康出题公园得5分。建设至少1条健康步道得5分。10（3）评估时经过的道路、公共场所和公园步道，有无烟标识、有健康提示、环境卫生无垃圾堆放、无烟头，得10分。10四、健康文化

（150分）1.媒体合作（1）建设满半年的电视台健康节目、广播电台健康节目、报纸健康栏目，分别得5分，不满半年分别得3分，最高15分。15听取汇报

查阅资料宣传部、网信办、文广局、卫健局、疾控中心（2）组织1次媒体培训会或媒体交流活动（包括媒体培训会、交流会、通气会）得5分，最高15分。152.新媒体健康传播每设立1个有专人维护、定期更新（至少每周更新一次）的健康类新媒体平台（微信公众号、微博账号）得20分，最高40分。403.节日纪念日主题活动每举办1次符合要求的节日纪念日主题活动，得5分，最高40分。40各乡镇/部门4.健康传播各类媒体（包括电视、广播、报纸等）宣传报道健康促进县（区）相关工作进展，每报道一次得2分，最高40分。40宣传部、网信办、文广局五、健康环境

（130分）1.空气质量环境空气质量优良天数占比>80%。酌情得分。10听取汇报

查阅资料石嘴山市生态环境局***分局2.饮用水质量生活饮用水水质合格率达100%。酌情得分。10水务局、德渊集团3.食品安全食品监督抽检合格率达100%。酌情得分。10市场监管局4.垃圾处理生活垃圾无害化处理率(建城区)≥95%，生活垃圾集中处理率(农村)≥90%。酌情得分。10住建局5.污水处理生活污水集中处理率，区达到95%，县（建成区）达到85%。10德渊集团6.厕所建成区三类以上公厕比例≥80%，农村无害化卫生厕所普及率≥60%。酌情得分。10住建局、农业农村局7.绿地建城区人均公园绿地面积≥14.6平方米。酌情得分。10住建局8.住房城镇居民人均住房面积达35平方米。酌情得分。109.体育设施人均体育场地面积达到1.8平方米。酌情得分。10教体局10.社会保障基本养老保险参保率达到90%。酌情得分。10社保局11.养老每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。酌情得分。10民政局12.就业城镇登记失业率控制在5%以内。酌情得分。10社保局13.文化教育高中阶段教育毛入学率达到90%。酌情得分。10教体局六、健康人群

（150分）1.健康素养高于本省平均水平20%得50分，达到本省平均水平得30分，低于平均水平30%以内得10分,比平均水平低30%以上不得分。50听取汇报

查阅资料卫健局2.成人吸烟率比本省平均水平低20%得40分,低于本省平均水平得30分,比本省平均水平高30%以内得10分,比本省平均水平高30%不得分。403.经常参加体育锻炼人口比例经常参加体育锻炼的人口比例≥32%得30分,25%（含）~32%之间得15分,20%（含）~25%之间得5分,低于20%不得分。30教体局4.学生体质健康95%以上的学生达到合格以上等级得30分,94%以上的学生达到得20分,92%以上的学生达到得10分,低于92%以上的学生达到得0分。30合计990评估组签名：附件3：202**年***县健康促进场所建设工作方案202**年，全县继续实施健康促进场所建设，促进工作科学、规范、可持续的发展。一、工作目标（一）按照健康促进场所参考标准，开展健康促进医院、学校、机关、企业、健康社区（村）和健康家庭建设，年内健康促进场所建设比例累计均达到医院100%，学校70%、机关70%、企业20%和健康社区40%、健康村40%，建设健康家庭每个乡镇不少于10户。（二）积极探索、不断完善适合不同地区的各类健康促进场所建设管理体制、运行机制、策略措施和技术方法。（三）开展健康促进场所建设工作的经验交流，发挥健康促进场所的示范和辐射作用，建设促进健康的支持性环境。二、建设范围各乡镇、各部门、驻平区属单位三、工作要求（一）基本要求。1.符合无烟环境是健康促进场所前提条件。2.承诺持续(不少于两年)开展健康促进场所创建工作。3.成立由主要领导牵头负责的健康促进场所建设工作领导小组，明确责任部门，指定至少1名健康促进专职人员组织与协调健康促进场所建设活动。4.制订工作方案和工作计划，明确工作目标、工作内容、工作任务与具体措施。5.按照各类健康促进场所标准和评价指标要求，开展相关健康教育与健康促进活动。6.定期开展健康促进场所建设自评工作，记录、整理、总结工作方法与服务模式，提炼健康促进场所建设效果与典型经验，开展公众满意度测评与效果评价。（二）基本条件。1.有健康教育室。为公众提供健康教育活动场地。2.有健康书屋。为公众学习健康知识提供平台。3.有健康小屋。为公众提供健康素养科普展览展示、健康素养、心理健康测试，血压、体重、体质指数、腰围等健康指标测试。4.有体育健身场所。确保公众体育健身活动有场地、有设施、有活动内容。四、评估程序依据健康促进场所评价标准，采取逐级评估命名的办法深化推进工作。先由各单位申报，县卫健局适时组织评估命名，打造一批有带动示范效应的健康促进场所，并择优向市、区级推荐，迎接市、区级评估。五、保障措施（一）经费保障。健康促进场所建设经费从基本公共卫生服务经费列支。财政部门切实保障专项经费足额落实、及时拨付，卫生健康部门加强经费监管，提高资金使用效益。（二）项目管理。县卫健局负责项目管理与实施，开展督导、自评、命名、推荐工作；总结项目典型案例，开展推广宣传工作。（二）技术指导。县级健康教育专业机构提供技术支持，提高项目建设质量和效率。六、时间安排时间活动内容202**年4月制定工作方案，开展培训工作。202**年5月—2021年10月提交申报材料，全面开展健康促进场所建设工作。2021年11—12月开展自评，迎接自治区评估验收。附件：1.健康促进单位建设标准5.6.7.健康家庭评价标准联系人： ***县卫健局疾控和健康室李志茹电话康促进社区建设标准（试行）一、组织管理1.街道党工委负领导责任，要将健康社区建设列入重要议事日程，成立工作领导小组，由党工委书记任组长，分工副主任任副组长，成员包括街道各部门和社区居委会、驻区单位负责人、物业服务企业负责人、社会组织、社会工作者及居民等组成。领导小组要组织社区建立社区公共卫生委员会，发动居民参与健康社区建设，征求并吸纳居民的合理意见和建议，督导工作进展，及时发现并解决问题，定期向区政府汇报建设工作情况。2.街道办事处要将健康社区建设纳入发展规划，要明确街道各部门和社区居委会的职责任务，整合各条块工作，制定健康社区建设工作计划；要将健康社区建设经费纳入年度预算，专款专用；要配置专职工作人员，将健康社区建设纳入街道各部门及社区居委会的工作，定期考核。3.社区成立由街道相关部门、社区居委会、社会组织、社会工作者及居民组成的社区公共卫生委员会，负责健康社区建设工作。4.社区每年至少召开两次健康社区建设工作会议，研究解决健康社区建设问题，并采取相应措施；建立健康社区建设信息收集和反馈机制，建立健康社区建设档案；畅通健康社区建设建议和投诉平台，认真调查核实、及时妥善处理和反馈居民群众反映的问题。二、健康环境（一）社区基础设施完备。5.社区多功能运动场布局合理、安全、维护良好、利用率高，社区公共体育设施免费或低收费开放。社区内公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施全部向社区居民开放。推动单位和商业健身休闲设施免费或低收费向社区居民开放，按照每千居民2.3名的标准配备社会体育指导员，形成15分钟健身圈。6.社区生活垃圾及时清运，使用密闭运输车辆；有害垃圾单独投放，“可回收垃圾”与“不可回收垃圾”分类储存、投放和搬运。7.社区公共厕所符合城市公厕规划且设施完好，清洁无异味。8.社区污水排入市政地下管网，实行雨污分流；窨井盖齐备完好，排水管网等通畅。9.社区机关、学校、企业、商业、医疗机构等场所和居民住宅消防设施齐全、完好。设有消防车通道，不得通过任何形占用、堵塞、封闭。10.社区无障碍设施符合国家有关规定。（二）社区健康支持环境优美、卫生整洁。12.社区内活禽经营市场有相对独立的经营区域，卫生管理规范，按照动物防疫有关要求，隔离宰杀，定期休市和清洗消毒制度落实到位，废弃物规范处理。13.社区内食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求，对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。14.针对社区内危害严重的病媒生物种类和公共外环境，适时组织集中统一控制行动。15.社区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求；社区内重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率不低于95%。16.社区内各行各业经营者持证经营，从业人员有有效健康合格证明，卫生达标，无扰民现象。17.社区内建筑符合通风、防灾、配建等标准。18.社区内建筑立面、楼道等区域干净、整洁，无非法张贴、喷涂的小广告，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱放、乱排乱倒。19.社区内道路平整、无积水，主要道路保洁时间不低于16小时，一般道路保洁时间不低于12小时。20.社区内车辆停放有序，进出秩序井然，社区内禁止鸣笛。社区环境噪声平均值≤60分贝。21.社区内二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的要求，管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。22.社区内企业和医疗卫生机构等要按照规定持有“现状环境影响评估报告”。（三）社区安全环境良好。23.完善食品药品监督协管机制，社区公共卫生委员会和社区卫生服务中心要开展餐饮企业及药品批发零售企业的资质合格、合法经营、食品行业从业人员定期体检、持证上岗等协管工作。25.社区地震、洪水、雷击、火灾等灾害和事故的自救、互救、他救宣传和培训常态化，社区内接受自救互救知识与技能培训的人员占总人口比例达到15%。26.社区内易发生触电、摔倒等意外伤害的区域设置有安全标志和（或）保护设施，道路和设施安全状况良好。27.社区有卫生与健康突发事件快速反应机制，完善的卫生与健康突发事件应急准备和处置预案。28.3年内社区盗窃案件发生率低于全市平均水平，未发生重大人身伤害的刑事案件。三、健康服务（四）社区卫生服务完善。29.街道按照常住人口规模和服务半径设置标准化的社区卫生服务中心，社区每万居民拥有3名以上全科医师，形成15分钟社区卫生服务圈。30.社区卫生服务机构掌握居民健康状况，有针对性地采取有效干预措施，为居民提供全方位、全周期的健康服务。开展签约服务、预约就诊、预约出诊、首诊-双向转诊服务以及预防-治疗-康复-长期护理全程服务。签约家庭医生的居民占比超过全市平均水平。开展不良生活方式干预，为居民开具运动处方、膳食处方、戒烟限酒处方等。社区重大和基本公共卫生服务项目工作达到相关要求。31.社区卫生服务中心设置中医馆、国医堂等形式的中医综合服务区，规范提供医疗、养生、保健、康复等中医药健康服务，中医药适宜技术项目数不低于6种。32.社区内社会办医疗卫生机构管理规范，运行良好。（五）社区扶老、爱幼、助残和心理咨询服务广泛开展。33.社区为老年人提供居家照料及日间全托、半托照料等多种形式的照顾服务和家庭病床、出诊服务和中医药服务；为儿童提供日间照料和医务服务。34.社区设立康复场所，通过组织或购买服务的方式委托社区卫生服务机构、学校和社会工作服务机构等开展康复指导、日常生活能力训练、康复护理、辅助器具配置、信息咨询、知识普及和转介等康复工作，建立残疾人及其家庭成员平等参加社区活动和融入社区生活的机制。35.社区卫生服务机构等专业机构设置心理咨询室，设置咨询热线电话，开展心理咨询、干预服务。36.社区组建多种社区文化组织和体育组织，多渠道、有组织的开展社区居民喜欢的棋牌、广场舞、健身操、健步走、体育比赛和文艺表演等文化体育活动。四、健康文化（六）党委政府主动践行健康理念。37.街道党工委、街道办事处领导干部要率先垂范，主动利用社区卫生服务，带头签约家庭医生，带头践行健康生活方式，健康状况良好。38.街道党工委和街道办事处是健康单位。（七）各行各业主动遵守健康规范。39.社区卫生服务机构严格落实“九不准”措施，按照服务规范提供医疗卫生服务，开展医疗质量安全自查提升活动,保障医疗安全。40.社区卫生服务机构医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置，无医疗机构自行处置医疗废物情况，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。41.社区卫生服务机构负责人和卫生技术人员要率先垂范，带头践行健康生活方式。慢性病患者接受规范管理，病情控制良好，社区卫生服务机构是健康单位。42.社区内各行各业要树立诚信执业的信条，不生产、不销售、不使用不健康的产品。43.社区无重大社区居民与物业服务企业之间的矛盾。44.社区通过橱窗、展板、电子显示屏及网站、短信、微信、微博等手段，以《健康素养66条》为主要内容，向居民普及疾病防治和卫生保健知识，内容定期更新。45.社区设立文化活动室、图书室、文化广场、儿童之家、体育健身场所等；开展的活动内容健康向上、形式丰富多彩、群众喜闻乐见。（八）社区单位居民履行健康文明公约。46.社区制定健康公约和居民健康守则，广泛宣传，确保社区单位和居民知晓，自觉践行公约和守则。47.社区建立健康银行，积分奖励等有效的引导社区居民践行健康生活方式、合理利用卫生资源、积极参与健康社区建设的激励机制。社区开展健康家庭、和睦邻里的评选活动，引导社区居民树立自己是健康的第一责任人的意识，成健康向上的精神风貌。评选活动要践行社会主义核心价值观，弘扬敬老爱幼孝亲的优秀传统文化，弘扬公序良俗。48.社区居民和单位节约用水，使用节能、清洁能源，绿色出行。49.社区公共场所禁烟，室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识，无任何形式的烟草广告；所有烟草销售柜台（或点），设立明确标志，不向未成年人售烟。50.社区居民按照国家有关宠物饲养规定和居民健康公约、居民健康守则饲养宠物。51.社区居民按照居民健康公约和居民健康守则等开展广场舞等群众文体活动，没有扰民和居民投诉情况。52.社区居民按照居民健康公约和居民健康守则等开展家庭装饰装修活动，施工噪音、施工时间、垃圾堆放清运等符合公约和守则的要求。53.社区建立社区健康、文化、体育社会组织，发挥社区社会工作者、志愿者、社会体育指导员、家庭保健员的作用，组织居民和驻区单位参与到健康社区建设中，形成共建共享的良好氛围。（九）居民家庭践行健康文明风范。54.社区内50%以上家庭制定家庭健康计划和健康生活方式家训，拥有家庭医生，家庭成员主动签约家庭医生，合理利用卫生资源，科学配备使用家庭小药箱，践行健康生活方式。55.开展健康家庭评选活动，健康家庭覆盖面逐年增加，健康家庭室内环境健康，绿色环保。五、健康人群（十）社区居民健康素养达标。56.社区居民健康素养水平不断提高，达到20%。《健康素养66条》知晓率不低于40%。57.社区居民践行“三减三健”生活方式，成人每天食盐不超过6g，油摄入量25-30克；经常参加体育锻炼人口比例达到40%；15岁以上居民吸烟率控制在25%以下。（十一）社区居民健康水平优良。58.社区0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到50％以上；0-6岁儿童贫血患病率控制在合理水平；儿童肥胖和超重率、儿童龋齿患病率均低于全市平均水平。59.社区孕产妇住院分娩率达到100％；孕产妇贫血患病率低于全市平均水平。60.社区签约高血压患者血压控制率达到60%以上，签约糖尿病患者空腹血糖控制率达到50%以上；3年内社区无精神疾病患者肇事肇祸。61.社区肥胖和超重率、骨质疏松患病率、口腔疾病发生率和老年人贫血患病率低于全市平均水平。62.社区近3年社区无传染病、食源性疾病流行和暴发，结核病发病率低于全市平均水平。健康促进村建设标准（试行）一、组织管理1.乡镇政府要将健康村建设纳入发展规划，要明确乡镇各部门和村委会的职责任务，整合各条块工作，制定健康村建设工作计划；要将健康村建设经费纳入年度预算，专款专用；要配置专职工作人员，将健康村建设纳入乡镇各部门及村委会的工作，定期考核。2.成立村主要领导任组长、两委班子成员和各相关部门参加的健康村建设领导小组，明确职责分工，有专人负责建设工作。3.告知并倡导村民积极参与健康村建设。4.健康村建设领导小组每季度召开工作例会，讨论本村主要的健康问题并提出具体解决方案。5.将健康村建设工作纳入村整体建设规划，制定年度工作计划，有建设工作专项总结。6.根据本村特点，制定有利于村民健康的规章制度。如环境卫生保洁制度，公共场所和工作场所无烟制度，普及村民健康生活方式制度，落实重点人群体检制度，应对重大疾病和突发公共卫生事件制度，生活饮用水和食品安全管理制度，有害生物防制制度等。7.开展健康家庭评选活动。对评选出的健康家庭进行宣传推广，健康家庭覆盖率逐年增加。二、健康环境8.具有完善的住房、道路、电力、通讯、消防等基础设施。无危房，通客车，道路硬化率70%以上，有公共照明，宽带入村，有通讯、消防设施。9.因地制宜实施绿化美化，村域范围山体绿化、庭院绿化和“三边”（村边、路边、水边）绿化较好。10.有专业清扫保洁队伍，人员、经费满足工作需要，日常保洁良好。11.建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”四级垃圾处理体系或“户分类、县转运”两级垃圾处理体系。村部有垃圾站房，生活垃圾分类收集、集中堆放、密闭转运，无乱堆乱放现象。12.生活污水得到有效处理。因地制宜推进农村生活污水处理回收，对有条件的村庄采用集中处理方式，对城郊村庄就近纳入城镇污水收集管网统一处理，对偏远分散村庄采用以户为主的分散式或分户式污水处理。13.蚊、蝇、鼠、蟑有害生物得到有效控制。14.加强水源保护和供水设施管护，保障饮水安全。提倡使用自来水，自来水入户率达到90%以上，自备水源水质需达到国家生活饮用水标准。15.公厕配置合理，达到无害化卫生公厕标准，村内无旱厕。公厕有专人清扫保洁，无蝇蛆、无异味，定期投药灭蝇。16.树立科学环保意识，引导开展秸秆科学利用，无秸秆焚烧现象；农药、农膜得到科学有效处置；防治畜禽养殖污染，加强病死畜禽无害化处理。17.村内家禽牲畜实行圈养，定期清扫圈舍。18.村内沟渠完好、畅通，无垃圾堆放，无漂浮物。19.严格执行《公共场所控制吸烟条例》，室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识，无任何形式的烟草广告；所有烟草销售柜台（或点），设立明确标志，不向未成年人售烟。三、健康服务20.建有标准化村卫生室，至少有一名村医，能够提供中医药服务。21.开展签约服务，签约家庭医生的居民占比超过全县平均水平。22.乡镇卫生院和村卫生室掌握居民健康状况，有针对性地采取有效干预措施，为居民提供全方位、全周期的健康服务。23.开展不良生活方式干预，为居民开具运动处方、膳食处方、戒烟限酒处方等。24.重大和基本公共卫生服务项目工作达到相关要求，高血压、糖尿病规范管理率超过全县平均水平，重性精神病人管理规范。四、健康文化25.开展社会动员，倡导将健康融入所有政策、每个人都是自己健康第一责任人的理念。引导和帮助村民养成良好的健身和卫生习惯，树立健康、文明的意识。利用各种宣传渠道，向村民传播健康知识和健康技能。26.根据本村特点，地域特色、民族风情，围绕本村主要健康问题及村民需求，定期开展健康讲座或大型健康促进活动，每年至少4次，活动累加人口应覆盖50%以上的村民。27.设立固定的健康教育宣传栏，内容定期更换，每季度1次。28.村内有完好的健身场所、健身设施，有文化娱乐、健康教育场所，利用率较高。29.村内建有图书室，图书室需配备多种健康科普书籍。鼓励村委会利用互联网技术建立电子阅览室。30.组建多种村文化组织和体育组织，多渠道、有组织的开展居民喜欢的棋牌、广场舞、健身操、体育比赛和文艺表演等文化体育活动。31.充分利用家庭医生、社会体育指导员、环保志愿者等健康工作志愿者，带动村民参与健康促进活动，形成本村的健康文化。32.对弱势群体有健康帮扶措施。五、效果评估33.村民体育健身参与率不低于30%。34.健康家庭户数不低于全村总户数的10%。35.无害化卫生厕所户数达到90%以上。36.65岁以上老人每年健康体检率大于70%。37.村民健康档案建档率大于75%。38.当年无重大突发公共卫生事件发生。39.村民健康村建设工作知晓率不低于80%。40.村民对健康村建设工作满意率不低于80%。健康促进学校建设标准（试行）（中小学版）一、健康政策与管理（一）组织领导。1.学校成立健康学校工作领导小组，由校长担任工作小组组长，成员包括相关职能部门负责人、校医、教师代表、学生代表、家长代表、社区代表。2.学校成立由教师、学生、家长代表组成的健康行为督导小组，负责督导学生和教师在学校的健康行为，并负责向学校领导小组反馈相关情况。（二）政策制定。3.学校将健康学校创建工作纳入学校中长期工作规划和年度工作计划，在年度工作报告中进行介绍和总结。4.学校将健康学校创建工作经费纳入年度预算，专款专用，以保障相关工作顺利开展。5.学校有完善的基础设施及环境卫生、教学过程卫生、卫生室（保健室）相关卫生、传染病防控、食品安全、学校生活饮用水卫生、学生常见病防控等管理制度。6.学校有完善的突发事件工作预案及处置规程，建立各类突发事件快速反应机制。7.学校有防控校园欺凌和暴力行为的有效机制。（三）健康管理。8.学校每学年至少召开一次健康学校相关议题的工作会议，分析师生面临的主要健康问题并制定相应措施。9.学校设立专门的健康学校建设意见收集平台，建立有效的师生、家校日常沟通渠道，对反映的问题及时核查、处理，反馈记录完备。10.学校每学期至少召开一次家长会，通报健康学校工作开展情况和学生健康状况，帮助家长了解学生在校的学习、生活和健康情况。11.学校将健康学校创建工作告知社区，与社区积极沟通，做到学校与社区的体育场地、设施、卫生服务等资源共建共享。12.作息时间安排科学合理。小学1-2年级的周总课时不超过26节，3-6年级不超过30节，中学各年级不超过34节。1日内不连排两节相同的课程（除作文、实验等特殊需求外），各种文化课间宜插入体育、手工、美术等课程。二、健康环境（四）安全环境。13.学校上人屋面、外廊、楼梯、平台、阳台等临空部位均设有防护栏杆，防护栏杆牢固、安全，高度不低于1.10米，防护栏杆最薄弱处承受的最小水平推力不小于1.5kN/m。14.学校所有建筑内疏散走道及楼梯设有应急照明灯具及灯光疏散指示标志。15.校园内设有消防专用车道，不得以任何形式占用、堵塞、封闭消防车通道。16.学校严格执行消防法规，定期开展重点场所防火、防盗、防爆、防毒检查。设备设施管理到位，人防、物防、技防联动。17.无高压电线、长输天然气管道、输油管道穿越或跨越学校校园。18.确保师生用电安全。由具有资质的电工定期对学校电路进行安全排查，严禁超负荷用电、私拉电线等违章用电行为。19.与学校毗邻的交通干道有减速警示牌、人行横道、地下通道或过街天桥等安全设施以保障学生安全通过。20.校园内设有无障碍设施。21.在学校大厅、电梯口、楼梯转角、食堂等处设置安全小贴士。22.非寄宿制学校不得设商品部（小卖部）；寄宿制学校若设商品部，应证照齐全，不售卖过期食品和“三无”食品。23.校内食堂或分餐场所符合国家食品安全相关要求，食堂取得餐饮服务许可证，从业人员持有效健康合格证明及培训证书（证明）上岗；食堂环境卫生、人员卫生、索证、留样等符合相关政策规定。24.校园及周边食品经营者持证经营，校园周边家庭托餐经营者经基层食品药品监管部门许可或备案、登记后方可经营。25.学校向学生提供免费安全的饮用水。教学用建筑内每层有饮水处，每40-45人设有一个饮水水嘴，每学期水质检测报告齐全。26.学校饮水管线与室外公厕、垃圾站等污染源之间的距离大于25米。（五）生活环境。27.校园环境整洁，卫生良好，垃圾收集设施配置完好、清理及时，重点区域（如食堂、学生宿舍等）无“四害”。28.学校集中绿地宽度不小于8米，并有零星绿地、水面和供教学实践的种植园及小动物饲养园。29.学校体育场地、设施配置100%达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求。30.校内体育场馆和设施在课后和节假日对本校师生有序开放。31.学校采用水冲式卫生间，蹲位数量符合要求。男生至少为每40人设1个大便器或1.20米长大便槽。每20人设1个小便斗或0.60米长小便槽。女生至少为每13人设1个大便器或1.20米长大便槽。每40-45人设1个洗手盆或0.60米长盥洗槽。32.学生宿舍不得设在地下室或半地下室，不得与教学用房在同一栋建筑中分层合建。33.学生宿舍内分层设置公共盥洗室、卫生间和浴室，宿舍每室居住学生不超过6人，每生使用面积不小于3平方米。34.创建无烟校园，校园内全面禁止吸烟，学校主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标志，学校内无烟草广告和促销广告。35.校园及周边50米范围内各机构不得出售香烟。36.校园及周边50米禁止出售含糖饮料。37.校园周围200米范围内不得设立互联网上网服务营业场所。（六）教学环境。38.教学用房工作面上的采光系数不得低于2.0%，窗地面积比不低于1:5。39.教室课桌面维持平均照度不低于300lx，照度均匀度不低于0.7，不产生眩光。40.教室黑板设有专门黑板照明灯具，最低维持平均照度为500lx，黑板面上的照度最低均匀度为0.7。41.教室照明光源采用显色指数Ra大于80的细管径稀土三基色荧光灯或无眩光灯具。42.教室前排课桌前缘与黑板间距在2米以上。教室内各列课桌间应有不小于0.6米宽的纵向走道，教室后设置不小于0.6米的横行走道。后排课桌后缘距黑板不超过9米。43.黑板完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭。小学黑板宽度不得小于3.60米，中学不宜小于4.00米；黑板高度不得小于1.00米；小学黑板下边缘与讲台面的垂直距离为0.80-0.90米，中学为1.00-1.10米。44.完全小学每班班额为45人，非完全小学为30人，完全中学、初级中学、高级中学为每班50人。九年制学校中1年级-6年级与完全小学相同，7年级-9年级与初级中学相同。45.普通教室人均使用面积达标。小学不低于1.15平方米，中学不低于1.12平方米。46.教室内在座学生应每人一席。每间教室内至少设有2种不同高低型号的课桌椅，定期调整桌椅高度以适应学生身高。课桌椅分配符合率达到80%。47.建立通风换气制度，小学不宜低于每小时3次，中学不宜低于每小时4次。三、健康文化（七）校风建设。48.学校建立健全师德年度评议、师德状况调研、师德重大问题报告和师德舆情快速反应机制。构建学校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德监督体系，师德投诉举报途径畅通，及时掌握师德信息动态，及时纠正不良倾向和问题。学生评教机制完善。49.教师在教育教学中平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。教师尊重学生的人格，不歧视学生，不对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。50.学校关爱有特殊需要的学生。为有身体残疾、心理行为问题、收入低下和其他有特殊需要的学生设立单独档案，定期了解其学习生活情况，如有困难应及时提供帮助，各项相关工作记录完善。51.校领导和教师积极倡导、践行健康生活方式，积极参加健康教育和营造学校健康氛围的活动。52.建设节约型校园。全面推进节水、节电、垃圾分类等工作，建立有效途径培养师生节约知识、理念和行为。53.全面开展健康教育。构建相关学科教学与教育活动相结合、课堂教育与课外实践相结合、经常性宣传教育与集中式宣传教育相结合的健康教育模式。通过课堂、讲座、知识竞赛等多种方式对学生开展健康教育。学科教学每学期应安排6-7课时，主要载体课程为《体育与健康》，健康教育教学课时安排可有一定灵活性，如遇下雨（雪）或高温（严寒）等不适宜户外体育教学的天气时可安排健康教育课。对无法在《体育与健康》等相关课程中安排的健康教育内容，可以利用综合实践活动和地方课程的时间，采用多种形式，向学生传授健康知识和技能。54.在校园环境内不得吸烟、饮酒，教职工不得在饮酒后从事教育教学相关活动。55.学校建立青少年志愿服务队伍，定期开展主题实践活动。师生员工志愿服务参与率达到40%。（八）文体活动。56.学校体育教学、训练、竞赛体系完善，因地制宜开展校级特色体育活动。57.每学年召开1-2次运动会，经常开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目、班班有体育活动。58.全面实行大课间体育活动制度。每天上午统一安排25-30分钟的大课间体育活动，认真组织学生做好广播体操、开展集体体育活动。寄宿制学校的学生每天出早操。59.校园内显著位置设有健康教育宣传栏，每月更新一次内容（寒暑假除外），充分利用网络、黑板报、报刊、广播等学校媒体进行健康知识宣传。60.每个团支部或少先队中队每学期至少组织2次以健康为主题的团队活动。61.每学年组织世界卫生日、世界无烟日、世界艾滋病日、世界防治结核病日、全国爱国卫生月、全国食品安全宣传周、全民健康生活方式日、全国学生营养日、全国爱眼日、全国爱牙日、全国碘缺乏疾病防治日等主题宣传活动。62.学校安排学生每天做2次眼保健操；每班张贴眼保健操图和视力表。63.学校为学生提供参与社会实践的机会，每学年组织学生参与社会活动，帮助学生认识并适应社会。四、健康服务（九）平安校园。64.学校定期开展校园安全自查。65.学校定期开展校园及周边食品安全自查，与社区沟通，建设良好周边环境。66.学校每学期组织一次应对地震、火灾等情况的应急疏散演练，根据学生群体和年龄特点，有针对性地开展安全专题教育。67.学校至少有1名专职安全保卫干部或者受过专门培训的安全管理人员。68.健全对校园内发生的侵害学生人身权利行为的监督机制和举报渠道，建立规范的调查处理程序。学校、家长与当地妇联、共青团及未成年人保护组织等机构加强衔接配合，共同构建对受到伤害学生和涉嫌违法犯罪学生的心理疏导、安抚救助和教育矫正机制。69.学校为学生提供预防欺凌和暴力相关指导手册并附有紧急求助方式。学生有报告校园欺凌和暴力的途径，学校能够及时启动校园欺凌、暴力的应对机制。70.学校举办者应当按规定为学校购买校方责任险，义务教育阶段学校投保校方责任险所需经费从公用经费中列支，其他学校投保校方责任险的费用，由各省（区、市）按照国家有关规定执行。71.学校在日常教学活动中增加反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范针对未成年人的犯罪行为等内容，引导学生明确法律底线、强化规则意识。（十）体育锻炼。72.学校保质保量上好体育课。小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时。73.体育教师配备达标。小学1-2年级每5-6个班配备1名体育教师，3-6年级每6-7个班配备1名体育教师。初中每6-7个班配备1名体育教师。高中(含中等职业学校)每8-9个班配备1名体育教师。农村200名学生以上的中小学校至少配备1名专职体育教师。74.中小学体育教师必须经过体育专业学习或培训并获得教师资格证书，每学年接受继续教育不少于48个学时。体育教师职前教育和职后培训需包含健康教育相关内容。75.根据学生年龄及兴趣爱好开展兴趣小组或学生社团活动，学生参与率达到60%。（十一）卫生服务。77.卫生专业技术人员和保健教师需接受学校卫生专业知识和急救技能培训，并取得相应的合格证书。78.按照国家《疫苗流通和预防接种管理条例》和当地政府计划免疫工作要求，开展新生入学和转学接种证查验工作，预防接种证查验率达到100%。督促完成漏种疫苗的补种。79.学校按照《中小学校传染病预防控制工作管理规范》实行晨检，在特殊时期增加午检。班主任每日登记因病缺课学生的患病情况，包括发病时间、症状、就诊情况等信息，协助学校疫情报告人对其病情和转归进行追踪。80.依照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》和《学校结核病防控工作规范（202**版）》，学校每学年组织学生在具有资质的体检机构进行体检，并将结核病检查作为新生入学体检的必查项目。义务教育阶段学生体检经费由学校公用经费支出，非义务教育阶段体检费用按各地规定执行。校医或保健教师按年度统计分析学生健康指标，建立学生健康档案及学生异常疾病名单。81.学校依照当地国家公务员待遇标准，定期组织教师进行身体健康检查，并将结核病检查作为必查项目。教师体检至少每两年一次，根据体检结果进行有针对性的健康指导。82.学校根据国家及当地政府文件要求，定期开展窝沟封闭项目，预防学生龋齿。83.学校开展正确洗手方法的健康教育，在洗手处张贴洗手法挂图。84.每学期学校对教师和食堂或配餐工作人员开展平衡膳食合理营养的培训，学校有满足不同年龄段在校学生营养需求的食谱指南，并为学生提供营养配餐。85.针对视力低下、肥胖和营养不良等学生常见病及健康影响因素学校有监测和干预措施。（十二）心理健康服务。86.设置心理咨询室，至少配备1名专（兼）职心理健康教育的教师或心理咨询师。87.定期开展心理健康宣传教育活动，宣传普及心理健康知识，做好心理健康指导与服务。88.在心理辅导过程中树立危机干预意识，对学习困难学生、后进学生以及其他问题学生开展一对一心理咨询，对个别有严重心理行为问题的学生，及时识别并转介到专业医疗机构进行诊治。89.关心教师的工作、学习和生活，减轻教师的精神紧张和心理压力，指导教师学会心理调适，增强应对能力，有效地提高其心理健康水平和开展心理健康教育的能力。五、健康人群（十三）体质健康。90.依据《国家学生体质健康标准》，学生体质达标率超过90%、达标优秀率超过25%。91.学生近视、肥胖率上升趋势减缓。92.农村中小学生生长迟缓率在5%以下，城市中小学生生长迟缓率在3%以下。93.学生贫血率逐年下降，小学生贫血率保持在5%以下，中学生贫血率保持在10%以下。94.加强口腔卫生，12岁学生龋齿患病率保持在25%以下，龋补率逐年增加。95.教师健康状况得到有效改善，肥胖率有所下降（高血压服药率有所提高/吸烟率有所下降）。（十四）健康素养。96.学生校内每天体育活动时间不少于1小时。97.学生至少掌握1项体育运动技能。98.学生洗手正确率达到90%。99.学生掌握正确刷牙技能的比例达到80%。100.学生坐姿正确率达到80%。教师应经常提醒并督促学生保持正确的读写姿势，注意用眼卫生。101.依据《中国居民健康素养监测方案》判定标准，东、中、西部地区师生具备基本健康素养的比例分别达到24%、20%和16%。102.所有在校学生均接受基本的应急救护技能培训，高中学生掌握心肺复苏技能的比例达到50%。103.全体教职工均接受系统的应急救护知识培训，掌握相关技能。教职工取得红十字救护员证书或救护技能证书的比例达到当地政府要求。健康促进单位建设标准（试行）（适用于机关、事业单位）

一、组织管理

1.开展健康单位建设，主要负责人应做出书面承诺并负责组织实施。成立健康单位建设工作领导小组，由主要领导或分管领导担任负责人，成员包括与健康单位建设相关的各部门负责人。2.指定健康单位建设管理部门，并设专兼职人员负责健康单位建设工作。3.制订健康单位建设规划和建设方案，并确保有效落实。每年有计划、有部署、有总结。4.制订并不断完善与职工健康相关的各项制度，如：工间操制度、健身制度、体检制度、无烟单位制度等。5.设立健康单位建设专项工作经费，专款专用。6.有促进健康生活方式的激励机制，如健康职工评选活动、表彰奖励等。二、健康环境7.基础卫生设施完善，环境整洁、舒适、优美，绿化、硬化合理，无卫生死角，无暴露垃圾。8.开展病媒生物防制工作，蚊、蝇、鼠、蟑螂等病媒生物的种群密度得到有效控制，符合国家卫生标准要求。9.创建无烟单位。室内公共场所全面禁止吸烟，在禁烟场所设置明显的禁止吸烟标识。10.单位食堂或者分餐场所符合国家食品安全相关要求，有相关许可证，饮水、饮食卫生管理制度健全、有效。11.厕所设置布局合理、管理规范、干净整洁，设置洗手池、洗污池，有手纸、洗手液、抽纸或感应式手烘干等设施，有排臭、防蝇措施，蹲位数与使用人数相适应。12.在人员相对集中的场所设置醒目的健康教育专栏，并做到至少每季度更换1次。在适宜场所（如大厅、电梯口、楼梯转角处、食堂）设置健康小贴士，倡导健康生活方式。

13.单位内有健身场地和健身设施，开展经常性健身活动。三、健康促进和干预14.广泛开展健康教育与健康促进活动,倡导健康生活方式，提升员工健康素养水平。每年为职工至少开展2次健康生活方式相关知识讲座，每次讲座有80%以上职工参与。15.为单位职工提供免费测量血压、体重、腰围等健康指标的场所和设施。16.开展健康知识宣传，指导职工合理膳食，提高员工对超重肥胖、血压血糖升高、血脂异常等健康危害因素的防控意识。17.为单位职工发放健康生活方式宣传资料与支持工具（控油壶、限盐罐、BMI尺、腰围尺、计步器等）。18.开展控烟限酒健康教育，提供戒烟服务。19.单位工会或团委每年至少开展2次不同形式的群体性健身活动，如爬山、体育比赛、运动会等，员工参与率达到70%以上。20.单位文化活动活跃，内容丰富。有阅览室、文化活动室。21.积极履行社会责任，积极参加或开展社会公益活动。四、健康服务和管理22.每年为职工进行1次体检，健康检查覆盖率95%以上；规范建立职工健康档案，建档率90%以上。女职工健康检查应包括妇科和乳腺检查项目。23.基于健康检查资料，开展或委托医疗卫生机构开展职工个体或群体的健康评估，实施人群的分类管理，有针对性地开展健康干预，降低肥胖、高血压、糖尿病、高脂血症等慢性病的患病风险。24.关注职工的心理健康，制定并实施职工心理援助计划，提供心理评估、心理咨询等服务，为职工主动寻求心理健康服务创造条件。五、效果评估25.职工对建设健康单位工作的满意率达90%以上。26.职工肥胖率控制在12%以内。27.职工经常参加体育锻炼人数比例达35%以上，并逐年增加。健康促进单位建设标准（试行）（适用二级及以上医院）

一、健康管理

（一）健康教育组织网络健全。成立由分管领导为组长、各科室负责人为成员的健康教育工作领导小组，健康教育工作纳入医院绩效考核，落实健康教育工作经费。

（二）有独立（或相对独立）设置的健康教育职能科室，配备满足健康教育工作需要的设施设备，有1-2名健康教育专职人员。健康教育纳入岗前培训和继续教育内容。

（三）健康教育工作每年有计划、有部署、有总结，健康教育活动形式多样，积极开展健康教育与健康促进的研究。

（四）健康教育档案规范。按年度、按内容归类汇编并编目，保存各项活动工作计划、实施过程资料、图片影像资料、知晓率、行为形成率抽样调查资料、工作总结等档案。

（五）掌握职工健康状况和主要生活方式等基本情况，能根据体检结果对职工进行有针对性的健康指导。

二、健康环境

（一）环境整洁，卫生基础设施完善，垃圾箱、厕所符合卫生要求，“四害”密度控制在国家标准以内。

（二）医疗废弃物按标准进行处理和销毁，严格执行《医院感染管理办法》。产生的医疗废物统一由医疗废物集中处置单位处置，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

（三）食品加工场所、设施及人员配备符合国家食品卫生标准，有相关许可证；配临床营养师；患者饮食配制符合临床营养标准。

（四）户外健康教育宣传栏不少于４块，每季度更换一次；门诊大厅、候诊区、各诊室、病区设置固定的健康教育宣传栏、咨询台，为病人提供健康教育资料、咨询和指导。

（五）控烟工作达到无烟医疗卫生机构标准。

（六）院内设立有益于病人与职工身心健康的活动和培训场所。

三、健康服务

（一）门诊患者健康教育

１、诊疗时对患者进行针对性的健康教育。

２、诊疗后发放健康教育处方。

（二）住院患者健康教育

１、住院病人接受出入院和康复教育指导。

２、各科室每年组织病人科普讲座活动不少于６次。

３、出院时发放健康教育处方。

（三）社会健康教育

１、深入社区、单位开展咨询、讲座及技术援助和指导，每年不少于12次。

３、协助开办健康