PPP绩效考核指标

附八：目建期绩考核法建设期效考核包含设期基本指标占可用性服务费比例为60%）建设期绩效核指标（占可性服务费比例为40%）部。即项目一次竣工验合格的，视满足项目可用服务的基本指标，可获得60%可用性服务；将40%可性服务费的划入设期绩效考核范畴。一建设考核本指建期考基本标表指类别建设质建设工环保护安全生

考标准容建设工质量需符合利、市政、园绿化、绿地、水环境、给排、道路、建筑程等国家相关法律法规要求质量标准、规范，并做到次性验收合。开工日以监理工程的开工令为准竣工验日：自前述际开工时间起超过约定期限。造成工程延或工期延误的方，按照约定违约金比率缴违约金，具体违约金由双协商。参《城市域环噪声准》国家准和范文参照JGJ59-2011《建施工安全检查准》和JTJ076-95公路工程安全施工技术程》等。注：若家、省、市台具体考核办或新的相关规定，则上表中之不一致的或作约定的或约定不明的，以家、省、市出台标准为准进调整并执。上表所指标要求在达成时，实施构可根据PPP目合同相关约定提取项目公提交的建设期履约保函中的应金额。项目一性竣工验收合格的，实施构有权要求项目公司限期内行整改，并达验收合格标准。整改费用由目公司自行承担，若整改后验收后未合格，实机构依法追究法律责任。若因项公司的原因致未能如期通竣工验收，项目公司除继续担相关建设义外，还应就此等延误逐日向施机构按照PPP项目合同约定标准付违约金。项目一性竣工验收格，但在建设内，由于项目公司原因发生大安全事故等生人员伤亡、财产损失的，项目公司自行承担相关一切责任；项目建师及施工员质检员、安全，在项目建设期内未经项目施机构同意，得更换或离开施工现场；否按相关规定处罚。项目公进行违法、规分包的，应项目实施机构支付违约金。项目一性竣工验收格的，可获得期60%的可用服务费。二建设绩效核指建设期效考核每半进行一次，在目公司向政府方提交半年进情况报告后5内进行，并应在7内完成政府方需提前48小通知项公司开考核的时间项目公司在政方的监督下，在规定的考核场对建设管理质量管理、进度管理、资金理、安全管理、廉政建设、程资料等方面行考核打分以所有分数的均值作为建设期绩效考核的终得分。建设绩效考核各项分值及具体考办法如下表：考项目综管理15分）质管理50分）

考内容强制性标履约情8分）施工组管理（7分质保体2分）质量控9分）

项建设绩效核办扣标准分值存在违转包、违规包（扣分）超越资要求承担施任务（扣15分因施工因造成一般量事故或安全件（扣10分项目经、主要技术责人员未经业同意而更换）更换的目经理资质级降低或专业符2分拖欠分商工程款和务人员工资2分未履行诺配备主要工设备（2分施工组设计或施工案未经监理同而实施2分）未及时监理报批开申请，施工月未按时报送监理单位2分）未履行分包工程的理职责及存在包代管现象）未达到明施工要求2分）质量保机构、制度建立质量管人员和机构配不齐全2分未按规要求进行自1）隐蔽工、重要部位重要工序工（4分）质量检（分质量事（分

监理指未落实（扣1分次，2分）设备性不满足工程要，对工程建造成影响2分工程变、材料更换履行报批程序扣分次4分未按相程序验收（2分未通过验合格就进下道工序2分主要材及构建未按定进行检测或测资料不真实或等级不合格投入使用，对程建设造成响。工地实室不符合规或委托不满足定资质要求的检测机构进次那检测试验2分）检测频不够、签章齐、未经监理核批准等（扣分次，2分材料及成品进场及用统计记录不范2分使用了按规定进行测（验）或未过检测的材料或构建，但未工程造成影响分）发生质问题影响工建设的发生一质量事故未时报告质量事防治无预案施1分质量通防治无预案施1分一般质事故、问题理不符合有关定，不及时有效（扣2.5分次5分）土建部现场实质20分分（

工程土施工不满足设计要求（位置轴线、尺度、标高、坡比等分次8分）实体外存在缺陷（轴线偏差、标高平整度、垂直度、色差等次，6土建部和设备安装分各20分根项特点，由家确定土建分和设备装部分权重

分）设备安装部分（分）

分）工程构、实体不完整、表面缺陷处等不符合要求（扣分次6分工程设安装不满足设计要求（扣1分次，分设备构、细部构造不完整、表面缺处理等不符合要求（扣1分次4分）施工工、工序等不符合设计、规范求（扣1分次，4分）设备安与调试不满足规范要求，设运转不正常等（扣分次4分进管理5分）资管理6分）

强制性标进度计1分）进度控1分）进度完情况（3分专款专3分）费用控3分）

因施工因造成总体度滞后影响工建设5分）未编制工总进度计、年度计划、度计划1分）未根据程进展情况时优化、调整度计划1分）关键节进度未按总度计划完成1分实际进滞后，并未取有效整改措2）挪用工款3分）因施工因造成工程用增加（3分五安全理（分）工资料5分）环保护5分）公满意（5分

安全制（分安全措（分事故处（分管理人和制度1分）资料收及整理2分）资料质2分）防治措5分）公众是投诉

未建立全管理制度安全生产应急案安全隐未采取相应改措施安全施措施未经批或批准后未落1）未按规进行安全检、培训、警示（扣分/次3）现场存安全隐患（2分安全事未及时上报安全事处理不及时1分）无专人相应制度（1分资料分不清，收集及时，资料收与工程进度不同步1分）应有原记录及检查证不能及时提1）记录（账）与资料对应1分）资料填不真实、不范、未签认，工程实际施工情况和规范要不相符，扣分/份（1分）施工建过程中，未取环境保护措防治粉尘、固废、噪声、废对周围环境的响（扣0.5分次5分建设过中，若收到众投诉（扣0.5分5分）三项目用性费计当期应可用性服务付费金额具体算方法如下：当期应可用性服务金=当期60%用性服务费当期40%可用性务费×建设期绩效考核系数建期绩考核准一表序号

绩效考得分90-10080-8970-7960-69＜60

绩效考系数10.90.80.6强制解附九：目运期绩考核法一运营绩效核指项运营绩效核指考项目一水保洁二沿设施

序

内河道保保洁覆率突发事保洁等设施完设施修修复及性

基指标级河道格率97%（含以上级河道洁合格率95%含）以上应达到97%含）以上河道保中发生的各类突发事件处置时，未对河道保洁工作造影响。保洁等明确，保洁执行相关标准。级河道施完好率98%含）以上。级河道施完好率达95%含）以上设施修率达100%设施损及时采取安全措施并修复

评标准一次未标扣3分一次未标扣2分一次未标扣3分未及时置，每次扣1分未确定道等级的扣1分行相关洁标准的扣1分。未达标分未达标分未达标分。未及时取安全措施每扣2分，未及时修复的每次扣。三10

苗木成率

成活率达到98%（含以上

未达标分。水绿化11

养护及修剪、草、除虫修剪

垂直绿养护及时，花槽完整及时修，除草、除虫措施到位。根据树生长习性，及时修剪定形，口平整，不拉伤树皮。截涂抹防腐剂枝条分均匀，无枯、危枝条，生长节无异常黄叶。妥善处树线、树屋矛盾等事故隐患同条道的行道树同树种树留养一致

未及时复，每只扣0.5分未及时剪扣1分；虫害防治不力扣分杂草清除不，扣1分。每次抽20株，按种要求修剪，一处扣0.1分截口不截口直径以上树木未涂防腐剂，一扣0.5分。每次抽20株枝叶未及时清除扣0.5分。因工作怠，拖而不，未及时处理、线、屋矛盾的，一扣0.5分。四景绿化

剥芽病虫害治树木扶、施肥

根据树确定剥芽次数及剥芽部位，芽需及时，芽长不超过10cm剥芽时不许拉伤树皮。及时防和控制病虫害的发生，无群举报。用药配比正确，操安全，喷药均匀，不发生药事故。视树木长势，及时施基肥、追肥。

每次抽20株，现芽未剥净或未剥到位的，一扣0.5分。发现树拉伤现象，一处扣0.5分每次抽50株，现明显虫口、虫粪、成虫危害危害率5%至内0.5危害在10%至内扣0.2分。超过15%扣0.5分。经群众报查实一处0.2分。药液比配制不正确造成树木伤害，每次扣0.2分。每次抽20株现木长势衰弱斜株0.2分。

树穴除、施肥保存率地被、坪

树木及扶正，大风季节及时检查清倒伏树木。夏季及抗旱，冬季易冻害的树木及涂白。行道树内无高杂草8-10cm）；树内无垃圾保存率97%视种植季节时植如出现死亡树，及时报批伐。根据不地被、草坪品种，及时修剪均匀整齐，留茬高度平方米，无漏、少剪现象。草坪中树坑、花坛边缘修剪整齐，持线条清晰。

每次抽20株木重缺水片萎株0.2分。发现药涂白配比不确，扣0.2分树穴杂率高于，株扣0.2分。发现树中有烟盒、屑等垃圾，一扣0.2分保存率于97%的，发一株扣0.2分及时补同品种、同格苗木，并确成活。否则，在养护满综合验收从履约保证金扣除苗木费及补植费。每次抽100平方米若发现草坪修高度不一致，扣0.2分。发现草中的树坑花坛边缘切边不的处扣0.2分。每次抽100平方米病虫害危害率5%至内31

病虫害治：及时防治和控制病虫害发生，无群众举报。0.1分危害率在至15%扣0.2分，超过15%扣0.5分32

用药配正确，操作安全，不发生药事故。

药液比配制不正确造成草坪伤害，每次扣0.3分。

审批

覆盖率盖率95%生良好无范围长势衰退或长现象；草及时控制按权限行河政审批授管理，审程序规范

检查绿设施维护综情况≤设施完好率<100%,扣0.2分；95%≤设施好率98%，扣0.2分；90%≤设施完<95%，扣0.3。超出权审批，每件2分，批超出受理时限的，每件扣，审批出项目材料不符要求的，每件扣2分。35

备案

七个工日向县有关审批机关备案

未及时案，扣1分五

未经验就投入使用每件扣2分施质量未达标河管理

36

验收

验收规，工程质量符合审批要求。

每件扣，未按审内容规定要求工，造成严重后果，件扣2分。未建立查队伍的扣1分涉河建设目跟踪监管率37

巡查

巡查体健全，审批项目实行跟踪监。

未到达100%扣1分未及时发现涉建设项目中的违规施行为，造成重后果的，每扣分未按要制定年度执工作计划扣1分，查次数不38

执法管

执法管工作按照授范有计划，查体系齐全

符合规扣1分未时查处涉河建项目中的违规施工行，造成严重，每次扣1分程序不合有关规定，每次扣1分案卷质量不符六

39

程序规

办案程规范，符合权范，案件结率符合要求

合规定，每件扣1，案件办结率达到100%的，行执法

每件扣。

群众反查处及

群众反违章事件处置及时各类违事件查处及

处置不时，造成严影响的，每次分；各类重大活动实不到位，次扣1分对于新生的违章事，应予三个工日予以查处，未及时处的，每次1分。七

不定期查信访工

不定期查发现的为题整改措施到位信访工落实到位

未及时改的，每件2分。工作落不到位，每扣1分，被有任投诉及被新闻媒体光，每件扣2分情节特别重的扣4分其事项44

安全工

安全措到位

安全措不到位，造安全事故的，次扣分，节严重扣3分二项目营期效考内容项目运期主要对建范围内的景观广场、园路、绿化、水域、路及桥梁、公设施、湿地、防洪设施等的常养护、清洁、维修、保养理等方面行考核。具考核指标、评标准见表5-4。三运营绩效核办实施机按《运营维绩效考核指标》规定的绩效考核标准和内，通过常规考和临时考核的方式对项目公服务绩效水平进行考核。1常规核（）目公司在整个营维护期内须在每半年结束二十（20）内向实施机构提上一个季度季度报告。季度报告包括但不于日常检查定期检及专项检查录的季度汇总，日常维护维修情况记录的度汇总表，与营维护相关的投诉、建议及理情况汇总，与运营维护安相关的紧急事、处理情况总等。（）施机构应在项公司提交半年度报告之日起5日组织进行核，在规定的考核现场进行查。每半年少考核一次实施机对项目公司运营维护绩效核从正式运营第一年开始。2临时核实施机可以随时自