消防监督检查培训教材课件

消防监督检查防火处法制科消防监督检查防火处法制科1主要内容一、《消防监督检查规定》（公安部120号令）二、《河南省消防条例》（2014版）和《建设工程消防监督管理规定》（公安部119号令）个别章节条文的解读。主要内容一、《消防监督检查规定》（公安部122一、消防监督检查的执法主体与执法人员《消防监督检查规定》是一部程序规章，规定了消防监督检查的主体、形式、范围、方式、程序等。消防监督检查是公安机关消防机构最经常、最主要的行政执法行为，也是作出消防行政处罚、消防行政许可等其他行政行为的前提和依据。一、消防监督检查的执法主体与执法人员《消防监督检查规定》是一3执法主体1、《消防监督检查规定》中明确，消防监督检查的执法主体是公安机关消防机构和公安派出所。执法主体1、《消防监督检查规定》中明确，消防监督检查的执法4执法人员1、消防监督检查人员是公安机关消防机构现役干部和公安派出所民警。2、公安机关消防机构现役干部参与消防监督检查活动必须具有执法资格，并持证上岗。3、公安机关消防机构实施消防监督检查时，检查人员不得少于两人，应当着制式警服，并出示执法身份证件。执法人员1、消防监督检查人员是公安机关消防机构现役干部和公安5消防监督检查的程序及要求1、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查2、对单位履行消防安全职责情况的监督抽查3、对举报投诉的消防安全违法行为的核查4、对大型群众性活动举办前的消防安全检查5、公安派出所消防监督检查消防监督检查的程序及要求1、公众聚集场所投入使用、营业前消防6（一）公众聚集场所投入使用、营业前

消防安全检查1、受理程序（１）从形式上审查当事人提交的资料①《消防安全检查申报表》：审查申请人填写是否全面，是否加盖单位公章等。②申请人营业执照复印件或工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书复印件：要求受理人员对复印件进行核对。③公众聚集场所依法取得的建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文书复印件：要求受理人员对复印件进行核对。（一）公众聚集场所投入使用、营业前

消防安全检查1、受理程序7④消防安全制度、灭火和应急疏散预案：制度及预案应有制定日期、单位加盖公章者负责人按手印。

⑤员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件：要求受理人员对复印件进行核对。

④消防安全制度、灭火和应急疏散预案：制度及预案应有制定日期、8⑥依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的，还应当提交：场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修装饰材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证等：场所室内装修消防设计施工图需要加盖出图单位印章并提交原件。其他资料提交复印件需要进行核对。

⑦其他依法应当申报的材料。⑥依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的，还应当提交：91）检查程序：自受理申请之日起１０个工作日内检查。

2）检查内容：要求全面、客观、准确、详实。

3）检查结果：自检查之日起三个工作日内制作并由受理窗口送达《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》或者《不同意投入使用、营业决定书》。做出《不同意投入使用、营业决定书》，要告知申请人理由、依据和依法享有的复议和行政诉讼的权利。

1）检查程序：自受理申请之日起１０个工作日内检查。

2）检查10执法中存在主要问题：

（１）被检查单位（场所）的基本情况填写不完整；

（２）检查内容不全面，有漏项，检查内容填写不规范，过于笼统，形式化。如抽查部位填写不准确，抽查数量不显示，抽查方法不记录，抽查结果不具体等。执法中存在主要问题：

（１）被检查单位（场所）的基本情况填11部局对有关问题的解释（１）关于公众聚集场所变更是否重新申请消防安全检查的问题？公众聚集场所进行扩建、改建（含室内装修、用途变更）或者变更场所名称、法定代表人的，应当重新申请投入使用、营业前消防安全检查；公安机关消防机构应当依法核发新的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，并收回原发证件。公众聚集场所仅变更名称、法定代表人的，申请消防安全检查时不需提供《消防监督检查规定》第八条第一款第三项所列的“依法取得的建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件复印件”。部局对有关问题的解释（１）关于公众聚集场所变更是否重新申请消12（２）关于村民自建住宅和临时性建筑开办公众聚集场所的许可问题？

利用村民自建住宅或者临时性建筑开办公众聚集场所的，应当向公安机关消防机构申请投入使用、营业前消防安全检查。申请时，村民自建住宅应当提供城乡规划部门或者其他政府部门核发的法律文件复印件，临时性建筑应当提供城乡规划部门核发的法律文件复印件，可以不提供《消防监督检查规定》第八条第一款第三项所列的“依法取得的建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件复印件”。（２）关于村民自建住宅和临时性建筑开办公众聚集场所的许可问题13公安机关消防机构应当按照《消防监督检查规定》第九条第二至六项规定的内容以及场所是否符合消防技术标准的情况进行消防安全检查，作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定。公安机关消防机构应当按照《消防监督检查规定》第九条第二至六项14需要申请投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所是否有规模限制？目前《消防法》和《消防监督检查规定》对应当申请投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所没有规模规定。但是，总队出台了一个规定，属于个体工商户，宾馆床位不够20张；娱乐场所面积不到50平方米；商场（不经营易燃易爆）、饭店、理发、茶馆面积不到100平方米的不需办证。需要申请投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所是否有规模15实施公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的，对建成时间较长、没有相应的消防建筑设计审核、消防验收或者备案手续的建筑，如何受理审批的问题？

对公众聚集场所所在建筑属于１９９８年９月１日前建成使用的，申请人不能提供《建筑工程消防设计审核意见书》、《建筑工程消防验收意见书》的，可提供房屋所属权证等具有法律效力的证明文件复印件并注明情况，依法受理。但有改建或者扩建工程的，应当先依照《建设工程消防监督管理规定》进行消防设计审核、消防验收或者备案。实施公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的，对建成时间较16

对１９９８年９月１日后使用的建筑，应当在办理建设工程消防设计审核、消防验收或者备案手续后，再申请公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查。对１９９８年９月１日后使用的建筑，应当在办理17建筑面积小于３００平方米或工程投资低于３０万元等依法不需办理施工许可的建设工程受理问题？

可不要求其提供建设工程消防验收或者消防竣工验收备案的法律文书复印件，但建筑必须符合相关的现行消防技术规范的要求。建筑面积小于３００平方米或工程投资低于３０万元等依法不需办理18（二）对单位履行消防安全职责情况的监督抽查１．被检查单位的确定（１）按照计划实施抽查；（２）随即抽查；（３）专项治理检查。（二）对单位履行消防安全职责情况的监督抽查１．被检查单位的确19２．实施检查

（１）一般要求：列入抽查内容的各个项目，必须全部检查；抽查的部位要具有典型性和代表性，重点部位必须检查；抽查的种类、数量要达到建筑物规模和消防设施情况的合理比例，能反映被检查单位建筑物整体的消防安全状况。２．实施检查

（１）一般要求：列入抽查内容的各个项目，必须20（２）检查方法及要求

①书面资料的查阅：主要适用对被检查单位（场所）的工商营业执照、该单位（场所）取得消防行政许可、备案文书的情况和消防安全管理的文件、制度及各项检查、培训、演练、设施维修、隐患整改记录等资料的审查。

②询问相关知情人员，主要是对单位消防安全责任人、消防安全管理人和有关从业人员进行询问，核实消防安全情况，与书面资料的审查相互印证。（２）检查方法及要求

①书面资料的查阅：主要适用对被检查单位21③对单位（场所）建筑消防设施运行情况及建筑疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，疏散指示标志、应急照明完好有效情况，防火分区改变、防火间距占用情况，建筑室内装修装饰材料符合消防技术标准的情况进行抽查。

④对检查情况进行照相或者录像。目前已经成为消防监督检查程序中固定检查情况的必要证据形式。要求附卷的照片或者影音资料要及时上传消防监督业务系统，注明拍摄人、拍摄地点或者部位、拍摄时间、见证人等信息。

③对单位（场所）建筑消防设施运行情况及建筑疏散通道、安全出口22⑤填写《消防监督检查记录》。填写《消防监督检查记录》时，对其设定的检查项目必须全部填写。要客观记录检查内容、检查具体位置、检查方法及检查结果等。⑤填写《消防监督检查记录》。填写《消防监督检查记录》时，对其23主要存在问题：

ａ．检查项目空项较多，很多案卷中被检查单位的名称、地址都不准确。

ｂ．抽查部位填写不准确，过于笼统。如检查安全疏散项目填写“歌厅内”“二、三层”等，没有指明具体位置。主要存在问题：

ａ．检查项目空项较多，很多案卷中被检查单位的24

ｃ．发现的违法行为或者火灾隐患记录模糊。如“应急照明缺少”，缺少数量是多少？“自动消防设施瘫痪”，具体情况是什么等等，现在的检查模式要求执法人员要熟悉消防法律法规、熟悉其检查单位（场所）所涉及到的消防技术规范和标准，不能提出模糊不清或者模棱两可的问题，提出的问题不能想当然，一定要有理有据。

ｃ．发现的违法行为或者火灾隐患记录模糊。如“应急照明缺少”25（三）对举报投诉的消防安全违法行为的核查１．受理举报投诉并填写《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》。记录举报人的基本情况、举报投诉方式、举报投诉内容和受理时间、受理人姓名。举报、投诉人要求保密的，应当为其保密。（三）对举报投诉的消防安全违法行为的核查１．受理举报投诉并填26２．现场检查

时限要求：对举报投诉占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为，以及擅自停用消防设施的，应当在接到举报投诉后２４小时内进行核查；对举报投诉其他消防安全违法行为，应当在接到举报投诉之日起３个工作日内进行核查。

文书要求：现场检查情况填写其他形式的《消防监督检查记录》，这种形式的检查不要求进行全面检查，要求对举报投诉的消防违法行为进行逐一核查。

同时发现其它的消防违法行为和火灾隐患要在备注一栏记录，并按照执法程序受案查处。２．现场检查

时限要求：对举报投诉占用、堵塞、封闭疏散通道、27３．处理

ａ．将核查处理情况填入消防违法行为举报、投诉查处情况记录；

ｂ．核实存在消防违法行为或者火灾隐患的，要下发《责令限期改正通知书》或《责令当场改正通知书》通知其整改，并进行受案查处环节。

ｃ．违法行为不属实或不属于公安机关消防机构职权范围的，应如实记录并告知举报人应向其他行政机关举报投诉。

ｄ．告知或报告核查处理情况。核查后，处理情况应及时告知举报投诉人；无法告知的，应当在受理登记中注明。上级转办的要形成书面报告并及时上报。３．处理

ａ．将核查处理情况填入消防违法行为举报、投诉查处情28

（四）对大型群众性活动举办前

的消防安全检查

应当重点检查下列内容：（一）室内活动使用的建筑物（场所）是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案，公众聚集场所是否通过使用、营业前的消防安全检查；（二）临时搭建的建筑物是否符合消防安全要求；（三）是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练；

（四）对大型群众性活动举办前

的消防安全检查

应当重点检查29（四）是否明确消防安全责任分工并确定消防安全管理人员；（五）活动现场消防设施、器材是否配备齐全并完好有效；（六）活动现场的疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；（七）活动现场的疏散指示标志和应急照明是否符合消防技术标准并完好有效。消防监督检查培训教材课件30检查程序及处理

对大型群众性活动现场在举办前进行的消防安全检查，公安机关消防机构应当在接到本级公安机关治安部门书面通知之日起三个工作日内进行检查，并将检查记录移交本级公安机关治安部门。检查程序及处理31（五）公安派出所消防监督检查前提条件要定期对派出所培训和业务指导。１．检查单位的范围：居民住宅区的物业服务企业、村（居）民委员会、上级公安机关确定的单位。２．检查内容：《消防监督检查规定》第二十九条、第三十条、第三十一条规定。３．法律文书填写《公安派出所日常消防监督检查记录》、《责令限期改正通知书》或《责令当场改正通知书》，并依据有关规定进行受案查处程序。（具体内容略）（五）公安派出所消防监督检查前提条件要定期对派出所培训和业务32（六）消防行政强制消防行政强制包括消防行政强制措施和消防行政强制执行。临时查封。第二十二条公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除；对具有下列情形之一，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当对危险部位或者场所予以临时查封：（一）疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；（二）建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；（三）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；（四）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的；（五）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。“不及时消除火灾隐患”：不能立即改正的违法行为；依法规定确定为火灾隐患；书面通知后没有及时采取措施消除的后果（六）消防行政强制消防行政强制包括消防行政强制措施33实施临时查封的两种情形1、临时查封应当由公安机关消防机构负责人组织集体研究决定。决定临时查封的，应当研究确定查封危险部位或者场所的范围、期限和实施方法，并自检查之日起三个工作日内制作、送达临时查封决定书。2、情况紧急、不当场查封可能严重威胁公共安全的，消防监督检查人员可以在口头报请公安机关消防机构负责人同意后当场对危险部位或者场所实施临时查封，并在临时查封后二十四小时内由公安机关消防机构负责人组织集体研究，制作、送达临时查封决定书。经集体研究认为不应当采取临时查封措施的，应当立即解除。实施临时查封的两种情形1、临时查封应当由公安机关消防机构负责34消防强制执行关注：催告程序1、强制清除或者拆除（代履行）决定代履行前三日前，错告当事人，当事人履行的，停止代履行2、三停的强制执行在履行期满前三日内催告，逾期仍未履行，才下发强制执行决定并组织实施。3、申请法院强制执行在法定救济期满三个月内申请法院，申请法院前履行催告义务，催告后十日内仍未履行义务的，申请法院强制执行消防强制执行关注：催告程序35适用范围：1、《消防法》第六十条第一款第三项、第四项、第五项、第六项规定的情形2、《消防法》第七十条第四款规定的情形：当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的公安机关消防机构强制执行。适用范围：36第十三条对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：（一）建筑总面积大于2万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；（二）建筑总面积大于1.5万平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；（三）建筑总面积大于1万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；（四）建筑总面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；（五）建筑总面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；（六）建筑总面积大于500平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。

第十三条对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公37第十四条对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：（一）设有本规定第十三条所列的人员密集场所的建设工程；（二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；（三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于4万平方米或者建筑高度超过50米的公共建筑；（四）国家标准规定的一类高层住宅建筑；（五）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；（六）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。第十四条对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公38第十三条单位应当履行下列消防安全职责：（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，自动消防系统的检测应当委托具有相应资质的消防技术服务机构进行，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（六）依法建立消防组织，进行有针对性的消防演练；（七）开展消防宣传教育培训，提高本单位人员查改火灾隐患、扑救初起火灾和组织人员疏散逃生的能力；（八）法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，应当对本单位的消防安全全面负责。第十三条单位应当履行下列消防安全职责：39单位违反本条例第十三条第（一）（三）（五）（六）（七）项和第十四条规定，未履行消防安全职责的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，对单位处以二千元以上五千元以下罚款。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。单位违反本条例第十三条第（一）（三）（五）（六）（七）项和第40听证程序一、适用范围二、程序要求三、制作《听证笔录》、《听证报告书》听证程序一、适用范围41三）本规定中15日以内（含本数）期限的规定是指工作日，不含法定节假日。121号令本规定中的“日”是指工作日，不含法定节假日。119号令一般其它法律部法规不做明确规定，"日"指的工作日。三）本规定中15日以内（含本数）期限的规定是指工作日，不含法42祝大家：工作顺利！身体健康！平安幸福！不当之处请批评指正。祝大家：不当之处请批评指正。43

1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。

2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。

3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!

4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!

5、心情就像衣服，脏了就拿去洗洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。

6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓，要继续保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。

7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。

8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。

9、与其埋怨世界，不如改变自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人，人做到了，心悟到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。

10、有些事想开了，你就会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。

11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。

12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。

13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。

14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。

15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!

16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。

17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。

18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。

19、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会中看到了某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。

20、每一个成就和长进，都蕴含着曾经受过的寂寞、洒过的汗水、流过的眼泪。许多时候不是看到希望才去坚持，而是坚持了才能看到希望。

1、这世上，没有谁活得比谁容易，只是有人在呼天抢地，有人在默默努力。

2、当热诚变成习惯，恐惧和忧虑即无处容身。缺乏热诚的人也没有明确的目标。热诚使想象的轮子转动。一个人缺乏热诚就象汽车没有汽油。善于安排玩乐和工作，两者保持热诚，就是最快乐的人。热诚使平凡的话题变得生动。

3、起点低怕什么，大不了加倍努力。人生就像一场马拉松比赛，拼的不是起点，而是坚持的耐力和成长的速度。只要努力不止，进步也会不止。

4、如果你不相信努力和时光，那么时光第一个就会辜负你。不要去否定你的过去，也不要用你的过去牵扯你的未来。不是因为有希望才去努力，而是努力了，才能看到希望。

5、人生每天都要笑，生活的下一秒发生什么，我们谁也不知道。所以，放下心里的纠结，放下脑中的烦恼，放下生活的不愉快，活在当下。人生喜怒哀乐，百般形态，不如在心里全部淡然处之，轻轻一笑，让心更自在，生命更恒久。积极者相信只有推动自己才能推动世界，只要推动自己就能推动世界。

6、人性本善，纯如清溪流水凝露莹烁。欲望与情绪如风沙袭扰，把原本如天空旷蔚蓝的心蒙蔽。但我知道，每个人的心灵深处，不管乌云密布还是阴淤苍茫，但依然有一道彩虹，亮丽于心中某处。

7、每个人的心里，都藏着一个了不起的自己，只要你不颓废，不消极，一直悄悄酝酿着乐观，培养着豁达，坚持着善良，只要在路上，就没有到达不了的远方！

8、不要活在别人眼中，更不要活在别人嘴中。世界不会因为你的抱怨不满而为你改变，你能做到的只有改变你自己！

9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天赐，不都是一路披荆斩棘才换来的。

10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你会觉得解脱。但舌头总会不由自主地往那个空空的牙洞里舔，一天数次。不痛了不代表你能完全无视，留下的那个空缺永远都在，偶尔甚至会异常挂念。适应是需要时间的，但牙总是要拔，因为太痛，所以终归还是要放手，随它去。

11、这个世界其实很公平，你想要比别人强，你就必须去做别人不想做的事，你想要过更好的生活，你就必须去承受更多的困难，承受别人不能承受的压力。

12、逆境给人宝贵的磨炼机会。只有经得起环境考验的人，才能算是真正的强者。自古以来的伟人，大多是抱着不屈不挠的精神，从逆境中挣扎奋斗过来的。

13、不同的人生，有不同的幸福。去发现你所拥有幸运，少抱怨上苍的不公，把握属于自己的幸福。你，我，我们大家都可以经历幸福的人生。

14、给自己一份坚强，擦干眼泪；给自己一份自信，不卑不亢；给自己一份洒脱，悠然前行。轻轻品，静静藏。为了看阳光，我来到这世上；为了与阳光同行，我笑对忧伤。

15、总不能流血就喊痛，怕黑就开灯，想念就联系，疲惫就放空，被孤立就讨好，脆弱就想家，不要被现在而蒙蔽双眼，终究是要长大，最漆黑的那段路终要自己走完。

16、在路上，我们生命得到了肯定，一路上，我们有失败也有成功，有泪水也有感动，有曲折也有坦途，有机遇也有梦想。一路走来，我们熟悉了陌生的世界，我们熟悉了陌生的面孔，遇人无数，匆匆又匆匆，有些成了我们忘不掉的背影，有些成了我们一生的风景。我笑，便面如春花，定是能感动人的，任他是谁。

17、努力是一种生活态度，与年龄无关。所以，无论什么时候，千万不可放纵自己，给自己找懒散和拖延的借口，对自己严格一点儿，时间长了，努力便成为一种心理习惯，一种生活方式！

18、自己想要的东西，要么奋力直追，要么干脆放弃。别总是逢人就喋喋不休的表决心或者哀怨不断，做别人茶余饭后的笑点。

19、即使不能像依米花那样画上完美的感叹号，但我们可以歌咏最感人的诗篇；即使不能阻挡暴风雨的肆虐，但我们可以左右自己的心情；即使无法预料失败的打击，但我们可以把它当作成功的一个个驿站。

20、能力配不上野心，是所有烦扰的根源。这个世界是公平的，你要想得到，就得学会付出和坚持。每个人都是通过自己的努力，去决定生活的样子。1、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。

2、你们应该培养对自己，对自己的力量的信心，百这种信心是靠克服障碍，培养意志和锻炼意志而获得的。

3、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。

4、天行健，君子以自强不息。

5、有百折不挠的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是无敌的物质力量有更强大的威力。

6、永远没有人力可以击退一个坚决强毅的希望。

7、意大利有一句谚语：对一个歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子……我现在按照这一公式拙劣地摹仿为：对一个要成为不负于高尔基所声称的那种“人”的要求，首先是意志、意志和意志。

8、执着追求并从中得到最大快乐的人，才是成功者。

9、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。

10、发现者，尤其是一个初出茅庐的年轻发现者，需要勇气才能无视他人的冷漠和怀疑，才能坚持自己发现的意志，并把研究继续下去。

11、我的本质不是我的意志的结果，相反，我的意志是我的本质的结果，因为我先有存在，后有意志，存在可以没有意志，但是没有存在就没有意志。

12、公共的利益，人类的福利，可以使可憎的工作变为可贵，只有开明人士才能知道克服困难所需要的热忱。

13、立志用功如种树然，方其根芽，犹未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后叶，叶而后花。

14、意志的出现不是对愿望的否定，而是把愿望合并和提升到一个更高的意识水平上。

15、无论是美女的歌声，还是鬓狗的狂吠，无论是鳄鱼的眼泪，还是恶狼的嚎叫，都不会使我动摇。

16、即使遇到了不幸的灾难，已经开始了的事情决不放弃。

17、最可怕的敌人，就是没有坚强的信念。

18、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。

19、意志若是屈从，不论程度如何，它都帮助了暴力。

20、有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。

21、意志坚强，就会战胜恶运。

22、只有刚强的人，才有神圣的意志，凡是战斗的人，才能取得胜利。

23、卓越的人的一大优点是：在不利和艰难的遭遇里百折不挠。

24、疼痛的强度，同自然赋于人类的意志和刚度成正比。

25、能够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。

26、钢是在烈火和急剧冷却里锻炼出来的，所以才能坚硬和什么也不怕。我们的一代也是这样的在斗争中和可怕的考验中锻炼出来的，学习了不在生活面前屈服。

27、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。

28、立志不坚，终不济事。

29、功崇惟志，业广惟勤。

30、一个崇高的目标，只要不渝地追求，就会居为壮举；在它纯洁的目光里，一切美德必将胜利。1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而44消防监督检查防火处法制科消防监督检查防火处法制科45主要内容一、《消防监督检查规定》（公安部120号令）二、《河南省消防条例》（2014版）和《建设工程消防监督管理规定》（公安部119号令）个别章节条文的解读。主要内容一、《消防监督检查规定》（公安部1246一、消防监督检查的执法主体与执法人员《消防监督检查规定》是一部程序规章，规定了消防监督检查的主体、形式、范围、方式、程序等。消防监督检查是公安机关消防机构最经常、最主要的行政执法行为，也是作出消防行政处罚、消防行政许可等其他行政行为的前提和依据。一、消防监督检查的执法主体与执法人员《消防监督检查规定》是一47执法主体1、《消防监督检查规定》中明确，消防监督检查的执法主体是公安机关消防机构和公安派出所。执法主体1、《消防监督检查规定》中明确，消防监督检查的执法48执法人员1、消防监督检查人员是公安机关消防机构现役干部和公安派出所民警。2、公安机关消防机构现役干部参与消防监督检查活动必须具有执法资格，并持证上岗。3、公安机关消防机构实施消防监督检查时，检查人员不得少于两人，应当着制式警服，并出示执法身份证件。执法人员1、消防监督检查人员是公安机关消防机构现役干部和公安49消防监督检查的程序及要求1、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查2、对单位履行消防安全职责情况的监督抽查3、对举报投诉的消防安全违法行为的核查4、对大型群众性活动举办前的消防安全检查5、公安派出所消防监督检查消防监督检查的程序及要求1、公众聚集场所投入使用、营业前消防50（一）公众聚集场所投入使用、营业前

消防安全检查1、受理程序（１）从形式上审查当事人提交的资料①《消防安全检查申报表》：审查申请人填写是否全面，是否加盖单位公章等。②申请人营业执照复印件或工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书复印件：要求受理人员对复印件进行核对。③公众聚集场所依法取得的建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文书复印件：要求受理人员对复印件进行核对。（一）公众聚集场所投入使用、营业前

消防安全检查1、受理程序51④消防安全制度、灭火和应急疏散预案：制度及预案应有制定日期、单位加盖公章者负责人按手印。

⑤员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件：要求受理人员对复印件进行核对。

④消防安全制度、灭火和应急疏散预案：制度及预案应有制定日期、52⑥依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的，还应当提交：场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修装饰材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证等：场所室内装修消防设计施工图需要加盖出图单位印章并提交原件。其他资料提交复印件需要进行核对。

⑦其他依法应当申报的材料。⑥依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的，还应当提交：531）检查程序：自受理申请之日起１０个工作日内检查。

2）检查内容：要求全面、客观、准确、详实。

3）检查结果：自检查之日起三个工作日内制作并由受理窗口送达《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》或者《不同意投入使用、营业决定书》。做出《不同意投入使用、营业决定书》，要告知申请人理由、依据和依法享有的复议和行政诉讼的权利。

1）检查程序：自受理申请之日起１０个工作日内检查。

2）检查54执法中存在主要问题：

（１）被检查单位（场所）的基本情况填写不完整；

（２）检查内容不全面，有漏项，检查内容填写不规范，过于笼统，形式化。如抽查部位填写不准确，抽查数量不显示，抽查方法不记录，抽查结果不具体等。执法中存在主要问题：

（１）被检查单位（场所）的基本情况填55部局对有关问题的解释（１）关于公众聚集场所变更是否重新申请消防安全检查的问题？公众聚集场所进行扩建、改建（含室内装修、用途变更）或者变更场所名称、法定代表人的，应当重新申请投入使用、营业前消防安全检查；公安机关消防机构应当依法核发新的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，并收回原发证件。公众聚集场所仅变更名称、法定代表人的，申请消防安全检查时不需提供《消防监督检查规定》第八条第一款第三项所列的“依法取得的建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件复印件”。部局对有关问题的解释（１）关于公众聚集场所变更是否重新申请消56（２）关于村民自建住宅和临时性建筑开办公众聚集场所的许可问题？

利用村民自建住宅或者临时性建筑开办公众聚集场所的，应当向公安机关消防机构申请投入使用、营业前消防安全检查。申请时，村民自建住宅应当提供城乡规划部门或者其他政府部门核发的法律文件复印件，临时性建筑应当提供城乡规划部门核发的法律文件复印件，可以不提供《消防监督检查规定》第八条第一款第三项所列的“依法取得的建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件复印件”。（２）关于村民自建住宅和临时性建筑开办公众聚集场所的许可问题57公安机关消防机构应当按照《消防监督检查规定》第九条第二至六项规定的内容以及场所是否符合消防技术标准的情况进行消防安全检查，作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定。公安机关消防机构应当按照《消防监督检查规定》第九条第二至六项58需要申请投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所是否有规模限制？目前《消防法》和《消防监督检查规定》对应当申请投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所没有规模规定。但是，总队出台了一个规定，属于个体工商户，宾馆床位不够20张；娱乐场所面积不到50平方米；商场（不经营易燃易爆）、饭店、理发、茶馆面积不到100平方米的不需办证。需要申请投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所是否有规模59实施公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的，对建成时间较长、没有相应的消防建筑设计审核、消防验收或者备案手续的建筑，如何受理审批的问题？

对公众聚集场所所在建筑属于１９９８年９月１日前建成使用的，申请人不能提供《建筑工程消防设计审核意见书》、《建筑工程消防验收意见书》的，可提供房屋所属权证等具有法律效力的证明文件复印件并注明情况，依法受理。但有改建或者扩建工程的，应当先依照《建设工程消防监督管理规定》进行消防设计审核、消防验收或者备案。实施公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的，对建成时间较60

对１９９８年９月１日后使用的建筑，应当在办理建设工程消防设计审核、消防验收或者备案手续后，再申请公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查。对１９９８年９月１日后使用的建筑，应当在办理61建筑面积小于３００平方米或工程投资低于３０万元等依法不需办理施工许可的建设工程受理问题？

可不要求其提供建设工程消防验收或者消防竣工验收备案的法律文书复印件，但建筑必须符合相关的现行消防技术规范的要求。建筑面积小于３００平方米或工程投资低于３０万元等依法不需办理62（二）对单位履行消防安全职责情况的监督抽查１．被检查单位的确定（１）按照计划实施抽查；（２）随即抽查；（３）专项治理检查。（二）对单位履行消防安全职责情况的监督抽查１．被检查单位的确63２．实施检查

（１）一般要求：列入抽查内容的各个项目，必须全部检查；抽查的部位要具有典型性和代表性，重点部位必须检查；抽查的种类、数量要达到建筑物规模和消防设施情况的合理比例，能反映被检查单位建筑物整体的消防安全状况。２．实施检查

（１）一般要求：列入抽查内容的各个项目，必须64（２）检查方法及要求

①书面资料的查阅：主要适用对被检查单位（场所）的工商营业执照、该单位（场所）取得消防行政许可、备案文书的情况和消防安全管理的文件、制度及各项检查、培训、演练、设施维修、隐患整改记录等资料的审查。

②询问相关知情人员，主要是对单位消防安全责任人、消防安全管理人和有关从业人员进行询问，核实消防安全情况，与书面资料的审查相互印证。（２）检查方法及要求

①书面资料的查阅：主要适用对被检查单位65③对单位（场所）建筑消防设施运行情况及建筑疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，疏散指示标志、应急照明完好有效情况，防火分区改变、防火间距占用情况，建筑室内装修装饰材料符合消防技术标准的情况进行抽查。

④对检查情况进行照相或者录像。目前已经成为消防监督检查程序中固定检查情况的必要证据形式。要求附卷的照片或者影音资料要及时上传消防监督业务系统，注明拍摄人、拍摄地点或者部位、拍摄时间、见证人等信息。

③对单位（场所）建筑消防设施运行情况及建筑疏散通道、安全出口66⑤填写《消防监督检查记录》。填写《消防监督检查记录》时，对其设定的检查项目必须全部填写。要客观记录检查内容、检查具体位置、检查方法及检查结果等。⑤填写《消防监督检查记录》。填写《消防监督检查记录》时，对其67主要存在问题：

ａ．检查项目空项较多，很多案卷中被检查单位的名称、地址都不准确。

ｂ．抽查部位填写不准确，过于笼统。如检查安全疏散项目填写“歌厅内”“二、三层”等，没有指明具体位置。主要存在问题：

ａ．检查项目空项较多，很多案卷中被检查单位的68

ｃ．发现的违法行为或者火灾隐患记录模糊。如“应急照明缺少”，缺少数量是多少？“自动消防设施瘫痪”，具体情况是什么等等，现在的检查模式要求执法人员要熟悉消防法律法规、熟悉其检查单位（场所）所涉及到的消防技术规范和标准，不能提出模糊不清或者模棱两可的问题，提出的问题不能想当然，一定要有理有据。

ｃ．发现的违法行为或者火灾隐患记录模糊。如“应急照明缺少”69（三）对举报投诉的消防安全违法行为的核查１．受理举报投诉并填写《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》。记录举报人的基本情况、举报投诉方式、举报投诉内容和受理时间、受理人姓名。举报、投诉人要求保密的，应当为其保密。（三）对举报投诉的消防安全违法行为的核查１．受理举报投诉并填70２．现场检查

时限要求：对举报投诉占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为，以及擅自停用消防设施的，应当在接到举报投诉后２４小时内进行核查；对举报投诉其他消防安全违法行为，应当在接到举报投诉之日起３个工作日内进行核查。

文书要求：现场检查情况填写其他形式的《消防监督检查记录》，这种形式的检查不要求进行全面检查，要求对举报投诉的消防违法行为进行逐一核查。

同时发现其它的消防违法行为和火灾隐患要在备注一栏记录，并按照执法程序受案查处。２．现场检查

时限要求：对举报投诉占用、堵塞、封闭疏散通道、71３．处理

ａ．将核查处理情况填入消防违法行为举报、投诉查处情况记录；

ｂ．核实存在消防违法行为或者火灾隐患的，要下发《责令限期改正通知书》或《责令当场改正通知书》通知其整改，并进行受案查处环节。

ｃ．违法行为不属实或不属于公安机关消防机构职权范围的，应如实记录并告知举报人应向其他行政机关举报投诉。

ｄ．告知或报告核查处理情况。核查后，处理情况应及时告知举报投诉人；无法告知的，应当在受理登记中注明。上级转办的要形成书面报告并及时上报。３．处理

ａ．将核查处理情况填入消防违法行为举报、投诉查处情72

（四）对大型群众性活动举办前

的消防安全检查

应当重点检查下列内容：（一）室内活动使用的建筑物（场所）是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案，公众聚集场所是否通过使用、营业前的消防安全检查；（二）临时搭建的建筑物是否符合消防安全要求；（三）是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练；

（四）对大型群众性活动举办前

的消防安全检查

应当重点检查73（四）是否明确消防安全责任分工并确定消防安全管理人员；（五）活动现场消防设施、器材是否配备齐全并完好有效；（六）活动现场的疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；（七）活动现场的疏散指示标志和应急照明是否符合消防技术标准并完好有效。消防监督检查培训教材课件74检查程序及处理

对大型群众性活动现场在举办前进行的消防安全检查，公安机关消防机构应当在接到本级公安机关治安部门书面通知之日起三个工作日内进行检查，并将检查记录移交本级公安机关治安部门。检查程序及处理75（五）公安派出所消防监督检查前提条件要定期对派出所培训和业务指导。１．检查单位的范围：居民住宅区的物业服务企业、村（居）民委员会、上级公安机关确定的单位。２．检查内容：《消防监督检查规定》第二十九条、第三十条、第三十一条规定。３．法律文书填写《公安派出所日常消防监督检查记录》、《责令限期改正通知书》或《责令当场改正通知书》，并依据有关规定进行受案查处程序。（具体内容略）（五）公安派出所消防监督检查前提条件要定期对派出所培训和业务76（六）消防行政强制消防行政强制包括消防行政强制措施和消防行政强制执行。临时查封。第二十二条公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除；对具有下列情形之一，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当对危险部位或者场所予以临时查封：（一）疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；（二）建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；（三）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；（四）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的；（五）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。“不及时消除火灾隐患”：不能立即改正的违法行为；依法规定确定为火灾隐患；书面通知后没有及时采取措施消除的后果（六）消防行政强制消防行政强制包括消防行政强制措施77实施临时查封的两种情形1、临时查封应当由公安机关消防机构负责人组织集体研究决定。决定临时查封的，应当研究确定查封危险部位或者场所的范围、期限和实施方法，并自检查之日起三个工作日内制作、送达临时查封决定书。2、情况紧急、不当场查封可能严重威胁公共安全的，消防监督检查人员可以在口头报请公安机关消防机构负责人同意后当场对危险部位或者场所实施临时查封，并在临时查封后二十四小时内由公安机关消防机构负责人组织集体研究，制作、送达临时查封决定书。经集体研究认为不应当采取临时查封措施的，应当立即解除。实施临时查封的两种情形1、临时查封应当由公安机关消防机构负责78消防强制执行关注：催告程序1、强制清除或者拆除（代履行）决定代履行前三日前，错告当事人，当事人履行的，停止代履行2、三停的强制执行在履行期满前三日内催告，逾期仍未履行，才下发强制执行决定并组织实施。3、申请法院强制执行在法定救济期满三个月内申请法院，申请法院前履行催告义务，催告后十日内仍未履行义务的，申请法院强制执行消防强制执行关注：催告程序79适用范围：1、《消防法》第六十条第一款第三项、第四项、第五项、第六项规定的情形2、《消防法》第七十条第四款规定的情形：当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的公安机关消防机构强制执行。适用范围：80第十三条对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：（一）建筑总面积大于2万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；（二）建筑总面积大于1.5万平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；（三）建筑总面积大于1万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；（四）建筑总面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；（五）建筑总面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；（六）建筑总面积大于500平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。

第十三条对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公81第十四条对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：（一）设有本规定第十三条所列的人员密集场所的建设工程；（二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；（三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于4万平方米或者建筑高度超过50米的公共建筑；（四）国家标准规定的一类高层住宅建筑；（五）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；（六）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。第十四条对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公82第十三条单位应当履行下列消防安全职责：（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，自动消防系统的检测应当委托具有相应资质的消防技术服务机构进行，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（六）依法建立消防组织，进行有针对性的消防演练；（七）开展消防宣传教育培训，提高本单位人员查改火灾隐患、扑救初起火灾和组织人员疏散逃生的能力；（八）法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，应当对本单位的消防安全全面负责。第十三条单位应当履行下列消防安全职责：83单位违反本条例第十三条第（一）（三）（五）（六）（七）项和第十四条规定，未履行消防安全职责的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，对单位处以二千元以上五千元以下罚款。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。单位违反本条例第十三条第（一）（三）（五）（六）（七）项和第84听证程序一、适用范围二、程序要求三、制作《听证笔录》、《听证报告书》听证程序一、适用范围85三）本规定中15日以内（含本数）期限的规定是指工作日，不含法定节假日。121号令本规定中的“日”是指工作日，不含法定节假日。119号令一般其它法律部法规不做明确规定，"日"指的工作日。三）本规定中15日以内（含本数）期限的规定是指工作日，不含法86祝大家：工作顺利！身体健康！平安幸福！不当之处请批评指正。祝大家：不当之处请批评指正。87

1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。

2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。

3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!

4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!

5、心情就像衣服，脏了就拿去洗洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。

6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓，要继续保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。

7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。

8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。

9、与其埋怨世界，不如改变自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人，人做到了，心悟到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。

10、有些事想开了，你就会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。

11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。

12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。

13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。

14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。

15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!

16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。

17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。

18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。

19、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会中看到了某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。

20、每一个成就和长进，都蕴含着曾经受过的寂寞、洒过的汗水、流过的眼泪。许多时候不是看到希望才去坚持，而是坚持了才能看到希望。

1、这世上，没有谁活得比谁容易，只是有人在呼天抢地，有人在默默努力。

2、当热诚变成习惯，恐惧和忧虑即无处容身。缺乏热诚的人也没有明确的目标。热诚使想象的轮子转动。一个人缺乏热诚就象汽车没有汽油。善于安排玩乐和工作，两者保持热诚，就是最快乐的人。热诚使平凡的话题变得生动。

3、起点低怕什么，大不了加倍努力。人生就像一场马拉松比赛，拼的不是起点，而是坚持的耐力和成长的速度。只要努力不止，进步也会不止。

4、如果你不相信努力和时光，那么时光第一个就会辜负你。不要去否定你的过去，也不要用你的过去牵扯你的未来。不是因为有希望才去努力，而是努力了，才能看到希望。

5、人生每天都要笑，生活的下一秒发生什么，我们谁也不知道。所以，放下心里的纠结，放下脑中的烦恼，放下生活的不愉快