XX街道2022年初春季火灾防控工作方案

XX街道2022年初春季火灾防控工作方案为切实加强年初春季火灾防控工作，根据市委、市政府、市消防安全委员会要求和工委、管委工作部署，经街道研究决定，即日起至2022年3月在街道范围内集中开展今冬明春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：一、 工作目标认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照工委、管委的部署要求，坚持“人民至上、生命至上"，抓住冬春季节火灾多发、损失较大、亡人较多的规律特点，围绕重大活动、重要节点，瞄准重要领域、高危场所、薄弱区域，结合消防安全专项整治三年行动集中攻坚，实行分类整治、精准施策、综合治理，从根本上消除事故隐患，坚决遏制火灾发生，切实维护人民群众生命财产安全。二、 重点任务（一）开展重点场所消防安全整治1.开展专家把脉问诊活动。组织第三方专家，针对辖内养老机构、影院、KTV等场所开展“体检式”排查，重点整治违规用火用电用气、使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施等隐患问题，督促经营单位严格落实主体责任，推动消防安全管理水平提升。责任单位：应急管理办公室、便民服务中心强化高层建筑消防安全排查治理。严格贯彻落实应急管理部《高层民用建筑消防安全管理规定》，结合《全市高层建筑消防安全“七个一”工作机制实施方案》，督促高层建筑建立一栋一案、一岗一责、一户—、一季一演、一楼一长、一区一网、一月一查的消防安全管理模式，落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度。针对“专家查隐患''发现的高层建筑消防安全问题，督促管理单位或使用单位加快整改进度、落实整改责任。聚焦外墙保温、消防水源、防火封堵、楼道堵塞等风险要素，突出对老旧住宅、商住混合、擅自改变使用性质的高层建筑的排查，2021年底前，建立完善问题隐患和整改责任“两张清单"，挂账整改、对账销号。针对火灾风险高、消防管理差甚至无人管理的老旧高层楼房，依据实际工作情况纳入旧房改造项目,推动消防安全改造升级。责任单位：城市管理中心、应急管理办公室，各相关管区，各相关社区，各股份经济合作社，各物业管理单位推进大型商超消防安全达标建设。按照《全省大型商业综合体消防安全管理达标创建工作实施方案》部署要求，对照《全省大型商业综合体消防安全管理达标创建细则》，推进达标创建工作，2021年底前，辖内5万平方米以上的商业综合体全部完成达标创建任务；2022年5月底前，1万平方米以上的商业综合体全部完成达标创建任务。责任单位：外商服务中心、应急管理办公室深化消防安全隐患排查整治。各相关单位立足各自职责，针对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐等人员密集场所开展隐患排查，重点整治违规用火用电用气、使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题，督促落实主体责任。要组织开展异地搬迁安置点高层建筑、涉疫企业场所、大型仓储物流企业火灾隐患整改“回头看”，严格电源火源管理，定期组织集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制，全力防止敏感场所发生火灾事故。责任单位：隐珠派出所、灵海派出所、应急管理办公室、外商服务中心（二）深化消防安全综合治理1.打通“生命通道”。“生命通道”整治常态化，坚持把打通“生命通道"整治嵌入基层综治、社区、网格等信息化管理平台，构建网络化、社会化、信息化管理体系。在居民小区、人流较大的商业街、重点路段等区域持续落实消防设施改造、应急救援站建设、改造停车库、增设停车位等措施。组织新建住宅小区、公共建筑的管理使用单位，对消防车通道划线、标名、立牌，引导社区物业服务企业配备快速移车器，解决紧急情况下占道停车问题。责任单位：城市管理中心、各管区，各社区，各股份经济合作社，各物业管理单位强化“合用场所”消防安全治理。深刻汲取2021年荷泽“2・3"、德州“2•16"两起较大亡人火灾教训，持续开展“合用场所”消防安全专项整治。对住宿、生产、销售、储存、经营等多合一的场所严格落实“合用场所''“七个一律”措施，严密排查用电用气。加强群租房管理，对改变住宅用途，住宿、工作、培训超过10人的场所，要严格核查证照办理情况，掌握底数，重点管控。责任单位：隐珠派出所、灵海派出所，各管区，各社区，各股份经济合作社抓牢新业态新领域消防安全风险防范化解。要以《密室逃脱类场所火灾风险指南（试行）》《密室逃脱类场所火灾风险检查指引（试行）》为抓手，压实社会单位消防安全责任，开展联合检查，对密室逃脱、桌游、游戏商城等娱乐经营类场所进行重点抽查。责任单位：隐珠派出所、灵海派出所、应急管理办公室深化电动自行车综合治理。针对电动车销售、维修等环节开展专项检查，严肃查处私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为，推进电动车集中停放场所设置和集中充电设施安装，降低火灾风险。责任单位：城市管理中心，各管区，各社区，各股份经济合作社（三）提升防控宣传与应急处置1.提升公众消防安全素质。要根据冬春火灾特点，多形式、多渠道、多维度开展线上宣传教育，通过张贴海报、发放明白纸、召开居民会议等形式，依托微信群、宣传栏、户外电子显示屏等载体，宣传火灾防控应急知识，提醒群众养成“三清三关"习惯（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源），自觉参与排查纠治身边火灾隐患。对老年人等特殊群体居住场所，发放独立式烟感报警器、一氧化碳报警器，探索建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。责任单位：各管区，各社区，各股份经济合作社提升基层火灾防控能力。加强驻街消防部门联动，推进老旧小区应急救援站建设，建立健全联勤联训联战机制，提高应急处置能力。推进“一警七员”建设，强化业务技能培训，培养一批具备“会报警、会疏散、会排查、小火会用灭火器、大火会用消火栓''基本技能的“准消防员紧盯工贸企业消防安全治理，加强指导规范，整治突出隐患问题。责任单位：应急管理办公室、城市管理中心，各管区，各社区，各股份经济合作社提升微型消防救援站实战能力。推进微型消防站建设提档升级,强化与公益救援组织的联勤联训和演练拉动，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动"的协同作战模式，织密做实最小灭火单元。责任单位：各管区，各社区，各股份经济合作社提升应急处置能力。针对低温雨雪冰冻天气，要加强会商研判，建立联勤联动机制，做到协同有力、组织有序、优势互补，形成救援合力。责任单位：各办、中心，各管区，各社区，各股份经济合作社（四）抓实重大活动重要节点消防安全工作1.抓实重大活动消防安保工作。2022年“两会"、冬奥会、冬残奥会等重大活动期间，要牢固树立“一盘棋思想"，以“万无一失、一失万无"的标准，全面提高火灾防范设防等级，严格落实工作措施，全力抓好做实社会面火灾防控，筑牢安全屏障。责任单位：各办、中心，各管区，各社区，各股份经济合作社2.强化重要节点安全防范举措。元旦、春节、元宵节等重要节点前，广泛开展消防安全宣传教育，利用多媒体发送事故案例与应急知识，发动节庆活动场所管理单位开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，要加大错时检查、交叉互查力度，结合烟花爆竹禁放要求，根据网格划分落实“实名制”看管。在重要时段、重要部位，要前置力量，强化巡查监管。责任单位：各办、中心，各管区，各社区，各股份经济合作社三、 工作步骤（一） 部署发动阶段（2021年12月23日前）。各单位根据工作实际制定工作方案。（二） 组织实施阶段（2021年12月23日至2022年3月25日）。认真组织实施，从严从实从细抓好各项工作措施落实。（三） 总结验收阶段（2022年3月26日至3月31日）。组织检查验收，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。四、 工作要求（一） 提高认识，加强领导。各单位要切实认清形势，提高认识，将今冬明春火灾防控工作作为重点工作来抓，严格落实上级工作要求,强化工作研究、统筹和协调，及时解决问题难题，确保各项防控措施落到实处，各项工作有序进行。（二） 统筹推进，加强联动。各单位要按“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，加强本行业消防安全检查，落实行业消防安全标准化管理,完善部门间消防安全信息互通、会商研判、联合执法、共同治理的工作机制。形成齐抓共管合力。（三） 分类整治，严格监管。要结合实际，分行业开展火灾隐患排查，摸清行业系统消防安全状况，对存在的消防安全问