2015年一级建造师《市政公用工程与管理实务》精讲讲义3349PPPT（知名讲师）11

2015年一级建造师执业资格考试

《市政实务》精讲班

1K420050市政公用工程施工组织设计1K420051施工组织设计编制的注意事项市政公用工程施工组织设计，是市政公用工程项目在投标、施工阶段必须提交的技术文件，以下所指的施工组织设计是中标后组织实施阶段的施工组织设计。

—、基本规定(1)市政公用工程项目的施工组织设计是市政公用工程施工项目管理的重要内容，应经现场踏勘、调研，且在施工前编制。大中型市政公用工程项目还应编制分部、分阶段的施工组织设计。(2)施工组织设计必须经企业技术负责人批准方可实施，有变更时要及时办理变更审批。(3)施工组织设计关于工期、进度、人员、材料设备的调度，施工工艺的水平，采用的各项技术安全措施等项的设计将直接影响工程的顺利实施和工程成本。要想保证工程施工的顺利进行，工程质量达到预期目标，降低工程成本，企业获得应有的利润，施工组织设计就必须做到科学合理，技术先进，费用经济。二、主要内容(一）工程概况与特点(1)简要介绍拟建工程的名称、工程结构、规模、主要工程数量表；工程地理位置、地形地貌、工程地质、水文地质等情况；建设单位及监理机构、设计单位、质监站名称，合同开工日期和工期，合同价（中标价)。

(2)分析工程特点、施工环境、工程建设条件。市政公用工程通常具有以下特点：多专业工程交错、综合施工，旧工程拆迁、新工程同时建设，与城市交通、市民生活相互干扰，工期短或有行政指令，施工用地紧张、用地狭小，施工流动性大等。这些特点决定了市政公用工程的施工组织设计必须对工程进行全面细致的调查、分析，以便在施工组织设计的每一个环节上，做出有针对性的、科学合理的设计安排，从而为实现工程项目的质量、安全、降耗和工期目标奠定基础。——案例题考点(3)技术规范及检验标准。标书中明确工程所使用的规范（程）和质量检验评定标准，工程设计文件和图纸及作业指导书的编号。(二）施工平面布置图(1)施工总平面布置图，应标明拟建工程平面位置、生产区、生活区、预制场地、材料堆场位置；周围交通环境、环保要求，需要保护或注意的情况。(2)在有新旧工程交错以及维持社会交通的条件下，市政公用工程的施工平面布置图有明显的动态特性，即每一个较短的施工阶段之后，施工平面布置都是变化的。要能科学合理地组织好市政公用工程的施工，施工平面布置图应是动态的，即必须详细考虑好每一步的平面布置及其合理衔接。

(三）施工部署和管理体系(1)施工部署包括施工阶段的区域划分与安排、施工流程（顺序）、进度计划，工力(种）、材料、机具设备、运输计划。施工进度计划用网络图或横道图表示，关键线路（工序）用粗线条（或双线）表示；必要时标明每日、每周或每月的施工强度。以分项工程划分并标明工程数量。施工流程（顺序），一般应以流程图表示各分项工程的施工顺序和相关关系，必要时附以文字简要说明。工、料、机、运计划应以分项工程或月份进行编制。(2)管理体系包括组织机构设置、项目经理、技术负责人、施工管理负责人及各部门主要负责人等岗位职责、工作程序等，要根据具体项目的工程特点，进行部署。(四）施工方方案及及技术术措施施(1)施工方方案是是施工工组织织设计计的核核心部部分，主要包包括拟拟建工工程的的主要要分项项工程程的施工方方法、、施工工机具具的选选择、、施工工顺序序的确确定，，还应应包括括季节节性措措施、、四新新技术术措施施以及及结合合工程特点点和由由施工工组织织设计计安排排的、、根据据工程程需要要采取取的相相应方方法与与技术术措施施等方方面的的内容容。(2)重点叙叙述技技术难难度大大、工工种多多、机机具设设备配配合多多、经经验不不足的的工序序和关关键工工序或或关键键部位位应编编制专专项施施工方方案；常规规的施施工工工序可可简要要说明明。(五）施工质质量保保证计计划(1)明确工工程质质量目目标，，确定定质量量保证证措施施。根根据工工程实实际情情况，，按分分项工工程分分别制制定质质量,证技术术措施施，并并配备备工程程所需需的各各类技术术人员员。(2)在多个个专业业工程程综合合进行行时，，工程程质量量常常常会相相互干干扰，，因而而进行行质量量总目目标和和分项项目标标设计计时，，必须须严密密考虑虑工程程的顺顺序和和相应应的技技术措措施。。，(3)对于工工程的的特殊殊部位位或分分项工工程、、分包包工程程的施施工质质量，，应制制定相相应的的监控控措施施。(4)主要内内容与与编写写方法法详见见1K420081。(六）施工安安全保保证计计划(1)明确安安全施施工管管理的的目标标和管管理体体系，，兑现现合同同约定定和承承诺。。(2)风险源源识别别与防防范，，包括括安全全教育育培训训、安安全检检查机机构、、施工工现场场安全全措施施、施施工人人员安安全措措施。。危险险性较较大的的分部部分项工工程施施工专专项方方案、、应急急预案案和安安全技技术操操作规规程（（详见见1K420053)。(3)主要内内容与与编写写方法法详见见1K420142。(七）文明施施工、、环保保节能能降耗耗保证证计划划以及及辅助助、配配套的的施工工措施施(1)市政公公用工工程常常常处处于城城镇区区域，，具有有与市市民近近距离离相处处的特特殊性性，因因而必必须在在施工组组织设设计中中详细细安排排好文文明施施工、、安全全生产产施工工和环环境保保护方方面措措施，，把对对社会会、环环境的的干扰扰和不不良影影响降降至最最低程程度。。在空空气处处于严严重污污染时时，应应停止止施工工。(2)主要内内容与与编写写方法法详见见1K420062。三、编制制方法法与程程序（（了解）(一）掌握握设计计意图图和确确认现现场条条件编制施施工组组织设设计应应在现现场踏踏勘、、调研研基础础上，，做好好设计计交底底和图图纸会会审等等技术术准备备工作作后进进行。。(二）计算工工程量量和计计划施施工进进度根据合合同和和定额额资料料，采采用工工程量量清单单中的的工程程量，，准确确计算算劳动动力和和资源源需要要量;按照工工期要要求、、工作作面的的情况况、工工程结结构对对分层层分段段的影影响以以及其其他因因素，，决定定劳动力力和机机具的的具体体需要要量以以及各各工序序的作作业时时间，，合理理组织织分层层分段段流水水作业业，编编制进进度计计划网网络图图、横横道图图，安安排施施工进度。。三、编编制方方法与与程序序（了解）在实际际施工工当中中很重重要，，但很很难直直接考考核。。(一）掌掌握设设计意意图和和确认认现场场条件件编制施施工组组织设设计应应在现现场踏踏勘、、调研研基础础上，，做好好设计计交底底和图图纸会会审等等技术术准备备工作作后进进行。。(二）计计算工工程量量和计计划施施工进进度根据合合同和和定额额资料料，采采用工工程量量清单单中的的工程程量，，准确确计算算劳动动力和和资源源需要要量;按照工工期要要求、、工作作面的的情况况、工工程结结构对对分层层分段段的影影响以以及其其他因因素，，决定定劳动动力和和机具具的具具体需需要量量以及及各工工序的的作业业时间间，合合理组组织分分层分分段流流水作作业，，编制制进度度计划划网络络图、、横道道图，，安排排施工工进度度。(三）确定定施工工方案案（关关键工工序、、关键键部位位）按照进进度计计划，，需要要研究究确定定主要要分部部、分分项工工程的的施工工方法法（工工艺））和施施工机机具的的选择择，制制定整整个单单位工工程的的施工工流程程。具体安安排施施工顺顺序和和划分分流水水作业业段，，设置置围挡挡和疏疏导交交通。。(四）计算各各种资资源的的需要要量和和确定定供应应计划划依据采采用的的劳动动定额额和工工程量量及进进度计计划确确定劳劳动量量（以以工日日为单单位））和每每日的的工人人需要要量。。依据据有关关定额额和工工程量量及进进度计计划，，来计计算确确定材材料和和预制制品的的主要要种类类和数数量及及其供供应计计划。。(五）平平衡劳劳动力力、材材料物物资和和施工工机具具的需需要量量并修修正进进度计计划根根据对对劳动动力和和材料料物资资的计计算可可以绘绘制出出相应应的曲曲线以以检查查其平平衡状状况。。如果果发现现有过过大的的高峰峰或低低谷，，即应应将进进度计计划做做适当当调整整与修修改，，使其其尽可可能的的趋于于平衡衡，以以便使使劳动动力的的利用用和物物资的的供应应更为为合理理。(六）绘制制施工工平面面布置置图设计施工平平面布布置图图，应应使生生产要要素在在空间间上的的位置置合理理、互互不干干扰，，能加加快施施工速速度。(七）确定定施工工质量量保证证体系系和组组织保保证措措施建建立质质量保保障体体系和和控制制流程程，实实行各各质量量管理理制度度及岗岗位责责任制制；落落实质量管管理组组织机机构，，明确确质量量责任任。确确定重重点、、难点点及技技术复复杂分分部、、分项项工程程质量量的控控制点点和控控制措措施。。(八）确确定施施工安安全保保证体体系和和组织织保证证措施施建立立安全全施工工组织织，制制定施施工安安全制制度及及岗位位责任任制、、消防防保卫卫措施施、不不安全全因素素监控控措施施、安安全生生产教教育措措施、、安全全技术术措施施。(九）确定施施工环环境保保护体体系和和组织织保证证措施施建立立环境境保护护、文文明施施工的的组织织及责责任制制，针针对环环境要要求和和作业业时限限，制制定落落实技技术措措施。。(十）其其他有有关方方面措措施视工程程具体体情况况制定定与各各协作作单位位的配配合服服务承承诺、、成品品保护护、工工程交交验后后服务务等措措施。。【案例例1K420051】1.背景景甲公公司司中中标标承承担担某某市市地地铁铁工工程程1号标标段段施施工工，，并并签签了了施施工工承承包包合合同同。。该该合合同同段段主主要要包包括括1.2km长的的双双向向两两条条平平行行区区间间隧隧道道C1和C2；隧隧道道结结构构均均为为马马蹄蹄形形断断面面，，宽宽5.6m，高高6.0m，采采用用喷喷锚锚暗暗挖挖法法施施工工；；隧隧道道基基本本处处在在砂砂质质黏黏土土层层，，局局部部段段落落的的拱拱部部会会遇遇到到砂砂砾砾层层，，隧隧道道上上方方有有1800mm污水水干干管管一一条条，，管管顶顶埋埋深深约约6m。为为确确保保工工期期，，甲甲公公司司决决定定将将C1、C2两条隧隧道道工工程程分分别别分分包包给给乙乙工工程程公公司司和和丙丙工工程程公公司司，，并并签签了了两两个个分分包包合合同同。施工工前前，，甲甲公公司司批批准准了了项项目目部部组组织织乙乙、、丙丙两两公公司司分分别别编编制制C1、C2隧道道的的施施工工组组织织设设计计、、质质量量保保证证计计划划和和安安全全保保证证计计划划等等，，并并组组织织施施工工。。施施工工过过程程中中C1隧道道顶顶部部发发生生围围岩岩坍坍塌塌，，隧隧道道上上方方的的污污水水管管折折断断，，污污水水冲冲刷刷加加重重了了塌塌方方，，造造成成严严重重事事故故。。2.问题题(1)甲公公司司将将隧隧道道工工程程分分包包给给乙乙、、丙丙公公司司的的做做法法对对吗吗?为什什么么？？(2)项目目部部组组织织乙乙、、丙丙公公司司编编制制施施工工组组织织设设计计、、质质量量保保证证计计划划和和安安全全保保证证计计划划存存在在什什么么问问题题？？(3)甲公公司司应应对对塌塌方方事事故故负负有有什什么么责责任任？？3.参考考答答案案(1)甲公公司司将将隧隧道道工工程程分分包包给给乙乙、、丙丙公公司司的的做做法法对对吗吗?为什什么么？？甲公公司司将将隧隧道道C1、C2分包包出出去去的的做做法法是是错错的的。。因因为为：：1)投标标单单位位根根据据招招标标文文件件载载明明的的项项目目实实际际情情况况，，拟拟在在中中标标后后将将中中标标项项目目的的部部分分非非主主体体、、非非关关键键工工作作进进行行分分包包的的，，应应当当在在投投标标文文件件中中载载明明。。中中标标文文件件明明确确是是由由甲甲公公司司承担担该该标标段段施施工工，，所所以以甲甲公公司司在在事事后后不不能能随随意意向向外外分分包包；；2)项目目的的主主体体和和关关键键性性工工作作须须自自己己完完成成，，禁禁止止分分包包给给他他人人。。隧隧道道是是地地铁铁工工程程的的主主体体工工程程、、关关键键工工程程之之一一，，因因此此分分包包给给乙乙、、丙丙两两公公司司是是不不对对的的。。(2)项目目部部组组织织乙乙、、丙丙公公司司编编制制施施工工组组织织设设计计、、质质量量保保证证计计划划和和安安全全保保证证计计划划存存在在什什么么问问题题？？甲公公司司项项目目部部存存在在放放弃弃施施工工管管理理问问题题。。项项目目部部应应该该对对所所承承包包工工程程编编制制完完整整的的施施工工组组织织设设计计和整体体的进度度计计划划、、安安全全保保证证计计划划、、质质量量保保证证计计划划等等，，以以便便进进行行全全面面管管理理和和控控制制，，然然而而项项目目部部却却组组织织乙乙、、丙丙两两公公司司分分别别编编制制C1、C2隧道道的的施施工工组组织织设设计计、、质质量量保保证证计计划划和和安安全全保保证证计计划划，，这这在在实实质质上上是是放放弃弃了了对对隧隧道道施施工工的的整整体体管管理理。。(3)问题题3履行行分分包包合合同同时时，，承承包包方方应应当当就就承承包包项项目目向向发发包包方方负负责责；；分分包包方方就就分分包包项项目目向向承承包包方方负负责责；；因因分分包包方方过过失失给给发发包包方方造造成成损损失失，，承承包包方方承承担担连连带带责责任任。。1K420052施工工方方案案确确定定的的依依据据一、制制定定施施工工方方案案原原则则（比较较虚虚，很难难考试试）(1)制定定切切实实可可行行的的施施工工方方案案，，首首先先必必须须从从实实际际出出发发，，一一切切要要切切合合当当前前的的实实际际情情况况，，有有实实现现的的可可能能性性。。选选定定的的方方案案在在人人力力、、物物力力、、财财力力、、技技术术上上所所提提出出的的要要求求，，应应该该是是当当前前已已具具备备条条件件或或在在一一定定的的时时期期内内有可可能能争争取取到到的的，，否否则则，，任任何何方方案案都都是是不不可可取取的的。。这这就就要要求求在在制制定定方方案案之之前前，，要要深深入入细细致致地地做做好好调调查查研研究究工工作作，，掌掌握握主主客客观观情情况况，，进进行行反反复复的的分分析析比比较较。。只只有有这这样样才才能能做做到到切切实实可可行行。。(2)施工期期限满满足规规定要要求，，保证证工程程特别别是重重点工工程按按期或或提前前完成成，迅迅速发发挥投投资的的效益益，有有重大大的经经济意意义。。因此此，施施工方方案必必须保保证在在竣工工时间间上符符合规规定的的要求求，并并争取取提前前完成成，这这就要要在确确定施施工方方案时时，在在施工工组织织上统统筹安安排，，照顾顾均衡衡施工工。在在技术术上尽尽可能能运用用先进进的施施工经经验和和技术术，力力争提提高机机械化化和装装配化化的程程度。。(3)确保工工程““质量量第一一，安安全生生产””。在在制定定方案案时，，要充充分考考虑到到工程程的质质量和和安全全；在在提出出施工工方案案的同同时，，要提提出保保证工工程质质量和和安全全的技技术组组织措措施，，使方方案完完全符符合技技术规规范与与安全全规程程的要要求。。如果果方案案不能能确保保工程程质量量与安安全生生产，，其他他方面面再好好也是是不可可取的的。(4)施工费费用最最低。。施工工方案案在满满足其其他条条件的的同时时，还还必须须使方方案经经济合合理，，以增增加生生产盈盈利，，这就就要求求在制制定方方案时时，尽尽量采采用降降低施施工费费用的的一切切有效效措施施，从从人力力、材材料、、机具具（械械）和和间接接费等等方面面找出出节省省的因因素，，发掘掘节省省的潜潜力，，使工工料消消耗和和施工工费用用降到到最低低程度度。以上几几点是是一个个统一一的整整体，，在制制定施施工方方案时时，应作通通盘考考虑。。现代代施工工技术术的进进步，，组织织经验验的积积累，，每个个工程程的施施工，，都有有不同同的方方法来来完成成，存存在着着多种种可能能的方方案，，也有有不同同的变变数。。因此此在确确定施施工方方案时时，要要以上上述几几点作作为衡衡量标标准，，经技技术经经济分分析比比较，，全面面权衡衡，选选出最最优方方案。。二、施施工方方案主主要内容包括施施工方方法的的确定定、施施工机机具的的选择择、施施工顺顺序的的确定定，还还应包包括季季节性性措施施、四四新技技术措措施以以及结结合市市政公公用工工程特特点和和由施施工组组织设设计安安排的的、工工程需需要所所应采采取的的相应应方法法与技技术措措施等等方面面的内内容。。重点点分项项工程程、关关键工工序、、季节节施工工还应应制定定专项项施工工方案案。(一)施工方方法施工方方法（（工艺艺）是是施工工方案案的核核心内内容，，具有有决定定性作作用。。施工方方法（（工艺艺）一一经确确定，，机具具（械械）设设备和和材料料的选选择就就只能能以满满足它它的要要求为为基本本依据据，施施工组组织也也是在在这个个基础础上进进行的的。(二）施施工机机具正确拟拟定施施工方方法和和选择择施工工机具具是合合理组组织施施工的的关键键，二二者关关系紧紧密。。施工工方法法在技技术上上必须须满足足保证证施工工质量量，提提高劳劳动生生产率率，加加快施施工进进度及及充分分利用用机具具的要要求，，做到到技术术上先先进，，经济济上合合理；；而正正确地地选择择施工工机具具能使使施工工方法法更为为先进进、合合理、、经济济。因此施施工机机具选选择的的好与与坏很很大程程度上上决定定了施施工方方法的的优劣劣。(三)施工组组织施工组织是是研究究施工工项目目施工工过程程中各种资资源合合理组组织的科学学。施施工项项目是是通过过施工工活动动完成成的。。进行行这种种活动动，需需要有有大量量各种种各样样的建建筑材料、施工工机具和具有有一定定生产产经验验和劳劳动技技能的的劳动者者，如特殊工工种，，并且且要把把这些些资源源按照照施工工技术术规律律与组组织规规律，，以及及设计计文件件的要要求，，在空空间上上按照照一定定的位位置，，在时时间上上按照照先后后顺序序，在在数量量上按按照不不同的的比例例，将将它们们合理理组织织起来来，让让劳动动者在在统一一的指指挥下下行动动，由由不同同的劳劳动者者运用用不同同的机机具以以不同同的方方式对对不同同的建建筑材材料进进加工工。(四）施施工顺顺序（体现一一个管管理人人员的的综合合专业业技能能）施工顺顺序安安排是是编制制施工工方案案的重重要内内容之之一，，施工工顺序序安排排得好好，可可以加加快施施工进进度，，减少少人工工和机机具的的停歇歇时间间，并并能充充分利利用工工作面面，避避免施施工干干扰，，达到到均衡衡、连连续施施工的的目的的，实实现科科学组组织施施工，，做到到不增增加资资源、、加快快工期期、降降低施施工成成本。。(五）现现场平平面布布置科学的的布置置现场场可以以减少材材料二二次搬搬运和和频繁繁移动动施工工机具具产生的的现场场搬运运费用用，从从而节节省开开支。(六）技技术组组织措措施技术组组织是是保证证选择择的施施工方方案得得以实实施的的保证证措施施。包包括加加快施施工进进度，，保证证工程程质量量和施施工安安全，，降低低施工工成本本的各各种技技术措措施。。如采采用新新材料料、新新工艺艺、先先进技技术，，建立立安全全质量量保证证体系系及责责任制制，编编写作作业指指导书书，实实行标标准化化作业业，采采用网网络技技术编编制施施工进进度等等。三、施施工方方案的的确定定(一）施施工方方法选选择的的依据据（了解解）正确地地选择择施工工方法法是确确定施施工方方案的的关键键。各各个施施工过过程均均可采采用多多种施施工方方法进进行施施工，，而每每一种种施工工方法法都有有其各各自的的优势势和使使用的的局限限性。。我们们的任任务就就是从从若干干可行行的施施工方方法中中选择择最可可行、、最经经济的的施工工方法法。选选择施施工方方法的的依据据主要要有以以下几几点：：(1)工程特点，，主要指工工程项目的的规模、构构造、工艺艺要求、技技术要求等等方面。(2)工期要求，，要明确本本工程的总总工期和各各分部、分分项工程的的工期是属属于紧迫、、正常和充充裕三种情情况的哪一一种。(3)施工组织条条件，主要要指气候等等自然条件件，施工单单位的技术术水平和管管理水平，，所需设备备、材料、、资金等供供应的可能能性。(4)标书、合同同书的要求求，主要指指招标书或或合同条件件中对施工工方法的要要求。(5)根据设计图图纸的要求求，确定施施工方法。。(二)施工方法的的确定与机机具选择的的关系施工方法一一经确定，，机具设备备的选择就就只能以满满足其要求求为基本依依据，施工工组织也只只能在此基基础上进行行。但是，，在现代化化施工条件件下，施工工方法的确确定，主要要还是选择择施工机具具的问翅，，这有时甚甚至成为最最主要的问问题。例如如，顶管施施工的工作作坑，是选选择冲抓式式钻机还是是旋转式钻钻机，钻机机一旦确定定，施工方方法也就确确定了。确定施工方方法，有时时由于施工工机具与材材料等的限限制，只能能采用一种种施工方法法。可能此此方案不一一定是最佳佳的，但别别无选择。。这时就需需要从这种种方案出发发，制定更更好的施工工顺序，以以达到较好好的经济性性，弥补方方案少而无无选择余地地的不足。。(三）施工机机具的选择择和优化施工机具对对施工工艺艺、施工方方法有直接接的影响，，施工机具具化是现代代化大生产产的显著标标志，对加加快建设速速度、提高高工程质量量、保证施施工安全、、节约工程程成本起着着至关重要要的作用。。因此选择择施工机具具成为确定定施工方案案的一个重重要内容，，应主要考考虑下列问问题：(1)在选用施工工机具时，，应尽量选选用施工单单位现有机机具，以减少资资金的投入入，充分发发挥现有机机具效率。。若现有机机具不能满满足施工过过程需要，，则可考虑虑租赁或购购买。(2)机具类型应应符合施工工现场的条条件：施工现场场的条件指指施工现场场的地质、、地形、工程量大小小和施工进进度等，特特别是工程程量和施工工进度计划划，是合理理选择机具具的重要依依据。一般般来说，为为了保证施施工进度和和提高经济济效益，工工程量大应应采用大型型机具，工工程量小则应采采用中小型型机具，但但也不是绝绝对的。如如一项大型型土方工程程，由于施施工地区偏偏僻，道路路、桥梁狭狭窄或载重重量限制了了大型机具具的通过，，但如果只只是专门为为了它的运输问问题而修路路、桥，显显然不经济济，因此就就应选用中中型机具施施工。(3)在同一个工工地上施工工机具的种种类和型号号应尽可能能少：为了便于现现场施工机机具的维修修、管理及及减少转移移，对于工工程量大的的工程应尽尽量采用专专用机具；；对于工程程量小而分分散的工程程，则应尽尽量采用多多用途的施施工机具。(4)要考虑所选选机具的运运行成本是是否经济：施工机具具的选择应应以能否满满足施工需需要为目的的，如本来来土方量不不大，却用用了大型的的土方机具具，结果不不到一周就就完工了，，进度虽然然加快，但但大型机具具的台班费费、进出场场的运输费费、便道的的修筑费以以及折旧费费等固定费费用相当庞庞大，使运运行费用过过高超过缩缩短工期所所创造的价价值。——综合考虑各各种因素(5)施工机具的的合理组合合：选择施施工机具时时要考虑各各种机具的的合理组合合，这样才才能使选择择的施工机机具充分发发挥效益。。合理组合合一是指主主机与辅机机在台数和和生产能力力上相互适适应；二是是指作业线线上各种机机具相互配配套组合。。(6)选择施工机机具时应从从全局出发发统筹考虑虑：全局出出发就是不不仅考虑本本项工程，，而且还要要考虑所承承担的同一一现场或附附近现场其其他工程施施工机具的的使用，这这就是说，，从局部考考虑选择机机具是不合合理的，应应从全局角角度进行考考虑。(四）施工顺顺序的选择择施工顺序是是指各个施施工过程或或分项工程程之间施工工的先后次次序。施工工顺序安排排得好，可可以加快施施工进度，，减少人工工和机具的的停歇时间间，并能充充分利用工工作面，避避免施工干干扰，达到到均衡、连连续施工的的目的。并并能实现科科学地组织织施工，做做到不增加加资源，加加快工期，，降低施工工成本。(五）技术组组织措施的的设计技术组织措措施是施工工企业为完完成施工任任务，保证证工程工期期，提高工工程质量，，满足安全全需求，降降低工程成成本，在技技术上和组组织上所采采取的措施施。企业应应把编制技技术组织措措施作为提提高技术水水平、改善善经营管理理的重要工工作认真抓抓好。通过过编制技术术组织措施施，结合企企业内部实实际情况，，很好地学学习和推广广同行业的的先进技术术和行之有有效的组织织管理经验验。【案例1K420052】1.背景某公司中标承承建给水管管道，其中中钢管DN500mm，长1077m;钢管DN300mm，长871m，共设闸井17座；管线沿城城区二环路辅辅路敷设，与与现况雨水污污水、供热管管线交叉部位位多；与社会会交通相互干干扰多。合同同工期为90d(日历日），政政府指令性工工期83d(日历日）。鉴鉴于工期后门门关死，施工工项目部拿到到图纸并踏勘勘完现场后就就组织开工。。2.问题(1)施工项目部组组织开工做法法是否正确？？(2)该工程施工方方案应注意哪哪些关键环节节？(3)本工程施工需需解决哪些主主要问题？3.参考答案(1)施工项目部组组织开工做法法是否正确？？不正确。没有有开工令且施施工组织设计计未经批准，，即便是工期期紧迫，也不不应组织开工工。正式开工工要符合有关关规定，包括括施工组织设设计按程序获获得批准，开开工前做技术术交底和安全全交底后，方方可开工。(2)该工程施工方方案应注意哪哪些关键环节节？本工程施工现现场条件复杂杂、工期紧，，且工程施工工作业线长，，分段多、勾勾头（实现新新建供水管与与原有供水管管连通的工作作叫自来水管管线的勾头））、甩头多（（“甩头”就就是在管线上上预留一个接接口为下一项项目的发展做做准备），而而且钢管焊接接、防腐质量量要求高。施施工方案的确确定必须建立立在摸清雨污污水、供热等等管线标高、、位置、走向向基础上；悉悉心安排和处处理下列主要要环节：1)管线交叉施工工方案与措施施；2)沟槽开挖方案案，要考虑土土方平衡、余余土外运及搭搭设便桥方案案；3)管道敷设应采采用流水作业业方式，管道道焊接和防腐腐尽量争取工工厂化预制；；4)管道勾头和功功能性试验方方案；5)施工组织基本本原则：尽可可能缩短现场场作业时间，，以减轻与社社会交通矛盾盾的压力。(3)本工程施工需需解决哪些主主要问题？本工程需解决决的主要问题题：1)施工占地征用用和地上构（（建）物拆迁迁；2)地基处理与现现场焊口连接接；3)管线勾头和功功能性试验。。补充：管线调调查保护；与与管线产权单单位沟通协调调；交通导行行；夜间施工工手续办理；；走访附近居居民等。1K420053专项施工方案案编制与论证证的要求以下所指专项项方案系危险险性较大的分分部分项工程程安全专项施施工方案，是是在编制施工工组织设计的的基础上，针针对危险性较较大的分部分分项工程单独独编制的专项项施工方案。。一、超过一定定规模的危险险性较大的分分部分项工程程范围住房和城乡建建设部颁布的的《危险性较较大的分部分分项工程安全全管理办法》》（建质[2009]87号文件，以下下简称“办法法”）规定：：(1)危险性较大的的分部分项工工程是指建筑筑工程在施工工过程中存在在的、可能导导致作业人员员群死群伤或或造成重大不不良社会影响响的分部分项项工程（详见见“办法”附附件一）。施施工单位应当当在危性较大大的分部分项项工程施工前前编制专项方方案；对于超超过一定规模模的危险性较较大的分部分分项工程，施施工单位应当当组织专家对对专项方案进进行论证。危险性较大的的分部分项工工程范围——补充（附件件一）一、基坑支护护、降水工程程开挖深度超过过3m（含3m）或虽未超过过3m但地质条件和和周边环境复复杂的基坑（（槽）支护、、降水工程。。二、土方开挖挖工程开挖深度超过过3m（含3m）的基坑（槽槽）的土方开开挖工程。三、模板工程程及支撑体系系（一）各类工工具式模板工工程：包括大大模板、滑模模、爬模、飞飞模等工程。。（二）混凝土土模板支撑工工程：搭设高高度5m及以上；搭设设跨度10m及以上；施工工总荷载10kN/m2及以上；集中中线荷载15kN/m及以上；高度度大于支撑水水平投影宽度度且相对独立立无联系构件件的混凝土模模板支撑工程程。（三）承重支支撑体系：用用于钢结构安安装等满堂支支撑体系。四、起重吊装装及安装拆卸卸工程（一）采用非非常规起重设设备、方法，，且单件起吊吊重量在10KN及以上的起重重吊装工程。。（二）采用起起重机械进行行安装的工程程。（三）起重机机械设备自身身的安装、拆拆卸。五、脚手架工工程（一）搭设高高度24m及以上的落地地式钢管脚手手架工程。（二）附着式式整体和分片片提升脚手架架工程。（三）悬挑式式脚手架工程程。（四）吊篮脚脚手架工程。。（五）自制卸卸料平台、移移动操作平台台工程。（六）新型及及异型脚手架架工程。六、拆除、爆爆破工程（一）建筑物物、构筑物拆拆除工程。（二）采用爆爆破拆除的工工程。七、其它（一）建筑幕幕墙安装工程程。（二）钢结构构、网架和索索膜结构安装装工程。（三）人工挖挖扩孔桩工程程。（四）地下暗暗挖、顶管及及水下作业工工程。（五）预应力力工程。（六）采用新新技术、新工工艺、新材料料、新设备及及尚无相关技技术标准的危危险性较大的的分部分项工工程。(2)需要专家论证证的工程范围围1)深基坑工程①开挖深度超超过5m(含5m)的基坑（槽））的土方开挖挖、支护、降降水工程；②开挖深度虽虽未超过5m，但地质条件件、周围环境境和地下管线线复杂，或影影响毗邻建筑筑(构筑）物安全全的基坑（槽槽）的土方开开挖、支护、、降水工程。。2)模板工程及支支撑体系①工具式模板板工程：包括括滑模、爬模模、飞模工程程。②混凝土模板板支撑工程：：搭设高度8m及以上；搭设设跨度18m及以上；施工工总荷载15KN/㎡及以上；集集中线荷载20KN/m及以上。③承重支撑体体系：用于钢钢结构安装等等满堂支撑体体系，承受单单点集中荷载载700kg以上。3)起重吊装及安安装拆卸工程程①采用非常规规起重设备、、方法，且单单件起吊重量量在100KN及以上的起重重吊装工程。。②起重量300KN及以上的起重重设备安装工工程；高度200m及以上内爬起起重设备的拆拆除工程。4)脚手架工程①搭设高度50m及以上落地式式钢管脚手架架工程。②提升高度150m及以上附着式式整体和分片片提升脚手架架工程。③架体高度20m及以上悬挑式式脚手架工程程。5)拆除、爆破工工程①采用爆破拆拆除的工程。。②码头、桥梁梁、高架、烟烟囱、水塔或或拆除中容易易引起有毒有有害气（液））体或粉尘扩扩散。③易燃易爆事事故发生的特特殊建、构筑筑物的拆除工工程。④可能影响行行人、交通、、电力设施、、通信设施或或其他建、构构筑物安全的的拆除工程。。⑤文物保护建建筑、优秀历历史建筑或历历史文化风貌貌区控制范围围的拆除工程程。6)其他①施工高度50m及以上的建筑筑幕墙安装工工程。②跨度大于36m及以上的钢结结构安装工程程；跨度大于于60m及以上的网架架和索膜结构构安装工程。。③开挖深度超超过16m的人工挖孔桩桩工程。④地下暗挖工工程、顶管工工程、水下作作业工程。⑤采用新技术术、新工艺、、新材料、新新设备及尚无无相关技术标标准的危险性性较大的分部部分项工程。。二、专项方案案编制(1)实行施工总承承包的，专项项方案应当由由施工总承包包单位组织编编制。其中，，起重机具(械）安装拆卸卸工程、深基基坑工程、附附着式升降脚脚手架等专业业工程实行分分包的，其专专项方案可由由专业承包单单位组织编制制。(2)专项方案编制制应当包括以以下内容：1)工程概况：危危险性较大的的分部分项工工程概况、施施工平面布置置、施工要求求和技术保证证条件。2)编制依据：相相关法律、法法规、规范性性文件、标准准、规范及图图纸（国标图图集）、施工工组织设计等等。3)施工计划：包包括施工进度度计划、材料料与设备计划划。4)施工工艺技术术：技术参数数、工艺流程程、施工方法法、检查验收收等。5)施工安全保证证措施：组织织保障、技术术措施、应急急预案、监测测监控等。6)劳动力计划：：专职安全生生产管理人员员、特种作业业人员等。7)计算书及相关关图纸。三、专项方案案的专家论证证(一）应出席论论证会人员(1)专家组成员；；(2)建设单位项目目负责人或技技术负责人；；(3)监理单位项目目总监理工程程师及相关人人员；(4)施工单位分管管安全的负责责人、技术负负责人、项目目负责人、项项目技术负责责人、专项方方案编制人员员、项目专职职安全生产管管理人员;(5)勘察、设计单单位项目技术术负责人及相相关人员。(二）专家组成成员构成应当由5名及以上（应组成单数数）符合相关关专业要求的的专家组成。。本项目参建各方的人员不得以以专家身份参参加专家论证证会。专家组对专项项施工方案审审查论证时，，须察看施工工现场，并听听取施工、监监理等人员对对施工方案、、现场施工等等情况的介绍绍。(三）专家论证证的主要内容容(1)专项方案内容容是否完整、、可行；(2)专项方案计算算书和验算依依据是否符合合有关标准规规范；(3)安全施工的基基本条件是否否满足现场实实际情况。(四）论证报告告专项方案经论论证后，专家家组应当提交交论证报告，，对论证的内内容提出明确确的意见，并并在论证报告告上签字。该该报告作为专专项方案修改改完善的指导导意见。四、专项方案案实施(1)施工单位应当当根据论证报报告修改完善善专项方案，，并经施工单单位技术负责责人、项目总总监理工程师师、建设单位位项目负责人人签字后，方方可组织实施施。实行施工工总承包的，，应当由施工工总承包单位位、相关专业业承包单位技技术负责人签签字。(2)施工单位应当当严格按照专专项方案组织织施工，不得得擅自修改、、调整专项方方案。(3)专项方案经论论证后需做重重大修改的，，施工单位应应当按照论证证报告修改，，并重新组织织专家进行论论证。如因设设计、结构、、外部环境等等因素发生变变化确需修改改的，修改后后的专项方案案应当按“办办法”第八条条规定重新审审核，并应当当重新组织专专家进行论证证。【案例1K420053】1.背景A公司中标某市市暗挖地铁车车站后折返线线工程，区间间隧道全长800m，沿线地下敷敷设有上水、、雨污水、电电信、电力、、路灯线及燃燃气等管线，，地下障碍物物较多，地面面分布有民房房、道路和电电线杆等建筑筑物。折返线线为大断面暗暗挖法施工隧隧道，通过围围岩为第四纪沉积的的卵石④层，，卵石、圆砾砾④1层，细砂、粉粉砂④2层及粉土④4层；顶板埋深深约8〜12m;除浅层滞水外外，无地下水水；开挖宽度度分别约14.5m和13.1m。施工前，A公司批准了项项目部施工组组织设计及安安全保证计划划等文件，并并组织了危险险性较大分项项工程专家论论证。专家建建议：（1)对隧道顶部土土层进行超前前地面注浆加加固措施，防防止发生围岩岩树塌；(2)对隧道上方运运行近20年的刚性接口口污水管进行行衬管保护措措施和加强监监测量控措施施。专项方案案经A公司主管部门门负责人签批批后组织实施施；由于地面面交通和其他他因素，未能完完全采纳专家家建议的上述述措施。施工工过程中出现现污水管泄露露，造成路面面塌方严重事事故。2.问题(1)本工程关于专专项方案审批批做法对吗？？为什么？(2)请指出项目部部实施专项方方案存在什么么问题？(3)就本工程情况况，暗挖大断断面隧道施工工应采取主要要的技术措施施？3.参考答案(1)本工程关于专专项方案审批批做法对吗？？为什么？不对。因为依依据有关规定定A公司作为施工工单位应当根根据论证意见见修改和完善善专项方案，，经A公司技术负责责人审批和项项目总监理工工程师（建设设单位项目负负责人）签字字，方可组织织实施。(2)请指出项目部部实施专项方方案存在什么么问题？主要存在问题题：1)施工项目部应应当严格按照照专项方案组组织施工，不不得擅自修改改、调整专项项方案。2)如工程具体问问题发生变化化，需要做出出修改的，应应当按照论证证报告（意见见)修改，并重新新征得专家认认可。就本工工程情况应当当重新组织专专家进行论证证。(3)就本工程情况况，暗挖大断断面隧道施工工应采取主要要的技术措施施？（教材回答过于于啰嗦）据背景材料介介绍，本工程程隧道断面（（跨度）较大大，围岩条件件稳定性差，，地表沉陷要要求严格，大大断面隧道施施工风险应属属于一级。应应采取以下主主要安全保证证措施：1)前地表深层注注浆加固和洞洞内超前小导导管注浆加固固措施；2)应慎重选择开开挖工艺。选选择单侧壁导导坑法难以控控制围岩变形形，应采用双双侧壁导坑法法，采用双侧侧壁导坑法又又称眼镜工法法施工；3)传入送介质为为水、气等管管线必须采取取严密的保护护措施，特别别是污水管线线，刚性接口口如产生1mm裂缝缝，，就就可可致致使使管管道道泄泄露露，，必必须须釆釆取取衬衬管管或或导导流流保保护护性性措措施施;4)施工工监监测测方方案案应应作作为为施施工工组组织织设设计计重重要要部部分分掌掌控控，，并并宜宜委委托托专专业业单单位位承承担担；；5)应有有针针对对隧隧道道顶顶部部浅浅层层滞滞水水，，特特别别是是背背景景介介绍绍的的污污水水管管道道周周围围存存在在的的““水水囊囊””的的应应急急措措施施，，如如插插板板洞洞内内排排水水等等措措施施。。(3)问题题31)洞内内超超前前小小导导管管注注浆浆和和管管棚棚加加固固措措施施；；2)采用用合合理理开开挖挖工工艺艺，，双双侧侧壁壁导导坑坑法法，，CD法，，CRD法；；3）对对隧隧道道上上方方的的管管线线进进行行加加固固，，并并实实施施监监测测；；4）滞滞水水层层降降水水工工作作。。———教材材答答案案不不适适合合当当前前考考试试，，考考试试时时候候需需要要语语言言尽尽量量精精练练，，并并且且针针对对背背景景中中有有介介绍绍的的内内容容作作答答。。1K420054交通通导导行行方方案案设设计计的的要要点点市政政公公用用工工程程施施工工通通常常需需要要临临时时占占用用城城镇镇道道路路、、绿绿地地或或其其他他公公用用设设施施，，交交通通导导行行方方案案是是市市政政公公用用工工程程施施工工组组织织设设计计的的重重要要组组成成部部分分，，也也是是施施工工现现场场管管理理的的重重要要任任务务之之一一。。—、现现况况交交通通调调查查(1)现况况交交通通调调查查是是制制定定科科学学合合理理的的交交通通疏疏导导方方案案的的前前提提，，项项目目部部应应根根据据施施工工设设计计图图纸纸及及施施工工部部署署，，调调查查现现场场及及周周围围的的交交通通车车行行量量及及高高峰峰期期，，预预测测高高峰峰流流量量，，研研究究设设计计占占路路范范围围、、期期限限及及围围挡挡警警示示布布置置。(2)应对对现现场场居居民民出出行行路路线线进进行行核核查查，，并并结结合合规规划划围围挡挡的的设设计计，，划划定定临临时时用用地地范范围围、、施施工工区区、、办办公公区区等等出出口口的的位位置置，，应应减减少少施施工工车车辆辆与与社社会会车车辆辆交交叉叉；；以以避避免免出出现现交交通通拥拥堵堵。。(3)应对对预预计计设设置置临临时时施施工工便便线线、、便便桥桥位位置置进进行行实实地地详详勘勘，，以以便便尽尽可可能能利利用用现现况况条条件件。。二、、交交通通导导行行方方案案设设计计原原则则(1)施工工期期间间交交通通导导行行方方案案设设计计是是施施工工组组织织设设计计的的重重要要组组成成部部分分，，必必须须周周密密考考虑虑各各种种因因素素，，满满足足社社会会交交通通流流量量，，保保证证高高峰峰期期的的需需求求，，选选取取最最佳佳方方案案并并制制定定有有效效的的保保护护措措施施。。(2)交通通导导行行方方案案要要有有利利于于施施工工组组织织和和管管理理确确保保车车辆辆行行人人安安全全顺顺利利通通过过施施工工区区域域；；以以使使施施工工对对人人民民群群众众、、社社会会经经济济生生活活的的影影响响降降到到最最低低。。(3)交通导行行应纳入入施工现现场管理理，交通通