煤矿环境保护管理制度

煤矿环境保护管理制度第一章总则第一条为贯彻落实《煤炭法》、《环境保护法》和《煤炭工业环境保护暂行管理办法》，合理开采矿山资源，清洁生产，防止污染，更好地为我矿矿区建设和发展服务，结合我矿实际，特制定本细则。第二条“环境影响评价”制度和“三同时”制度是环境管理的重要内容，是防止污染出现的有效手段，在矿区生产、建设的过程中必须始终如一地贯彻执行。第三条我矿环境工作的主要任务是认真落实环境责任制，依法治理污染，强化企业环境保护工作管理，搞好资源的综合开发利用，促进经济增长方式的转变，积极筹措资金，加大环保投入，加快矿区环境治理步伐，促进煤炭生产经营与环境保护协调发展，走企业可持续发展战略道路。第四条由矿经营科对全矿的环保工作实施有效监督和管理。第五条矿区应把发展重点放在开展污染防治、清洁生产、清洁能源、生态保护工作方面。第六条将矿区环保工作纳入矿区发展规划中，并有组织的实施。第七条矿区任何单位和个人有保护环境的义务，应在全矿范围内树立“保护环境光荣，污染环境可耻”的良好道德风尚。第二章环保工作职责第八条矿成立环保工作领导小组，组长由矿长担任，副组长由分管环保的副矿长担任，成员由其他矿领导、各专业副总、专业科室、区队负责人组成，环保办公室设在经营科。环保工作领导小组任务：做好国家环保工作方面的法律法规、方针政策的宣传贯彻，领导全矿环保工作，检查环境治理计划执行情况，对环保工作重大问题作出决策，对各基层单位现场环境管理工作进行督促。第九条环保办公室职责：（一）贯彻执行国家有关环保的方针、政策、法律、法规。（二）编制年度环保工作计划，组织实施，监督落实情况。（三）在矿区生产、建设过程中，认真执行“环评”制度和“三同时”制度。（四）协调与国家环保部门、集团公司资源环保中心的关系。（五）组织先进环保经验的学习和推广。（六）通过科学论证，在条件成熟情况下开发环保产业，矿给予必要的支持和协助。（七）组织开展环保工作的宣传工作，提高全矿职工家属的环保意识。（八）负责环保统计工作，按时、准确、无误地上报环境报表。（九）解决因环境污染而引起的纠纷。第十条各科室、区队职责：（一）认真执行国家、集团公司、矿制订的相关环保制度，并予以落实。（二）成立由单位负责人牵头的环保工作领导机构，专门处理环保工作有关业务，认真落实环境保护工作计划并接受检查。对检查存在问题的要采取整改措施，不得推诿、扯皮。无工作机构、不落实工作安排、不整改，出现任何一种情况，一经查实，由矿进行罚款，罚款可以叠加。（三）在建设项目上高度重视“环评”制度与“三同时”制度，并严格执行。（四）自觉做好责任区内的环保设施的维护工作。（五）利用学习时间，对职工进行经常性的环保教育，宣传环保知识，努力提高广大职工的环境意识。不开展此项活动，对单位党政负责人罚款100元/次，由企管科定期抽查学习情况。第三章建设项目环境保护第十一条对环境有影响的拆、改、扩建项目须具备环境影响报告，在送交矿环保办备份的同时，逐级上报审批。获得审批结果后方可动工。对不按照规定办理必要手续的单位，除上级有关部门追究责任、进行罚款自行承担外，矿另行对单位党政领导罚款500元/人。第十二条建设项目的配套设施坚持与主体工程同时设计、施工、投产，由上级部门组织竣工验收后方可正式生产。未经验收，擅自投产，对单位领导罚款500元/人。上级进行处罚，后果自付。第四章矿区环境治理第十三条凡出现污染事故的单位，必须在第一时间内查清污染源及污染程度，采取适当措施，及时上报，最大限度地减少污染造成的损失。凡出现污染事故，对事故单位罚款1000元（罚款对象针对单位党政技、责任人），另对对口职能科室罚款500元。第十四条污染严重的单位和生产装置，应采取必要的治理办法加以治理，符合环保要求方可投入使用。治理不达标，应及时上报矿经营科。不能正确对待、消极治理，罚款300元/次。第十五条加强井下水的综合利用，提高水资源利用率，减少废水排放量。责任单位：机电科运转队井下水不能充分加以利用、污水处理装置不能正常运转，对该单位罚款500元，单位正副职罚款100元/人。第十六条加强三废的管理，机电科、运转队负责做好锅炉的维修保养工作，保养不力，罚款500元/台；操作人员要按章操作，由于操作不当造成三废超标，将给予100元/人·次的经济处罚；废渣集中处理，不得随意散放，否则，将酌情进行200-500元不等的处罚。第十七条对矿区的强噪声源采取降噪措施，使噪声分贝值控制在允许范围内。第十八条矿供应站要对购置产品的环保性能进行评比，对有利于矿区环保的装备在购置上采取优先原则。对于不符合国家、地方环保标准的技术装置的采购不予支持。否则，对供应站进行500-1000元的处罚。第十九条统一规划、全民参与、点面结合、搞好矿区绿化，美化工作。由矿生活服务中心具体负责安排每年绿化美化工作。由于生活服务中心组织不当，影响到绿化美化工作质量和进度，对单位罚款1000元，对单位党政领导罚款500元/人。第二十条由经营科根据上级有关排污费收取的有关规定，认真做好排污费的缴纳工作。第二十一条加强矿区环保设施的保护和管理，确保正常运转。管理不善，保护不力，对责任单位罚款500元，并将追究相关人员责任。第五章科研、教育与宣传工作第二十二条支持下属单位，通过科技进步的成果，开展有针对性的环保科研工作。对于科研工作的结果，根据其应用价值的大小，由经营科组织相关人员进行评估并将评估结果上报矿环保领导小组，提出给予一定的奖励的建议。第二十三条重视环保人员的业务培训工作，来保证环保工作的质量和管理水平。由矿经营科、培训中心具体实施，若组织不力，影响培训计划的落实，对两单位各罚款500元；加大环保工作的宣传报道力度，出现力度不够、工作不到位等情况，对组宣科、信息中心罚款500元。第二十四条加强与上级政府环保部门、集团公司环保中心、各兄弟部门在环保信息资源的共享和经验交流。第六章环境监测第二十五条由经营科配合上级监测部门做好各项环境数据监测工作。监测过程中配合不认真、敷衍了事，对经营科罚款500元/次。第二十六条根据监测数据进行分析，由经营科对周边环境进行评估，将评估结果上报矿环保领导小组，以此作为环保决策的依据。分析手段、方法运用不合理，评估结论失真，对经营科罚款300元。第七章环保制度第二十七条将环境保护工作纳入议事日程，按照《集团公司环境保护管理办法》定期开展自查自纠活动。不定期或不开展，对该单位罚款500-1000元。第二十八条加强环保情况汇报工作，各基层逐级汇报环保的重要事项和新问题。出现情况不及时上报，对有关单位罚款500元/次。第二十九条定期组织各单位专职人员进行环保知识培训，来提高业务能力。第三十条各单位有责任按经营科要求，提供各类统计报表所需资料，要求及时、准确无误，晚报、误报者按100元/人·次的标准执行经济处罚。第三十一条各单位所指定环保协管员要相对稳定，具备一定的工作能力和高度的责任心，以确保环保工作的更好开展。各单位要将指定人员名单报矿经营科，倘若人员变更频繁，影响正常工作，对单位行政一把手罚款200元。第八章奖惩第三十二条对热爱环保事业，并对保护和改善矿区环境方面成绩显著的单位和个