浅析美日大都市区发展特征及政策建议

浅析美日大都市区进展特征及政策建议尽管中心城市或核心城市进展成为国际大都市的都市然结果。上海都市区该如何建设？争辩国外大都市区进展特征功能拓展共享。一、国外大都市区进展特征国外通常定义的都市区是进行城市统计和争辩的基本布和交通方式上都具有明显的共同点。1151000方公里内都市区的空间范围的界定主要以城市功能的辐射范围是具备核心功能的区域，空间结构的演化上呈现出两大特征。都市区的空间范围一般以一个国际性大都市中心15哈德逊河对岸的新泽西州的友联市（UnionCiy部分区域，700鲁克林和友联市和泽西市，从友联或泽西坐公共交通仅需要4020都市区以伦敦金融城为原点，集中到周边15公里左右区域，（InnerLondn和外伦敦中靠近内伦敦的600东京都23区范围基本全都，总面积为622平方公里。都市区基本在一个城市级别的行政区域内。比如伦敦的范围内，东京都市区只是东京市的一部分（232658）。表1全表1全球各都市区空间范围2频流淌经济发达，近年来文化和科创等功能不断加强集聚。高端服务业集聚辐射力量强，经济密度高于都市区周边地区。如纽约都市区集聚了大量的跨国服务型企业，且这些企业大多具有显著的全球影响力，通过其分支机构和总部型企业之间的合作交易，并购控股等方式进行全球业务离岸布局，易于产生规模经济效应。纽约都市区金融行业占同样，伦敦都市区也是欧洲重要的高端服务业总部的集聚地，但更为显著的是其生产者服务业超强的全球化服务能2-103-5亿美元每平方公里左右，而纽约都市区的8.48110能区。表 2 纽约总部型企业的前 20 名及其行业5002023年排行榜。表3 三大都市区各产业就业人口占比（2018 年）都市区引导非农人口集聚，90%以上的城镇化率。60%且已经100%实现了城镇化。国际大都市区服务业人口比重表3 三大都市区各产业就业人口占比（2018 年）资料来源：依据纽约、伦敦、东京统计局官网信息整理。就业人口高频率流淌。都市区的就业人口流淌是全球最频繁和高效的，其一，中心城区大量的就业机会吸大量劳动力流入，而中心城区无法供应足够的居住用地，敦和纽约每天上下班的通勤人口高达1600 万，是常住人口的2倍多。其二，国际大都市一般也是有名的旅游城市，年流入和流出的国内外和境内外游客较多，这一点从国际都市的几个机场客流量上可以看出2023年伦敦机场旅客吞吐量达到了1762万人次巴黎戴高乐机场旅客吞吐量2269.7万人次，均是全球客流量最大的城市区域。3、多中心体系结构，跨国公司总部集聚，核心功能拓展共享国外都市区建设，已经渐渐进展出多样化、多中心的基本形态。从早期的新城、卫星城，到近年来的多中心大都市区、多中心城市区域。卫星城、新城建设的主要目标是缓解中心城区的人口集聚压力，以及由此带来的交通拥一般在中心城区肯定通勤距离范围内选址建筑。日本东京、法国巴黎、英国伦敦等地区的“多中心”建设阅历表明，多中要素流淌超越原有的行政边界，多侧重于一体化区域协同进展，侧重于多个中心城市之间的功能互补、连通与协同。跨国公司总部高度集聚。例如，20235001176%500强总部全球其次50%以上日本企业总部（四周三县范围也36010%的日企总部）。核心功能拓展共享。中心城区（如曼哈顿、内伦敦、东京都心三区）的核心功能不断延长和拓展到整个都市区内，为都市区的产业进展和价值链体系重构供应基础。其一，中心城区金融功能为整个都市区构建了一个浩大、内容中心城区金融功能和商业服务功能为都市区内的各个具体业链瓶颈，消退无谓损耗，使价值链最优化（4）。4东京都市区主要综合商社20232000的市值进行整理。4、45 分钟通勤圈，公交出行分担率高，地铁成为主要方式都市区的边界是以交通通勤距离所界定，一个拥有特定人口规模的核心城市及与其有着紧密经济社会联系（上下班通勤）的周边邻接地域组合成的区域或地理现象。轨道交通是都市区内部的主要交通方式。都市核30040050%45分钟左右，即使都市区内最远的两点之间的通勤距离也仅在1个半小时左右。越靠近都市区中心，公共交通方式的分担率越高例如，东京都市区的出行量达1090 万人次，占都市圈总出行的12.9%，进出东京区部的公共交通出行分担率达80%以上，其中东京区部公共汽车出行分担率高达51%，小汽车出行分担率只有11%。越靠近都市区中心位置公共汽车和地下轨道交通的分担率越高相应地小汽车的出行分担率越低。2023年3月纽约开头针对曼哈顿部分区域征收拥堵费也进一步鼓舞公共交通的出行方式。二、国外大都市区与大都市圈进展不同侧重点都市区、都市圈是城市功能地域不断扩张的结果,分别处于不同的进展阶段，是大城市地域空间组织从简洁到简单、从低级到高级的演化过程。从国外大都市区与都市圈形成与进展比较中，可以其类型、规模、本质特征、联系机制、空间演化规律等方面来找出进展不同侧重点。1、空间范围不同。都市区的尺度要比都市圈小，从国2000-10000平方公里，而且都市圈简洁跨越几个不同的市级行政区域。一般的都市区不简洁跨越几个不同的市级行政区域。2、存在包含关系。一个都市圈包含至少一个都市区。随着高新技术产业和生产性服务业渐渐进展起来，大都市不得制造业企业可以很便利地接入大都市巨大而又旺盛的消至少由一个都市区与周边的大中小城市和小城镇及农村地区组成。3、产业功能不同。都市区的产业总体形态上第三产业比重更高，在纽约、伦敦和东京的都市区内基本已经没有第一产业的形态了。都市区的功能主要是商务、商业、旅游、而都市圈扩展往往伴随着中心城区的非核心功能疏解，从产业结构来看，仍旧会有第一产业，其次产业的比重也维持相当比例，第三产业比重相对于都市区更低。制造功能仍旧是都市圈重要的产业功能。4、通勤方式不同。从交通方式上看，都市区内部的公50%活常态。三、上海都市区该如何建世界级的都市区都是以全球城市核心功能区为中心，以较为亲密的通勤和经济社会联系为纽带，通常以45 分钟地铁或公交可达的活动辐射距离为半径，所形成的功能互补、分工合作、经济联系比较紧密的区域。上海都市区建设，要依托上海中心城区和郊区新城，与纽约、伦敦和巴黎一样，中心城区做强现代服