《经济新常态下改革发展的十大态势》解析

经济新常态下改革进展的十大态势——兼谈当前中国宏观经济走势与市场时机党的十八届五中全会明确指出：要围绕“全面建成小康社会”的宏伟目标来制定规划。总体思路就是：依据“四个全面”的战略布局，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，着力推动“五位一体”的建设，确保“全面建成小康社会”百年目标的如期实现！三个推断：1.短缺经济成为历史，过剩经济早已来到；2.低本钱时代开头终结，高本钱时代渐渐降临；3.转型升级，创新驱动成为经济进展常态。当前中国经济进入“三层叠加期”：经济增长换挡期构造调整阵痛期刺激政策消化期2023年底中心政治局会议强调，中国进入经济进展“新常态”，明确了九个趋势性特征。主席此前已经界定了“新常态”的三个主要特征：(1)从高速增长转变为中高速增长；(2)从中低端水平到中高端水平；(3)从要素驱动与投资驱动增长转向创新驱动增长。导读一、经济体制大转轨:“四个全面”之动力二、市场格局大变动：开放进展之需三、国内外市场大对接：开放进展之举措四、经济构造大调整：创新进展五、经济进展方式大转变：绿色进展六、经济增长新常态：创新进展七、政府经济职能大转换：改革进展八、安排构造消失新格局：共享进展九、企业经济治理模式大转型：创新进展十、“四化同步”和“中国梦”梦想成真其实质是我国经济正在向形态更高级、分工更简单、构造更合理的阶段演化，主要特征有中高速、优构造、新动力、多挑战等。要正确生疏新常态，适应新常态，引领新常态一、经济体制大转轨

完成打算经济向市场经济的全面转变。社会主义市场经济体制日趋完善。市场真正在资源配置中起打算作用。

★★★争论题1：为什么说“改革进入攻坚期和深水区”？2023改革元年，2023年是改革深化年，扭住重点促改革：坚持以进展为牵引，中心相继取消和下放500多项行政审批事项。目前中心还有1700多项审批事项，政府打算还要削减三分之一。降低经济进展本钱，激发社会创新创业活力，加快释放改革红利。放权后，做好落实、改革、监管和法治四件大事。《关于全面深化改革假设干重大问题的打算》关于经济体制改革的论述：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起打算性作用和更好发挥政府作用。争论题2：为什么说经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系问题？争论题3：为什么要使市场在资源配置中起打算性作用和更好发挥政府作用。关于全面深化改革假设干重大问题的打算》关于经济体制改革的论述：市场打算资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必需遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。必需乐观稳妥从广度和深度上推动市场化改革，大幅度削减政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规章、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共效劳，保障公正竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续进展，促进共同富有，弥补市场失灵。

深化经济改革塑造市场主体健全市场体系标准市场秩序转变政府职能改革进入攻坚快进阶段改革的目标是实现生产要素的市场化配置●改革投融资体制和利率形成机制●财税体制改革：税负总量降低和构造性减税结合●改革垄断行业价格及资源价格机制●劳动与土地制度改革●深化国企改革：完善现代企业制度，进展混合全部制●改革行政审批制度垄断行业改革：网营分开案例设想管网分开：石油石化改革：拆分成华北、华南、东北等五至六个区域性的公司；组建假设干家油气管网公司，并建立对油气管网的政府监管制度；路运分开：铁路厂网售分开：电力〔发、输配、售分开〕、自来水网售分开：通讯二、市场格局大变动★买方市场成为传统产品市场的常态,扩大需求成为经济增长的擎。★市场竞争成为经济进展的

产能过剩〔钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、焦炭、光伏、纺织服装、机电产品、日化用品〕案例及后果2023年粗钢产量到达创纪录的8.227亿吨，约占全球预估产量的一半，但较上年仅增长0.9%.卖1吨钢能赚多少钱？三年前，钢铁价格最高的时候卖1吨钢可以赚到将近一千元，差不多相当于一部手机。两年前，卖1吨钢的利润最多一公斤猪肉的价钱。一年前，每吨钢的利润只有1.68元，只相当于一瓶矿泉水。今年上半年，据中钢协公布的数据，利润一度降到了每吨只有0.43元，连买根冰棍都不够。利润巨变的根子是产能过剩。需求拉动：钢铁达11吨产能。市场需求仅为6亿吨，钢价却回归到了20年前的94年的水平。钢铁是典型的本钱推动和需求拉动价格上涨本钱推动:前几年焦炭价格涨幅每3年年均上升30%左右。焦炭价格占生铁冶炼本钱的20%-30%〕。铁矿石涨幅近3年年均上升70%左右。还有电力、劳动力、资本价格上涨。需求拉动：钢铁达11吨产能。市场需求仅为6亿吨，钢价却回归到了20年前的94年的水平。三、国内外市场大对接•市场竞争成为经济进展的1.对接的必定性2.对接的内容3.对接的途径全球化与中国崛起：商品输出、资本输出、金融寡头形(安邦集团民生银行、工商银行，2023年开头增持招商银行金地集团、金融街、华业地产以及万科A),〔民间资本的壮大是将来二十年金融进展的主旋律，可能在将来的20年内发动局部的金融战斗，中国将发起多起区域金融风暴和金融动乱〕。中国崛起将成为推动全球化的重要力气

石油和铁矿石的进口达消费量的50%以上。2023年我国在国外进口的粮食和油料相当于在国外8亿亩种植面积，占我国农作物播种面积的三分之一。中国每年粮食消费量是国际贸易的两倍多。四、经济构造大调整构造升级成为经济工作的主攻方向调整地区经济构造调整产业构造调整产品构造调整企业组织构造调整技术构造

〔一〕构造调整的主要任务构造升级成为经济工作的主攻方向重点调整产业与产品构造现状：全国产业构造进入三、二、一〔2023年〕，〔四川是二、三、一，2023年四川产业构造为12.4：50.9:36.7〕。利州区三次产业构造比由2023年的5.1：56.6：38.3调整为5.8：52.5：41.7，产业构造更趋优化。“五大支柱产业”。中国是第一制造业大国。全球500种主要工业品，中国有220项产品产量第一，也是第一农业大国，第三服务业大国，第一货物贸易大国。中国有1431种出口份额排第一，远高于德国777种，美国589种，日本229种，95家企业进入世界500强。各次产业内部发生变化：农业内部由种植业为主向农林牧渔全面进展，工业内部重化工业比重下降，第三产业内部生产性效劳业和新兴效劳业进展快速。

问题：产业素养底下，构造趋同，产能过剩，创新力量和竞争力量差，不行持续。我国产业与产品进展的中长期目标：2030年实现：“强、绿、智、联、特”“强”：核心技术、自主生产关键产品和国际名牌产品、附加值高、国际规章和标准的话语权、对全球供给链有掌握权。“绿”：绿色低碳生产，物质消耗与排放到达国际先进水平。“智”：产业进展多依靠于技术、学问、信息和创新，数字化、网络化、信息化和技术化程度高“联”：产业、区域联动和谐。“特”：区域化和本地产业特色鲜亮，中小企业专业化、精细化和特色化。为此，要大力实施需求导向战略，创新驱动战略，协调进展战略，根植世界战略。路径就是深化改革、调整和优化产业政策、加强法律规制。〔二〕大力进展新型工业

1、新型工业化的特征新型工业化产业协调的工业化信息化带动的工业化资源节省的工业化就业协同的工业化环境友好的工业化城乡互动的工业化

2、大力进展七大战略性新兴产业自主创新力量高科技含量低耗能高附加价值战略性新兴产业低污染目前已经明确和广泛认可的七大产业:新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车。

〔三〕大力进呈现代效劳业英国美国1700农业工业服务业562222---1820农业工业服务业3733307015151890农业工业服务业1643413824381998农业工业服务业22672323741、效劳业就业在上个世纪之交加速进展英国和美国的就业构造〔1700—1998年〕〔%〕〔麦迪森〔2023〕：《世界经济千年史》，第87页〕美国产业构造演化的示意图——三次产业美国产业构造演化图50%75%25%1700年1800年1900年2000年第一产业其次产业第三产业制造、组装

售后效劳、物流、金融产品开发研发设计微笑曲线附加值产业链2、大力进呈现代效劳业施振荣的“微笑曲线”：随着经济的进展，产品附加价值不断向价值链的上、下游转移。上游中游下游附加价值20世纪60-70年代R&D，原材料采购，设计加工，组装，制造品牌，渠道，物流，金融20世纪90年代

实现的效劳业与农业、制造业融合互动进展

农业群落工业群落服务业群落制造业亚群落生产性服务亚群落消费者将来30年，中国的制造业将全球领先。资本，技术，人才，环境，配套，产业集群等力气的聚拢，将让中国诞生几个全球顶级的高新技术及尖端产品制造中心，在芯片，消费电子产品，通讯设备，高速列车，物联网，软件开发等前沿领域，中国都将具备全球领先的技术和制造力量，并通过制造走向研发，形成强大的电子商务产业集群。到2050年，中国制造的附加值将进入全球前列。并将彻底转变初级加工的产业构造。成都在新材料、轨道交通、航空航天等战略性新兴产业领域和电子商务、效劳外包等新兴效劳业领域，加快进展。五、经济进展观与经济进展方式大转变由以物为本的片面、失调、不行持续的旧的新的进展观转变到以人为本，全面、协调、可持续进展的新的进展观。以集约化增长方式提升经济竞争力,实现经济可持续进展。1、什么是进展方式转变是指肯定的进展思想观点指导下的进展思路、途径、手段和方法。主要有外延式进展与内涵式进展、粗放式与集约式进展、速度数量型与质量效益型等方式。我国进展方式要实现四大转变：外延式进展向内涵式进展转变粗放式进展向集约式进展转变速度数量型进展向质量效益型进展转变主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素养提高、治理创新转变。白酒生产“三废”治理仍需加强，包装物铺张严峻。2、进展方式粗放的后果：之一、环境污染加剧

2、经济进展方式粗放的严峻后果之二：

资源过度消耗

高消耗造成原材料、燃料资源的高度紧急贫瘠的自然资源无法支撑高资源消耗的粗放增长2023年我国GDP占世界4.4%，而资源消耗石油7.4%、原煤31%、铁矿石30%、钢材21%、氧化铝25%、水泥40%。2023年，我国GDP占世界总量为9.5%，很多重要资源消耗占世界总消耗的比例达三分之一，消耗仍旧居高不下。

资源种类我国人均占有水平占世界人均水平比重耕地0.1公顷42淡水2257立方米27森林0.12公顷20矿产保有储量潜在总值其中：煤炭（探明可采储量）石油（剩余储量）天然气（探明可采储量）铁矿石0.93万美元98.94吨2.7吨769立方米36吨585311371我国人均资源与世界平均水平比较2、经济进展方式粗放的严峻后果之三：资源价格暴涨，通货膨胀抬头，难以支撑中国经济高速增长。A.资源短缺，价格成倍上涨。B.重要原材料价格暴涨，工业化本钱上升。C.土地本钱上涨，城市化本钱上升。D.人力资源与资本价格上涨，产品本钱全面上升。E.生态环境压力加大，环保本钱上升。F.运力紧急，运价上涨。2、经济进展方式粗放的严峻后果之四：

我国经济增产不增收。瑞士—美国合资的罗技〔Logitech〕公司的例子每年在美国销售2023万个在苏州制造的鼠标，鼠标单价40美元，其中，罗技得8美元〔20%〕，分销商和零售商得15美元〔37.5%〕，零配件供给商得14美元〔35%〕，包括工人工资、电力和其他常常开支苏州仅得3美元〔7.5%〕《华尔街日报》说：罗技公司的苏州货仓是当前世界经济的缩影。3、从产业演进看转变进展方式的重点

经济增长阶段与增长理论的演进增长阶段主要内容驱动因素主导产业增长理论1、“起飞”前对自然资源的开发土地和劳动投入农业马尔萨斯陷阱2、早期增长机器代替手工劳动资本积累重化工业哈罗德—多马增长模型3、现代增长效率提高技术进步诸行业的一体化索洛新古典增长模型4、信息时代用信息通讯技术改造国民经济信息化信息通讯产业新增长理论的内生增长模型4、实现经济进展方式转变的途径

1、促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；2、由主要依靠其次产业带动向依靠第一、其次、第三产业协同带动转变；3、由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素养提高、治理创新转变。六、经济增长新常态当前中国经济进入“三层叠加期”：经济增长换挡期构造调整阵痛期刺激政策消化期刚刚召开的中心政治局会议强调，中国进入经济进展“新常态“。主席此前已经界定了“新常态”的三个主要特征：(1)从高速增长转变为中高速增长；(2)经济再平衡与包涵性增长；(3)从要素驱动与投资驱动增长转向创新驱动增长。

〔一〕国际经济形势总揽1、受主权债务危机困扰的欧洲经济缓慢复苏2023-2023年的欧盟经济增长率：1.3%、-2.2%、4.3%、2.7%、-0.9%、0.4%、0.8%。

从“重症病房”转移到“一般病房”的欧洲经济无疑将在新的一年中得到进一步的康复，估计增长1%〔IMF猜测〕。

2、受金融危机冲击的美、日经济曲折复苏世界银行报告说明：美国：2023年—2023年经济增长分别为：-0.4%、-3.5%、3.0%、1.8%、2.2%、1.9%、2.5%日本：2023年—2023年经济增长分别为：-0.1%、-5.5%、4.4%、-0.7%、1.4%、1.6%、-1.5%。中国与兴旺经济体GDP增长比较金砖国家GDP增长比较图中国与兴旺经济体GDP增长比较3、新兴经济体经济增速适度放缓世界银行报告：2023年—2023年经济增长分别为：中国：9.6%、9.2%、10.4%、9.1%、7.7%、7.7%、7.4%俄罗斯：5.2%、-7.8%、4.3%、4.3%、3.4%、1.6%、0.5%巴西：5.2%、-0.3%、7.5%、2.7%、1.0%、2.4%、-0.2%印度：3.9%、8.2%、9.6%、6.9%、5.0%、4.7%、7.5%南非：2023年-2023年：3.1%、2.5%、1.9%、1.4%金砖国家GDP增长比较图4、中国经济总体保持平稳快速增长2023年GDP增9.0%2023年GDP同比增长8.7％2023年GDP增长10.3％，达40.1202万亿。2023年GDP增长9.2％。达〔同比〕47.1564万亿元2023年：GDP519322，7.8％。2023年为7.7%，达568845亿元。2023年打算增长7.5%左右。2023年打算增长7%左右。2023年GDP实际增速为7.4％，创24年以来新低。2023年GDP实际增速为6.9％。

2023—2023年GDP增长状况年份GDP〔亿〕增长率2023：120332.79.10%2023：159878.310.10%2023：211923.511.60%2023：3140459.60%2023：39798310.30%2023：4715649.2％2023：5193227.8％2023：5688457.7%2023：6000007.4%中国1978-2023年GDP增长率〔%〕中国1978-2023年GDP总额〔亿元〕争论题:1992年中国经济为什么开头起飞？将来20年中国经济增长猜测资源约束环境约束模式转变七、政府经济职能大转换•政府职能：调整经济、市场监管、公共效劳、社会治理平衡经济总量关系,稳定物价,制造公正、竞争的市场环境,解决安排不公,就业难和保持经济平稳增长成为政府经济工作的主要任务。

“必需乐观稳妥从广度和深度上推动市场化改革，大幅度削减政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规章、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共效劳，保障公正竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续进展，促进共同富有，弥补市场失灵。”争论题：政府的职能是什么？党的十八届三中全会《打算》关于经济体制改革方向和政府职能的论述1、近期经济政策走势与市场时机

〔1〕实施适度宽松的财政政策，深化财税制度改革。”营改增”〔2〕实施构造性宽松总体中性的货币政策，深化金融体制改革。“利率和汇率市场化”〔3〕实施倾斜政策，支持根底和薄弱部门与中小企业进展。“扶持时机”。“群众创业，万众创新”。〔4〕改革资源价格形成机制，提高资源价格水平。“资源涨价”〔5〕乐观稳妥推动城镇化建设，加快城市化进程。“质量提升”〔6〕加快产业构造调整步伐。“构造调整时机”〔7〕实施综合改革，推动企业技术创新。“技术创新时机”〔8〕推动节能减排和生态环保建设。“两型社会建设时机”〔9〕大力进展社会事业，促进经济社会协调进展。“民生优先时机”2、适度扩展的财政政策和总体稳健的货币政策“有保有压，区分对待”：保农业水利、根底设施、能源、交通、小微型企业、高新技术产业、现代效劳业、民生产业和西部进展等；压产能过剩产业、房地产业、污染环境企业。进一步优化信贷构造，更加留意满足实体经济的需求。信贷支持“”规划重大工程按期实施，启动一批事关全局、带动性强的重大工程，已确定的铁路、节能环保、农村和西部地区根底设施、教育卫生、信息化等领域的工程，要加快前期工作进度。认真梳理在建续建工程，切实解决存在问题，防止消失“半拉子”工程。3、新形势下的市场投资时机〔一〕经济构造调整带来的进呈现代效劳业的投资时机；〔二〕深化国企改革带来的进展混合全部制企业的投资时机；〔三〕消退城乡二元构造开展新农村建设的投资时机；〔三〕创新扩大开放形式进展自由贸易区带来的投资时机；〔四〕稳增长政策带来的市场投资时机；〔五〕深化金融、行政审批、安排制度改革带来的投资时机；〔六〕转变经济进展方式和政府职能带来的投资时机八、安排构造消失新格局

居民收入大幅滞后于GDP的增长指标19901995202320232023农村居民人均家庭收入〔元〕城镇居民人均家庭收入(元)

GDP〔亿元〕686.311577.74

2253.425153.175919.011516.214279.026295.9118858.0921033.42

18667.8260793.7399214.55340902.814012022023年全年广东居民人均可支配收入25685元，同比增长9.7%，占人均GDP的比重为40%。福建的这一比例也仅在37%左右，离兴旺国家均有不小的距离。在兴旺国家，居民收入一般占GDP比重为55%，而我国很多地方都缺乏40%。2023年北京、天津、上海、浙江、江苏、内蒙古、广东、福建人均GDP超过1万美元。“资本的力气进一步凸显和强化”“中产阶级的话语权有所增加”“私有的问题将日益锋利，可能修改相关法律”“环境极端恶化”“安康问题凸显，上升为社会问题”“中国富有阶层和技术阶层可能加快移民步伐”66合理调整收入安排关系居民收入在国民收入分配中的比重劳动报酬在初次分配中的比重199268.3%54.6%200064.2%51%200457.8%47.2%200655%左右45%左右200853.4%47.9%14年下降约13个百分点约10个百分点调整我国收入安排构造的目标1、居民收入在国民收入安排中的比重大幅提高由现在的55%提高到70%左右。2、劳动酬劳在初次安排中的比重由现在的50%提高到60%左右。3、全社会的安排构造由现在的正三角型转向橄榄型。九、企业经济治理模式大转型由现在的橄榄型向哑