采购需求及技术参数要求

项目验收要求本项目验收分为两个阶段，初步验收和项目终期验收。项目初步验收完成整个网格化服务管理平台的上线运行，运行期不少于一个月。以上工作完成以后，中标供应商可以向监理及建设单位申请项目初步验收。以上工作完成以后，中标供应商可以向监理及建设单位申请项目初步验收。项目终期验收1、项目终验需满足下列条件完成项目的全部建设内容；项目通过初步验收；满足终期验收的其他条件。2、验收流程项目满足终期验收条件，验收资料齐全，通过系统第三方评测及安全等保测评，达到推广应用效果要求，中标供应商向监理及建设单位提出项目终期验收申请，由监理和建设单位组织终期验收。3、验收文档项目验收应当遵循的基本程序包括：制定项目验收办法，编制项目验收计划，确定系统验收范围，组织相关专家验收系统，编写项目验收报告等工作。验收时需提交相关文档，包含而不限于：需求调研报告系统设计方案系统测试报告用户使用手册培训文档系统运行维护手册软件安装手册项目验收评审意见表项目验收汇报材料项目推广及培训服务要求项目推广服务配合建设单位对项目进行推广工作，包括项目宣传、使用推广等工作。项目培训服务培训内容本项目的培训主要包括以下内容：编号培训方向培训内容培训对象1PC端滁州市网格化服务管理平台后台市区县街道三级网格服务管理中心工作人员2APP端滁州市网格化服务管理平台APP全市网格员3大屏端滁州市网格化服务管理平台监测视图中心工作台席4信息安全信息安全基本常识、本系统安全防护基本技能、常见的数据泄露及违规操作市区县街道三级网格服务管理中心工作人员及全市网格员培训对象由于本系统涉及面广，需要对各相关委办局的技术人员、管理人员、业务人员进行全面的培训：（1）技术人员主要针对技术人员及使用各相关系统的相关业务部门人员。培训内容包括：项目建设概况介绍；信息系统所涉及的安装配置；各系统的用户、权限、日志、安全管理功能；系统维护工作及典型维护案例；任务流程管理。通过培训使之对该系统具备独立使用、调优、维护和管理能力。（2）管理人员主要针对领导和各委办局的信息化管理人员。培训内容包括：项目建设概况介绍；信息化系统的基本原理；各应用平台的网络结构、业务流程和组织管理要点。（3）业务人员主要针对业务操作员，内容包括系统操作及简单维护，培训操作员和办公人员对信息系统的操作。其中操作员的培训在完成系统安装和调试之后进行。培训方式及时间培训形式可分为现场操作培训、集中培训两种。（1）现场培训在项目实施过程中，由技术工程师为本项目的相关人员提供应用系统的知识、技术、操作及维护的现场指导培训。这部分培训主要包括项目中所采用技术的讲解，产品安装、配置操作与维护的培训。培训采用手把手的培训形式，培训的时间和内容将根据项目的实际实施进度，在相关过程中传授相应的知识。（2）集中培训培训对象都可以参加各种培训内容的集中培训，具体包括技术架构培训、业务设计培训、应用软件操作和使用培训等等。这类培训将在应用软件实施及调试阶段进行，采取分批集中培训的方式进行，培训阶段与项目实施紧密同步。运营服务（含运维）要求本期项目运营期（含运维）为三年，时间自终验合格之日起计算。投标供应商须为本项目开发的应用软件提供3年质保；提供系统软件的原厂免费升级。投标供应商承诺为本项目建立一个完善和稳定的运营服务机构，要求一支不少于2人的专业化驻点运营团队，并服从建设单位的安排；配备的其他人员要具备开发、运营等技能，须经招标单位考核合格后方能驻场运营，并服从建设单位的安排。投标供应商需提供如下运营服务内容，包含以下内容：（1）运营服务小组：为该项目配备专业且专职的服务小组，明确分工，随时提供技术支持和使用指导，完成从需求调研、系统功能开发、系统接口开发的全流程建设工作。（2）运营服务流程：针对本项目建设内容，规划设计合理可行的运营服务流程。（3）故障等级限时服务方案：在接到用户故障报告后，响应时间不超过1小时，按照不同的故障等级，全局性故障恢复系统正常运行时间不超过2小时，系统性故障恢复系统正常运行时间不超过4小时，功能性故障恢复系统正常运行时间不超过8小时，以保证用户的正常使用。（4）故障分析、解决方案和计划：在出现故障时，需客观合理的分析故障原因，提出解决方案，制定解决计划，并形成文字材料进行文档管理。（5）服务方式：7*24小时的电话服务；5*8小时的驻场服务；提供系统《巡检维护手册》，规范对系统的日、周、月巡检维护流程，做好常态化巡检维护和记录；提供《使用手册》，方便用户掌握系统的所有功能；提供定期或不定期的技术交流与技术培训，便于用户掌握系统的使用和维护。（6）开发服务需求：运营期内，免费开发三个人月工作量的新增需求。（7）投标人需具备本地服务机构，可提供持续的售后服务支撑。保障范围保障范围应包括应用系统、基础环境、网络平台、硬件平台、软件平台、数据等，要求提供5*8小时运营服务，节假日值班服务，7*24小时及时响应服务。运营团队建设按照相关安全要求，针对运营保障工作相关方，建立完善安全保密措施，签署保密协议，采用最小化授权原则，保障数据及应用安全。识别运营过程中的关键岗位与人员，保证专人专岗并设置A/B岗，制定人员储备计划。要求运营人员能够利用资源和运用技术，按照既定的过程完成运营保障，要求参与平台运营服务的供方具备可靠的条件和能力，对运营团队和人员进行相关培训，定期考核，开展监督、管理、评价。运营资源管理使用过程管理工具、监控管理工具对运营过程、资源利用率进行管理和监控。根据当前和未来的数据中心需求，及时配备所需的运营资源。运营过程规范性管理结合运营主管组织的要求和运营相关方的工作内容对运营工作进行梳理，规范运营过程，包括标准化巡检、部署、配置以及流程化的处理如发布、变更等，针对日常运营过程中出现的事件进行规范化和流程化管理与指导。对于非例行操作服务（响应支持、优化完善、联调），应在实施前制定详细的实施方案，并进行风险评估及分析，采取相应的风险规避操作和回退手段，报相关方审核和知悉。实施过程应安排专人管理，保留完整工作记录，并形成工作报告。应急响应成立应急响应组织，制定应急响应制度，定义应急事件级别，制定预案，开展培训和演练。在应急响应过程中，采取必要的应急调度手段，及时通报事件现状、定位并处置问题、恢复平台正常运行，待关闭事件后及时总结并持续改进。采购清单软件采购清单本项目建设的内容需部署在滁州市政务云机房，安全保障能力由政务云统一进行提供。不需要建设项目的灾备系统，需要中标投标人配合建设单位完成数据备份及恢复。滁州市网格化服务管理平台序号系统域一级功能二级功能描述最高限价（万元）单位系统域最高限价（万元）备注1综合网格管理系统综合网格管理网格管理提供基础的网格划分、网格维护等功能。￥0.001套￥238.00依托城市大脑现有能力提供网格变更审批功能，并将上一版本网格数据存入历史版本库便于快速回退到上一个版本。审批不通过则网格数据不会更新￥10.001套本次新建网格要素系统为各部门提供网格要素数据采集以及要素管理功能及通用网格要素模版，支持各业务部门根据实际业务需求自定义网格要素。￥17.001套本次新建网格力量构建网格力量管理功能，包括网格力量的新增、更新、删除、权限配置、岗位授权等维护功能。￥10.001套本次新建网格统计统计网格划分情况、网格力量情况、网格要素情况￥10.001套本次新建一标三实人口管理提供辖区实有人口管理功能，支持实有人口、户籍人口、流动人口分类管理；支持重点人员：涉毒人员、刑满释放、社区矫正、重点上访、易肇事肇祸精神病患者管理；支持特殊人群管理。￥15.001套本次新建地址管理提供辖区地址管理功能，包括街路巷小区管理，建筑物管理、实有房屋管理；提供按区域，按状态，按房屋类型进行分类管理；提供房屋信息采集与审核功能。提供房屋拆迁、误迁退回功能。￥15.001套本次新建单位管理提供实有单位管理功能，包括普通单位管理、安全生产重点单位、重点排污单位、学校、宗教堂点等单位管理；支持按区域，按名称，按地址进行查询检索，快速定位。￥12.001套本次新建标准地址关联将标准地址与人口、房屋、单位等信息进行数据关联，主要工作包括地址数据清洗、地址解析功能、在线坐标解析，地址数据自动入格、人工调整自动入格、人工确认自动入格，系统自动地址匹配、走访人工匹配。￥15.001套本次新建多网融合共治多网对应关系管理建立专业条线专属网格与专业条线专属网格的对应关系，夯实多网融合信息互推基础。￥18.001套本次新建多网数据交互共享专业条线的网格数据、网格力量数据、网格要素数据的信息查询、信息同步、信息回传、信息审核，建立数据共建共享的闭环工作流程。￥17.001套本次新建多网业务数据融合包括多网数据稽核调整、多网业务数据融合。￥17.001套本次新建自定义报表数据源管理数据源管理模块用于配置相应的业务数据来源，可获取相应对接平台的数据，形成对应的数据展示，为用户提供数据源的详细信息设置。￥8.001套本次新建主题管理可以从选择的数据源中选择一个表，同步进系统形成主题，主题可以定义很多设置包括显示设置、数据权限、敏感字段、导出权限等，后续以这个主题形成的报表都会基于这些设置。￥4.001套本次新建维表管理不同数据源内部编码定义存在一定差异，引入维表概念将所需要的代码值和显示值进行设定，形成一部数据词典，对相应的枚举项进行定义和解析。￥4.001套本次新建灵活报表管理基于数据分析建模工具,通过事先建立好的数据分析模型,灵活选择分析条件和数据项,通过拖拉拽的方式形成灵活的数据分析报表。￥3.001套本次新建固定报表管理固定报表的基础是灵活报表，在定义固定报表时，先通过拖拉拽的方式进行灵活报表定义，固定报表中所使用到的结果字段、查询条件，基于初始灵活报表。￥3.001套本次新建系统管理统一标签对网格化服务管理的列管对象实行标签化分级分类管理，如人口、房屋、单位、场所。￥5.001套本次新建组织架构多组织多层级组织机构管理系统，给用户提供一个快速建立组织机构的框架，为用户迅速搭建根据不同应用场景需求的组织机构。包括组织架构树型配置、组织架构要素定义、虚拟组织架构管理、组织架构关系定义、组织架构分类视图。￥10.001套本次新建用户认证包括用户人脸信息采集、用户身份信息采集、用户认证信息管理、用户认证信息提醒。￥10.001套本次新建多租户管理多租户管理支持创建、管理多个租户。可以在多租户管理后台为每个专业条线部门创建一个租户。￥15.001套本次新建统一网格能力服务接口统一网格能力服务接口汇聚相关专业条线网格、网格力量、网格要素数据；遵循数据共享原则，开发各类网格数据共享接口，支撑滁州市、县（市、区）、镇（街道）、各职能部门进行数据接口调用。￥20.001套本次新建2业务协同处置系统协同标准规范协同标准规范包括业务系统规范、事件分类规范、一件事要素规范、网格数据考核规范￥0.001套￥15.00依城市大脑现有能力三级平台定制开发三级平台定制开发按照“三级平台、五级应用”的基本架构，满足市、区、街道三级综治中心/城运中心的日常管理需求，根据各级中心需求进行定制开发。￥15.001套本次新建业务协同处置系统业务协同处置系统提供智能化的业务协同能力，对社会治理事件进行综合管理，强化感知发现、派单、协调、处置、监督的管理流程，构建“高效处置一件事”应用平台。支持市、县（市、区）、镇（街道）三级指挥调度模式，实现一网受理、闭环处置、横向联动、纵向指挥等社会治理联动核心功能。￥0.001套依托城市大脑现有能力3一屏观滁州”联动指挥系统综合态势视图综合态势视图汇总一标三实、重点场所视频、考核指标等各类数据，支持市、区（县）、街道、网格多个维度的城市运行综合态势分析和呈现，便于各级部门快速掌握城市运行态势。￥20.001套￥137.00本次新建网格视图全景网格视图支持显示相关网格和网格人、事、物、组织等相关业务数据信息，便于查看各业务部门的网格静态资源和管理情况，以及城市大脑协同平台对各业务部门支撑情况。￥0.001套依托城市大脑现有能力多网关系上图：各专业条线与专业条线的网格边界对应关系上图呈现。￥15.001套本次新建网格建设视图构建网格建设视图，结合地图图层资源，三官两师统计、专职网格员工作概况等数据的可视化呈现。￥9.001套本次新建网格比较视图构建各级网格中心分布情况、综合网格规模、一标三实数据量、网格员数量、网格工作比较信息概况。￥8.001套本次新建指标监测报告指标监测总览视图构建网格指标监测总览视图，支持分区域多层级监测，一图呈现辖区网格建设、数据监测、中心运行、信息采集、巡查走访情况。￥8.001套本次新建信息采集子视图建设信息采集子视图，一图呈现辖区信息采集数据合规情况、数据来源分布情况、网格达标情况。￥6.001套本次新建巡查走访子视图建设巡查走访子视图，一图呈现辖区巡查走访各项指标完成情况、综合排名。￥6.001套本次新建网格规范达标监测构建网格规范达标监测视图，实时监测全市网格管理运行情况，工作完成情况，满足各专业条线部门考核指标需求。实现各类数据的监测、预警、告警以及处办监督，助力指挥中心的全方位态势感知，及时处置，科学预防。￥10.001套本次新建监测结果智能提示系统建设监测结果智能提示功能，满足各专业条线部门考核指标需求。每日系统自动监测各县（市、区）、各镇（街道）、各村（社区）、各网格的网格监测指标数据，当发现指标不达标、不能满足考核要求时，触发监测结果智能提示功能，第一时间把监测结果，以系统消息、APP消息等形式推送到各级中心及相关负责人员手中。￥10.001套本次新建三级视频点调三级视频点调将市、县（市、区）、镇（街道）三级指挥中心有机的整合在一起，从而满足三级指挥中心业务联动处置需求，针对应急突发情况、日常管理监控、三级指挥中心上通下达等需求。包括双向对讲、网格员连线、视频呼叫功能。￥20.001套本次新建实时资源监测实时资源监测开发地图呈现页面，地图上实时定位网格员、执法人员、视频资源等位置及状态信息，进行分布呈现、标记展示。主要功能包括：网格员位置信息展示、网格员实时状态信息展示、视频资源位置及状态展示，辅助联动指挥时监控、调度。￥15.001套本次新建区域巡查指挥区域巡查指挥针对需要进行区域指挥的事件、事件时，案件/事件的放生地址在地图上撒点展示，通过在地图上拖拉选定案件/事件发生地点周边半径，直接关联展示案件/事件发生地点周边半径范围内的资源并撒点展示资源。包括就近资源关联、就近视频关联功能。￥10.001套本次新建5部门专题管理系统专题构建组织部专题管理围绕党建引领，构建组织部专题管理应用，实现党员、党组织下沉网格业务，深耕基层党建；构建听民心，解民忧业务功能，实现党员活动展示功能￥25.001套￥125.00本次新建政法委专题管理围绕高质量发展要求，构建政法委专题管理业务，专注基层治理，平安稳定，聚焦态势感知，业务协同，联勤联办。￥25.001套本次新建城管专题管理围绕城市管理工作要求及省对市和市直部门的《考核办法》，构建城管专题管理，针对管理责任范围，执行队伍，执法过程，提供案件事件部件管理专题。￥25.001套本次新建民政专题管理围绕民政优抚保障、军休安置、备灾减灾、社会捐赠、城市低保、区划地名、社会福利、救助管理、退伍安置、双拥工作、救灾工作提供人口分类入格管理功能，建立关注人群人房巡查走访管理，特殊人群服务业务，实现走访、上报、处置、分析闭环管理。￥25.001套本次新建公共卫生专题管理围绕疫情防控工作要求结合现有抗疫相关信息，构建公共卫生专题管理，针对疫情重点区域、核酸检测机构、居民核酸检测情况等进行综合监管。￥25.001套本次新建督查考评管理督查考评管理多层级多维度综合考评各部门、各区域工作完成情况及完成质量，包括部门考评和区域考评功能。￥0.001套依托城市大脑现有能力6综合网格移动端首页门户首页门户展示上级最新的通知公告，管辖范围内实有人口、实有房屋、实有单位数量。提醒个人待办工作量、即将到期工作量、超期工作量。工作便捷入口，待办事项、事件上报、隐患上报、矛盾化解、网格巡查、专项任务等。￥3.001套￥88.00本次新建网格走访出租房群租房走访核实出租房群租房走访核实。￥8.001套本次新建企事业走访核实企事业走访核实￥6.001套本次新建空巢孤寡失助老人走访核实空巢孤寡失助老人走访核实。￥6.001套本次新建重点人员走访核实包括重点上访人员信息、涉毒人员信息、刑满释放人员信息、社区矫正人员信息、肇事肇祸等严重精神障碍患者信息等，根据查询的信息进行实际的重点人员信息的走访核实。￥6.001套本次新建网格服务人房核实核实房屋信息、房屋内人口及人口信息、房屋是否存在隐患等。￥8.001套本次新建网格矛盾纠纷上报及处置网格员通过APP对网格内的矛盾进行排查和上报，并对该矛盾进行处理。￥5.001套本次新建网格巡查网格巡查。￥4.001套本次新建任务归集联勤联动格员进行上报的待处理事件以及网格中心派发给网格员的事件，网格员进行事件上报、处置、结案。上报、受理、分派、处置、结案整个流程可以在网格化服务管理平台可视化查看。￥5.001套本次新建通知任务系统发布的消息通知提醒，点击查看完成阅读任务。主要包含：提醒任务类别、时间、代办数量等字段。￥3.001套本次新建专项任务上级临时下发的任务或条线部门下发的任务，如城管、涉税、法院等。网格员按照任务要求进行走访核实。￥5.001套本次新建协办任务上级下发的非自己管辖范围任务，辅助别的网格完成任务。￥3.001套本次新建智能识别智能识别人口信息采集核实时，支持扫身份证识别身份证信息；提供语音填报功能，工作人员走访、事件上报、隐患上报等表单信息填报时支持语音识别文字便捷语音填报相关信息，无需手动打字输入。￥10.001套本次新建音视频通信音视频通信支持语音视频通信，支持指挥调度中心对在线人员进行实时多人视频指挥调度。￥5.001套本次新建个人中心基本信息包括个人基本信息、在线状态设置、版本信息、版本更新等￥1.001套本次新建个人工作量统计包括网格内所有走访、服务、任务的完成情况。￥2.001套本次新建网格工作量统计对网格考核进行统计，有网格综合考核排名、网格员综合考核排名，并针对各区域、时间等不同维度进行统计。且进行优秀网格和优秀网格员展示￥3.001套本次新建登录管理登录管理包括双因子校验登录、扫码登录、在线用户实时监测、全终端单点登录、密码强化管理等功能提升应用安全，多方面考虑构建整体的信息安全框架，为平台运行保驾护航。￥5.001套本次新建7“一网统管”标准规范管理体系及课题研究“一网统管”标准规范管理体系标准规范管理体系参考国家、省、部委及行业已经发布的《GB/T36333-2018智慧城市顶层设计指南》、《智慧城市数据融合》、《智慧城市公共信息与服务支撑平台》、《智慧城市领域知识模型核心概念模型》、《智慧城市软件服务预算管理规范》等标准，结合滁州市信息化建设规范，梳理制定统一标准网格数据规范，提供标准的网格编码、网格边界（GIS、统一坐标系）、网格基础信息（网格名称、网格属性、网格类型、网格编码、网格归属）、网格力量（网格力量名称、归属单位、编号、坐标、联系方式）等标准网格数据规范，同时建立滁州市网格化综合管理标准及事件标准、指标监测标准、考核评价等系列规范体系￥20.001套￥30.00本次新建课题研究服务课题研究服务包括配合滁州市城市运行数字体征指标体系研究工作、“一网统管”运行机制研究及月度运行报告（每月提供）。￥10.001套本次新建8数据归集及治理数据归集及治理数据归集业务数据统一归集、监测与入库管理￥0.001套￥15.00依托城市大脑现有能力数据安全依托城市大脑的数据安全能力，完成数据脱敏、加密、数字水印、防泄漏、数据库审计等安全管理工作。￥0.001套依托城市大脑现有能力数据治理包括数据合规性校验、数据稽核处置￥15.001套本次新建9系统对接与城市大脑对接与城市大脑对接通过城市大脑提供的共享服务接口，能力开发网关，支持各条线业务应用系统数据归集至城市大脑数据中台，要能够访问调用城市大脑提供的数据中台、智慧中台赋能各业务条线应用，如需要使用GIS能力，需要与城市大脑数字孪生进行对接。跨部门的业务协同需要对接城市大脑的业务协同平台实现。￥0.001套￥30.00依托城市大脑现有能力与12345市长热线对接与12345市长热线对接为扩展各级网格化服务管理中心的协调能力，与12345市长热线对接。￥15.001套本次新建与皖政通接口对接预留与皖政通接口对接预留考虑到平台的运行环境及滁州市政务APP的整合趋势，通过开发移动端业务办理标准接口，或提供完整的H5界面，与皖政通APP进行融合集成。￥15.001套本次新建10推广及培训推广及培训推广及培训配合建设单位对项目进行推广工作，包括项目宣传、使用推广，及针对技术人员、管理人员、业务人员进行专业培训。￥15.001项￥15.00本次新建11实施服务实施服务实施服务提供软测及2人三年驻场运营服务。￥90.001项￥90.00本次新建合计￥783.00￥783.00二标包监理服务采购需求一、项目概况根据《滁城网格化服务管理工作领导小组关于提升网格化服务管理水平项目总体实施方案的通知》（滁网格组〔2022〕1号）的要求，以“城市大脑”为底座，按照“三级平台、五级应用”的基本架构，市级统筹建设市网格化服务管理信息化平台，整合组织、政法、城管、民政等部门信息系统，与12345热线互联互通，形成上下贯穿、左右联通、多元共治为一体的协同处置体系，支撑市-区-街道-社区-网格五级网格化服务管理工作。主要包括：综合网格管理系统、业务协同处置系统、“一屏观滁州”联动指挥系统、部门专题管理系统、综合网格化服务管理平台移动管理系统、“一网统管”标准规范管理体系等。二、监理服务要求1、监理主要任务:本项目依托滁州市“城市大脑”一期项目建设，投标人须充分了解滁州市“城市大脑”一期项目建设内容以及本项目的建设目标，避免与滁州市“城市大脑”一期项目产生重复建设，确保项目承建方按照滁州市网格化服务管理平台项目合同和投标文件要求实施项目建设，对承建方进行有效的监督和配合，确保项目按时保质、保量完成。2、监理主要工作任务包括:制定针对滁州市网格化服务管理平台项目的监理工作计划:对到货软硬件设备逐一进行检查核对；对照项目建设方案，督促承建方提交详细施工方案和进度计划，协助业主单位审核施工方案和进度计划，并监督工程建设方遵照实施:配合业主单位对项目进行功能、性能测试，配合业主单位验收；对工程安全、合同变更、信息和知识产权等实施规范的管理（确保业主单位数据信息不外泄等）。三、监理服务内容1、质量控制依据有关的招标文件、投标文件、合同和设计单位制定的技术规范书，审查、监督、控制各子项目的质量。通过事前预防、事中控制、事后纠正等措施，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量。2、事前质量控制（1）了解业主单位的业务需求，并将其作为监理工作的依据。（2）对验收方法、接收准则、时间进度的要求提出监理意见。（3）协助合同编制，对合同提出监理意见。3、事中质量控制（1）审核承建方提交的工程设计方案；与项目合同、需求的符合性；关键技术的实现方法、流程及技术保障措施的合理性；实施的质量保证措施的可行性；实施组织机构保证。（2）对承建方提供的软硬件货物进行验收，对验收结果做验收记录，并经三方签认；对不符合合同或相关标准规定的货物拒绝签认。确保没有被签认的货物不得在工程实施中应用。（3）检查承建方项目实施状况、人员与实施方案的一致性。（4）阶段性质量监督、控制措施及方法，并做监理日志。出现工程质量问题时，经确认后监理机构签发监理通知单，报业主、承建方，责令承建方整改。（5）及时处理承建方提交的工程中关键环节的实施申请，审核其合理性后签认，报业主单位批准。（6）检查承建方重要工程步骤的衔接工作，做监理日志。（7）及时处理变更申请，审核变更的合理性，保证工程总体质量、进度不受影响。（8）按照监理细则规定的程序处理工程中出现的质量事故。组织软件工程质量、系统集成质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理。（9）若发现实施过程存在重大质量隐患，应及时向承建方签发停工令，并报业主单位，监督承建方进行整改。整改完毕后，及时处理承建方的复工申请。4、事后质量控制（1）按照国家信息化项目管理流程，协助业主单位和承建方完成项目初验和终验。（2）协助业主单位审核承建方提交的验收计划及其方案，明确验收目标、各方责任、验收内容、验收标准、验收方式和验收结果等内容，审核后签署监理审核意见。（3）协助业主单位对初验中发现的质量问题进行评估，根据质量问题的性质和影响范围，确定整改要求和整改后的验收方式，以监理通知单的形式告知承建方。（4）监督承建方根据整改要求提出整改方案，并监督整改过程。（5）对软件项目开展功能及性能测试工作，提交测试报告；对硬件项目开展检验检测，提交检测报告。（6）与业主单位和承建方共同确认初验结果，签署初验合格报告。（7）监督系统的试运行，督促承建方解决试运行中出现的质量问题。（8）确认项目达到终验条件，协助业主单位组织工程终验。（9）督促承建方完成项目实施方案中确定的培训，并对培训效果做出评估。（10）跟踪各子项目在质保期内的运行状况，督促承建方做好售后服务。5、进度控制审查各子项目进度计划，并监督计划的执行，通过事前预防、事中控制、事后纠正的措施，确定工作顺序，控制项目进度。6、事前进度控制协助编制项目工作计划，分析工程的内容及过程，对工程进度提出监理意见。对工程合同中涉及的产品和服务的提供时间做出说明，并对业主单位的安排提出监理意见。7、事中进度控制（1）审核承建方提交的工程进度计划的可行性、合理性、各阶段工作成果，签署监理审核意见。（2）根据工程进度计划，确定阶段性进度监督、控制的措施及方法，作为监理细则的内容。（3）审核承建方开工申请，检查工程准备情况，签发开工令，并报业主单位签认，通知承建方开始工程实施。（4）督促承建方提交阶段性进度计划，审核阶段性进度计划合理性，签署审核意见。（5）定期检查、记录工程的实际进度情况，确保实际进度与计划相一致。（6）发现工程未能按计划进行时，要求承建方调整或修改计划，采取必要措施加快开发进度，以使实际项目进度符合合同的要求。（7）当软件开发进度可能导致合同工期严重延误时，详细报告分析原因和提出对策，供业主单位采取措施或做出决定。8、事后进度控制对验收阶段进度安排提出监理意见。9、投资控制通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；协助建设单位做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量形象地结合起来。10、变更控制制定项目变更流程，严格按规程执行项目变更事项确认流程；对可能产生的变更提前做出准备并进行沟通；接受变更申请单位正式提出的变更申请；对变更进行初审，判断变更的合理性和必要性，并对变更产生的费用、进度、质量等情况进行评估，给出监理意见；协调三方进行协商和讨论，确定变更方法，下达变更通知书；监控变更的实施，及时控制和处理；在变更实施结束后，要对变更效果进行分析和评估。11、合同管理协助业主单位与承建方签订合同；监督承建方履行合同；协助业主单位处理合同执行过程中的违约、索赔、延期、纠纷调解及仲裁等问题。12、信息管理及时向业主单位反映项目实施的动态信息，提交监理工作情况的工作文档；建立全面、准确反映实施阶段状况的图表、文档，收集和管理项目各类文档资料；完成实施过程中各类工程日志、会议纪要、备忘录、电子邮件、传真、电话记录等资料，完成资料的整理、审核和归档工作；督促承建方及时完成各阶段设计文档、程序代码、测试记录、变更记录、问题跟踪处理记录等文件的归档工作，按归档要求进行分类整理归档，按时完成竣工验收资料（包括监理工作方面的资料），确保软件工程中各类文件传送的规范化、制度化；监理方的文档管理人员负责收集、管理监理工作各类文书资料，对监理工作文档、收发文签收登记等进行管理。13、项目风险和安全管理编制项目的风险评估、预防和应对计划并执行，定期对风险进行重新评估和风险控制计划进行调整；负责项目建设过程中所涉及的内部重要敏感数据和资料的保护，项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用；审核承建单位安全生产管理体系、施工安全专项方案；严密监控承建单位安全生产作业，做好安全生产旁站记录；对建设单位和承建单位有关技术方案、软件文档、源代码及有关技术秘密等涉及知识产权的内容进行检查、监督和保护；负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。14、组织协调协助业主单位划分各方的工作范围和职责；监督项目各方履行职责，协调各方的工作关系；建立畅通的沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的有效解决。监理服务范围监理范围主要包括：总体实施方案和设计方案的质量把关，工程进度控制，投资控制，变更控制，信息管理，建设安全管理，系统测试，系统集成调试，项目培训，系统试运行和验收工作的关键点监理，系统移交及相关文档的起草和管理等工作，确保项目质量、进度和投资计划的顺利实施，做好项目合同与文档（资料）管理，受采购人委托，负责协调项目涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷，针对项目建设情况，向采购人提出合理化的改进改良建议，并提供监理服务。监理方在开展监理工作过程中使用到的相关软硬件设备由监理方自行提供。其他服务要求1、工程监理大纲监理单位应根据每个项目的实际情况编制项目监理大纲，确定项目监理机构的具体工作目标和任务，规定具体的监理工作制度、程序、方法和措施。监理单位应编制项目监理实施方案，实施方案应符合项目监理大纲的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，可操作。2、监理工作质量要求监理公司应该在质量控制、投资控制、进度控制、变更控制、安全管理、信息管理、合同管理等几个方面对监理工程采取必要和完善的监督、控制和管理措施，保证监理工程能够按时、按质、按量竣工。监理公司必须定时（每周）向项目建设单位通报工程进展情况及工程实施过程中所遇到的问题。3、监理的责任监理单位有责任为建设单位提供项目顾问咨询意见，有义务帮助承建单位实现合同所规定的目标，公正维护各方的合法权益。在本合同期内及合同终止后，未征得建设单位同意，不得泄露与本项目有关的资料。由于承建单位在项目实施中不符合项目规范和质量要求，监理单位要监督承建单位停工整改或返工。如承建单位人员工作不力，可提出调换有关人员。如果承建单位违反合同规定的质量要求和完工时限，监理单位应协助建设单位追究有关承建单位的责任。监理单位使用建设单位提供的设备和物品属建设单位所有，在监理工作完成或终止时，应将设备和剩余物品在合同规定的时间和方式移交给建设单位。中标投标人在合同签订后7日内须提交所有投标人员专业证书原件至业主单位，并配合业主单位查验证书。合同签订后3个工作日时间内，要求参加本项目的总监理工程师和至少2名监理工程师必须到达业主单位指定项目实施现场，并提供全程驻点服务。本项目最低人员配备要求（投标人须在响应文件中列明为本项目配备的人员名单）岗位人员配额总监理工程师（信息系统监理师）1人总监理工程师代表（信息系统监理师）1人监理工程师（信息系统监理师）2人合计：4人项目预算本项目监理预算为8万元。七、服务周期监理服务周期与滁州市网格化服务管理平台项目周期同步。1、项目概况依据《中华人民共和国网络安全法》《信息安全等级保护管理办法》的相关要求，对滁州市数据资源管理局重要信息系统进行网络安全等级保护测评，包括：安全技术测评，安全管理测评，工具测试，编制系统安全整改方案，编制测评报告等。2、项目实施范围本次参于网络安全等级保护测评的系统如下：序号待测系统名称安全保护等级备注1滁州市网格化服务管理平台三级3、指导思想和基本准则 根据公安部、国家保密局、国家密码管理局、国信办联合印发的《信息系统安全等级保护管理办法》（公通字〔2007〕43号）、《关于信息系统安全等级保护工作的实施意见》（公通字〔2004〕66号）、《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》（公信安〔2007〕861号）、公安部《关于开展信息安全等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安[2009]1429号）等文件精神，结合滁州市数据资源管理局工作实际，现拟对滁州市数据资源管理局重要信息系统实施网络安全等级保护测评，以进一步完善信息系统安全管理体系和技术防护体系，切实提高系统信息安全防护能力。4、等级保护测评主要包括以下几个方面：（1）等保测评：完成包括安全物理环境、安全计算环境、安全区域边界、安全通信网络、安全管理中心和安全管理机构、安全管理制度、安全管理人员、安全建设管理和安全运维管理方面的测评工作；（2）工具测试：针对重要信息系统进行漏洞扫描、渗透测试等安全服务工作；（3）整改建议：投标人应根据现场测评中发现的问题，分析与GB/T22239-2019、ISO/IEC27001、ISO/IEC20000、ISO22301、ITIL和ITSS等行业最佳实践之间的差距，按照网络安全等级保护标准要求提出安全整改建议；（4）编制测评报告：完成上述测评工作和整改加固实施后，投标人最