项目监理制度

项目监理制度项目监理制度项目监理制度xxx公司项目监理制度文件编号：文件日期：修订次数：第1.0次更改批准审核制定方案设计，管理制度工程现场监理人员工作职责项目监理部工作制度工程项目监理部年月日目录一、现场监理人员工作职责-----------------------------------（3）（一）总监理工程师工作职责----------------------------------------（3）（二）总监理工程师代表工作职责------------------------------------（3）（三）专业监理工程师工作职责--------------------------------------（4）（四）监理员工作职责----------------------------------------------（4）（五）安全监理员工作职责------------------------------------------（5）二、项目监理部工作管理制度---------------------------------（6）（一）施工准备阶段监理制度----------------------------------------（6）（二）施工组织设计和专项施工方案审核制度-------------------------（9）（三）现场质量监理制度-------------------------------------------（13）（四）现场安全监理制度-------------------------------------------（18）（五）旁站监理制度-----------------------------------------------（21）（六）投资控制监理制度-------------------------------------------（23）（七）进度控制监理制度-------------------------------------------（25）（八）协调工作制度-----------------------------------------------（27）（九）工地会议制度----------------------------------------------（29）（十）事故处理制度-----------------------------------------------（29）（十一）监理资料编制制度-----------------------------------------（31）一、现场监理人员工作职责（一）总监理工程师岗位职责1、接受公司的工作指令，负责本项目的全面管理工作。为项目质量、安全第一责任人。2、主持编写项目监理规划，审批监理实施细则。3、组织监理人员进行图纸会审，参加图纸会审、设计交底会议。4、审核施工单位资质及上岗人员资格，审核各种机械设备准用证书。5、审核承包单位提交的开工报告、施工组织设计和专项施工方案，审查处理工程变更。6、参加第一次工地会议，主持工程工地例会。7、组织分部质量验收，审核签认分部工程和单位工程验评，主持工程初验，参与工程竣工验收。8、每日巡视工地，定期组织本项目质量、安全大检查，搞好安全评价工作。对重大危险源进行严格监控。签发监理工程师通知单、安全隐患整改通知单、工程暂停令，监理周报和即时报告。9、督促施工单位搞好工程进度管理，审核承建单位提交的进度计划和人力、物力、机械设备进场计划及实际进场情况，审核安全文明措施费用的使用情况。10、积极组织协调各方关系，调解建设方与承包方的合同争议。与建设单位、施工单位、建设主管部门保持紧密联系，做好沟通工作，向建设单位、建设主管部门汇报工作。11、签署工程付款申请，处理索赔、审批工程延期。审核施工单位人工工资发放情况。12、审核监理人员监理日记，组织编写并签发监理月报，质量评估报告和监理工作总结，指导工地监理人员整理工程监理资料。13、考核本项目监理人员工作，每月向公司提出员工考核报告。14、主持或参与工程质量、安全事项的调查处理，编写“事故报告”。15、收集业务信息资源，并及时向公司报告。16、及时掌握监理委托合同的履约情况，协助公司财务收取监理费用，会同公司经营部处理工程延期及额外工程事宜，收取监理尾款。（二）总监理工程师代表岗位职责1、接受总监理工程师的工作指令，负责工地现场的日常管理。2、分配和指导专业监理工程师、监理员的工作，并对其工作情况进行考核。3、组织工地现场进行质量、安全定期和专项检查，开展安全大检查活动，并负责工地日常巡视工作。4、与建设单位、施工单位、建设主管部门保持紧密联系，做好沟通工作，向建设单位、建设主管部门汇报工作。5、在总监理工程师授权下做好如下工作：①主持监理工作会议②审核施工单位提交的施工组织设计、组织设计、进度计划和各种专项质量、安全技术方案。③主持或参与工程质量、安全事故的调查，审查和处理工程变更。④组织分部（子分部）、单位工程质量验收，并签署验收意见，组织工程初验，参与工程项目的竣工验收，编制工程质量评估报告。⑤组织编写并签发监理月报、监理工作报告，编制监理周报。⑥组织施工各阶段的安全评价，审核施工单位安全资料。6、指导、审核并整理工程项目监理资料，搞好监理资料的交接与归档工作。7、及时掌握监理委托合同的履约情况，协助公司财务收取监理费用，会同公司经营部处理工程延期及额外工程事宜，收取监理尾款。（三）专业监理工程师岗位职责1、接受总监和总监代表的工作指令，向总监报告工作，负责本专业工程监理工作的具体实施。2、负责编制本专业工程的监理实施细则。3、参加图纸会审、设计交底会议，对重要工序、关键工序向施工单位进行技术交底。审查并签署施工单位提交的本专业施工方案、申请、变更，并检查专项施工方案实施情况。负责检验批、分项工程和隐蔽工程的验收，签署验收文件，进行必要的平行检查。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。督导监理员工作，检查监理员旁站到位情况。8、参加工地会议，主持施工专题会议。9、负责督促施工单位搞好安全、文明生产，参与安全大检查，做好检查记录。10、签发《监理工程师通知书》，发现重大隐患，及时向总监报告，由总监签署工程暂停令、即时报告。11、认真做好监理日记，及时收集、汇总及整理监理资料，编写监理月报、定期监理报告。12、参与分部工程验收和工程竣工验收，审查施工单位的质保和安全资料。（四）监理员工作职责1、接受总监理工程师、总监代表的工作指令，在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、设备机器及其使用、运行情况，并做好检查记录。3、做好材料见证取样、送检工作，核查试验结果。4、复核或从施工现场直接获取工程量有关数据并签署原始凭证。5、按设计施工图及有关规范、标准，对施工工艺过程或施工工序进行检查和记录，负责检验批质量验收。6、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告，做好旁站记录。7、做好监理日记和有关的监理记录8、参与工地安全大检查，督促施工单位搞好安全、文明施工。（五）安全监理工程师工作职责1、接受总监理工程师、总监代表的工作指令，为工地安全监理具体负责人。2、负责编制专项安全监理实施细则，报总监审核批准后组织实施。3、负责工地安全日常巡视检查，将检查情况如实记载于《安全巡视记录》表中，检查发现的安全隐患，在24小时内发出《安全隐患整改通知单》，重大安全隐患应及时报告总监和建设单位。4、负责配合施工单位向施工班组进行安全技术交底。5、负责组织专项安全检查，针对工地安全的某些薄弱环节，组织施工各方管理人员共同参与检查，检查后，组织专项整治。6、负责组织对施工设备和安全设施进行专项验收，并按规定填写各验收表格。7、对上级主管部门下达的安全隐患整改通知单所提出的问题，督促施工单位进行整改，并跟踪检查，对整改结果报告总监，如实签署回复意见。8、参加工地例会，对工地的安全现状进行全面分析，提出要求。适时组织安全专题会议，解决施工中存在的安全问题。9、定期对工地按JGJ59-99安全检查标准进行检查，督促施工单位搞好各阶段安全评价。10、发生安全事故，及时向总监报告，并对现场采取紧急措施，防止事态进一步发展。协助相关部门处理安全事故。二、项目监理部工作管理制度（一）施工准备阶段监理制度1、组建项目监理机构①总监与公司监务工作部根据监理委托合同的要求、市建设局的有关规定和公司的具体情况，配备项目监理机构组成人员，报总经理审定。②总监及时与建设单位取得联系，落实现场监理办公、生活条件，申领配备有关办公、生活所需的设施物件，按公司要求布置监理办公室。③总监组织召开监理机构人员会议，学习了解《监理合同》、《施工合同》的内容，学习《项目监理部工作制度》。熟悉和掌握本工程的特点。④总监组织监理人员对该受监工程进行考察，充分了解工场情况（包括：电源、水源、排水、附近建筑物、上空线路等等），对施工现场周边环境进行安全评估。请建设单位提供施工现场及工程所及毗邻区域内埋设原有隐蔽的设施资料：a.供水、供电、供气、供热、通信、广播电视、排水等地下管线b.地质水文资料，相邻建筑物、构筑物、地下工程有关资料。2、审核报建资料总监应查验工程项目的报建资料，看其是否具备建设工程规划许可证、施工许可证、建筑工程质量监督登记表、建筑工程安全监督登记表等等。如无，应向建设单位下达告知书或工作联系单，指导或协助建设单位办理工程报建手续。3、审核施工单位资质、人员上岗证、劳动合同、劳动保险清单①审核施工总承包单位的资质是否符合該工程所需的条件，安全许可证是否合法有效；②审核分包单位的施工资质是否合法有效，并在施工总包单位报送的《分包单位资格报审表》（监理规范A3表）签署意见；③审核施工单位人员是否齐全、专业配套，管理人员（项目经理、技术负责人、施工员、材料员、质检员、安全员、资料员等）和特种工（电工、焊工、架子工、桩机手、吊车司机、司索工等等）是否具备相应资质和上岗证；④监理员将上述审核情况填写在公司制定的《施工单位资质及上岗人员执业资格审查记录表》上，总监签署意见。⑤查验施工单位是否与施工现场人员签订劳动合同，是否购买劳动保险，并如实向建设单位、行政主管部门报告。4、组织图纸会审①项目监理部收到施工设计文件、图纸后，总监理工程师应组织专业监理工程师对施工图纸进行审查和现场核对，提出审查意见，总监予以归类汇总。②由建设单位组织设计交底，由总监组织图纸会审。设计交底和图纸会审应以会议形式进行，设计单位就施工图纸、设计文件向施工单位和监理单位做出详细说明，使施工单位和监理单位了解工程特点和设计意图。各方提出图纸存在的问题及需要解决的技术难题，设计单位予以解答，并制定解决方案。④施工单位应根据讨论决定的事项整理会议纪要，与会各方会签。会议纪要一经签认，即成为施工和监理的依据。5、认真审核施工单位提交的施工组织设计和施工专项方案专家和专业监理工程师对施工单位提交施工组织设计和专项施工方案应全面进行审核，做到方案齐全、内容完整、计算正确、针对性强。特别对于需经专家论证的方案，要督促施工单位及时报送审查，具体审核办法详见本工作制度中的《施工组织设计和施工专项方案审核制度》。6、检查现场准备情况①现场“三通一平”；②督促施工单位做到围挡标准化，施工封闭化，现场硬地化，厨厕卫生化，宿舍和办公室规范化；③材料堆放分门别类，整齐有序；消防灭火器的挂设符合要求；④搞好宣传工作，“五牌一图”、安全警示牌、横幅标语悬挂整齐；⑤做好环境保护，设置工地排水设施，降低粉尘侵害和施工噪声干扰；⑥主要材料及施工机械设备落实情况；⑦监理人员对施工单位的放线、坐标、基线、标高进行复核。上述准备工作不满足施工要求，给建设单位书写监理工作联系单；给施工单位下达监理工程师通知单，要求完善。并由施工单位向监理机构、建设单位填报《施工现场质量管理检查记录》（GD2201001）和《安全前提条件审查表》，总监如实签署审查意见。7、签署开工报告当施工准备完成后，由施工单位向监理机构、建设单位提出《工程开工报审表》（《监理规范》表A1）和《单位工程开工申请报告》（GD2201002），总监核实后，签署开工令。8、编制监理规划项目监理部应根据《监理规范》的要求，参照公司编制的《监理规划》范本，结合本工程的具体情况，认真撰写《监理规划》，规划必须反映本工程的特点。《监理规划》由总监审核，公司技术负责人审批。9、召开第一次工地会议总监应及时与建设单位沟通，督促建设单位主持召开第一次工地会议。与会人员：建设单位、施工单位、监理单位有关负责人、管理人员，施工单位已进场的班组长。可邀请监督部门参加。会议内容：建设各方分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工；建设单位、施工单位分别介绍工程开工准备情况；业主宣读对监理单位授权委托书；监理单位进行监理交底，提出具体要求。宣读《监理人员廉洁自律告知书》；（见附件）E、确定在施工过程中召开工地例会的周期和参加人员。由监理机构撰写会议纪要。10、其他工作①给施工单位下达各有关工程监理工作交底书（公司有范本）；②参加监督部门的监督交底会议；③办理材料试验《见证人员工作卡》；④组织施工单位进行施工准备阶段的安全评价；⑤检查施工单位人员是否进行安全教育，办理“平安卡”。附件监理人员廉洁自律告知书致：施工、材料设备供应商我公司要求项目监理部全体员工遵纪守法、清正廉明，崇尚“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、善意服务、奉献社会”的职业道德。要求全体员工在工程建设监理工作中，做到“五不准”，即：不准接受施工单位和供应商的礼金、有价证券和贵重礼品；不准以任何理由在施工单位和供应商报销应由个人支付的各种费用；不准参加施工单位和供应商单独邀请的吃喝玩乐活动；不准以任何理由为受监工程介绍工程材料和施工队伍；不准无理刁难施工单位和供应商。今特将上述规定告知贵单位，请贵单位配合我公司营造廉洁环境，确保监理工作公平、公正。如在监理工作中，发现监理人员有吃、拿、卡、要的违规现象，欢迎贵单位进行举报，一经查实，公司将对违规人员按制度予以严肃处理。公司地址：东莞市石龙镇西湖客运中心8楼公司督察室电话：主任：吴斌旺电话：东莞市鸿业工程建设监理有限公司（二）施工组织设计和专项施工方案审核制度总的要求：加强对施工组织设计及施工专项方案的审核管理，保证施工组织设计和专项施工方案的科学、严谨、可行性，使施工组织设计和专项施工方案具备在施工中的指导作用。在施工过程中，严格按已批准的施工组织设计和施工专项方案实施。一、施工组织设计应包括的内容和专项施工方案应包括的项目种类1、施工组织设计施工组织设计应包括：工程概况、编制依据、施工管理机构、主要工程量、施工部署、机具设备使用计划、劳动力使用计划、材料物资供应计划、施工技术措施和质量安全保证措施、施工进度计划、主要项目的施工方法、施工平面布置图等等。2、施工专项方案①质量专项方案方面：主要的施工专项方案有下列种类：桩基、基坑支护与降水、土方开挖、幕墙、节能、钢结构、预应力张拉、给排水及电气、通风与空调模板、人工挖孔桩等。②安全专项方案方面：主要的施工专项方案分为一般工程和重大危险源工程（需经专家论证）两个种类，具体列表如下：土方、基坑支护工程需编制专项施工方案的工程需经专家论证的专项施工方案开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。B、模板及支撑体系需编制专项施工方案的工程需经专家论证的专项施工方案（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。C、起重吊装及安装拆卸工程需编制专项施工方案的工程需经专家论证的专项施工方案（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

（二）采用起重机械进行安装的工程。

（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。D、脚手架工程需编制专项施工方案的工程需经专家论证的专项施工方案（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）悬挑式脚手架工程。

（四）吊篮脚手架工程。

（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。

（六）新型及异型脚手架工程。（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

E、拆除爆破工程需编制专项施工方案的工程需经专家论证的专项施工方案（一）建筑物、构筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。F、其他工程需编制专项施工方案的工程需经专家论证的专项施工方案（一）建筑幕墙安装工程。

（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。

（三）人工挖扩孔桩工程。

（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。

（五）预应力工程。

（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项G、施工紧急救援预案（各危险性较大工程的施工专项方案中也应包括各自的紧急救预案）。二、施工组织设计和方案审核方式1、两级审核一般工程的施工组织设计或无需经专家论证的施工方案实行“两级审核制”，即经专业监理工程师审核，签署意见后，报总监理工程师审核。2、三级审核高层建筑、跨度在24米及以上的工程、建筑面积10万平方米以上的工程、投资上亿的工程或省以上重点工程的施工组织设计实行“三级审核制”；需经专家论证的专项施工方案实行“三级审核制”。即经专业监理工程师审核后，报总监理工程师审核，再报公司总工程师审定。总监在听取总工意见后，签署施工单位报送的“施组”或专项方案，交施工单位执行或报送专家论证。三、施工组织设计和方案审核的内容和方法1、熟悉图纸和规范要求施工组织设计和专项施工方案审核前，总监、专业监理工程师应全面熟悉设计图纸，了解工程特点和现场施工环境，充分理解设计意图，找出施工危险性较大的分部分项工程。并熟悉安全强制性条文及有关规范规定。2、符合性审核①查验施工单位所编制的施工组织设计内容是否齐全，专项施工方案项目种类是否齐全。若有遗漏，要求施工单位补充完整。②查验审批单位是否盖章（即盖施工单位法人公章），编制人、审批人是否是施工单位的项目技术负责人和企业技术负责人，签名是否真实，并与施工单位资质证书上所注明的企业技术负责人进行核对是否一致。如有分包单位，分包单位编制的方案除要满足以上要求外，还需加盖总包单位法人公章，总包单位企业技术负责人审批签名，同时要查验分包单位与总包单位签定的分包合同、分包单位资质是否符合要求。如果施工组织设计和专项施工方案不满足以上要求，专业监理工程师要立即将施工组织设计和专项施工方案退回施工单位，并书面通知要求完善后再报审。③方案内容是否违反法规、施工合同。3、技术性审核①方案内容是否违反工程建设强制性条文及有关技术规范、标准的要求。②计算选取的公式是否正确，计算结果是否准确无误，总监和专业监理工程师要对计算进行复核。③方案是否经济合理，在保证结构质量、操作安全的前提下，尽可能节约资源。4、措施性审核①组织措施：人员配备是否齐全，专业是否配套，所配备的人员是否具备相应的上岗资格，在施工中能否落实到位。管理措施：方案中是否有保证该项施工安全的切实可行的管理制度。操作措施：方案中采取的操作方法，是否符合施工现场实际情况，方法是否合理、科学、先进。5、审核结果处置①经审核符合要求的方案，专业监理工程师、总监必须及时签认和盖章（包括公章和总监注册章）。签名要齐全，不得漏盖或漏签名。②对不符合要求特别是违反强制性标准的方案，必须在方案报审表内提出书面修改意见，签名后退回施工单位修改再报审。③对报送专家论证的专项方案，专家审核后，总监应督促施工单位按专家提出的整改意见对方案进行修改，并对整改修订情况逐条进行审核，签署审核意见，由施工单位再报专家审定。④已审核批准的专项方案，需报送建设单位，并在监理部资料内留置一份原件或复印件，以便督促施工单位按方案施工。四、方案的变更处理1、方案在实施过程中，因施工条件发生变化，而需对审定的方案内容做较大变更，实施前，对变更的内容要重新办理审核审批手续。2、工程发生较大变更，需按变更后的施工内容重新制定新的方案，并履行审批、审核及签认手续。（三）现场质量监理制度总的要求：监督施工单位严格按照经审图机构签审的设计图纸组织施工；严格按照经批准的施工组织设计和专项施工方案组织施工；严格执行质量强制性条文，及时制止违规施工作业；严格履行国家规定的质量监理程序；在质量检查、质量验收活动中，发现问题通过告知、下达监理工程师通知单、工程暂停令等方式，及时要求施工单位整改，施工单位拒不整改，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。一、质量监理工作内容1、编制监理实施细则项目监理部对各分部工程（地基基础、主体、装饰装修、屋面、水电、建筑节能等）和重要的子分部工程（如：钢结构、打桩、幕墙等）编制《监理实施细则》，特别对需专家论证的分部分项工程（高大模板、深基坑支护、人工挖孔桩等等）编制《监理实施细则》，要求结合本工程实际、突出重点难点，真正切实可行。《监理实施细则》由各专业监理工程师编制，总监理工程师审核。2、质量交底工作工序开工前，项目监理部应督促施工单位对施工班组进行质量交底，讲明施工操作方法、质量要求、安全注意事项等等。对技术难度较大工程项目监理部应组织召开交底会，并进行书面交底。3、原材料、半成品、构配件送检及质量复核①工程材料及设备应尽量采用正规厂家生产的知名品牌，甲方有指定品牌要求的，须严格按指定品牌采购。②主要材料（钢筋、水泥、铝合金、栏杆、防水材料、装饰材料、水电安装材料等）及设备，在进场前由施工单位填报“工程材料、设备进场单”，连同材料、设备质量证明文件报甲方及监理方，经甲方及监理方对进场材料，设备进行现场核查，检查其品牌、外观、尺寸等是否满足规范及设计要求。经甲方、监理方签证确认后，门卫保安方可放行进场。材料进场后，须按施工总平面佈置图，分门别类堆放，并做好保护措施，立好相应标识牌。④现场监理员须按规范要求，督促并见证对进场材料、设备取样送检。并按规定对需见证送检的材料持“见证人员工作卡”陪同施工单位材料送检员具备资质的试验检测单位试验，保证见证送检率不低于30％。⑤材料试验合格后，施工单位需填写“材料报审表”连同试验报告报送监理方进行审核，签认后方可使用于工程，并及时进行登记。对不合格材料、设备，应及时会同有关部门处理，做好复试或退场工作。坚决杜绝材料先用后试、少送试件、使用不合格材料的现象。⑥商品砼进场后，监理员应核查随车带来的质量证明文件，测定坍落度，合格后方可用于工程。4、施工测量复核①施工测量的内容包括：建筑物坐标、轴线；每层轴线、标高；建筑物位移、沉降观测等等。施工单位必须按规范和设计要求及时进行量测，并报送项目监理部复查。②专业监理工程师应对承包单位报送的测量资料和放线控制成果及保护措施按有关规定进行检查和复核，符合要求时在承包单位报送的《施工测量放样报验单》上予以签认。5、质量检查工作定期检查工程项目监理部应每月一次定期进行质量及技术资料的检查，检查由总监（总监代表）组织监理工程师、施工单位项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员等相关人员参加（邀请甲方工程师参加），以栋号为单位，开展质量竞赛活动，奖优罚劣，具体实施办法，与施工单位、建设单位共同商定。专项检查适时组织对某一专项进行检查。专项检查以工种为单位，开展质量竞赛活动，奖优罚劣，具体实施办法，与施工单位、建设单位共同商定。③巡视检查项目监理部人员应坚持“始查”，即每天上班开始对工地巡视检查，在施工过程中，专监要保证对自己分管工程巡视到位，总监、总监代表必须对整个工程项目进行定期或不定期巡视检查，全面掌握各工程的质量状况。④平行检查在施工单位自检的基础上，监理人员应进行平行检查，核对施工单位自检的真实性，利用相应的检查、检测手段，按一定比例对工程实体单独进行观感和实测实量，并做好记录，对观感不合格或实测数据超过最大允许偏差的部位，要求施工单位返工。=5\*GB3⑤工序交接检查每一道工序完成后，下一道工序施工前，监理人员应组织上、下两道工序人员进行交接检查验收，合格后，方可进入下道工序施工。若不合格，必须由上一道工序人员返修，并经复验合格。⑥工作面交接检查当某一工种的工作面完成后，下一工种接手施工前，监理人员应组织上下两工种人员进行交接检查验收，合格后，方可进入下一工种的施工。若不合格，必须由上一工种人员返修，并经复验合格。6、旁站监理对关键部位、关键工序的施工，总监应安排监理员实施施工全过程的旁站监理，具体按本工作制度中的《旁站监理制度》执行。7、消除质量通病工作开展防治质量通病的检查活动，以克服工程裂、漏问题为关键点，主要对建筑内外墙、门窗安装、卫生间及厨房、屋面等等部位实施重点检查，做到：①分区检查：每一层楼面、每一面外墙、每一间卫生间、每一扇窗都要检查；②每一次检查都要有记录，办理“台帐”登记手续，由监理方、施工方检查人员签字，业主方见证，由总监复查抽检；③每一次检查都要有结果反馈处理，对检查不合格部位，整改后进行复查验收。具体办法详见公司【2008】第7号文件《关于实行重点工序检查验收台帐制的通知》。8、质量验收工作①隐蔽工程质量验收施工后不能看见工序原貌的工程称为隐蔽工程，隐蔽工程在施工单位自检合格的基础上，由施工单位向监理单位提交《工程报验单》，由专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人、质检员和甲方代表共同验收，对于《监督计划》中拟定质监部门需参加验收的部位与楼层，予先通知监督部门参加。楼面钢筋分两次进行，即：先验收沉梁前的梁钢筋，沉梁后，再一次验收梁钢筋和楼面钢筋。对验收不合格的部位，及时进行整改，经复验合格后，由验收人员在《工程报验单》上签字，方可进入下一道工序施工。隐蔽工程未经监理工程师检查签认的不得隐蔽。隐蔽工程检查合格后，经长期停工，复工后应按上述程序重新组织检查签证。②检验批质量验收对各检验批工程质量，应对照相应的检验批质量验收表格所述的内容，对主控项目、一般项目进行检查或实测，检验批质量验收由专业监理工程师组织施工单位质检员和甲方代表共同验收，对验收不合格的部位，及时进行整改，经复验合格后，由验收人员在《检验批质量验收表》签字，方可进入下一道工序施工。③分项工程质量验收在分项工程各检验批工程质量验收合格的基础上，由专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人、质检员和甲方代表，对组成该分项工程的各检验批质量验收资料进行核查，组织质量评定，由验收人员在《分项工程质量验收表》签字，方可进入下一道工序施工。④分部（子分部）工程质量验收在分部（子分部）工程工程各分项工程质量验收合格的基础上，由项目总监理工程师组织施工单位项目技术负责人、质检员和甲方技术负责人，对组成该分部（子分部）工程的各分项工程质量验收资料进行核查，组织质量评定，并对观感质量作出总体评价，由验收人员在《分项工程质量验收表》签字，方可进入下一道工序施工。其中基础、主体分部工程需要求设计、勘察单位参加，所有分部工程均要通知质量监督部门参加。⑤单位工程质量验收工程完工后，应进行竣工验收，竣工验收分两步进行A、工程竣工初验及分户验收ａ、由施工方、监理方、建设方共同对各单位工程进行分户验收，按东莞市要求，逐栋、逐户、逐项进行量测，并填写分户验收表格，各方签字认可。ｂ、施工单位将工程竣工各项资料报送监理单位进行审查，监理审查资料时，应注意资料的完整性、真实性、逻辑性，签字完善、盖章齐全。监理单位编制《工程质量评估报告》。ｃ、由项目总监理工程师组织施工单位项目经理、项目技术负责人、专业施工员和甲方技术负责人等对现场进行验收，并通知质量监督部门参加，查看工程实体质量和外观质量，对工程存在的问题下达《初步验收质量问题整改单》，并限期整改完毕。整改合格后，由江苏、施工、监理各方签字盖章。ｄ、将《工程竣工验收申请表》、工程竣工资料等交报质量监督部门审核，等待质量监督部门对验收申请表的批复。B、正式竣工验收ａ、初验所提出的整改问题整改完毕，经施工单位申报，建设单位、监理单位证实整改符合要求，并签字盖章，报送监督部门。ｂ、建设单位先拟定好《竣工验收方案》，确定验收组成员，并进行分工，一般分为观感组、水电组、若干个土建实测组，并按照规定对工程实测抽查10%，应随机抽取，将抽取到的房号、检测项目一并报送监督部门审核。ｃ、竣工验收由建设单位（或委托监理单位）主持，设计单位、监理单位、施工单位、勘察单位参加，质量监督部门督导、监查。对工程实体按《竣工验收方案》进行实体检测、观感评定。ｄ、召开竣工验收会议，先由施工单位介绍施工过程质量控制情况、质量自评等级，再由与会各方对工程发表意见，提出各自的验收评定意见。由主持人综合各家意见、提出工程竣工验收结论。当意见不统一时，由监督部门仲裁。ｅ、各方签署竣工文件。9、工程设计变更①建设单位或承包单位提出的工程变更，提交总监后，总监组织专监1—3天内审查完毕，审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。②设计单位对原设计存在的缺陷提出工程变更，由设计单位直接编制设计变更文件，并具备有效签章。③总监指定专监根据实际情况、设计变更文件和其它资料，按照施工合同的有关条款，对工程变更的费用和工期作出评估。总监就工程变更费用及工期的评估情况与建设单位各承包单位进行协调，并取得一致意见。④工程变更单必须经各方签字盖章齐全，总监必须盖注册章。所有设计变更文件必须有对应的工程变更单，且监理部必须保留一份。总监未签发工程变更单前，承包单位不得实施工程变更。⑤工程有重大变更，必须由施工单位按变更后的内容，重新提出施工组织设计和专项施工方案，并按程序进行审批、审核。⑥未经总监审查同意签发的工程变更，监理部对工程量不得予以计算，不得进行质量验收签证。10、质量缺陷及事故的处理①施工过程中，出现质量缺陷（如混凝土蜂窝、麻面、孔洞、露筋等），施工单位不得擅自修补，应经过监理、甲方、施工各方共同勘验，分析对主体结构的影响程度，作出相应的处理措施，对结构影响较大的质量缺陷，应与设计单位、监督部门联系，共同作出处理意见。监理人员应跟踪修补情况，并进行验收。②发生质量事故，应立即采取停工措施，防止事态的继续发展，防止人身伤亡事件，并及时报告公司、总监和建设单位。由总监组织设计、施工、建设各方，并报告监督部门，共同召开事故分析会议，研究处理办法，形成处理决议。在处理过程中，监理应跟踪落实，处理完毕，应组织相关人员进行验收。总监应向公司、建设单位及监督部门提交《质量事故报告》。11、施工质量保证资料的查验与审核①项目监理部资料员应督促施工单位资料员按建设行政主管部门规定的模式，与施工同步如实及时编制、收集、整理施工质量保证资料。②项目监理部资料员每月应对施工单位的质量保证资料进行一次全面查验和审核，及时指出存在的问题，要求施工单位资料员进行整改。如有弄虚作假等重大问题，及时向总监报告。二、监理工作方法及手段监理工作必须坚持事前控制和主动控制的原则，应做好下列工作：1、工序施工实行样板引路，要求各工序在大面积施工前，须按设计及施工规范要求做好样板间，经甲方、监理验收认可，形成“工程样板间验收记录”。施工单位必须严格以样板间验收的标准组织施工，监理工程师严格按样板间验收的标准进行验收。2、开展创优活动，组织班组之间、栋号之间的评比竞赛活动，奖优罚劣。3、推行先进科学的控制管理方法：①树立凡事预先从人、机、料、法、环五大因素去思维分析问题（即4M+1E），达到事前控制的目的；②应用数理统计的方法，如：对比法、因果图、直方图、控制图等手段去分析存在的问题，找出发生问题的规律，从而达到主动控制的目的。4、对重要工序采用对关键操作人员实行个别专项交底、全体参战人员会议交底的方式，达到各工种、各人员之间的密切配合。5、利用文书、函件传达信息，相互沟通，如：工作联系单、告知书、监理工程师通知书及回复单、安全隐患整改通知书及回复单、停工令及复工令、监理月报、监理周报、监理即时报告等等。6、定期或适时召开工地例会、专题会议。按本工作制度中的《工地会议制度》执行。（四）现场安全监理制度总的要求：监督施工单位严格按照经批准的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工；严格执行安全强制性条文，及时制止违规施工作业；严格履行国家规定的安全监理程序；在安全检查、安全验收活动中，发现问题通过告知、下达监理工程师通知单、工程暂停令等方式，及时要求施工单位整改，施工单位拒不整改，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。一、安全监理工作内容1、编制安全监理实施细则项目监理部应编制安全监理实施细则，对危险性较大的分部分项工程，单独编制监理实施细则。实施细则应当明确安全管理的方法、措施和控制要点以及对施工单位安全技术措施的检查方案。需单独编制监理实施细则的工程见表1.表1项目危险性较大的分部分项工程土方基坑支护（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。模板支撑（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。起重设备（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。脚手架（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。拆除爆破（一）采用爆破拆除的工程。

（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。其他（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项2、安全交底工作工序开工前，项目监理部应督促施工单位对施工班组进行安全交底，讲明施工操作方法、安全注意事项等等。特别对危险性较大工程，项目监理部应组织召开安全交底会，并进行书面安全交底。3、安全检查工作①定期检查工程项目监理部应每月一次定期进行安全大检查，检查由总监（总监代表）组织，安全监理工程师、施工单位项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员等相关人员参加（邀请甲方工程师参加），以栋号为单位，按JGJ59-99安全标准计量评分。作为进行阶段性安全评价的评分依据。②专项检查项目监理部每月组织1-2次分别对脚手架、模板支撑系统、临时用电、“四口”临边防护、消防、运输设备（包括物料提升机、施工电梯、塔吊等）、基坑支护等的专项检查。并将检查情况记入《安全专项检查记录表》中。③巡视检查坚持日常的安全巡查活动，主要对事故易发工序、多发工序以及需专家审核方案的工序施工进行重点巡查，将巡查情况记载于《监理日记》和《安全巡查记录》中。④不良行为检查检查内容为东莞市建设局规定的“施工单位不良行为记分标准”。检查发现的问题，在24小时内下达监理工程师通知单，情况严重的，下达停工令。对通知单所提的问题，施工单位须认真及时进行整改，并应进行回复，监理方复查后，在回复单上签署意见。对拒不整改、停工的，监理人员应向建设单位、行政主管部门即时报告。⑤整改问题跟踪检查对给施工单位下达的整改通知单上的问题，特别是建设行政主管部门给施工单位下达的整改通知单上的问题，监理人员应跟踪施工单位检查施工单位整改落实情况，项目监理部应按规定时间向建设行政主管部门如实回复。4、安全验收工作对下列工程由项目监理部总监、总监代表或安全监理工程师组织施工单位、建设单位共同进行验收，填写“验收表”，验收人员履行签字手续。①井架安装工程；②施工电梯基础工程；③外用电梯安装工程；④施工电梯加节安装工程；⑤塔式起重机基础及安装工程；⑥临边四口防护工程；⑦临时用电工程；⑧人工挖孔桩防护工程；⑨施工现场消防设施过程等。5、设备设施登记、报验工作总监和安全监理员要及时督促施工单位做好安全网、提升机、塔吊等设施的送检工作，检查起重设备的初次登记、安装告知、使用登记等手续的完备性，没有取得准用证的设施、设备不允许使用。达到最大高度、加节顶升、长期停工恢复使用等均应重新检测。开展对起重设备、脚手架、模板等的验收工作，验收合格后，应履行签证手续。6、安全验收工作对下列工程由项目监理部总监、总监代表或安全监理工程师组织施工单位、建设单位共同进行验收，填写“验收表”，验收人员履行签字手续。①井架安装工程；②施工电梯基础工程；③外用电梯安装工程；④施工电梯加节安装工程；⑤塔式起重机基础及安装工程；⑥临边四口防护工程；⑦临时用电工程；⑧人工挖孔桩防护工程；⑨施工现场消防设施过程等。7、施工安全文明措施费用的审核项目监理部应审核施工单位制定的安全文明措施费用计划，并如实审核其使用情况，在《安全文明措施费用使用情况表》上签署意见。8、消防工作督促施工单位搞好消防教育，认真做好消防演练，坚持动火审批手续，做好可燃物质、气体的保管工作。9、安全评价组织施工单位每月至少进行一次安全全面检查，并按JGJ59-99的标准进行计量评分。按时组织施工现场进行安全评价工作。安全评价分五个阶段进行：①施工准备阶段：施工准备完成，工程开工前进行；②达标阶段：A、地下室超过3米，在地下室基础超过3米时进行。B、地下室深度不超过3米或无地下室的工程，施工至第三层楼面时进行；③结构阶段：A、10层以下的工程，主体封顶时进行，B、10层以上的工程，在每完成10层主体时进行；④装饰装修阶段：在外脚手架拆除前进行；⑤竣工阶段：工程竣工后，进行安全验收。在进行安全评价时，施工单位、监理机构各自把各阶段按JGJ59-99标准的评分结果填写在《安全评价》表上，并各自签署意见，盖企业公章和总监章。10、安全事故的处置出现工程重大安全事故后，项目监理部应立即采取停工措施，防止事态的继续发展，防止人身伤亡事件，保护事故现场，及时报告公司、总监、建设单位和安监部门。具体处置按本工作制度《事故处理制度》执行。11、施工安全资料的查验与审核①项目监理部资料员应督促施工单位资料员按建设行政主管部门规定的模式，与施工同步如实及时编制、收集、整理施工安全资料。②项目监理部资料员每月应对施工单位的安全资料进行一次全面查验和审核，及时指出存在的问题，要求施工单位资料员进行整改。如有弄虚作假等重大问题，及时向总监报告。二、监理工作方法及手段1、项目监理部在安全监理中实行“从零工作法”，树立“一切从零开始”的安全工作理念，确保安全生产始终处于全过程、全方位的受控，天天“三为零”，即安全防护“O”隐患；安全管理“O”缺陷；安全生产“O”事故。2、工程开工前，建设单位、施工单位、监理单位三方签署“安全协议”，明确责任，明确安全生产奖惩办法。施工中严格按协议办事，做到奖罚分明。3、坚持样板开路，“样板工程”验收合格后，再普及推广。4、开展创“双优”活动，组织班组之间、栋号之间的评比竞赛活动，奖优罚劣。5、推行先进科学的控制管理方法：①树立凡事预先从人、机、料、法、环五大因素去思维分析问题（即4M+1E），达到事前控制的目的；②应用数理统计的方法，如：对比法、因果图、直方图、控制图等手段去分析存在的问题，找出发生问题的规律，从而达到主动控制的目的。6、对重要工序采用对关键操作人员实行个别专项交底、全体参战人员会议交底的方式，达到各工种、各人员之间的密切配合。7、利用文书、函件传达信息，相互沟通，如：工作联系单、告知书、监理工程师通知书及回复单、安全隐患整改通知书及回复单、停工令及复工令、监理月报、监理周报、监理即时报告等等。8、定期召开工地例会，适时召开专题会议。具体按本工作制度中的《工地会议制度》执行。（五）监理旁站制度为加强对房屋建筑工程的监督管理，保证工程质量和施工安全，依法进行旁站监理。旁站监理主要是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段中对关键的部位，关键的工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。一、旁站监理部位及工序类别工程名称分项工程旁站监理内容及工序质量基础工程预应力管桩桩位复核、管桩质量、垂直度、贯入度、锤击数、焊接质量基坑定位放线定位放线、高程引测土方工程土方开挖对周围建筑物地基的扰动支护工程喷锚土钉墙施工砼浇筑配合比、塌落度抽检，砼浇注程序及振捣情况监督后浇带施工配合比、塌落度抽检，砼浇注程序及振捣情况监督柔性防水用料、粘搭结及节点处理土方回填回填土质、回填工序、密实度检测、回填土对侧墙的压力钢筋砼工程梁柱重要节点部位钢筋制安原材料保证资料、钢筋制安工艺梁、板、柱砼配合比、塌落度抽检，砼浇注程序及振捣情况监督屋面工程防水层用料、粘搭结及节点处理，淋水试验细石砼配合比、塌落度抽检，砼浇注程序及振捣情况监督，淋水试验嵌缝密封用料、变形缝以及嵌缝情况监督，淋水试验安全人工挖孔桩气体量测、孔下作业、洞孔防护等基坑支护机械完好、搅拌桩施工、锚杆施工等高大模板模板支撑系统、楼面操作等脚手架50米及以上落地式脚手架、20米及以上悬挑式脚手架等的搭设、卸料平台搭设，脚手架拆卸。施工起重设备物料提升机、施工电梯、塔吊安装及拆卸等。二、旁站监理人员的主要职责1、检查施工单位现场质检员到岗情况，特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序施工时执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。3、检查进场建筑材料，建筑配件、设备和混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。三、旁站监理的要求1、项目监理部应制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责。2、旁站监理人员实施旁站监督时，应坚守施工现场，全方位地观察施工过程，并进行相应的检测，特别对事故易发、多发的部位更要严加监管，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为时，有权责令施工单位整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量、安全的应及时向专业监理工程师或者总监报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。3、认真做好旁站记录，做到真实、准确，完整，并与施工单位质检人员共同签认，为保证旁站的真实性，旁站记录必须由甲方代表签字认可。未在旁站监理记录上签字的，不准进行下一道施工工序施工。4、旁站记录应按施工顺序、施工时间及时归档。（六）投资控制监理制度一、投资控制监理目标按业主投资控制目标实施，本项目的投资控制在设计概算要求内，施工中按质按量按进度核定施工单位的施工工程量以及付款要求，确保业主的付款额不超过施工承包合同所规定的限额。二、投资控制监理任务1、通过计量支付组织和协调好业主与承包人之间的收支行为，使发生的每一笔费用都符合合同的要求，并做到准确、合理。尽量减少承包人提出索赔的可能性。2、严格控制计量和支付，尽可能减少各类附加费用。3、对未计价工程项目应与承包人协商提出计量单价，对于承包人提出的调价申请要进行审查，并提供调价证明，报业主批准。三、投资控制监理工作内容1、认真审核施工方案，特别是涉及相关措施费用控制；2、对设计变更方案进行经济性评价对比，优化方案；3、及时准确地做好现场计量工作；4、认真核查施工方提交的计量单；5、协助业主做好工程结算工作；6、协助业主严格控制工程进度款的支付；7、协助业主处理好费用索赔事宜。四、投资控制监理措施1、协助业主优选材料、设备，通过质量、价格比选，合理确定生产供应厂家；2、按计划合理开支施工文明措施费用；3、按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费，认真审核工期延长申请；4、认真搞好现场工程量签证，做到：①把握签证范围，凡在预算定额中有规定的项目不得签证；②工程质量达不到设计要求的项目不得签证；③对需计量签证的工程实体，量测准确，计算公式正确。5、按合同条款复核已完工程量，签署工程付款凭证，防止过早、过量的现金支付，减少对方提出索赔的条件和机会；6、认真处理工程变更所发生的费用，做到计量、计价公平合理；7、认真处理施工过程中发生的由合同约定或制度规定的奖罚事件，落实费用到位；8、认真解决合同经济纠纷，处理违约索赔费用；9、认真处理施工过程中发生紧急事件时，紧急处理措施所属发生的费用。五、工程款和人工工资支付1、项目监理部总监或总监代表都必须熟悉本项目的施工合同、监理合同、招投标文件、补充协议等。掌握每个阶段工程款支付的条件、时间、数量。。2、施工单位工程款支付①施工单位工程款支付要严格按施工合同规定的程序进行。②对施工单位所报的工程量，专监必须认真实事求是审核，不得马虎了事。不得故意刁难施工单位，更不得伙同施工单位弄虚作假。经与甲方核对无误后，由总监审定签认。③施工单位申请支付工程款，由施工单位向监理方呈报“工程款支付申请表”，经项目总监审核签字后，甲方方可支付工程款。④项目监理部只对验收合格且资料齐全的已完工程量进行工程量计量和工程款审核。⑤总监应督促施工单位按时支付人工工资，并将支付情况如实向行政主管部门报告。六、工程预算和结算1、工程预结算要依据合同，严格遵守国家及地方有关规定，客观、公正、实事求是地反映工程实际造价；2、竣工验收鉴定签署后二十天内，承包人应按合同及国家有关规定，向项目监理部及业主提交完整的竣工结算资料，包括结算书、会议纪要、业务联系单、合同及协议、招标文件以及全部施工技术资料等文件；3、监理人员办理竣工结算资料的验收签认时，应严格审查资料的合理性、真实性、完整性。发现问题应及时纠正，必要时可会同承包人对现场重新开挖测量，重新签证；4、监理人员对竣工结算进行初审，工程所用的主要材料，实际价格低于预算价的，监理有权对其价格调查落实，提出调整意见。如对工程量、计价等存在疑问，初审人员应随时与承包方交换看法，协商处理，达成一致意见，提出初审意见。报送业主审核审定。（七）进度控制监理制度一、进度控制监理目标通过审查、检查、调整承包人编制的总施工进度计划，年、月、周进度计划和关键工程进度计划，督促其按计划实施，并采取一系列行之有效的进度监理措施，确保建设工期按施工合同期完成或提前完成。二、进度控制监理的工作内容详细了解工程地质条件，工程的特点，当地的气候环境，分析可能影响工程进度的各种因素，提出一些有预见性、前瞻性的建议。随时了解国家及地方政府新出台的政策、法规等，及时提出应对措施，最大限度地降低影响进度的风险。2、建立三级进度计划管理体系①一级计划——总控制进度计划。一般以建设单位的制定的总控进度计划（合同工期）为目标，明确各主要的分部、分项工程，重要的节点的开工，完工时间，要能反映各分部、分项工程之间的逻辑制约关系以及关键线路等，一经确定便成为项目施工的纲领性文件，各方必须严格遵照执行，不得轻易调整。②二级计划——阶段性工期计划或分部工程计划。为保证一级计划的有效落实，故有针对性地对具体某一阶段，某一专业承包公司的生产任务做出详细安排。特别是建设单位指定的分包商（如：园林、室外工程、安装工程等）必须根据分包合同制定详细的计划，为总进度目标在全局的实现奠定基础。③三级计划——周计划。是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中，是最基本的操作性计划，应具备很强的针对性，操作性、及时性和可控性，不论是总包还是各分包单位均必须制定周计划，在监理例会前一天上报给监理、甲方，总包周计划还须通报给各分包，以便分包进行一周计划。3、协助施工单位做好劳动力安排，要求人员配备合理，专业配套。特别是影响工程总进度的关键工序，务必充分保证有足够的劳动力。项目监理部每月须填报《施工单位人员月审表》。4、协助施工单位及时做好施工机具、设备进场工作，并及时办理检测手续，取得合格证，保证如期投入使用，同时配备设备维修人员，施工中及时处理故障。在易损机具、零部件的配备上，留有充分余地，以便随时更换。项目监理部每月须填报《机具设备月审表》。5、协助施工单位和建设单位做好材料供应工作，做到提前采购、及时送检、按时供给。6、协助建设单位、总承包单位选择分包单位，熟悉分包单位的工作内容和分包合同中的工期类条款，根据工程进度需要，及时签发各分包单位的开工令。妥善安排施工的平行作业和交叉专业，督促总包单位尽早为分包单位提供工作面，以免因分包单位延误而影响整个施工进程。进度控制监理的措施1、与甲方、项目经理保持良好沟通，了解甲方的分包情况以及甲供材料情况。及时提醒甲方对分包合同的订立以及进场计划控制，甲供材料的及时进场。把控全局，抓好细节，想业主之所想，急业主之所急，做好项目管理中的细节。必要时可以书面联系单方式与甲方沟通。2、完善工程进度例会制度，施工过程实施动态控制。坚持每周开一次均有各单位负责人参加的生产调度例会（可利用监理例会同时进行），根据施工单位报送的阶段性施工计划，每周在工地例会前一天，进行检查工期是否延误，如有延误及时进行分析和评估，在每周工地例会上进行原因分析与探讨，对影响总进度计划的工序，进行及时修正与调整。每月定期会同甲方、施工单位（包括分包单位）进行工程进度检查，比较月进度计划，对工程进度进行分析与评估，定期向甲方提交“工程进度分析报告”，进度延误较多影响总进度计划，可组织施工单位、甲方召开工程进度专题会议。帮助施工单位制订赶工措施，提醒施工单位因工期延误依据合同条款巨额处罚的严重后果。3、要求总包单位每周至少召开一次与分包单位的进度协调会，必要时召开有关进度问题的专题会议。并要求各单位负责人工作时间必须在岗，各相关单位之间建立纵向联系，相互之间及时进行指导、反馈、预警、建议等工作交流。4、协助业主制定资金供应和使用计划为确保工程按计划进行，进度款支付是关键，制定资金供应计划就是使业主有计划准备支付工程进度款，以避免因延付造成施工单位资金周转困难而影响施工进度，乃至引起停工现象。5、协助业主和施工单位制定设备的采购与供应计划工程所需设备供应是影响工程进度的关键因素，采购从选定品牌、洽谈、签订合同加工运输到工地需要一定的时间，为不影响施工安装进度，督促建设单位、施工单位做到及时订货，按时到位。严格合同管理，正确区分工期延误或延期的条件和责任，合情合理地办理工程延期申请。严格执行工程合同中的进度奖罚条件，根据设定的进度目标奖励政策，当实现目标后及时兑现，予以鼓励，以促进工程的施工进度。协助施工单位合理安排气候异常天气（如雨天、酷暑）的施工内容或作息时间，在施工高峰阶段适时组织劳动竞赛，激励施工人员的劳动热情；根据工程的具体进展情况，必要时组织一些的突击性活动，以保证关键线路上的各项工程正点到达。8、督促并协助建设单位做好与相关主管部门（如消防、环保等等部门）的联络工作，及时办理相关的行政手续，以免因某些专项验收影响整个过程竣工验收的进程。（八）协调工作制度协调工作是监理工作的重要内容。协调工作的目标是：理顺参建各方的工作关系，营造紧密联系、和谐共事、团结奋战的工作氛围，以实现工程建设的目标。监理协调工作的原则是：办事公平公正、说话以理服人、坚持善意服务。1、项目监理部内部协调①总监要抓好监理部内部的人际关系协调。在人员安排上要根据每个人的专长进行安排，人员搭配要注意能力与性格互补。在监理人员工作委任上要做到事事有人管，明确岗位职责，防止忙闲不均的现象。总监对每位监理人员的工作成绩每月要进行评价，做得好的要表扬和鼓励，做得差的要指导和帮助。总监每月与每位监理人员要交流谈心一次，了解监理人员工作及生活情况，有矛盾时要及时调解，树立团结、和谐的工作氛围。②监理人员在工地发现重大安全、质量隐患或较难处理的事情，必须立即向总监口头或电话报告，总监应及时进行处理。专监和监理员未按以上规定报告的，出现的工作失误，其后果由相应的监理人员承担。③总监或总监代表每日召开监理部人员碰头会，佈置工作；每周召开1次工作小结会；每月召开1次工作总结会。④项目监理人员工作应互相协作，做到工作分工不分家，员工因事请假离岗，总监或总监代表应安排好顶替人员。2、与业主的协调①监理部每位人员都必须了解本项目工程总目标，理解业主的意图。②专监和监理员必须每天与业主现场工程师或现场代表交流沟通一次，每周与业主工程部经理或负责人交流、报告一次工作，向施工单位下达的监理文件，必须抄送建设单位。③总监或总监代表必须每3天与业主工程部经理或负责人交流沟通一次，了解业主近段时间的要求，研究工地现场工作。总监或总监代表签发的有关停工、延期、支付工程款等重要监理文件，签发前必须充分与业主负责人沟通，尽量取得他的支持。并抄送业主一份。对工地的重要安全、质量隐患以及施工单位拒不整改问题，监理人员必须立即口头或电话报告业主，并在12小时内书面报告业主。⑥项目监理部组织的工地检查、竞赛评比活动，应邀请业主方共同参与。3、与主管部门协调①监理部每周一由总监或总监指定专人向市、镇两级质量、安全监督站监督员电话汇报一次工地的情况，与监督员充分交流与沟通。②重大安全、质量隐患或施工单位拒不整改的问题，监理人员必须立即向市、镇两级监督员电话报告，并在24小时内书面报告。③每星期一按时呈报监理周报，报告必须把存在的主要问题全面写清楚，特别是违反强条、施工单位拒不整改的问题要如实报告。④每月的工地例会可邀请市、镇两级监督员参加。⑤主管部门来工地检查，监理人员应陪同前往，主动汇报工作。对主管部门下达的告知书、整改单、停工令，认真进行跟踪落实，并在规定的时间内回复。⑥按《监督交底书》的要求，及时通知监督人员来工地参加验收。4、与承建商及材料设备供应商的协调①专监和监理员每日与相应的施工员、施工班组负责人作1次沟通，研究施工中存在的问题及解决办法。②总监或总监代表每日与项目经理、项目技术负责人、安全员作1次沟通，研究施工中存在的问题及解决办法。③保持与材料设备供应商的必要联系，及时了解订货、供货及质量验收情况。妥善处理不合格材料、设备的退货、索赔问题。④在与承建商、材料设备供应商人员相处时，注意既坚持原则，又不苛求于人；既肯定成绩，又指出问题，做到平等待人，善意帮助，团结互助。⑤在给施工单位下达整改单、停工令时，注意摆出具体问题，讲清道理，以理服人，使其心服口服。防止施工方人员产生逆反心理。5、与勘察、设计单位的协调①在施工过程中，发现需勘察、设计单位解决的问题，应积极主动与之联系。②发现图纸中的问题，诚恳地向设计单位提出合理化建议。③积极配合设计单位处理工程变更问题。（九）工地会议制度1．工程开工前，项目监理机构应协助建设单位主持开好第一次工地议会，进行监理交底，宣读项目的管理制度。2．根据工程项目实际情况，项目总监应定期主持召开工地例会。工地例会每月至少召开一次，大的项目每周应召开一次。施工单位在工地例会前须向监理、甲方提交周报（前段工作完成情况，下段工作计划及要协调的事项等），每次工地例会要求土建总包单位项目经理（或项目执行经理）、项目技术负责人、水电安装负责人、各分包单位项目负责人按时参加会议，因故不能参加会议须提前4小时申请，否则按缺席处理。3．根据工程项目的需要，总监或总监代表应及时组织召开施工单位相关人员专题会议，解决施工过程中的专项问题。4．每次会议纪要由项目监理机构起草，纪要中要明确会议议题及议决事项，经与会者会签，并及时发给相关单位组织实施。5．为有的放矢地在会议上提出问题，每次工地例会及专题会议召开前，总监（总监代表）应组织监理人员对工地进行全面检查，并召开碰头会（有条件的可与建设单位一起）统一开会内容及主要议题，确定主要发言人。6．认真开好监理人员内部会议，要求每天召开班前碰头会，由总监或总监代表佈置当天工作；每周召开一次小结会；每月召开一次总结会。（十）事故处理制度一、 工地安全事故应急预案审核1、目的：提高工程项目在遇到突发安全事故的处理能力，将事故造成的损失降到最低限度。2、职责：总监理工程师负责审核工地安全事故应急预案；3、审核工作内容： ①工程开工前，必须督促施工单位根据现场实际情况和工程特点编制施工现场应急救援预案；应急预案的编制应根据对危险源与不利环境因素的识别结果，确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补救措施和抢救行动，以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。应急预案规定事故应急救援工作的全过程。②总监应审核施工单位应编制的工程紧急救援预案是否齐全，一般应包括总的救援预案和各专项施工方案中的救援预案（如深基坑、脚手架、起重设备等等专项施工方案中必须要有救援预案）。③救援预案审核的内容⑴应急预案应编制应包括以下的主要内容：（但不限于下列内容）目的；适用范围；引用的相关文件；应急准备：应急组织机构及职责，做到职责、分工明确，施工单位领导亲自指挥；项目经理部应急救援指挥流程图；应急岗位职责，应包括：指挥长、副指挥长职责；通讯联络组职责；救援组职责；疏散引导组职责；医疗救护组职责；工程抢修组职责；物资组职责；外协组职责；应急控制措施，应包括：抢险方案制定措施控制事故蔓延发展措施；事故汇报制度； 现场保护措施；通讯联络措施（包括附近消防、医疗、卫生防疫、公安等机构联系电话）；防疫隔离措施；疏散措施。F、演练和预案的评价及修改：检查项目部平时定期演练的要求和具体项目，演练或事故发生后，对应急救援预案的实际效果进行评价和修改。⑵审核要点：应急救援组织、职责和人员安排，应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养；在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确使用什么器材、设备；应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何向企业上级、支付主管部门和其他部门、需要通知有关的消防、救险、医疗等单位的联系方式。二、事故处理一旦发生事故，项目监理部不得伙同建设单位、施工单位隐瞒真相，不得私自或擅自处理，必须按正规程序处理。1、及时报告现场监理人员发现发生质量和安全事故，应第一时间报告总监理工程师、公司总工程师、公司总经理和建设单位项目负责人，并要求施工单位立即启动紧急救援预案。总监理工程师必须第一时间赶赴现场，组织或积极配合救援工作。紧急处置现场监理人员应立即责令施工单位保护事故现场，封闭事故发生地，对伤亡人员紧急施救，采取有效的措施，防止事态进一步发展，尽快稳定现场局面。事故调查分析与处理总监组织施工方、建设方各相关人员勘查事故现场，了解事故情况。总监组织召开事故分析会，会同设计、建设、施工、质监等单位共同分析事故发生的原因，作出事故整改方案和处理决定。③总监指令承包单位实施施工整改方案，并组织监理人员跟踪整改情况，对整改结果进行严格检查、鉴定和验收。④监理人员应协助事故单位处理善后工作，消除社会不安定因素，维持稳定局面。⑤总监写出《事故处理报告》，提交公司、建设单位和主管部门。⑥为了杜绝事故的再次发生，严格执行“四不放过”的原则，总监应帮助事故单位认真总结经验教训，修订或完善管理制度，召开全体施工人员会议，使每个员工受到教育。（十一）监理资料编制制度工程监理资料是监理人员从事监理活动的真实记载，是监理企业与建设单位签订《委托监理合同》后，监理方履行合同情况的反映，搞好监理资料的编制、收集、整理、归档工作是监理企业诚信经营的基本要求。一、基本要求1、监理资料必须条理清晰，内容真实、完整、全面。2、必须与施工同步进行编制、整理，与施工时间、施工内容、实际施工状况一致。3、项目监理部资料员负责对监理资料进行收集整理，其他人员积极配合。做到每天班后1小时将当天的监理资料收集归类。4、监理资料必须分门别类盒装，并标识清楚。做到编码正确，签字盖章齐全。5、项目监理部资料员每月与施工单位资料员核对一次资料，看两种资料是否交圈对口。6、总监或总监代表每周对监理资料进行查验，对存在的问题要求资料员整改。二、《工程监理资料》组卷内容及编制说明序号组卷内容编制说明第一部分工程监理管理手册（属统计式资料，要求与施工同步按实填写）第二部分工程前期资料监理合同监理员找公司合同管理员复印项目监理机构包括监理组织机构图、安全组织机构图、监理人员委派单、任命书、公司及监理人员资格证复印件、人员变更函。项目监理部工作制度，材料试验见证卡施工合同开工时，监理员向甲方索取监理规划监理实施细则监理规划，安全监理规划及实施细则，基础、土方、主体、装修、屋面及特殊工程（钢结构、幕墙、园林、桥梁、道路等）的实施细则。重大危险源的工程必须编制监理实施细则。施工单位及人员资质审查1、对施工单位（含分包单位）资质审查，填写《监理规范》表A3；具备施工单位资质证书及安全许可证。2、对施工单位项目经理、工程技术负责人、施工员、材料员、安全员、资料员以及电工、电焊工、架子工、吊装工、司索等特种工进行审核，填写公司制定的《人员执业资格审查登记表》，由总监签名盖章。具备施工单位各类人员资质或上岗证书复印件。3、公司制定的《施工单位人力情况月审表》。