持续保障产业链供应链稳定实施方案

持续保障产业链供应链稳定实施方案工作目标全面贯彻落实疫情要防住，经济要稳住、发展要安全要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，在做好疫情防控工作的基础上，有序推进复工复产复市，奋力冲刺四季度，全力稳住经济增长态势，力争全年经济社会发展预期目标实现最好结果。各县（自治县、市、区）要积极克服困难，受本轮疫情影响较大的县（自治县、市、区）要深入挖掘潜力，全力以赴稳增长，受疫情影响较小的大方县、威宁自治县、百里杜鹃管理区要开足马力、满工满产，力争超额完成全年目标，为全市多作贡献。持续保障产业链供应链稳定优化市际交通节点防疫检查站点设置和交通流通组织，完善检查流程，提升检查效能。严禁设置不合理交通卡口或挖断、阻断交通运输道路。严格执行全国统一的货车通行证制度，实行货车驾驶人即采即走即追闭环管理，坚决杜绝层层加码、一刀切现象。按照省统一人员、物资跨区流动政策，取消各地自行设立的交通管控措施。根据疫情防控形势，对一二级批发市场（物流园）、产业链上下游重点企业、重点园区按照一车一证一线路的原则核发运输车辆通行证，确保物流畅通。以县为单位建立和重点企业、重点项目主要负责人担任双链长的稳定产业链供应链工作组。以企业和项目为最小防疫单元，企业做好生产物资、防疫物资储备，保障后续物资供应、运输车辆通行等，帮助协调解决员工居住、通勤交通等问题，做到防疫不停工。全力保障和改善民生（一）扎实抓好重点群体就业鼓励有条件的企业，事业单位新增就业岗位，加大公共卫生岗位、偏远地区中小学教师等基层服务岗位招聘力度，重点吸纳高校毕业生就业，将两年内未就业高校毕业生、登记失业青年纳入扩岗补助。全力支持自主创业和灵活就业，加快2023届就业困难高校毕业生求职创业补贴发放，确保全年新增城镇就业6．8万人。在高标准农田建设等农村基础设施及基本公共服务设施建设领域持续推广以工代赈方式，加快项目实施进度。（二）强化重要民生商品保供稳价落实菜篮子市长负责制，对粮油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品运输开辟绿色通道，依托高速公路服务区、加油站等，设置重要民生商品运输货车司机防疫服务站。按照就地就近原则，建立重要民生商品集采集配、街道领运分拨、居委社区直送到点的保供体系，保障商品流通最后一公里畅通。完善重要民生商品价格应急日监测机制，开展疫情防控商品和重要民生商品市场价格巡查监测，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制售伪劣等违法行为。强化困难群众基本生活保障，落实国家阶段性调整价格补贴联动机制政策。加快推动工业全面发力（一）充分发挥重点优势产业支撑作用在确保安全的前提下，加快正常生产矿井产能释放和安全检查停产煤矿问题隐患整改，力争全年建成投产煤矿15处、新增产能525万吨／年，生产煤炭5200万吨，力争突破5500万吨。加快在建煤矿建设进度，在确保安全前提下，推动正常生产煤矿稳产达产，推进停产停建煤矿尽快复工复产，力争原煤日产量达14万吨以上。深入实施煤电机组改造升级高质量发展行动方案，加快推动煤电机组三改联动，加快推进威赫电厂、织金电厂上大压小异地改建等重点项目建设，积极推动抽水蓄能电站项目建设。确保四季度日均发电量在1．3亿千瓦时以上。加强对建材行业帮扶服务，协调解决生产经营中存在的问题；积极帮助煤化工等重点行业协调保障生产用煤，做好要素保障。强化向上对接协调力度，力争全年卷烟产值增速高于全省7％平均水平。指导白酒企业做好生产、促销，加快品牌建设推广，努力释放产能。推动全年优质烟酒、新型建材、现代化工产业实现产值200亿元。（二）加快发展新能源电池及材料等新兴产业争取省支持新能源电池及材料等重点产业项目建设的相关政策措施支持，建立重点产业及产业配套基础设施项目库，积极争取省专项资金、新型工业化发展基金、新动能产业发展基金支持新能源领域项目建设。加强对互联网相关服务业培育力度，协调解决生产经营面临问题，力争四季度规模以上互联网相关服务业、软件与信息技术服务业增速达到8％。督促各基础电信运营企业加快5G基站建设和5G融合应用，完成3500个5G基站建设和20个5G应用场景开发的年度任务，强化新兴电信业务发展网络基础和环境支撑，增强电信业务发展后劲，力争四季度电信业务总量增速达16％。按照2022年大数据投资任务，督促各基础电信运营企业、铁塔公司和广电网络公司全力加快六网会战互联网基础项目建设，持续扩大有效投资，力争完成12亿的投资任务。加快中石化织金50万吨／年PGA项目建设，力争累计完成投资15亿元以上、投资进度完成15％左右。强化组织保障（一）强化组织统筹领导各县（市、区）要落实属地责任，持续改进作风，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，狠抓各项工作落实。各行业部门要认真落实国家、省、市各项稳增长政策措施，结合工作实际对牵头事项进一步细化举措，明确各阶段的工作任务，对标对表稳步推进。同时，会同各县（市、区）及时推动解决存在的问题困难。（二）加强督导服务督查建立稳经济督导和服务工作机制，定期对行动方案各项措施任务、稳经济一揽子政策和接续政策落实推进情况开展督导和服务，加快推动问题解决。市督查机构要组织开展督查，对推进缓慢特别是工作进度滞后的县（市、区）和市直有关单位，要加大工作提示和督促力度，坚决杜绝形式主义、官僚主义问题，对严重滞后、落实不力的，要严肃追责问责。（三