某水产养殖小区大型沼气示范工程可行性研究报告

某水产养殖小区大型沼气示范工程可行性研究报告目录第一章总论3第二章项目建设的必要性和可行性............7第三章市场供需分析与预测...12.第四章项目选址分析第五章生产工艺分析及技术方案17第六章项目建设目标27第七章项目建设内容.....................30第八章投资估算和融资34第九章工期和施工时间表36第十章环境保护第11章项目的组织、管理和运行..................38第十二章效益分析和风险评估40第十三章结论和建议…42第一章概述1.1项目摘要1.1.1项目名称XX市XX养殖小区大型沼气示范工程1.1.2项目建设单位XX草原畜牧业技术开发服务中心负责人:1.1.3的拟议地点XX市XX镇XX村1.1.4工期项目获国家批准后一年1.1.5项目授权XX市农业局1.1.6建设目标以沼气为核心，利用奶牛场污水和粪便产生沼气，沼气用于发电，沼渣和沼液用于果园和牧场种植。该项目将养殖、种植和环境保护有机结合，达到无害化、资源化、乳品废弃物减量化的目标;通过生产沼气，缓解农村能源供需矛盾，减少不可再生能源消耗；项目所在区域直接走上了能源与生态良性循环的轨道，促进了农村经济的可持续发展。1.1.7项目工艺技术方案项目采用能源生态工艺技术方案。在工艺选择和方案设计上，沼气工程采用“塞流、搅拌、高浓度三联厌氧”消化工艺及其卧式机械搅拌沼气装置，并设置相应的生产设施和辅助设施，如计量、烘干场、储液罐、发电机室、储气柜、进料车间和综合办公设施。1.1.8建设内容和规模1.1.8.1建设规模:日处理600奶牛分散工业养殖场产生的新鲜粪便13T/D和污水12T/D，日产沼气450m和3，沼渣1.1T，沼液23.9T。1.1.8.2施工内容:卧式沼气池3500米，储液罐32000米，主集液池350米，新建投料车间375米，锅炉房330米，发电机房340米，储气罐3250米，及相应配套的室外项目;项目建设用地5亩。1.1.9投资估算和融资项目总投资估算289.18万元，其中:建设投资277.31万元，流动资金68,800元。项目资金筹集:中央预算内资金130万元，企业及地方配套资金159.18万元。1.1.10项目组织与管理根据国家环保总局《建设项目环境保护管理办法》、《建设项目环境保护设计条例》和《中华人民共和国环境保护法》，结合本地实际情况，建立健全项目管理制度，使项目管理制度化、规范化。1.1.11效益分析本项目为公益性环保项目，其创造的效益主要是环境效益和社会效益。项目建成后，年产沼气164250m3，年产有机肥9125吨(沼渣401.5吨，沼液8723.5吨)。预计项目年净收益增加284,300元，投资回收期7.5年。该项目符合国家倡导的“发展循环经济，建设节约型社会”的产业政策。工程建成后，将对排放的农场用水进行净化，用于周边农业的灌溉，以促进农业增效、农民增收或直接排放。有机肥生态养殖的开发利用，不仅改善了畜禽养殖场周边的环境，也为附近的养殖户带来了良好的经济效益。将成为XX市能源环保示范工程，率先对当地畜禽养殖场废弃物资源化利用，有效遏制畜禽粪污随意排放对生态环境的破坏，提高公众保护生态环境的意识。促进农村经济的可持续发展，为农业资源的综合利用，大大改善养殖场的环境质量，改善养殖场的环境卫生和环境条件，替代沼渣和沼液，减少化肥和农药的使用，对促进农业生态环境的良性循环和废弃物资源化利用发挥了重要作用。1.1.12项目综合评价结论结论:项目建设非常必要和及时，符合国民经济和社会发展的客观要求，符合国家产业和产业政策的要求，符合我国生态环境保护战略的需要。项目建设目标明确，投资规模适当，结构合理。项目管理制度健全;社会效益和经济效益显著，项目可行。建议:项目主管部门应制定严格的项目保障措施，加强资金使用监管，按照项目实施方案和建设内容安排资金，专款专用，防止挪用项目专项资金，建立健全有效的管理机制。1.2可行性研究报告的编制依据国家能源中长期发展规划纲要(2004-2020)(；国家“十五”能源发展重点专项规划；农业部《大中型畜牧场能源环境沼气工程建设方案》；《大型畜禽养殖场沼气工程建设计划》(NY/T1222-2006)沼气工程技术规范(NY/T1220.1-2006)大型畜禽养殖场沼气项目操作、维护和安全技术规程(NY/T1221-2006)《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-200)1.3主要技术经济指标序号名称单位指标值14产品品种和年均产量1.1沼气发生器WanKwh/a0.541.2沼气残渣T/a481.801.3沼液一万吨/年1.032建设内容2.1沼气工程及综合利用配套设施3项目总投资万元289.183.1其中:资本投资万元282.303.2建设期利息万元3.3流动性万元6.884融资万元289.184.1其中:中央财政拨款万元130.004.2地方配套资金万元15.004.3自筹资金万元144.185主要财务效益指标5.1年平均销售收入(生产年份)万元67.305.2年平均总成本(生产年份)万元38.875.3年平均利润(生产年份)万元28.435.4内部收益率(所得税后，I=10%)%14.005.5财务净现值(所得税后，I=10%)万元22.175.6动态投资回收期(所得税后，含建设期)7.50第二章项目建设的必要性和可行性2.1项目背景随着XX市奶牛养殖的发展，基地化、区域化发展的趋势，然而随着企业的发展，环境卫生已成为困扰企业发展的突出问题。奶牛场的污水中含有大量的生化需氧量、COD、SS、大肠杆菌、蛔虫卵、氮、磷等污染物。高浓度污水用于灌溉，会造成农作物陡生、倒伏、晚熟或未成熟，并造成减产，甚至使农作物中毒，大面积腐烂。此外，高浓度污水会造成土壤孔隙堵塞，导致土壤渗透性、透水性下降和土壤硬化，严重影响土壤质量。养殖场产生大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分，污染周围空气，严重影响空气质量。病原微生物、寄生虫卵和滋生蚊蝇的大量繁殖会增加环境中病原体和细菌的数量，致病菌和寄生虫的增殖会引起人畜传染病的传播，特别是人畜共患病时，这将给人和动物带来灾难性的伤害。如果农场的废弃物得不到有效的处理和利用，特别是污水和粪便对周围土壤、空气和水的污染将越来越严重，严重影响企业形象和企业的进一步发展。因此，治理大型奶牛场产生的废弃物，实施有效的开发利用，形成以沼气为核心的循环经济，改善奶牛养殖基地周边的生态环境，已迫在眉睫。2.2项目占用的基础设施2.2.1该项目规划建设在XX市XX镇XX村XX奶牛养殖小区，交通便利；2.2.2项目施工现场水电已接通，场区场地平整，有道路可进入，满足三通一平的要求，满足项目建设对基础设施的要求。2.3建设的必要性2.3.1项目建设符合国家产业政策的需要。农村能源建设作为缓解农村能源短缺、改善农村能源结构、改善农业生态环境的重要举措，对增加农民收入、提高农民生活水平、建设社会主义新农村具有重要作用。"中国的"21世纪议程"和"我国国民经济和社会发展"九五"计划和2010远景目标纲要"强调实施科教兴国和可持续发展战略，并提出“加快农村能源商品化，促进全省节柴煤炉和民用型煤，形成产业，完善服务体系”的战略目标。国务院领导在2000年会见全国农村能源综合建设县工作会议代表时指出:"农村能源工作必须在开发利用与节约相结合上大做文章，充分利用可再生能源，并充分发挥各种能源效益。形成良性循环，走可持续农业燕尾服之路”。沼气已经被人们开发和利用了几十年。沼气作为治理污染的有效途径，不仅控制了污染，而且获得了能源和高效的有机肥。沼气是一种高质量的可再生能源，可以广泛开发利用。这种绿色能源是在农村沼气池的建设和推广下使用的。党和国家高度重视此类项目的开发建设，并将其纳入西部地区生态建设的重要组成部分。从能源的角度来看，沼气是一种优质的天然材料，热值高，热效益相对稳定，使用方便。其技术经济性仅次于液化石油气。在投资回报方面，发展农村沼气池是一项投资少、见效快、长期受益的好项目;是多层次有效综合利用农业有机物质，实现可持续农业燕尾服战略的有效技术措施:从生态文明建设的角度看，建设沼气池是保护生态、改善卫生环境的有效措施，是全面建设小康社会的必由之路。沼气池的建设和综合开发利用，可有效促进生态农业建设。在建设以农、畜、粮、林为主体的种养生态农业中，沼气技术可以消除有机污染，能源可以多次循环利用，净化环境，保证能源在生态农业系统中的良性循环。农村需下大力气建设沼气池、牧场等涉农企业，应率先示范建设。随着我国经济水平的不断提高和能源消耗的日益增加，国家已经高度重视可再生能源的发展。2005年2月28日，我国正式通过《中华人民共和国可再生能源法》，制定了《可再生能源法实施细则》等配套政策，在可再生能源发电价格和成本分摊、可再生能源发电等方面备受关注。管理等问题都作了明确规定。毫无疑问，这些法规政策的实施需要一些企业参与可再生能源的发展，也将为养殖企业的发展带来巨大的机遇。2.3.2项目建设是公共卫生中心安全和人类健康的需要畜禽粪便污水不仅污染水体和大气，而且是人畜共患病的主要载体。畜禽粪便中不仅含有大量的病原微生物和寄生虫卵，还会滋生蚊蝇，造成人畜传染病的传播。近年来，由于疯牛病、禽流感、传染性非典型肺炎等人畜共患病蔓延猖獗，人们充分认识到畜禽粪便污水处理的重要性和必要性。只有卫生、清洁的环境，才能生产出安全、卫生、优质的奶制品。为了消除人畜共患病的发生和危害，利用沼气生产，实施清洁能源开发和综合利用是有效的途径。随着改革开放和农村市场经济的日益发展，畜禽养殖业也得到了快速发展，特别是我市已建成并成为XX为“供应基地”，农场的建设一方面为城市提供了大量的副食品，另一方面也产生了大量的粪便，对环境造成了严重的污染。大量畜禽粪便流入农田，会造成农作物生长或枯萎，容易发生病虫害和杂草，增加农药用量，严重影响农产品产量和质量。粪便流入水域，使水体极度富营养化，河流水质恶化;污染物渗入地下水，造成饮用水水质恶化。因此，如果规模化养殖场产生的废弃物得不到有效处理，将对环境造成更严重的“立体污染”，对生态环境和食品安全构成重大挑战，影响和谐社会建设和农业可持续发展战略。目前，大多数规模养殖企业并没有有效控制粪便污染，依靠养殖场周围的土地也无能为力。国家已高度重视规模化养殖场的污染问题，要求实施生产设备和污染治理配套设计建设，最终实现彻底治理和资源化利用，确保农业产业可持续发展。2.3.3项目建设是发展生态农业、开发可再生能源和实现农业资源可持续利用的需要。加强畜禽养殖废弃物污染防治，实现畜禽养殖场清洁生产，已成为我国农业生态建设的重要内容。生态农业建设是促进农业和农村经济持续健康发展和农业资源高效利用的必由之路。为实现经济可持续发展，中国将大力调整能源结构，积极发展新能源和可再生能源，努力提高能源利用效率。目前，我国新能源和可再生能源的最大年利用率约为300万吨标准煤。占全国新能源商品消费总量的0.2%。根据国家新能源产业发展规划，2015年，我国新能源和可再生能源年开发量将达到4300万吨标准煤，占当时全国能源消耗问题的2%。新能源产业具有广阔的发展前景。2.3.4项目建设是充分利用农场废弃资源，实现资源的有效利用，促进农场经济发展，加快农场现代化建设的需要。项目建设将对畜禽产生的废弃物和废水进行综合利用和有效处理，回收资源和能源，将污染治理、环境净化、能源回收、综合利用、改善生态环境有机结合起来，将大大减少对环境的影响。同时，使用可再生能源代替常规能源可以降低生产成本。该项目的实施可以实现粪便资源协调开发利用和无公害农业生产的目标。2.3.5项目建设是规模奶牛场可持续发展的需要由于大型养殖场的粪便和污水浓度过高，如果得不到有效的处理，将会给环境带来严重的污染。目前，我国畜禽养殖粪污已成为部分地区的主要污染源，引起社会各界的高度关注。因此，规模化养殖场的污染治理刻不容缓。2.3.6项目建设是发展优质农产品的需要。该项目的实施可以为农场周边的农产品和牧草的种植提供丰富优质的有机肥料。因此，该项目的建设是加快生态畜牧业建设和优质农产品发展的重要保障之一。2.3.7项目建设是解决企业自身环境问题的需要。本项目的实施可以减轻规模化养殖场的环境压力，集中利用畜禽粪便通过厌氧发酵产生大量的沼气，然后将沼气和沼肥施用到养殖场的生产生活中，回收农场的生物技能。这样，一方面减少了农场的污染，净化了环境;另一方面可以循环利用能源，可以为农业的可持续发展提供环境保护，创造更高的经济效益、生态效益和社会效益。这一项目建设完成后，将引导全市规模养殖场在生态环保事业发展中发挥积极作用。2.4项目建设的可行性2.4.1企业有足够的粪便作为沼气生产资源XX市XX奶牛养殖小区，存栏奶牛近600头，养殖产生的新鲜粪污13T/D，养殖产生的污水12T/D，为本项目的实施提供了充足的原料。2.4.2项目的建设将产生一定的经济效益，能够保证项目的良性发展。项目建成后，生产期年均收入673,000元，年均总成本388,700元，利润284,300元。2.4.3项目现场周边沼渣、沼液市场需求充足。项目点周边有3000多亩优质牧草基地、500多亩果树和4000亩其他农作物，可以销售项目生产的所有有机肥。2.4.4项目建设生产技术路线先进、成熟。本项目建设依据种植(饲草)-养殖(奶牛)-种植(饲草、果树)的生物循环原理、功能及生产工艺特点，将采集的粪便进行预处理，进入沼气池进行厌氧发酵。生产的沼气用于发电和生产生活能源;采用螺旋挤压法进行固液分离，生产沼渣和沼液。挤出的沼渣体积大，便于运输，用于种植基肥，沼液通过氧化池将爆炸性气体氧化后合格，达到二次排放标准，用于种植灌溉或叶面肥。综上所述，工程建设不仅是必要的，也是可行的。第三章产品市场预测与分析3.1对沼气能源的需求据有关统计，我国能源结构不合理。煤炭仍然是发电的主要燃料，约占总能源投入的88%。CO2，因此2，燃煤电厂排放的NOX和烟尘是中国空气污染的主要来源。据不完全统计，燃煤电厂的NOX排放量占中国NOX排放量的80%。1997年我国工业SO2排放量为1852万t，原电力工业部直属火电厂SO2排放量达到700万t，达到38%，而且这一比例还在逐步增加。发电厂排放的空气污染对人体健康、农作物和建筑物产生了不同的影响，造成了巨大的经济损失。进行农村能源建设，产生的沼气可以用来发电。沼气发电可以减少或消除SO2、NOX和烟尘的排放。同时，沼气生产有效减少了有机废物自然堆放过程中释放的CH4的排放，有利于缓解温室效应。据估计，对于每1TCH4减少，排放相对于25TCO2的减少。因此，沼气发电被称为“绿色新电”。随着我国经济的快速发展，能源短缺日益严重，煤炭、石油等化石能源的缺口越来越大。尽管做出了许多努力，但我们仍然跟不上中国经济发展的步伐。电能价格不断上涨，发展可再生沼气能源已成为企业可持续发展的重要内容之一。规模化畜禽养殖采用厌氧沼气技术处理农场粪便，具有污泥少、运行费用低等特点。既解决了规模化畜禽养殖业对环境的污染问题，又提供了清洁能源。它还减少了牲畜和家禽的污染并控制了流行病。沼气用于发电，是一种技术相对成熟、发展前景良好的可再生能源。沼气发电机组技术已经成熟。随着沼气发电机组技术和设备的国产化，沼气发电投资减少，经济效益越来越明显。沼气工程的建设不仅可以有效地促进畜禽养殖生产的进一步发展。当地政府和养殖单位对沼气工程建设和充分利用可再生清洁能源的积极性很高。3.2对沼渣和沼液肥料的需求畜禽粪便产生的沼渣有机肥在保持和提高土壤肥力方面远远超过了化肥。化肥中的磷酸钙会与土壤中的钙质和铁发生反应，形成沉积物，大大降低了磷的利用率。有机肥中的磷是有机磷，肥效优于磷酸钙，不易固定，磷肥的肥效相对提高。在肥料的积累和施肥过程中，畜禽粪便中的有机质经过微生物的处理和分解甚至重新合成，最终形成腐殖质并储存在土壤中。腐殖质对改良土壤和培养土壤肥力有多种作用:可以调节土壤水分、温度、空气和肥料效率，及时满足作物生长发育的需要;可以调节土壤的酸碱度，形成土壤的团聚体结构；它能延长和提高肥效，促进水分迅速进入植物体内，并具有加速发芽、促进根系发育和保温的作用。同时，有机物分解后，形成较高量的腐殖酸，具有典型的水胶体性质，可粘结细土，形成较大的聚集体结构。同时，腐植酸在转化过程中释放能量。刺激作物根系吸收养分，改良土壤，提高产量。实践证明，由于沼渣肥料的肥效及其独特性质，可以生产有机食品、优质农产品和无公害绿色食品，改善果蔬的口感品质，提高产品档次。不仅可以大大减少病虫害，还可以增加蔬菜和水果的贮藏时间，这是农业生产中增加收入非常重要的一部分。沼液是沼气发酵生产的无公害有机液体肥料。它可以应用于根部或叶面。沼液是开发无公害农产品的物理高效肥料，可以发挥多种作用。这些功能主要表现在调节作物生长、肥效和抗病虫害等方面。这些影响的物质基础如表3-1和表3-2所示。表3-1沼液的肥效样品总氮含量%总磷含量%总钾含量%自然沼液0.03~0.080.02~0.070.05~1.40快速效果表3-2沼液中有机物含量物种VB12VB11蛋白质纤维素酶生长素赤霉素浓度9.3×10-66.42×10-61.43活力单位7.65活力单位8.022mg/L3.510mg/LXX市农业产业化、标准化水平不断提高。无公害农产品及其生产在全市得到广泛认可。项目建成后，粪便和废水发酵后的沼液和沼渣受到普遍欢迎。沼渣和液体经固液肥料生产线处理后，营养成分更加丰富。它用于农田和菜地，不仅减少了化肥和农药的使用。促进绿色有机农业的发展，也带来较好的经济效益。项目建设单位基本情况4.1项目建设单位基本情况XX市草原畜牧业技术开发服务中心位于XX市西南部，距XX市16公里。该中心主要为农民提供奶牛养殖服务。是XX市农业龙头企业、诚信企业。养殖小区位于XX市XX镇XX村。全村有7000多亩土地，3000亩燕麦、黑麦等绿色饲料，1500亩青贮玉米。养殖小区占地16.07亩，目前有600头奶牛存栏。项目单位具有一定的技术基础，人员素质较高。该中心自成立以来，高度重视生态建设。在上级农业主管部门的指导下，规划、探索和实施了奶牛粪污处理和沼气综合利用技术。2010年，另一小区建成500立方米中温沼气池及配套设施，目前已投入使用，产生了一定的经济效益。该小区建设中温沼气池的需求迫切。4.2项目主管基本信息项目主管XX市农业局现有职工218人，其中高级专业技术人员6人，中级专业技术人员35人，初级技术人员54人，专业技术干部98人。截至目前，共建成户用沼气池49310座、常温中型沼气池26座、中温大型沼气池1座。对水稻、玉米、蔬菜等作物实施沼肥综合利用100,000余万元。较强的技术能力和管理能力。为进一步加强项目技术力量，XX市农业局依托XX市农委能源处、能源处，省农委能源处、能源处，邀请省、XX市有丰富实践经验的专家，扎实的理论知识和长期从事农村能源建设对项目进行方案论证，指导项目的设计、施工质量监督和管理，参与技术评审和审批工作。在寻求与生态农业建设和农业农村现代化建设结合点的同时，XX市农业局不断加强队伍建设。全市农村能源系统现有职工300余人，取得了劳动部颁发的沼气生产和农业部人事劳动司职业资格证书，初步形成了一支素质优良、业绩优良的技术队伍，为我市农村能源的进一步发展奠定了基础。项目选址5.1项目选址原则项目选址除满足行业布局外，还应考虑区域资源、区域地质、交通运输和环境保护等方面的要求。主要原则包括:1)符合国家政策和生态能源产业发展规划；2)满足项目对原材料、热、电的供应需求；3)交通便利，交通条件优越；4)充分利用地形地貌，地质条件符合施工要求；5)满足当地养殖业的防疫要求，远离水源；6)基本条件满足沼气工程的特定发电需求和排放要求；7)有可用的社会基础设施和协作条件。供应5.2原材料和主要辅助材料本项目原料主要为奶牛场新鲜粪便，由XX奶牛养殖社区提供。主要原材料和辅助材料的需要量详见附表。供应5.3燃料动力和其他公用事业本项目燃料动力主要为煤电，所需采购燃料动力详见附表。5.4施工现场和自然条件项目区位于XX市XX镇XX村。项目区海拔介于1250-1300米之间，年平均气温15.3℃，年降雨量1200毫米，无霜期285天，年日照时数1130小时。属北亚热带季风气候，气候温和，雨量充沛。具有冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，雨热同季，日照充足等特点。距XX市约35公里处，两条高速公路经过境内，已完成水、电、路的改造。水、电、路都能满足工程建设的要求。5.5基础设施项目施工现场的水电已经接通，施工场地比较平整，有道路进入，满足三能一平的要求，满足项目建设对基础设施的要求。5.6站点推荐方案根据项目选址的原则，结合奶牛场的实际情况，对奶牛场左下部分项目建设选址的原因进行了说明:1)企业已经认识到解决畜禽粪污污染的紧迫性和必要性，正在积极筹措资金，准备建设沼气工程；2)农场有600头奶牛，每天生产13吨新鲜粪便，发酵原料充足；3)项目建设点交通便利；4)项目建设点紧邻养殖小区，目前为养殖小区的粪堆点；5)水产养殖社区周围有大量牧场基地。因此，沼气工程生产的沼渣和沼液有足够的市场可供消费。生产工艺技术方案6.1工艺设计原则1)沼气工程工艺技术方案的设计是在不断总结生产实践经验和吸收科研成果的基础上，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高自动化水平，降低劳动强度，并降低投资和运行成本，所采用的技术工艺尽可能接近国际先进水平或国内领先水平:2)符合当地总体规划，紧密结合农场客观实际，能正确处理集中与分散、处理与利用、短期与长期的关系；3)工艺技术方案的设计以减量化、无害化、资源化为目标；4)工艺技术方案考虑了沼气的有效利用，充分利用附近的牧场种植基地和农田，吸收沼渣和沼液；5)执行能源与环境行业标准，并遵守国家和地方有关标准和规范。6.2项目组成本项目由畜禽粪便预处理系统、厌氧消化系统、沼气发电系统、沼液后处理及商品化液肥处理系统及附属设施组成。6.3工艺技术方案的选择生产工艺的确定是沼气工程设计的关键。工艺是否合理，直接关系到工程的处理效果、运行稳定性、投资及长距离费用。因此，要结合项目的环境要求、能源利用特点，以及种养业的发展趋势、规模化奶牛粪污的特点，综合考虑畜禽粪污资源、配套用地和能源需求等因素，并精心选择合适的生产工艺，以达到最佳的处理效果，获得最大的经济效益。我国成熟实用的沼气工程生产工艺有两类，一是“能源生态”处理利用工艺，二是“能源环保”处理利用工艺。“能源生态”处理利用过程是指畜禽养殖场污水经过厌氧无害化处理后，不直接排入自然水体，而是作为农作物有机肥的处理利用过程。“能源环保”处理利用工艺是指畜禽养殖场畜禽污水直接排入自然水体或以回用为最终目标的处理工艺。该工艺要求最终出水达到国家或地方排放标准。下面根据项目特点分析可能的工艺，说明各种典型工艺的适宜条件、工艺特点、工艺流程等特点。6.3.1典型能源生态治理与利用过程6.3.1.1工艺要求和特点工艺的合适条件:1)水产养殖业和种植业的合理配置，即周边有足够的农田或市场，将沼液和厌氧发酵后的沼渣消灭，使沼气工程成为能源生态农业的纽带。2)畜禽养殖场日排污量原则上不得超过日排污量的3倍；3)项目施工现场周边环境容量大、排水要求低的区域。工艺特点:1)畜禽养殖场的所有污水和粪便都可以进入厌氧池；2)沼气产量大，沼液产量相对较小；3)主体工程投资小，运行费用低；4)操作简单，管理方便。6.3.1.2过程描述畜禽粪便和废水经厌氧消化沉淀或固液分离后，将沼渣和沼液作为优质有机肥料用于绿色食品种植和生产，使粪便能多层次用于能源和肥料。生态农业可以不断发展，最终实现区域内畜禽养殖场粪污“零排放””。利用能源生态沼气工程，项目建设目标是尽可能多地生产沼气，并通过沼渣和沼液的综合利用。该工艺遵循生态农业的原则，具有良好的经济效益和环境效益，能够实现沼气工程的社会效益和经济效益双丰收。6.3.2典型的节能处理和利用工艺6.3.2.1工艺要求和特点。工艺的合适条件:1)规模化养殖场，最低污水处理量为每天40吨:2)工程建设点周边排水要求高，污水需达标排放。工艺特点:1)在该过程的早期阶段，尽可能通过物理方法去除污水中的固体，以减少厌氧池的工作负荷。2)从房屋中清除的粪便和从固体和液体中分离出来的粪便可以制成有机肥料或直接取出；3)污水达标排放，有效防止二次污染；4)沼气产量小；5)主体工程投资大，运营成本高；6)经营管理水平要求较高。6.3.2.2过程描述采用节能沼气项目，项目建设目标是实现污水达标排放，固体粪便生产有机肥，并通过使用沼气降低项目运营成本，此类项目具有良好的社会效益。目前，该工艺总则采用高效厌氧反应池(UASB，EGSB)和高级好氧反应池(SBR，MBR)相结合的典型工艺路线。6.3.3工艺选择6.3.3.1工艺技术的选择本项目根据奶牛场的基本条件和能源环境保护的特点及能源生态工艺要求，确定沼气工程能源生态工艺技术方案的选择。选择能源生态生产工艺的原因:1)XX市XX奶牛养殖小区，存栏奶牛近600头，养殖产生的新鲜粪便13T/D，为本项目的实施提供了充足的原料。2)污水以12T/D产生，采用能源生态生产工艺，无需对污水进行进一步处理，即可充分利用排放的污水。3)该项目生产沼气，主要是为奶牛场发电和供电，因此不存在供电市场问题；4)沼气工程施工现场周边有30,000多亩牧场基地，可彻底消除工程产生的沼渣和沼液；5)有利于节约项目投资，降低运行成本，提高综合经济效益。6.4工艺技术方案的设计6.4.1工艺流程根据典型的能源生态治理和利用工艺，结合XX市渭城镇湾头奶牛场的基本情况，本项目工艺流程如图6-4所示。图6-4奶牛场大型沼气工程工艺流程图奶牛场的污水通过排水沟收集到收集罐中，并在收集罐前设置两个格栅，以清除污水中的较大杂物;收集罐的污水被泵入太阳能计量罐，并且计量罐的容积可以存储一次性进水口。当计量罐排出的污水不能满足发酵液浓度时，可用生活污水或自来水进行补充;计量罐内安装潜水排污泵，根据工艺要求将污水定期输送至卧式沼气池。同时，将牛场人工清除的新鲜粪便通过装卸车输送到投料车间，通过投料系统投入卧式沼气池;为使沼气池温度保持在28~32℃范围内，在水平沼气池中设置了温度传感器，可以通过传感器的温度变化来控制注入的蒸汽量。将卧式沼气池中的沼液分别放入固液分离器中进行固液分离利用。底部的高浓度沼液定期排入干燥场进行固液分离。分离出的沼渣作为基肥直接施用于牧草基地;分离出的沼液流入储液罐，直接施用于周围的牧草基地;对水平沼气池产生的沼气进行脱硫净化，脱水等设备并储存在储气罐中，供沼气发电机组发电。6.4.2工艺设计说明1)格栅污水通过格栅，然后从田间区域通过沟渠管流入计量罐。格栅主要用于清除污水中的大悬浮物，减少管道、污水泵等设施的堵塞，保证后续处理设施的正常运行。2)油槽奶牛场污水主要来自挤奶厅的废水。由于挤奶时间和冲洗周期的影响，单位时间内污水的排放量变化很大。因此，必须设置集水槽以确保后续过程的要求。3)计量加热池由于单位时间内畜禽污水的排放量变化较大，而排污量又不能满足发酵液浓度的调节，因此需要补充生活污水。因此，有必要设置一个计量池，以确保后续过程的定时和量化。4)卧式沼气池高效厌氧池厌氧池是大型沼气工程的核心设施。微生物的繁殖、有机物的分解转化、沼气的产生、污染物的降解等都是在厌氧消化期进行的。因此，选择高效厌氧池是沼气工程的重点。以生产沼气为目的的能源生态沼气工程中的高效厌氧池必须满足的原则是:

能保持大量的厌氧活性污泥和足够长的污泥龄；

保持进入沼气池的污水与污泥的充分接触；

可回收沼气是一种生产能力过程;。

饲料干物质浓度高，池的体积相对较小；

可应用于各类畜禽养殖场有机污水处理；

沼液产量少。厌氧池根据HRT，SRT和MRT分为常规厌氧池，污泥保留池和附膜池。目前，沼气工程中技术先进、可靠的厌氧池主要有:

全混合罐，全混合罐可以进入悬浮物含量高的原料，罐内物料和温度分布均匀，但罐内需要体积大，搅拌充分，能耗高；

塞流池结构简单，能耗低，稳定性好。适用于高SS废物的处理，尤其是牛粪的厌氧消化；

EASB通过回流获得更高的上升流速，使厌氧颗粒污泥悬浮在池中，从而保证进水与颗粒污泥之间有足够的接触。由于EGSB的高上升流量运行，对运行条件和控制技术要求较高；

USR采用简单的结构，适用于高悬浮物的水池。底部进料和上部出料产生的被动沉降保留了池中的发酵微生物和固体颗粒，并实现了比SRT和MRT时间更长的HRT，从而提高了固体有机物的分解速率和效率；

UASB是目前有机废水处理中最常用的厌氧反应器。依靠罐内颗粒状(或絮状)污泥良好的沉降性能，结合分配系统和三相分离器，可以有效地分离罐内的气，液和固相。反应堆的保持期短，具有抗冲击负荷的能力。厌氧池的选择根据上述厌氧池的特点，本项目采用在推流式厌氧池基础上开发的“塞流式、搅拌式、高浓度三联式沼气发酵工艺及其卧式搅拌式沼气装置”(发明专利号:ZL921093470)作为沼气生产的厌氧池，选择“塞流、搅拌、高浓度三联式厌氧池”作为沼气生产的厌氧池的原因是:

该罐具有传统塞流式厌氧罐结构简单、能耗低、稳定性好的特点；

本项目原料为牛粪，具有重量轻、浓度高、产甲烷菌较多、不易酸化等特点。塞流式厌氧池可以有效控制高浓度下原料的沉淀和分层；

设置在厌氧池中的隔板，能有效防止活性污泥的流失，保持足够的厌氧活性污泥，保证厌氧消化所需的污泥龄；

厌氧池中使用的提升叶片可确保进入的废水，新鲜粪便和厌氧污泥的充分接触；

厌氧池的直接投料避免了新鲜粪便预处理的投资和运行费用，有效控制了蒸汽换热过程的热损失；

根据草原灌溉的需要，可以使用10-30%沼液，可以有效减少沼液储存设施建设的投资。实践证明，与目前的厌氧池相比，具有投资少、能耗低、产气率高、操作方便、综合利用(沼液排量少、浓度高)等特点。日粪便处理量为13T，干物质浓度控制在10%，沼气发酵温度为35±2℃，设计发酵原料停留时间(HRT)为20天，故厌氧池有效容积为:V=13×2×20=520m3。5)固液分离器为了满足沼渣作为基肥的运输和施用，沼渣的水分含量越低越好。沼液作为一种液态有机肥料，总则采用排污泵和管道输送，因此悬浮物的浓度越低越好。设置分离器，提取混合溶液中的悬浮物，降低沼渣的水分含量和沼液中的悬浮物含量。6)储液罐储液罐的主要功能是储存经分离器分离的沼液和调节罐的上清液。为满足果园、菜地等作物灌溉施肥的周期性，保证每天产生的沼液全部施用于果园、菜地，设置一定体积的储液池，调节肥料使用的周期性。根据饲草基地使用肥料的特点，将储存池的储液期定为60天，使用地池，比地面高，可根据需要使用自流或喷灌。7)附属设施根据工艺要求，附属设施包括进料车间、烘干车间、发电机室、办公室等。6.4.3沼气的储存和利用新鲜牛粪的干物质浓度(TS%)总则为18%，每公斤干物质原料牛粪的产气率约为0.2m3/kgTS，因此每天的沼气产量为:Qmax=13×1000×18%×0.2m3/kgTS=468m3/d在稳定的工作条件下，每天可产生约450m3的沼气。沼气经气水分离器和脱硫净化塔净化后，进入250m3储气罐。沼气作为一种清洁高效的能源，其热值3为22000kJ/m。每立方米沼气可产生1.5kwh，年电量=450×365×1.5=246,400Kwh。处理后的沼气可用于奶牛场的挤奶厅，也可通过50kw沼气发电机组发电，直接为奶牛场供电。6.4.4沼渣和沼液的利用卧式沼气池每天添加25吨发酵原料，其平均TS=10%。厌氧发酵后，排出的沼渣(液体)仍为25吨，但其TS%降低到约4.5%。根据上述固液分离工艺，悬浮物的平均去除率约为60%，因此，日沼渣排放量Q1=25T/d×(10%-4.5%)×60%÷75%=1.1T/d；日沼液排放量Q2=25T/d-1.1T/d=23.9T/d。厌氧发酵后的沼肥可充分回收利用，补充饲草种植基地使用的肥料。综合利用的主要设施包括管道输送设施和液肥喷灌设施。为了使液体肥料用于农田喷灌，在田间地下设置了100至150的水泥压力管道，每50米左右提供一组喷灌消防栓设施，使用约200m的消防水带和用于施用液体肥料的消防喷枪。项目建设目标本项目建设的沼气池容积500m3，日产沼气450m3左右。日处理奶牛小区粪便13吨，污水12吨。项目生产的沼渣和沼液可用于补充奶牛养殖小区周边牧场种植基地的有机肥需求，充分发挥沼渣和沼液产品优质有机肥的作用，有效避免了沼渣和沼液的二次污染问题。该项目以沼气为核心，利用奶牛养殖区的污水和粪便生产沼气和有机肥，利用沼气发电。沼渣和沼液用于牧草种植基地的牧草种植。项目将环境保护与水产养殖、种植有机结合，实现畜禽养殖业无害化、资源化、废弃物减量化的目标;通过生产可再生能源，缓解农村能源供需矛盾，减少不可再生能源。能源的消耗;项目区走上了能源生态可持续发展的良性循环，极大地促进了农村经济的可持续发展。项目建设内容本项目建设用地5亩，新建卧式沼气池500m3，储液罐2000m3，主收集罐50m3，新建进料车间75m3，锅炉房35m3，发电机室340m，储气罐3250m，并配套相应的室外工程；8.1建设项目8.1.1设计基础(1)建筑设计规范(2)建筑物防火设计规范(3)各专业提供的建筑和设计条件。8.1.2设计范围土建工程范围:卧式沼气池、储液罐、主收集罐、给料车间、锅炉房、发电机房、储气罐罐、烘干场、工艺地下管线沟的开挖与填充、电线电缆沟、防雷接地系统的接地土建工程等。卧式沼气池和储气罐为钢筋混凝土结构，储气罐为钢结构，所有房屋为砖混结构。建筑设计力求美观大方。建筑均为地上单层建筑，建筑内墙按功能初步装饰。建筑地上部分的外墙采用防水外墙涂料装饰，其色彩与整个养殖小区的建筑相协调。主要建(构)筑物详情见表8-1。表8-1主要建筑物(结构)一览表序号名称单位总面积(体积)备注1卧式沼气池m3500钢筋混凝土结构2储液罐m32000砖混结构3主油槽m3100钢筋混凝土结构4饲料店m275砖混结构5锅炉房m235砖混结构6发电机室m240砖混结构7储气罐m3250钢筋混凝土结构8干燥场m275砖混结构9办公室m250砖混结构10工地路m2600混凝土结构11场地绿化m230012墙m700砖混结构13脱硫脱水设备房m375砖混结构8.1.3建筑形式(结构)1)卧式沼气池卧式沼气池为500m3，并在中温下发酵。卧式沼气池采用半地上矩形钢筋混凝土结构。为了防止沼气池的热量损失，罐体外部进行了隔热处理。2)储液罐储液罐为埋地砖混结构，有效容积2000年m3。池底设置泵坑，采取防冻措施，四周设计护栏。3)主油槽集水罐主要用于收集水产养殖小区的污水。入口处布置了两个格栅，以控制大直径废物进入集水罐并阻塞水泵或管道。根据要求，其有效容积为50m3，采用全地下钢筋混凝土结构，池壁防水，防止渗漏。其基本尺寸为:长4m，宽3m，深4m。池底设置泵坑，采取防冻措施，四周设计护栏。4)饲料车间、干燥场、脱硫脱水设备室进料车间、烘干场与卧式沼气池相连，主要满足卧式沼气池的进、出料和沼渣烘干的要求。进料车间可将沼气池的原料储存一天，并配有进料系统。干燥场的主要作用是确保沼气池排放不受外界影响，沼气池排放的混合液通过车间的固液分离装置分离。进料车间、烘干场、脱硫脱水设备间建筑面积为75m2，为砖结构。5)锅炉房锅炉房是安装沼气锅炉的地方，管道与发电机室相连，为沼气池提供热能供应。建筑面积235m，为砖结构。6)发电机室发电机房的建筑面积为40m2，为砖结构。7)储气罐储气罐建筑容积250m2，钢筋混凝土结构8)办公室办公室主要是野外工作人员值班和休息的场所，建筑面积50m2，采用砖混结构。9)墙建造700米的墙，砖混结构。10)储气罐储气罐的容积为250m3，采用钢结构。8.2电气与自动控制工程8.2.1设计基础(一)建筑设计方案；(2)各专业提供的建筑和设计条件(3)《民用建筑电气设计规范》(JGJ\T16-92)8.2.2设计范围(1)照明系统和接地系统的设计；(2)各处理池污水泵和污泥泵控制系统的设计；(3)厌氧反应器温度控制系统的设计；(4)控制室电气设计。8.2.3设计内容(1)电力负荷的计算电力设备容量30kw照明容量5kw总计35kw(2)电力系统电源电压系统:电源电压为380\22OV，负载电平为3级，但提供电源。主配电柜设置在控制室中。主线采用Yjv-0.6\IKVu交联电缆，配电箱配电线采用全塑铜芯线，空防火绝缘管沿墙体和地面敷设。配电设备类型:主配电箱选用ghk-i型低压固定架，电源箱选用XXL-53-type电源箱。(3)照明系统电源电压为380\220V，设置2个配电箱，配电方式为径向。照明配电箱采用PZ-30模块化终端组合电器。照明电线采用铜芯线，通过防火绝缘材料管道敷设在墙板和屋顶板上。(4)接地系统接地形式采用tn-c-s系统，电源进线处共等连接，接地电阻不大于4欧姆。8.3的主要配套设备项目设备主要包括投料系统、厌氧发酵罐系统、内混系统、沼气净化设备等。具体设备型号和数量见表8-2。8-2设备时间表序号工程名称和费用单位数量模型1钢格栅A5间隙20毫米，1.5m×2m2污水泵台湾4(2个备用单元)Q=15m/h,p=1.0kw3污泥泵台湾2(1个备用)Q=10m3，p=2.0kw4固液分离器台湾1Q=15m/h,p=3.0kw5进料系统设置1p=2.0kw非标准6混合系统设置2p=1.5kw非标准7储气罐A1250m38小型装载机台湾10.5m39沼气净化设备设置1非标准10脱硫塔台湾2非标准11气水分离器台湾2非标准12干女性枪支台湾6非标准13沼气专业发电机台湾150千瓦14余热回收利用系统设置1非标准15沼气泥浆车台湾15T8.4公共工程8.4.1野外区域的总体布局沼气工程总体布局应符合沼气工程工艺要求，布局紧凑，便于建设、运行和管理;结合地形、气象和地质条件等因素，通过技术经济分析确定；竖向设计应充分利用地形，设施高度符合排水畅通、降低能耗、土方平衡的要求;结构间距应紧凑合理，应符合施工、设备安装维护、安全等要求；辅助建筑物应集中布置，并与生产设备和处理结构保持一定距离;各种管道应全面布置，避免曲折和相互干扰。污水、污泥和沼气管道的布置应尽量减少管道弯头，以减少能源损害，便于清理;各种管道应以不同的颜色区分。8.4.2现场工程沼气工程是一个新项目。该网站使用黑色铸铁锻铁墙和混凝土道路。建筑物和构筑物的地上外墙采用蓝色和白色外墙涂料。油漆的颜色要与整栋农舍相协调，在道路两旁种植常绿观赏树，达到美观大方的效果。草坪和花卉应在空地上合理种植。8.4.3安全和消防1)沼气站按《建筑物防火设计规范》(GBJ16-87)2001设计；2)站内道路符合消防车行驶要求；3)所有建筑均按二级耐火等级设计，材料均为防火材料；4)根据需要在管理室内配置干粉灭火器和砂箱；5)场内严禁燃放烟花爆竹，厌氧消化池等场所张贴“禁止燃放烟花爆竹”的标志。8.5劳动保护与安全生产1)沼气站运行前，应对操作人员进行培训，制定必要的安全操作规程和管理制度，牢记安全规程，将不安全因素消除在萌芽状态；2)各建筑物、构筑物的平台走道、收集罐和储液罐应设置防护栏杆，其高度和强度应符合国家劳动保护规定；3)发电机室应安装通风系统；4)所有电气设备的安装和保护必须符合电气设备的相关安全规定。8.6节能1)污水泵应采用无堵塞潜水泵，以提高工作效率；2)在保证良好运行条件的基础上，减少电器的工作时间，以节省常年的电力消耗和能源。第九章投资估算与融资9.1投资估算的基础1)国家和有关部门颁布的投资政策法规；2)《贵州省建设工程计价定额》(2004版)；3)贵州省装饰装修定价定额(2004版)；4)《贵州省安装工程计价定额》(2004版)；5)其他工程费用率根据国家有关规定和当地经济情况，结合同类工程实际情况进行调整。9.2建设投资估算9.2.1工程成本估算1)施工费用为133.5万元；2)设备采购成本为988,000元；3)安装费用为210,000元。9.2.2其他建筑成本的估算其他费用230,000元9.2.3初步费用估算基本预备费60,000元9.2.4流动性估计营运资金68,800元9.3建设投资估算项目建设投资289.18万元。建设投资估算详见表9-1。9.4的来源和资金来源项目总投资估算289.18万元，其中:建设投资277.31万元，流动资金68,800元。项目资金筹集:中央预算内资金130万元，企业及地方配套资金159.18万元。9.5资金的使用和管理为保证资金安全，提高资金使用效益，达到预期目标，资金的使用和管理必须严格按照财务管理的原则，专款专用、专户核算、专项管理、根据项目实施进度和要完成的任务，安排资金投入，落实资金投入和责任制，充分发挥资金使用效益。表9-1500m3建设投资估算表序号项目估计值比例(%)建筑工程设备采购安装工程其他和储备成本总计1建设投资133.598.82129=SUM(LEFT)282.397.62项目成本133.598.821主要作品卧式沼气池35.0024387储液罐30.003235主油槽1.50115饲料店7.50228锅炉房3.502.827.3发电机室4.0030537储气罐12.505干燥场7.505211办公室5.004工地路6.006场地绿化3.003墙10.506储气罐12214脱硫脱水设备房7.507213沼气泥浆车121132其他建筑成本施工单位管理费33办公设备购置费11可行性研究，初始设立费55设计费33投标代理费22工程监理费33系统试运转费22信息费22技术培训费11储备费663流动性6.882.384项目总投资289.18100第十章施工期限和进度计划10.1项目实施的筹备阶段10.1.1建设项目实施管理机构本项目由XX市农业局、XX草地畜牧业技术开发服务中心组织。项目管理机构的任务是移交勘察、设计、施工的委托手续并签订相应的合同、协议。参与选址;为设计提供必要的基础数据。10.1.2供资安排项目建设投资289.18万元，其中:中央预算内投资130万元，企业自筹与地方配套159.18万元。10.2项目实施进度序号项目实施内容项目批准后1至12个月第一季度2季度3季度第四季度1勘察设计、设备订购2施工准备、设备采购3土建工程、设备安装4项目调试人员培训5项目验收第十一章环境保护11.1建筑区域的环境状况项目建设地点在XX市XX镇XX村。其地域辽阔，生态条件良好。拟建场地的大气、土壤和植被具有一定的净化能力。XX市XX奶牛养殖小区是一个规模较大的奶牛养殖小区。如果通过简单的沉淀处理将污水集中排放，由于奶牛场污水中含有大量的生化需氧量、COD、SS、大肠杆菌、蛔虫卵、氮、磷等污染物，将会造成农作物大面积腐烂，尤其是用于灌溉的高浓度污水，会造成农作物的陡增、倒伏、晚熟或欠熟，减产甚至毒害农作物，此外，高浓度污水会导致土壤孔隙堵塞，造成土壤渗透性、透水性下降和土壤硬化，严重影响土壤质量。养殖场产生大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分，污染周围空气，严重影响空气质量。病原微生物、寄生虫卵和滋生蚊蝇的大量繁殖会增加环境中病原体和细菌的数量，致病菌和寄生虫的增殖会引起人畜传染病的传播，特别是人畜共患病时，这将给人和动物带来灾难性的伤害。11.2项目应采用的环境保护标准1)环境空气质量标准(GB3095-1996)；2)锅炉烟气污染物排放标准(GB13271-2001)3)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)4)《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)。11.3项目对环境的影响及对策11.3.1项目建设对环境的影响及治理措施1)对交通的影响及对策施工期间，由于土方、建材的运输会增加附近路段的车流量，施工车辆应尽量避免在主干道通行，尽量避开车辆上下班高峰期。由于沼气工程现场距离市中心较远，因此不会影响中心区的交通。2)扬尘对施工现场的影响及对策进出的施工车辆运土摇晃离开道路，施工现场裸露的土堆、地表，在刮风或下雨的情况下，会造成泥浆和粉尘污染。在施工方案中，应考虑这种影响，并安排专人清理路面上晃动的土壤，并注意在裸露的表面上洒水，以减少风尘的影响。3)浅谈施工噪声对周围环境的影响及对策要求施工企业采取低噪音机械和降噪措施，严禁夜间施工。11.3.2项目运营后对环境的影响及对策1)沼气项目的气味沼气项目在运行过程中会产生某些不良气体。处理措施:1、场地内的生活设施和办公楼应避开顺风方向的主导风向;2、是向洪水和粪便泛滥。3是种植具有吸收不良气体功能的树种。2)噪声的影响及预防措施噪音主要由沼气发生器产生，在购买沼气发生器时需要安装静音装置。发电机室周围种着高大的树木。3)其他措施建立环境保护制度，项目主要负责人直接参与，对周围环境负责。加强综合绿化，为工程建设良好的小环境。第十二章项目组织与管理12.1项目的组织与管理12.1.1项目管理项目建设将严格按照农业部《基本建设管理办法》进行。项目主管单位与项目建设单位组成项目实施管理机构，负责项目计划实施、项目协调、资金管理等工作。XX市农委、青艾镇人民政府负责配套资金的落实。XX草原畜牧业技术开发服务中心与XX市农业局共同负责项目建设的实施。在项目建设方面，项目建设按照国家或行业相关标准进行。工程建设采用招投标制度。严格按照招标要求，选择有丰富施工经验的合格单位进行施工。项目建成后，XX草原畜牧业技术开发服务中心将选派文化素质高、经验丰富的技术人员进行定点专业培训。通过严格的考试后，他们将颁发职业技能证书，持证上岗。在项目资金管理方面，所有项目资金支出都必须经过法定代表人的审核和签字。项目财务人员必须按照制度认真审核凭证，如实、及时登记账簿，填写财务报表，妥善保管财务档案。项目资金的管理应接受审计部门和上级主管部门的审计监督。国家拨付的资金必须实行专户管理，专款专用，纳入项目的统一管理、使用和核算。任何组织和个人不得截留、挤占、挪用项目资金。为了维护建设工程和设备购置的市场秩序，保护国家和人民的利益，根据《中华人民共和国招标投标法》和《农业基本建设工程招标投标管理条例》，本项目所有建设内容将按照国家规定的程序进行招标，并编制招标文件。并严格按照招标文件的规定进行招标、评标，做到公平合理。项目建设严格执行4项制度(一.e。项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制)，切实加强质量管理，建立健全有效的质量监督体系，确保工程质量和按期竣工。12.1.2项目招标(1)投标依据1)中华人民共和国招投标法；2)农业基本建设项目管理办法(农业部令[2004]39号)；3)农业基本建设项目招标投标管理规定；4)《贵州省建设工程招投标范围和规模规定》(贵州省人民政府令第116号)。(2)招标范围投资50,000元以上的建(构)筑物及单体设备按规定进行招标。(3)投标方式1)大型仪器设备采购，参加农业部有关部门统一招标采购；2)实行小型仪器设备自主招标采购；3)单项合同低于500,000元的设计合同和监理将不进行招标，其中设计和监理将委托具有相关资质的设计单位完成。(4)投标程序工程招标将严格按照国家规定的程序进行，包括组建招标办公室。编制招标文件，委托招标代理机构，成立评标委员会，组织开标、评标，发出中标通知书，进行合同谈判和签订合同等。每一步都要按照规定向有关部门申报批准。(5)招标组织1)有关单位应当设立招投标管理机构。2)大型仪器设备招标将参与农业部招标统一采购，项目招标管理机构将积极配合。(6)招标工作申请书1)初步设计完成后，报主管单位，经批准后通过招标申报统一采购大型仪器设备；2)招标结束后，对招标情况进行总结，报主管部门。运营过程中12.2项目的组织管理本项目的组织主要包括生产系统和管理系统两部分。其具体设置主要取决于项目设计方案和企业生产规模。根据各车间和设施的工艺特点和生产需要，可以分别采用连续工作系统或间歇工作系统。个别项目采用季节性生产，每年可分为生产期和停工期。12.3劳动力能力和人员培训12.3.1劳动力能力沼气工程一年24小时进行，需要4人，其中生产工人2人，管理技术人员2人。12.3.2人员培训项目开工后，应确定专门人员参与施工过程、设备安装和调试。项目建成后，将成立专门的经营管理机构，由经过专业培训的持证人员负责经营管理。第十三章效益分析与风险评价13.1经济效益分析13.1.1准备的基础1.相关国家财政制度和现行税收政策；2.《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)；3.贵州省畜禽养殖场大中型沼气池配套示范工程应用指南；13.1.2财务评价基础数据和参数的选择及相关说明1)财务价格收费标准:贵州省畜禽养殖场大中型沼气池配套示范工程应用指