法律援助工作调研报告范文含问题对策建议3篇

法律援助工作调研报告范文含问题对策建议3篇法律援助工作调研报告范文（篇1）为推进我县法律援助工作深入开展，根据县人大常委会工作要点，x至x月，组成调研组对我县法律援助工作进行了调研。调研组通过实地察看站点建设、走访受援对象、召开座谈会、赴外地学习考察等方式，全面了解了我县法律援助工作。现将调研情况报告如下：一、法律援助工作开展情况（一）法律援助队伍基本形成。成立了x县法律援助中心，行政机构副科级建制，核定政法专项编制x名，隶属县司法局管理，建立了x法律援助专线电话值班室。目前，县法律援助中心共有工作人员x人，其中，公务员x人，公益岗位x人。承担着全县弱势群体申请法律援助的咨询、申请登记、审查受理、任务派分、考核管理等工作职责。全县共有两家律师事务所x名律师（其中一所x年x月才成立）、x个基层法律服务所x名法律工作者，共同承担受援对象免费代理、辩护等法律援助业务。（二）便民服务网络覆盖全县。在县司法局设立法律援助工作接待大厅和x法律援助专线电话，落实专人负责“x”法律援助值班接待、登记、咨询和转办等工作；在县总工会设立x县法律援助便民服务接待窗口，每天有专职工作人员负责接待并提供咨询服务；在妇联、残联、总工会、团县委、看守所、各镇办等单位建立了法律援助工作站x个，落实专兼职人员具体负责接待登记和初步审查；在x个村（社区）设立了法律援助联系点，负责业务引导，基本实现了法律援助服务网络全覆盖。（三）工作管理制度比较规范。我县目前实行“四统一”工作法，即由法律援助中心统一受理法律援助案件、统一指派法律服务人员办理援助案件、统一援助案件标准、统一监督检查援助案件质量。同时，还在实践中完善了法律援助重点案件评查、旁听庭审、案卷检查、群众咨询接待、受援人回访等制度，推行了服务承诺制、首问负责制、限时办结制、援务公开制等多项管理制度。县法律援助中心每年都制定下发《x县法律援助工作要点》，明确法律援助年度目标任务并与全县各基层司法所、法律服务单位和法律援助工作站签订目标责任书，将任务进行细化分解，做到年初有目标，年中有评比、年末有考核，法律援助工作走上了制度化、规范化的管理轨道。（四）多维宣传影响逐步扩大。将法律援助工作与司法行政、普法宣传、“法治六进”等工作紧密结合，利用司法工作会、普法宣传月、法制宣传日、送法镇村行等有效宣传机会，现场发放《法律援助条例》、《法律援助便民指南》等宣传资料x万余份，现场提供咨询x人次，现场受理法律援助案件x件。组织法律援助工作者、律师、公证员、基层法律服务工作者深入集市、工地、学校等重点地区和重点人群，大力宣传法律援助政策和便民指南，帮助群众解决最关心、最直接、最现实的政策、法律问题，解答法律咨询x余人次，提升了群众对法律援助工作的知晓率。（五）法律援助成效日趋明显。一是对重点对象应援尽援，始终把残疾人、未成年人、老年人、妇女，交通事故、医疗事故、工伤事故受害人追索医疗费用、请求赔偿的案件，因家庭暴力、虐待、遗弃的受害者请求赔偿或补偿的案件作为法援工作的重点，做到了应援尽援。二是不断扩大服务范围，将不服司法机关生效判决、决定的申诉人中的经济困难人群纳入法律援助范围；将军人军属的婚姻家庭纠纷、人身损害赔偿等涉及军人军属切身利益的事项纳入法律援助事项范围。三是突出抓好农民工维权工作，对农民工请求支付劳动报酬和工伤赔偿申请法律援助的，简化程序、放宽条件，主动参与维护农民工的合法权益。近三年来，共办理各类法律援助案件x件（民事案件x件、刑事案件x件），其中：办理妇女援助案件x件，未成年人援助案件x件，老年人援助案件x件，农民工法律援助案件x件。为当事人挽回经济损失x万余元，在保障公民权益和维护社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。二、存在问题（一）队伍建设不能适应法律援助工作需要。一是法律服务力量还很薄弱。目前我县只有陕西胡军、陕西诺灵x家律师事务所和x县x、乾佑、凤镇x个基层法律服务所共x名法律工作者承担办理法律援助案件工作，按照有关规定，律师和基层法律服务工作者每人每年应当承担x件法律援助案件的义务，而在实际上我县每年受理法律援助案件x件左右，他们每个人都承担着两倍以上的援助工作任务。县法律援助中心内部没有一名专职律师，而与我县条件类似的延安市黄陵县法律援助中心拥有x名公职律师，铜川市王益区法律援助中心也有x名公职律师。二是素质参差不齐。个别执业律师在承办法律援助案件时有挑拣现象，对重大疑难、工作量大而回报低的案件，承办态度不积极；不具备执业律师资格的法律服务工作者又难以利用自身资源参与刑事案件的法律援助工作。三是法律援助任务艰巨。随着群众法治观念的不断提高，法律援助工作面不断扩大，群众法律援助需求上升和法律援助人员力量不足的矛盾凸显，偏远地方的群众维权之路依然相当困难。（二）部门协作机制不够健全。法律援助是一项司法救助的社会系统工程，单靠某一个部门是无法独立完成的，需要各相关部门相互配合协作来实现。目前，除了县人民法院和县司法局就办理民事法律援助诉讼案件有关问题出台了相关规定外，法律援助中心和检察、公安、民政等相关部门之间还没有形成有效的协调配合机制，直接影响到法律援助制度作用的有效发挥。法律援助只是减免了受援对象律师服务费，有的受援对象还常常因为交不起诉讼费、调查取证鉴定费、查阅档案资料费等，使法律援助效果大打折扣。对一些刑事方面的法律援助，在侦察、起诉阶段，相关部门法律援助意识不强，法律援助介入较少，往往耽误了最佳取证时机。《陕西省法律援助条例》规定申请法律援助对象的经济困难标准以当地人民政府规定的最低生活保障线为标准，在实践中，县法律援助中心在审查时，对当事人提供的镇、村（社区）确认的经济困难证明是否属实，无法一一查证。（三）法律援助办案补贴标准偏低与专项资金闲置并存。一方面，法律援助办案补助低。省市规定，法律援助案件财政补助标准为：市内刑事案件x-x元/件，县内x-x元/件，民事案件市内x-x元/件，省内县外x-x元/件，复杂疑难案件x元/件。去年我县办理法律援助x件，每个法律工作者人均办案x件以上，工作量很大，法律援助工作人员在办理较为复杂的案件，调查取证的实际费用往往超过了案件补贴标准，律师和法律工作者赔钱办案，影响了做好法律援助的积极性。另一方面，中省下达我县法律援助专项经费连年有节余，三年来中省共补助我县x万元，实际使用x万元，使用率只有一半，法律援助专项资金结余量大。三、对策建议（一）加强资源整合，增强法律援助的联动力。一是加强法律援助机构建设。逐步扩大法律援助机构的规模，壮大专职法律援助队伍力量，最大限度地缓解法律援助需求的矛盾。建议参照黄陵县做法，在法律援助中心招聘x至x名公职律师或专职法律工作者，解决法律援助工作力量不足。二是充分调动工会、共青团、妇联、残联、劳动、信访等部门的法律援助力量，形成各方联动机制。三是加强法律援助志愿者团队建设，组织法律服务志愿者参与社区法律援助工作。（二）完善协作机制，扩大法律援助的受益面。一是建立完善法律援助工作衔接配合机制。创新工作思路，把执法办案与帮扶弱势群体、保障民生、维护司法公正有机结合起来，合理解决法律援助工作协作配合问题。建议由政府分管领导牵头，司法、公安、检察、法院、民政等部门联合，就法律援助、司法救助和社会救助之间的相互衔接制定出台统一的便民惠民服务措施，建立规范、高效的法律援助实施体系，实现资源共享、信息互通，相互配合，建立法律援助绿色通道，使受援对对象和法律援助工作人员在申请、查阅、摘抄、复制相关案件材料享有方便快捷的服务工作机制。二是建立法律援助对象信息库。借鉴宝塔区经验，由法律援助中心将全县低保户、贫困户、残疾人等各类救助对象进行登记建档，方便查对核实。（三）强化经费保障，提高援助办案的积极性。建议司法财政部门在积极呼吁上级主管部门提高补贴标准的同时，制定出台更加灵活的奖补激励政策，对超额完成任务的律师和法律工作者给予奖励补贴，以充分调动其承办法律援助案件的积极性。x区法律援助调研报告范文（篇2）为进一步掌握x区法律援助工作情况，更好地推动x区法律援助工作更好更快发展，近期我局组成专题调研组，深入区法律援助中心，8个乡镇（街道）法律援助工作站，对全区法律援助工作进行了深入调研，并通过调研进一步了解了x区法律援助工作的现状。现将调研情况报告如下：一、基本情况x区位于长春市区东南部，幅员面积x平方公里，全区辖鹿乡、太平、齐家、双营x个乡镇，平湖、云山、山河、奢岭x个街道办事处。至202x年止，x区总人口x人，其中女性人口x人，老年人人口x人，未成年人口为x人。残疾人口x人，低保人口x人（城镇低保人口x人、农村低保人口x人）全区共有法律服务机构x个，其中法律援助中心x个、律师事务所x个、公证处x个，乡镇（街道）司法所x个。其中律师x人，法律服务人员x人。202x年法律援助中心成立以来，全区广大法律援助工作人员共计办理各类法律援助案件x余件，办结率在x%以上，为受援人避免和挽回经济损失x余万元，共为x多名困难群众和其它弱势群体提供了免费法律服务。二、工作现状我区自开展法律援助工作以来，始终坚持执法为民，服务于民的原则，求真务实，开拓创新，积极开展工作，走出了一条以作为求有位，不断开创法律援助工作新局面的健康发展之路。（一）加大宣传力度，扩大法律援助的社会影响一是向社会大众宣传。利用法律、法规颁布纪念日、执法单位宣传之机，采用设立咨询台、制作展板、散发宣传材料等形式向社会宣传法律援助x多场次，散发《法律援助知识手册》x册，各种宣传材料x万份。遍及城乡的社会宣传，使法律援助成为人们的热门话题。二是对领导宣传。畅通信息渠道，加强理论研究，通过工作总结、简报、信息等形式引起各级领导对法援工作的关注，赢得各级组织的支持。三是开展有针对性的新闻宣传。通过网络、报刊、电视、新闻专访等形式，宣传法律援助工作，动员社会各界支持法律援助事业。202x年10月7日我局举办了“社区法治文艺专场晚会”，受到社会各界的好评。202x年为适应新时期法律援助工作需要，x区司法局开通了普法微信公众平台“x司法148”，对于更好地服务困难群众和农民工有积极推动作用。（二）健全工作机制，构建法律援助工作主体网络一是与x区残联、妇联、共青团、工会、劳动保障部门建立长期合作关系，主动掌握残疾人、妇女、未成年人、老年人、农民工等特殊群体的动态及法律需求。向社会公开区法律援助中心办公地点及电话，并对农村、乡镇低保人群、残疾人的信息建立信息库，减化法律援助审批手续，依法有效保护他们的合法权益。二是建立了受援人数据库，202x年5月份，我局深入社区、村屯，仅用10余天的时间，完成辖区内经济困难家庭、残疾人等潜在法律援助对象的摸底登记工作，建立了受援人数据库，实现了对我区潜在法律援助对象的信息化动态管理。三是建立了突发事件应急机制，202x年为了及时、高效、妥善地处理援助工作中出现的突发事件，维护社会稳定，维护贫弱群体的合法权益，我局制定了《x区司法局处置突发事件法律援助应急预案》，并设立局长负总责，法律援助中心、律师事务所、司法所工作人员为成员的法律援助应急小组，专门负责突发事件的处置。应急制度建立以来，我局处理了x起较大的突发事件，工作得到政府和上级领导的肯定。四是202x年6月17日，我局建立了一支由法律援助律师、社会律师、公证员和司法所人员、公益岗位人员组成的法律援助志愿者队伍，人员达到x人，分布在全区各个乡镇，服务队成立后，志愿者们充分发挥自己的专业特长，为群众提供法律服务，延伸法律援助触角，不断扩大法律援助的社会覆盖面。五是设立法律援助信息库，实行律师点援制，即在信息库内把全区律师的照片、姓名、学历、专长、执业时间等基本情况都登记在册并对外公开，由当事人自主选择援助律师帮忙打官司，让当事人对法律服务的满意率逐步提高。六是开展“律师进驻社区法律”法律惠民服务活动。202x年4月11日我局在博山社区开展了x法律惠民行为“法律驻社区”对接仪式，7位律师与x个社区在结对服务协议书上签了字。每位律师定期到社区为群众提供法律服务，受到群众的热烈欢迎。（三）拓展援助渠道，打造司法行政窗口形象一是扩大法律援助范围，将低收入家庭列入法律援助对象，将22种权益保障事项纳入法律援助受案范围。使更多的困难群众能够通过法律援助获得权利保障，使得群众能在更为广泛的领域期待社会的公正。二是注重各乡镇援助工作站作用，形成全区联动的整体合力。三是积极开展了对未成年人、残疾人、妇女、老年人及军人的特色法律援助，把法律援助延伸到社区、到工厂、到镇村。三、存在的不足和问题一是机构不统一。省、市法律援助中心都已参照公务员管理，但区级法律援助中心却还是事业单位，管理上不理顺，在事业单位即将改革的情况下，法律援助机构中人心不稳。影响区中心人员的工作积极性。建议协调人事部门将法律援助中心统一为参照公务员管理的事业单位。二是机构保障不足。法律援助案件逐年增加，量大面广，现有机构和人员已不能满足工作的需求，需加强机构，增加编制、人员，建议区级法律援助中心不少于5人，工作人员应该具有法律大专以上学历，具备法律职业资格的人员应该不少于2/3。三是培训保障较少。现在每年基本只培训一次，时间较短，不能满足加强法律援助工作人员的需求，应当对基层法律援助工作人员的综合素质、法律专业知识、诉讼和非诉讼技能培训，建议每年对区级法律援助中心、基层司法所、律援助工作站工作人员培训2次以上，条件允许的也可对法律援助联络员进行培训，提高他们的工作能力，使各类法律援助工作站和法律援助联络员的的作用得到有效发挥。四、下一步的对策和建议一是扩大法律援助服务对象覆盖面。扩大法律援助服务对象覆盖面是建立法律援助制度的宗旨和目的。要采取多种手段和措施不断扩大法律援助服务对象覆盖面，能援则援，应援尽援，最大限度地实现好、维护好弱势群体的合法利益。一方面要降低法律援助门槛。要在国务院《法律援助条例》的基础上进一步降低门槛。对于申请人收入虽然超过经济困难标准，但其本人患有慢性病，每月需要固定支出一定数额的医疗费，或者申请人负有赡养、抚养、扶养义务的其他家庭成员有重病、残疾、长期失业等情形的，也应视为符合经济困难条件。另一方面要推出利民便民措施。对于年满七十五周岁的老年人申请法律援助，应该优先考虑，如涉及赡养纠纷、虐待老人问题、人身伤害问题的案件，可不硬性要求其提供经济困难证明；对于残疾人也应优先获得法律援助，其中行动不便的，还可以电话申请、邮寄申请、网上申请，必要时法律援助人员可上门服务，方便和保证困难群众及时获得法律援助。二是扩大法律援助案件类型覆盖面。法律援助案件类型的范围直接影响到法律援助的覆盖面，也就直接影响到受援群众的数量。因此，要想让更多的困难群众享受到法律援助，就应在国务院《法律援助条例》规定和我省、市规定的法律援助范围的基础上适当扩大法律援助案件类型的范围。我们认为，凡与民生问题紧密相关的权益保护事项都应纳入法律援助的范围。五、扩大法律援助宣传工作覆盖面一方面要加大对基层群众的宣传力度。要制作多种形式的法律援助宣传资料，发送到群众手中，让人民群众清楚明白法律援助的性质、对象、条件和程序，从而了解法律援助、走进法律援助、相信法律援助。同时，要开展形式多样的宣传手段把法律援助知识宣传到千家万户，使法律援助制度家喻户晓、成为百姓维权的贴心卫士。另一方面要突出重点人群的法律援助知识宣传。要着眼于维护农民工合法权益，切实提高农民工自我防范和维权意识，组织开展农民工法律知识宣讲活动；要着眼于维护残疾人、老年人、未成年人、妇女的合法权益，将法律援助知识和弱势群体保护法送到他们身边，提高弱势群体的法律素质，增强弱势群体的维权意识。总之，扩大法律援助覆盖面是一个渐进的过程，要以保护弱势群体的合法利益为出发点和落脚点，与时俱进，开拓创新，不断扩大法律援助覆盖面，让更多的群众都能享受到法律援助，感受到政府的温暖。法律援助工作调研报告范文含问题对策建议3篇一、成立法律援助工作站的积极意义为了健全法律援助网络体系，畅通法律援助渠道，方便基层困难群众寻求法律帮助，我市各县区均在乡镇一级，依托乡镇（街道）司法所成立了法律援助工作站。工作站以开展非诉讼业务法律援助服务为主，接受基层群众的法律援助申请，以调解的方式解决纠纷，使农村地区“小事不出村、大事不出乡”，化解农村的各类矛盾，进一步扩大法律援助的覆盖面，对于维护社会稳定，构建社会主义和谐社会有着积极的意义。二、xx市工作站的主要情况xx市已建立乡镇（街道）法律援助工作站118个，全市法律援助工作站XX年全年共办理法律援助案件共200宗，其中民事法律援助诉讼案件18宗，非诉讼调解案件182宗。各乡、镇（街道）法律援助工作站是经县级司法行政机关批准，依托乡镇（街道）司法所设立的法律援助工作机构，业务上接受县级法律援助处的指导和监督。（一）法律援助工作站的主要职责1、接待来访群众，解答法律咨询，代拟法律文书和提供法律意见。2、接受群众法律援助申请，按照国务院《法律援助条例》和《xx省法律援助条例》的相关规定，初步审查法律援助申请。审查内容主要包括：申请人的身份状况；申请事项是否属于法律援助的范围；申请人的家庭经济困难证明是否真实；申请材料是否齐全。对于初步审查符合条件的并且材料齐全的及时报送县级法律援助处审批。3、受所在县（市、区）法律援助处的委托，在县级法律援助处授权的范围门内负责对非诉讼及案情简单的民事诉讼法律援助申请进行审批，提供相应的法律援助；4、经所在县（市、区）法律援助处的决定，负责安排本站工作人员或者指派所在乡、镇（街道）法律服务所安排基层法律服务工作者办理法律援助事项；5、协助上级法律援助机构对本辖区法律援助申请人的经济状况进行审查；6、协助上级法律援助机构监督管理本辖区法律援助工作；7、负责组织、协调本辖区法律援助宣传工作；8、负责组织管理本辖区村（居）委会（社区）法律援助联络员工作；9、负责收集并上报本辖区法律援助信息资料；10、负责本辖区法律援助统计工作；11、负责协助县级法律援助机构对指派的法律援助案件进行案卷归档管理。（二）工作站对法律援助事项的审批权限经县级法律援助处的授权，工作站对非诉讼调解案及简单的民事案件有审批权：1、各法援工作站必须统一使用由县级法援处下发的民事案件受理、审批相关表格、公函。2、法援工作站应严格审查申请人经济困难状况及案件基本情况。3、法援工作站自行受理初审案件后必须报县级法援处审批，领取案号。4、法援工作站办理的案件结案后必须按有关规定交县级法援处归档。（三）工作站的工作程序1、请人到工作站申请法律援助，应当填写《法律援助申请表》。2、申请人到工作站申请法律援助应当提交下列证明及材料：（1）居民身份证或者其他有效身份证明；（2）户口本或者暂住证明；（3）由申请人工作单位，没有工作单位的，由申请人户籍所在地或经常居住地（居住1年以上）的居民委员会或者村民委员会所出具的且经户籍所在地或者经常居住地的乡、镇（街道）或县级民政部门具证的经济困难证明；（4）申请援助事项的有关证明、证据材料；3、申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其监护人或者法定代理人代为申请。4、法律援助工作站应当自收到申请之日起3个工作日内作出是否给予法律援助的初审意见，并报所在县（市、区）法律援助处作出是否给予法律援助的决定，并由法律援助工作站通知申请人。对于给予法律援助的，法律援助工作站应当与受援人或者其监护人、法定代理人签订法律援助协议。对不给予法律援助，申请人对决定有异议的，可以在收到通知书之日起三日内向县（市、区）法律援助处所在的司法行政部门提出，司法行政部门自收到申请之日内五个工作日内进行审查，并将审查结果通知申请人和法律援助机构5、工作站受理的属于县级法律援助授权审批的非诉讼及简单的民事案件，应该在自收到申请之日起5个工作日内完成审查，做出是否受理的书面决定，并通知申请人。6、工作站对于群众来访来电咨询应及时解答，无法及时解答的，应当在3个工作日内答复，并做好法律援助咨询登记，对于重大复杂法律援助事项应当及时上报至县级法律援助处。7、工作站