2013版清单计价规范及新示范文本下工程索赔法律实务解析（47P）

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清单规范及新示范文本下

工程索赔法律实务

1工程索赔索赔含义：损失补偿（规范2.0.10）追加价款（标准23.1）全程索赔：

在合理低价竞标情况下，工程项目部全过程、全方位，有理有利有节追加价款、预控风险，以实现效益倍增的方法。

收全证据主张权利促成签证寻创机会三次经营——成本管控二次经营|调价变更一次经营—投标签约四次经营|追讨价款2国外同行1合同计价：从总价合同到单价合同2索赔过程：从寻创机会到促成签证3专项索赔：调价变更索赔争取效益4工程结算：追要工程款以实现效益5索赔管理：从预防风险到倍增利润课程内容3国外同行1合同计价:从总价合同到单价合同1.1从合同价到竣工结算价1.2从定额计价到清单计价1.3从总价合同到单价合同1.4图纸包干的总价合同1.5清单包干的单价合同41.1从合同价到竣工结算价

51.2从定额计价到清单计价1/2《工程量清单计价规范》GB50500-2008

强制性条文—必须遵守，否则承担行政责任

推荐性条文：民事：引用遵守；约定不明，参照使用；行政：强推—如何应对。61.3从总价合同到单价合同

清单准确性和完善性招标人负责

3.1.2

规范：国有投资-须清单计价-宜单价合同4.4.3

江苏：招标项目-应清单计价-应单价合同

建纬工程索赔中心出品71.4图纸包干的总价合同1/4例：总价合同工程停建时如何结算？某工程，范围为图纸内土建水电,外墙地面装饰除外；工程总价为4000万元，固定总价；乙方报价书中外墙地面装饰报价为400万元，同时注明工程内容以合同好图纸为准；双方终止合同，此时工程已完成80%。结算时外墙地面装饰如何考虑：a>根本未做，为0；b>已经包干，为400万元；

c>按已完比例，为360万元。

81.5清单包干的单价合同3/3单价合同：

结论:以相对包干单价完成清单内的全部工作，除了工程变更和环境变动，清单与图纸规范不一致的，合同价款调整。清单风险事项单价合同总价合同项目：错项漏项可调不可调数量：多计少计按实计算不调整单价：错项错量部分可调不可调

9国外同行2索赔过程：从寻创机会到促成签证2.1寻创机会2.2收全证据2.3主张权利2.4促成签证102.0案例例—签证证时时效效例：某某按按送送审审价价结结算算送审审价价3000万元元，，实实际际2000万元元10年1月27日，，备备忘忘录录，，约约定定“70日内内审审核核完完毕毕并并送送至至乙乙方方办办公公地地，，如如未未能能在在此此时时间间审审核核完完成成，，按按照照财财政政部部建建设设部部369号规定进行结结算。”3月底送审，5月初出审价价报告。但乙乙方已在4月15日起诉。12月判决。112.1寻创机会1/3法律强制：黑白合同、视视为条款、优优先权合同漏洞：遗漏、错误、、矛盾、模糊糊风险因素：图纸深化、认质认价、、亏损项目干扰事件：实际状态-合合同状态122.2收集证据1/3依据：合同/法律律/进度计划事件：干扰事件影响：因果关系后果：外部证据、、同期纪录132.3主张权利—签证时效指示：口头7d+48h视为确认-99范本变更：14d+14d视为确认-99范本调价：不按约约确认视为确确认-清单工期：14d+14d，否视为认可可-99范本索赔：收到报报告未按约答答复视为认可可-清单等结算：发包人不按约约审核视为认认可-清单结论：签证时时效是国家送送给承包人的的大礼包14○一般时效变更：确定后14日提价款报告告否不涉及-99示范顺延：事件后后14日报告—99示范索赔：事件后后28日意向-结束28日报告—99示范调价:不按约提调价价报告视为不不涉及-清单规范结算：经催告告未交结算报报告按已有-清单规范2.3主张权利—索赔时效152.3主张权利—发文签收签收人人：约定送达地地点和接受人人签收方式：收到还是确确认；几页？？签收簿、一式式两份送达方式：EMS、挂挂号信、宾馆馆发传真162.4促成签证—签证分类清单规范：甲方代表对合合同外零星工工作的签认证明司法解释：双方达成的的补充协议、变更单等文文件，可作为为确认工程量量争议的依据据。事实签证——自认文件权利签证——补充协议172.4促成签证—签证实践签证是捷径，，但不能押注签签证；没有签证，索赔也可追加加价款。18国外同行3专项索赔：调价变更索索赔争取效益益3.1清单调价：用用好差异3.2变更调价：创创造机会3.3环境调价：尽尽早应对3.4延误索赔：日日常准备3.5解约索赔：有有理有利193.1清单调价-用好差异例：某厂房消消防工程未报报新增阀门案案合同：单价，单向阀1000套,未报价;按图需2000实际：报需增加，进口价10000元元，签证。后报需增1000套，进口。国国产价100元。?a:2000×10000？b:1000*0+1000*10000?c:1000*0+1000*100d:2000*020单价选择：预预增多报、预预减少报早完多报、迟迟完少报结论：1、单价合同投投标应核对抽抽查工程量、、查看图纸缺缺漏；2、不平衡幅度度建议在20%—50%内。3.1清单调价-用好差异21设计变更：创创造机会合同变更：先先定价后变更更推定变更：及及时请示3.2变更调价：创创造机会22例:防火门变更签约时，指定日本防火门，，报价800万元；该防火门市价价为2000万元。乙方如何索赔赔？3.2变更调价：创创造机会23额外工作实质删除图纸替换例：某工程图图纸替换纠纷纷。——投标后签签约前小心图图纸替换；——变化大拒拒绝要求重新新调价；——尽快审核核、尽快申请请变更；3.2变更调价：创创造机会24建纬工程索赔赔中心出品例：路基工程程路基变更定定价18公里路基工程程，其中垫层为砂砾，，60元/立方，共10万方；路基为粉煤灰灰路基，共300万方。施工中，路基基材料由粉煤煤灰变更为砂砂砾炮渣。砂砾炮渣路基基市场价约130元/立方.问：工程变更更与合同变更更的区别？3.2变更调价：创创造机会25价格波动法律变动不利条件不可抗力3.3环境调价：尽尽早准备26材料价格上涨涨应对——情势变更例：最高院2008年判判决-第36招02.11投投标,03.4签约,04.9竣工工；约定包干价，价格上涨不调调价；02.10-03.12钢材涨价10%;政府文超5%甲方补。3.3环境调价：尽尽早准备27文件调差：约约定按文件调调差施工时要求按按文件调差延误损失：方方拖延工期要要求调差显失公平：签签约后一年内内打官司撤销销情势变更：打打官司要求变变更合同3.3环境调价：尽尽早准备283.3环境调价：不利地质例：某深水工工程不明地质质某深排水-钢板支撑-总价为270万.地质条条件变化，采采用大放坡开开挖方；无异议；双方纪要，暂按360万元结算，，实际确认。。后经鉴定，钢钢板桩320万；大开挖挖520万。。问：工程变更更还是索赔，如何算？29开工竣工顺延情形停工补偿窝工补偿赶工补偿3.4延误索赔：日日常准备30例:某桩基工工程工期顺延延某桩基总价400万,工期20天1月9-29日，甲方供桩；两台打桩机，，拖延一天10万,打桩桩70%付20万。1月5日,1台桩机进场场,1月23日第第二台桩机进进场。1月27日，，暴雪，停工工；2月27日复工。供桩均由乙方负责联系，直直到3月7日日供应完毕。。3月9日完工工(拖37天天),办出出施工许可证证。此后申请请付款。问：哪些事由由可顺延工期期？应否付付违约金？付付多少？3.4延误索赔：日日常准备31解除情形解除结算解除索赔3.5解约索赔：有有理有利32例：某土方工程合同解除结算纠纷纷中途退场。按按照支付进付付款前工程师师复核的已完完工程量，我我们共完成了了89万方。。运送土方120方。退退场后，甲方委托第三方测测量已完为68万方，甲方通知，乙方未参加。该场地已建厂厂房。问：按以下哪一个土土方数结算：：a=120;b=89;c=68.3.5解约索赔：有有理有利33例：国际承包商70%员工是律师上海某工程，，施工总包商商，价款为1.5亿美元，合同同约定：（1）进度款按月月付，月末交交报表，1月内确认，28天支付。（2）如甲方未按按约支付，乙乙方可通知，，甲方应7天内支付；否否则，乙方可可解除合同，，甲方应赔偿偿乙方因此造造成的损失。。（3）甲方可无理理由解除合同同，但应赔偿偿未完工程1%损失。乙方年利润率率为13%。乙方投标的的管理费及利利润为3.75%。由于国际金融融风暴、甲方方资金枯竭。。签约后第7个月，甲方未未支付第5个月230万美元进度款款，乙方发函函催告甲方支支付。此时，乙方已已完工程量约约0.5亿元。3.5解约索赔：有有理有利34国外同行4工程结算：追要工程款款以实现效益益4.1慎签：按白合合同结算4.2少付：足额催催回进度款4.3拖审：按送审审价支付4.4拒付：确保收收回保修金4.5扣付：避免被被罚违约金35按中标备案合合同结算例：竣工结算算时按定额价价下浮多少？？住宅项目，定额价为1亿元；投标书下浮6%；备案合同协议书未明确约定造造价下浮率；；同时签订补充协议下浮率为为9%。？a>0%；b>6%；c>9%；4.1慎签：按白合合同结算364.1慎签：按白合合同结算○垫资不违法，，约定有利息息○垫资利率不得得超过贷款利利率○垫付过量量，风险大增增○变相的垫资借款、不付进进度款、保证证金374.2足额催回进度度款粗-及时足额申请请进度款少-少付扣扣付时时提出出异议议拖-催告后后可停停工甚甚至解解约无-六月内内行使使优先先受偿偿权384.3拖审：：按送送审价价结算算拖-及时提提交结结算报报告和和资料料巧-按送审审价结结算争-认可一一部分分，结结算一一部分分悔-不同意意再审审计和和重新新结算算394.4拒付：：确保保收回回保修修金未-未验收收擅自自使用用不担担责任任去-收到通通知后后查验验质量量问题题费-除紧急急外先先明责责任后后修复复认-修复后后通知知甲方方验收收确认认擅-甲方擅擅自修修理坚坚决不不认可可404.5扣付：：避免免被罚罚违约约金工期：：防-做好工工期顺顺延工工作拖-友好拖拖过竣竣工两两年质量：：控-控制过过程质质量41例：花花钱买买上吊吊绳——见111招某地三三建公公司，合同逾期一一天6万，，预月月租90万万；因基坑坑塌150、变变更、、验收收拖150,工期拖拖500天天；2001年